О транспортных льготах и не только

12.07.2012

О транспортных льготах и не только…

Казалось бы, льготы для сотрудников ОВД и военнослужащих внутренних войск по бесплатному проезду к месту проведения отпуска и обратно отменены. Но это не совсем так. 22 июня в “Российской газете” был опубликован приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 01.01.01 года № 000, который утверждает порядок оплаты проезда сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и членам их семей, в том числе и к месту проведения отпуска.

Имейте в виду, что даже поездки за рубеж, к которым мы привыкли в последние годы, частично оплачиваются. О том, кому положены такие льготы, в беседе с корреспондентом “Щита и меча” рассказывает заместитель начальника Главного центра специальных перевозок МВД России полковник внутренней службы Николай Гулимов. 

-Николай Дмитриевич, давайте представим ситуацию. Молодой человек, оперативник или участковый, решил провести отпуск за границей. В минувшем году ему бы возместили стоимость авиаперелета. А в нынешнем? 

- Это зависит от того, где этот оперуполномоченный или участковый инспектор проходит службу. Если он работает в Москве или, скажем, в Калужской области, увы, полетит за свои кровные. А вот если является сотрудником УМВД по Мурманской области или по Камчатскому краю, то льготы по проезду на него и одного из членов его семьи распространяются. Однако будут оплачены только расходы, связанные с проездом по территории Российской Федерации.

- Понятно. То есть для районов Крайнего Севера.

- Не совсем так. Есть местности, географически расположенные на юге, но они попадают в перечень льготных районов. Например, Приморский край. Имеются районы с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями и в Дагестане, и в Чечне, и в Калмыкии, и в Астраханской области. Полный перечень льготных регионов отражен в Постановлении Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 000 “О размерах коэффициентов и процентных надбавок и порядке их применения для расчета денежного довольствия военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, проходящих военную службу (службу) в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях”.

- Но ведь у нас есть подразделения, дислоцированные за границей. Взять тот же космодром Байконур. Его обслуживает целое управление внутренних дел. Им будет оплачен проезд по территории Казахстана? 

- Да, этот вопрос решен. Проезд или перелет к месту проведения отпуска на территории Российской Федерации и назад будет оплачен полностью. Кстати, если в прошлом член семьи (жена, муж, ребенок) мог воспользоваться данной льготой один раз в два года, то отныне бесплатная дорога ему предоставляется ежегодно. 

- Но ведь Федеральный закон № 000­ФЗ “О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации…” декларирует право на бесплатный проезд еще некоторым категориям сотрудников.

- Действительно это так. Данной льготой могут воспользоваться сотрудники, которые проходят службу в любом регионе, но при условии поездки к месту лечения в ведомственные медицинские учреждения. Допустим, боец ОМОНа из Тамбовской области получил ранение (не дай Бог, конечно, такое случится). Ему необходима операция. Но сделать ее могут только в Центральном клиническом госпитале в Москве. Разумеется, этому товарищу проезд будет оплачен или компенсирован, если он купит билеты за свой счет. 

- Типичная ситуация: у мужа, офицера МВД, и его жены (она не работает в системе министерства) отпуска не совпадают. Подлежат ли возмещению расходы по проезду к месту проведения отпуска ей в случае раздельного следования и не в период очередного отпуска сотрудника? 

- Если они проведут отпуск или часть его в одном населенном пункте (по существующему административно­территориальному делению), то дорогу оплатят. Даже если поедут туда (или возвратятся) раздельно. Например, она приедет с опозданием на несколько дней. Однако если сотрудник и его супруга проводят отпуск в разных местах, то ей компенсация не полагается. 

- Возможна ли компенсация оплаты проезда сотруднику и члену семьи, если оплата была произведена с банковской карты, держателем которой является жена сотрудника? 

- Безусловно, возможна! Ведь Семейный кодекс никто не отменял. А статья 35 этого документа гласит, что имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью. Доходы от трудовой деятельности каждого из супругов также относятся к общему имуществу. При совершении одним из супругов сделки по распоряжению деньгами предполагается, что он действует с согласия другого супруга.

- В приказе МВД говорится о возможности компенсации расходов в случае проезда к месту отпуска автотранспортом. Что здесь имеется в виду: автобус или личный автомобиль?

- И то и другое. Расходы по проезду в междугороднем автобусе и раньше оплачивались. Теперь же сотруднику возместят расходы, которые он понес, отправляясь в отпуск на автомобиле.

- Представим такой вариант. Майор полиции, сотрудник УМВД по Мурманской области, собрался провести отпуск в Анапе. Решил поехать туда на машине. Каков механизм получения им компенсации расходов?

- Если он отправится в этот вояж на такси, то дорогу, увы, не оплатят. Впрочем, вряд ли ему взбредет в голову такая авантюра. А вот если он следует на личном автомобиле, то получить компенсацию может. Для этого отпускник должен собирать по пути следования кассовые чеки, полученные на АЗС. В Анапе ­ поставить отметку в отпускном удостоверении. А по прибытии из отпуска написать рапорт на имя руководителя с просьбой возместить расходы и приложить к нему документы (чеки), подтверждающие запрашиваемую сумму.

- Возместят ли расходы пенсионеру МВД, если он следует в санаторий, расположенный в зарубежной стране, к примеру в Ялте?

- Нет. По одной очень простой причине: за пределами России ведомственных санаторно­-курортных или оздоровительных учреждений не имеется. А постановление Правительства Российской Федерации четко определяет, что оплачивается дорога только “…гражданину Российской Федерации, уволенному со службы в органах внутренних дел, имеющему стаж службы в органах внутренних дел, составляющий 20 лет и более (в том числе в льготном исчислении)… и одному из совместно проживающих с ним членов его семьи, в санаторно­-курортное или оздоровительное учреждение федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и обратно (1 раз в год)”. 

- Хотя бы до границы с Украиной ему оплатят дорогу, если он следует в Крым? 

- Нет, не оплатят. Ему придется следовать туда за свой счет. Компенсируется проезд только в том случае, если он лечится в нашем, ведомственном санатории. 

- С пенсионерами разобрались. Вернемся к отпускникам. Предлагаю смоделировать ситуацию. Действующий участковый из Новосибирской области взял путевку в Барселону. Из аэропорта города Новосибирска он должен лететь до Москвы. Делает там пересадку и ­ в Испанию. 

- Это типичная история. Сотрудник платит деньги за турпакет, в стоимость которого входит и авиаперелет к месту проведения отпуска. Вернувшись домой, он предоставляет в бухгалтерию отчетные документы, и ему возмещается часть расходов. 

- А как же вычисляется доля пролета над территорией России? 

- Имеются специальные формулы, по которым рассчитываются ортодромические расстояния.  

- Не очень удобно тратить свои деньги и ждать, когда тебе их вернут. Их можно было бы потратить на отдых, экскурсии или лечение там, за рубежом.­

- Есть более простой способ. И деньги будут целы, и мороки с отчетностью меньше.
- И что это за способ?
- Пользоваться воинскими перевозочными документами. ФКУ “ГЦСП МВД России” (Главный центр специальных перевозок МВД России) заключило договора с транспортными организациями и агентствами. На официальном сайте нашей службы размещены сведения обо всех агентствах (а их более ста), которые могут работать по проезду с использованием ВПД.­

- Не так давно в редакцию пришло письмо из Заполярья. Автор его в этом году уходит на заслуженный отдых. Он избрал местом жительства одну из областей ЦФО. Возместят ли ему расходы, связанные с проездом и перевозкой личного имущества?
- Да. Но при одном условии. Он должен принять решение о том, где будет постоянно проживать в дальнейшем, еще до приказа об увольнении. Как только он становится пенсионером МВД, данная льгота на него не распространяется. Раньше после увольнения можно было годами выбирать себе место постоянного проживания и не беспокоиться о деньгах для переезда. Теперь не так.­

- Не хотелось бы заканчивать нашу беседу на печальной ноте, но, к сожалению, в реальной жизни сотрудники полиции нередко гибнут, пропадают без вести, умирают от увечий, полученных при исполнении служебного долга. Закон предусматривает транспортные льготы для родителей и членов семей сотрудников указанных категорий. Можно подробнее рассказать о механизме получения компенсаций?
- Члены семьи и родители погибшего (умершего) сотрудника имеют право на компенсацию расходов, связанных с проездом к месту его погребения в пределах Российской Федерации. Кроме того, они имеют право лечиться в санаторно­-курортных или оздоровительных учреждениях системы МВД. Во втором случае транспортная льгота также действует.
- Как часто компенсируется проезд?
- Один раз в год.
- Количество членов семьи при этом ограничивается?
- Нет.
- Если, например, отец погибшего полицейского поедет посетить могилу сына на личном автомобиле, ему возместят расходы?­

- Да.
- Какое учреждение конкретно выдает компенсацию?­

- Если вдова или родители следуют к месту погребения, то им необходимо обратиться в бухгалтерию того подразделения, где проходил службу покойный. Если они желают получить деньги за проезд в санаторий, то заявление пишется либо в региональный пенсионный орган системы МВД, либо в финансовый отдел подразделения.

Беседу вел Евгений Катышев
Фото Антона Кардашева
и Елены Казначеевой

Адрес: Москва, Ивановский пр., 18. Телефон: (4, . Факс: (4E-mail: *****@***ru