Долгосрочный прогноз циклических ЧС на осенне-зимний период
2013 – 2014 годов на территории Республики Алтай
(подготовлен на основании информации ГУ «Горно-Алтайский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды», Геофизической службы СО РАН Алтае-Саянского филиала сейсмических явлений, УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Алтай, станции защиты растений по Республике Алтай, статистических данных)
1. Источники ЧС природного характера
Из источников ЧС природного характера на территории Республики Алтай в осенне-зимний период наиболее вероятны опасные гидрометеорологические (сильный ветер, метели, сильный снегопад, сильные морозы, гололедно-изморозные явления), гидрологические (зажоры, наледи) явления, сход снежных лавин, сейсмическая активность.
1.1. Сильные морозы
Территория Республики Алтай педставляес собой гористую территорию, характеризующуюся весьма сложным геологическим строением и интенсивной разломной тектоникой и неотектоникой. Значительная расчлененность рельефа и высота гор, возрастающей в меридиональном направлении на сравнительно небольшом расстоянии с севера на юг, формируют резко континентальный климат, особенно в средневысокогорной местности. Около одной трети территории республики находится в зоне распространения многолетнемерзлых пород (южная часть).
Климат умеренно континентальный с длинной холодной зимой. В пергорьях, по долинам рек зима продолжается 3-5 месяцев, а высогорогной зоне, на высоко поднятых плоскогорьях 8-10 месяцев (Чуйская, Курайская степи). Зима холодная и продолжительная, мороз достигает -42…-48°С.
Исходя из цикличности источников ЧС – длительных периодов низких температур и климатических особенностей в осенне-зимний период на территории республики прогнозируется возможность ЧС, вызванных длительными периодами низких температур воздуха от -40°С и ниже, продолжительностью до 10 суток. Возможный масштаб ЧС – муниципальный, периоды возникновения – январь-февраль.
1.2. Опасные гидрологические явления
В осенний период года, до наступления устойчивых отрицательных температур, риск активизации экзогенных геологических процессов невелик. Тем не менее, на территории республики известны случаи активного проявления ЭГП в октябре, обусловленные, в первую очередь, аномальным режимом увлажнения.
Именно в этот период наблюдались осенние паводки на малых реках в низкогорной зоне республики. Активный размыв и подтопление наблюдалось на реках Чойского района: Малая Иша (села Туньжа, Левинка), Саракокша (Ынырга, Красносельское), Майминского района: Муны (автодорога Усть-Муны – Карым).
В зимний период года на территории Республики Алтай, как правило, активизируются геокриологические процессы, среди которых доминирующее значение имеют гидрогенные и геогенные наледи. В высокогорных районах республики в некоторых населенных пунктах наблюдаются процессы криогенно-напорного подтопления, приуроченные к жилым и техногенным объектам, а также процессы морозного пучения грунтов.
Аномальное развитие наледей происходит обычно при пониженных относительно нормы температурах воздуха и низком снежном покрове. Криогенное подтопление хозяйственных объектов происходит локально, при аномально низких температурах воздуха и техногенном (геотермическом) воздействии на грунты основания.
По прогнозам метеорологов температурный режим зимой ожидается близким к норме, за исключением января, в котором прогнозируются пониженные относительно нормы температуры воздуха. Увлажнение в зимний период в целом ожидается на среднемноголетнем уровне, январь прогнозируется снежным, с повышенным относительно нормы количеством осадков.
Криогенно-напорное подтопление возникает в высокогорных населенных пунктах МО «Кош-Агачского района». Наиболее подвержен данным процессам районный центр Кош-Агач, локальное развитие процессы криогенного подтопления получили в селах Тобелер и Теленгит-Сортогой. Максимальная по параметрам активизация криогенно-напорного подтопления наблюдалась в селе Кош-Агач в 2000 и гг.
Триггерным фактором криогенно-напорного подтопления является температурный режим местности, а именно аномально низкие температуры зимнего периода. Наиболее важным геологическим фактором признано наличие вечномерзлых пород. Промерзание пород деятельного слоя и слияние их с вечномерзлыми грунтами наступает в январе, когда глубина сезонного промерзания грунтов достигает 3 м и более. Важным фактором активизации, помимо природных факторов, является техногенный фактор – температурное (тепловое) воздействие инженерно-хозяйственных сооружений на многолетнемерзлые грунты. Разгрузка напорных вод происходит по таликовым зонам, образованным тепловым воздействием жилых и хозяйственных помещений.
Прогноз активизации криогенно-напорного подтопления. По данным метеорологов на территории Республики Алтай в зимний период ожидается температурный режим, близкий к среднемноголетней норме. Исключение составляет январь, когда ожидаемые температуры воздуха будут ниже нормы. Исходя из такого предварительного прогноза, активизация процессов криогенно-напорного подтопления может наблюдаться на территории сел Кош-Агач, Тобелер и Теленгит-Сортогой в январе 2014 года. В зоне криогенного подтопления окажутся, в основном, жилые дома старого жилого фонда, построенные без учета правил строительства в условиях вечной мерзлоты.
Наледи. На территории Республики Алтай наледи, наряду с эрозионными процессами, являются наиболее распространенными опасными экзогенными геологическими процессами, оказывающими негативное влияние на населенные пункты и хозяйственные объекты. Как правило, на территории населенных пунктов развиваются гидрогенные наледи, приуроченные к малым рекам с повышенным грунтовым питанием в зимний период. Триггерным фактором наледеобразования признан температурный режим воздуха, при незначительном снежном покрове, в бесснежные зимы.
Наледным процессам в той или иной мере подвержено 43 населенных пунктов республики. В перечень (табл. 1) вошли населенные пункты, обследованные силами Территориального центра "Алтайгеомониторинг". Помимо этого, по сведениям очевидцев, наледи характерны для ряда населенных пунктов в Турочакском районе, известны случаи наледного подтопления в селах Топучая, Барлак и Кумалыр Шебалинского района, Чемальского района.
Таблица 1
Перечень населенных пунктов, подверженных наледным процессам на территории Республики Алтай в осенне-зимний период
Административный | Населенные пункты (водные объекты) | Количество |
Чойский | Чоя, Паспаул | 2 |
Шебалинский | Шебалино, Черга, Камлак, Апшуяхата, Каспа, Беш-Озек, Шаргайта, Барагаш | 8 |
Чемальский | Чемал | 1 |
Онгудайский | Онгудай, Инегень, Нижняя Талда, Теньга, Шибе, Шашикман, Ело | 7 |
Усть-Канский | Усть-Кан, Ябоган, Мендур-Соккон, Коргон | 5 |
Усть-Коксинский | Чендек, Баштала, Сугаш, Карагай, Терехта, Курунда | 6 |
Улаганский | Улаган, Балыктуюль, Паспарта, Кара-Кудюр, Саратан | 5 |
Кош-Агачский | Кош-Агач, Тобелер, Мухор-Тархата, Теленгит-Сортогой, Жана-Аул, Кокоря, Чаган-Узун, Кызыл-Таш, Бельтир | 9 |
Итого | 43 |
Прогноз наледных процессов в зимний период гг. Исходя из предварительных прогнозов температурного режима в зимний период года, наледные процессы на территории Республики Алтай будут развиваться на уровне среднемноголетней активности. Активизация наледных процессов возможна в конце января - феврале с наступлением аномально низких температур воздуха при условии маломощного снежного покрова. Как известно, усиление наледных процессов возможно при недостаточном относительно нормы снежном покрове. И, наоборот, при режиме увлажнения и устойчивом снежном покрове, превышающем среднемноголетние нормы, возможно снижение наледной активности, несмотря на низкие температуры зимних месяцев.
Наиболее активное наледеобразование характерно для территории населенных пунктов Кош-Агачского и Шебалинского районов. Практически ежегодно наледи образуются в населенных пунктах Шебалино, Черга, Камлак, Инегень, Усть-Кан, Ябоган, Чендек, Баштала, Карагай, Улаган, Паспарта, Кош-Агач, Тобелер, Жана-Аул, Мухор-Тархата, Кызыл-Таш. Именно в этих населенных пунктах наиболее вероятно аномальное развитие наледей, способное оказывать негативное влияние на жилые и хозяйственные объекты.
1.3. Сход снежных лавин
Лавиноопасные участки на территории Республики Алтай широко распространены. Как правило, они приурочены к крутым заснеженным склонам различной экспозиции, имеющим большой перепад высот, лоткообразные формы рельефа и достаточно высокий режим увлажнения. Традиционно это территории горных хребтов (Катунский, Курайский, Северо-Чуйский, Южно-Чуйский и т. д.), крутые отроги среднегорных массивов, борта Телецкой котловины. Нередко небольшие лавинные конуса возникают в пределах селитебных территорий и хозяйственных объектов, в первую очередь, автомагистралей. В зоне автомагистралей лавиноопасные участки приурочены к склоновым ландшафтам, где дороги проложены в подножиях и тыловых швах склонов, либо в техногенных полувыемках на склоне.
Таблица 2
Перечень потенциально лавиноопасных участков на территории РА
№ п/п | Наименование ИХО | Привязка | Объекты в зоне риска |
1 | а/д Майма – Горно-Алтайск (объезд) | от Маймы до ОС г. Горно-Алтайска | АЗС, автодорога* |
2 | г. Горно-Алтайск | окрестности города | рекреационные зоны* |
3 | а/д Чоя – Артыбаш | 223-226 км, 229-231 км | автодорога |
4 | а/д Паспаул - Красносельское | прижим к склону | автодорога* |
4 | а/д Туэкта - Усть-Кокса - Тюнгур | 253-254 км | автодорога |
5 | а/д Акташ – Улаган | 4-18 км | автодорога* |
6 | а/д Кош-Агач - Джазатор | 38-39 км, 103-105 км, 114-115 км | автодорога |
7 | Чуйский тракт (Онгудай – Иодро) | 679-681 км, 686-690 км, 724-725 км | автомагистраль |
8 | Чуйский тракт (Иодро – Акташ) | 761-784 км | автомагистраль |
9 | Чуйский тракт (Акташ – Кош-Агач) | 805-816 км | автомагистраль |
Примечания: * - реально установленные факты схода лавин. В остальных случаях - потенциальные зоны риска при условии соответствующего снежного покрова.
Наиболее опасными участками территории хозяйственного освоения, по данным мониторинга ЭГП, являются автомагистраль Акташ-Улаган (4-15 км) и окрестности г. Горно-Алтайска, где не раз фиксировались лавины.
Триггерным фактором лавинообразования является режим увлажнения в зимний период года, в том числе длительные и обильные снегопады, высокая мощность снежного покрова, и в целом аномально высокое количество осадков. Важными факторами лавинообразования при наличии снежного материала являются температурный режим воздуха (в частности, резкие перепады температур и наличие оттепелей) и геоморфологические условия местности (крутизна и экспозиция склонов).
Прогноз активизации лавинообразования основывается на анализе метеорологического прогноза. Основную роль в образовании лавин в условиях горной страны играет режим увлажненности территории. Поскольку территория Горного Алтая лишь фрагментарно имеет избыточное увлажнение (район высокогорных хребтов, Турочакский район), а значительная часть республики характеризуется недостаточным режимом увлажнения (межгорные впадины, фёновые долины рек), то, в целом, территории хозяйственного освоения, в пределах которых расположены населенные пункты, имеют низкую лавинную опасность. Наиболее подвержены лавинам участки автомагистралей, проложенные по склоновому рельефу со значительной мощностью снегового покрова.
В зимний период года, исходя из прогнозируемого количества осадков на территории Республики Алтай, активность лавин ожидается низкой, на уровне среднемноголетних показателей. В январе, в случае продолжительных и интенсивных снегопадов возможен сход лавин на лавиноопасных участках. Наиболее лавиноопасными являются высокогорные территории, представляющие собой рекреационные и туристические объекты пользования. В зонах активного хозяйствования наибольшая опасность схода лавин характерная для следующих объектов:
· на участке объездной дороги Майма – Горно-Алтайск в зоне лавин может оказаться автомагистраль и автозаправки;
· на участке автомагистрали Акташ-Улаган (4-15 км) возможны массовые сходы лавин в каньонообразном ущелье р. Чибитка, в зоне поражения – полотно дороги, существует опасность для водителей и пассажиров;
· на автомагистралях Улаганского, Онгудайского, Шебалинского и Чойского района возможен локальный сход лавин на крутых склонах, в зоне поражения полотно дороги.
1.4. Сейсмическая опасность
На территории Республики Алтай находятся сейсмоактивные разломы: Южно-Катунский, Айгулакский, Алтайский и Куршский, а вдоль восточной границы республики – Телецкий и Шапшальский. Эти разломы и их «продолжение» в Туве и Монголии (разломы Цаганшибетинский, Кобдинский) проявляются перманентную высокую сейсмическую активность.
Горно-Алтайск расположен в зоне возможных сейсмический воздействий, интенсивность которых с вероятностью 90-95 % не превысит в течении 40 лет 8 баллов и с вероятностью 99 % не превзойдет 9 баллов по шкале MSK -64. Предвестников землетрясения на территории республики не выявлено. Количество, сила прогнозируемых колебаний земной поверхности не превысит 4-5 балов по 12 бальной шкале.
2. Источники ЧС техногенного характера
Из источников ЧС техногенного характера на территории Республики Алтай в осенне-зимний период наиболее вероятны пожары в жилой застройке, аварии на коммунально – энергетических сетях, транспортные аварии.
2.1. Пожары на объектах социального, культурного и жилого назначения
В 2014 году прогнозируется сохранение количества пожаров на уровне среднемноголетних значений. Общее число погибших на пожарах может достигнуть 20 – 25 человек, около 20 человек могут получить травмы.
Основными причинами возникновения пожаров могут быть:
- неосторожное обращение с огнем (наибольшее количество пожаров – май, октябрь);
- нарушение правил устройства и эксплуатации электрооборудования, неисправная электропроводка (наибольшее количество пожаров – октябрь - декабрь);
- нарушения правил пользования отопительными приборами (наибольшее количество пожаров – декабрь-январь).
На зимние месяцы прогнозируется наибольшее число погибших на пожарах. Максимальное число погибших и травмированных на пожарах ожидается в ноябре, декабре, январе, февраль.
Наибольшее количество пожаров прогнозируется в жилом секторе, прогнозируется более 85% от всех пожаров. В зимние месяцы при использование для обогрева помещений печного отопления и электронагревательных приборов ожидается наибольшее количество пожаров в жилом секторе (около 25-ти пожаров) – больше 75% от всех пожаров.
2.2. Объекты ЖКХ. Подготовка к отопительному сезону гг.
В целях обеспечения своевременной и качественной подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства Правительством Республики Алтай 23.05.2013 года принято распоряжение «О мерах по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства, расположенных на территории Республики Алтай, к отопительному периоду 2годов». Вышеуказанным распоряжением установлен срок готовности объектов ЖКХ -15 сентября 2013 года.
Выполнение работ по подготовке объектов жизнеобеспечения Республики Алтай к предстоящему отопительному периоду, осуществляется за счет финансовых средств предприятий жилищно-коммунального хозяйства, предусмотренных в тарифах, средств республиканского и местных бюджетов.
Заданием по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства Республики Алтай к работе в зимних условиях годов предусмотрено подготовить 89 котельных, отремонтировать 144,4 км тепловых и 483,9 км водопроводных сетей. Создать нормативный запас угля и мазута в количестве 7,03 и 0,31 тыс. тонн соответственно. Выполнение задания по подготовке в разрезе основных показателей по состоянию на 19 сентября 2013 года:
- котельные, заданием предусмотрено - 89 ед., подготовлено - 89 ед. (100 %);
- тепловые сети, заданием предусмотрено – 144,4 км, подготовлено – 144,4 км (100 %);
- водопроводные сети, заданием предусмотрено – 483,9 км, подготовлено – 483,9 км (100 %);
- замена ветхих тепловых сетей, заданием предусмотрено – 3,4 км, выполнено – 3,4 км (100 %);
- замена ветхих водопроводных сетей, заданием предусмотрено – 9,5 км, выполнено – 9,89 км (104 %).
На складах предприятий жилищно-коммунального хозяйства республики сформирован запас твердого топлива 7,4 тыс. тонн угля, что составляет 105 % от нормативного запаса, запас жидкого топлива 0,33 тыс. тонн, что составляет 106 % от нормативного запаса.
2.3. Аварии на объектах ЖКХ
Анализ степени износа основных производственных фондов, ожидаемого температурного режима и ряда других факторов показывает, что возможно возникновение техногенных чрезвычайных ситуаций, особенно зимой и осенью. Возможны крупные аварии на тепловых сетях, вызванных главным образом значительным возрастанием нагрузок на системы теплоснабжения города г. Горно-Алтайска в холодное время года, а также тяжелыми условиями эксплуатации технологического оборудования при больших перепадах температуры.
Оценивая степень износа систем ЖКХ, можно прогнозировать возникновение чрезвычайных ситуаций, вызванных аварийными отключениями коммунально-бытовых систем в городе г. Горно-Алтайске и населенных пунктах республики в зимний период.
Основное оборудование тепловых сетей, а также вспомогательное оборудование имеют износ около 35%. Учитывая это, а так же специфику погодных условий и условий эксплуатации, на территории республики возможно возникновение аварийных ситуаций на инженерных сетях и сооружениях коммунального хозяйства с возможной гибелью людей, нарушением жизнеобеспечения населения:
- взрыв котла с разрушением строительных конструкций здания котельной;
- взрыв котла без разрушения строительных конструкций здания котельной;
- возгорание твердого топлива на складе;
- возгорание твердого топлива в котельной;
- возгорание жидкого топлива;
- разрушение поверхностей нагрева котлов (порывы, перфорация, течи котлов);
- порыв на сетях тепловодоснабжения с отключением потребителей;
- порыв на сетях тепловодоснабжения с ограничением подачи тепла и воды потребителям;
- порыв на канализационных сетях с изливом стоков на поверхность и фильтрованием их через земельный покров с попаданием в водоносные горизонты;
- порыв на канализационных сетях с изливом стоков на поверхность без попадания в водоносные горизонты;
- размораживание участков тепловых и водопроводных сетей;
- прекращение подачи электрической энергии к источникам тепла, воды, насосным станциям;
- падение или наклон дымовой трубы;
- выход из строя насосного оборудования (глубинные насосы на скважинах, насосные группы в котельных, на станциях перекачки систем водоотведения, насосные станции водоснабжения, на повысительных и понизительных насосных станциях тепловых сетей);
- размораживание внутренних систем тепловодоснабжения и водоотведения в жилых и общественных зданиях (стояки в подъездах, трубопроводы в технических подвалах и на чердаках, приборы отопления);
- разрушение строительных конструкций (котельных, насосных станций, павильонов).
- падение или наклон водонапорной башни.
Наиболее неблагоприятный период техногенной опасности для потребителей теплоэнергии возможен в 4 квартал 2013 года и 1 квартал 2014 года.
2.4. Энергетические аварии
На территории Республики Алтай, находится 237 н. п. которые обеспечиваются электроэнергией 3 линиями 110 кВ:
1. ВЭС «Бийск» ОМ 139, БМ 85 (Майминский, Чойский, Турочакский, Чемальский районы).
2. БЭС «Белокурихинские электросети» ПЧ 3-51 (Шебалинский, Онгудайский, Кош-Агачский районы).
3. Солонешенские сети СС 178, СС 179 (Усть-Канский, Усть-Коксинский районы).
Всего на территорий РА имеется 116 резервных источника электропитания, из них 22 передвижных, 84 стационарных. Общая протяженность ЛЭП 110 кВ составляет 1129 км.; 10 кВ-3391, 0,4 кВ - 1979 км. Зоной ответственности филиала МСРК «Алтайэнерго» является вся территория РА.
От автономных источников электроснабжения запитано 9 н. п.:
1. Кош-Агачский район (с. Аргут);
2. Турочакский район (с. Бийка, Чуйка, Яйлю, Суронаш, Курмач-Байгол);
3.Улаганский район (с. Коо, Беле, Язула);
в которых проживает 1913 человек, из них 536 детей, всего 594 дома. В каждом н. п. имеется резервный источник.
Расчётная потребность электроэнергии (кВт), необходимой для обеспечения жизнедеятельности всех н. п. составляет 730 кВт.
Суммарная мощность основных источников питания составляет 725 кВт.
Основными источниками электроэнергии в н. п. являются 15 электроагрегатов. Резервными источниками электроэнергии в н. п. являются 9 электроагрегатов. Суммарная мощность резервных источников питания составляет 230,2 кВт.
В случае выхода из строя (аварии) на основной ЛЭП, электроснабжение республики будет ограничено ориентировочно на 45-50 %.
Большая протяженность электроснабжающей ЛЭП-110 является причиной чрезвычайной уязвимости отдельных районов в случае выхода из строя (аварии) питающих ЛЭП, особенно в зимнее время, исходя из анализа многолетних статистических данных, сложных климатических условий региона (сильные ветры, обледенение, резкие перепады температур), можно спрогнозировать возникновение аварийных ситуаций, связанных с отключением воздушных линий (ВЛ) и подстанций (ПС) в Республики Алтай. При крупных стихийных бедствиях могут выйти из строя воздушные линии электропередач, что приведет к нарушениям в работе всех систем жизнеобеспечения.
Основными воздействиями стихийных явлений на оборудование подстанций и ВЛ различных классов напряжений являются:
Ø Массовые повреждения электрооборудования электрических сетей, вызванных атмосферными перенапряжениями, которые приводят к повреждению опор ВЛ, повреждению изоляции ВЛ и ПС, повреждению оборудования комплектных трансформаторных подстанций.
Ø Аварийные ситуации на ВЛ-110 кВ, сопровождаемые массовыми повреждениями линий электропередач, подстанционного оборудования (сильный ветер, снежные заносы, обледенение, подтопление и т. д.), вызванными падением деревьев на провода, схлёстом проводов, обрушением опор, а так же повреждением сцепной арматуры на ВЛ и прекращением электрообеспечения жилых кварталов домов, жизненно важных объектов.
Наибольшая вероятность отключения электроэнергии существует в Майминском, Чойском, Усть-Канском, Шебалинском, Онгудайском и Турочакском районе.
2.5. Возникновение ЧС, обусловленных крупными автомобильными авариями
Основной причиной возникновения ДТП является человеческий фактор. Также, к неблагоприятным факторам относятся: наличие опасных участков, низкая пропускная способность автодорог, вследствие неблагоприятных метеорологических условий и повышенной загруженность в часы пик.
Наибольшее их количество прогнозируется в начале осени и в конце весеннего периода (связанно с увеличением количества транспортных средств одновременно находящихся на дорогах республики). В январе прогнозируется увеличение тяжести случаев ДТП.
Согласно статистическим данным наибольшая вероятность возникновения ЧС, связанных с крупными ДТП будет на следующих участках:
· Автодорога М – 52 «Чуйский тракт» Федерального значения МО «Майминский район», разъезд село Майма.
· Автодорога Иня – Усть-Кокса-Усть-Кан-Туекта МО «Усть-Канский район» Усть-Коксинский район.
· Автодорога Усть-Сема-Чемал-Куюс.
3. Источники ЧС биолого-социального характера
3.1. Санитарно-эпидемиологическая обстановка
Санитарно-эпидемиологическая обстановка на территории Республики Алтай в г. г. прогнозируется как устойчивая. В основном будут регистрироваться инфекционные заболевания (грипп, ОРВИ), кишечные инфекции.
3.2. Эпизоотическая обстановка
Возникновение эпизоотии возможно лишь при наличии комплекса взаимосвязанных элементов, представляющих собой так называемую эпизоотическую цепь: источник возбудителя инфекции (больное животное или животное-микроноситель), факторы передачи возбудителя инфекций (объекты нежилой природы) или живые переносчики (восприимчивые к болезни животные). Характер эпизоотии, длительность ее течения зависит от механизма передачи возбудителя инфекции, сроков инкубационного периода, соотношений больный и восприимчивых животных, условий содержания животных и эффективности противоэпизоотических мероприятий. Проведение последних, направленно на защиту сельскохозяйственных животных, в значительной мере предотвращает развитие эпизоотии.
4. Мероприятия по предупреждению риска возникновения чрезвычайных ситуаций и смягчения последствий при их возникновении
При функционировании подсистемы РСЧС на территории Республики Алтай в режиме повседневной деятельности осуществляется планирование и реализация мероприятий, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера с учетом реальной опасности их возникновения.
К основным практическим мерам по предупреждению ЧС, снижению потерь и ущерба при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций относятся:
1. Проведение Комиссиями по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности всех уровней, предупредительных мероприятий в г. Горно-Алтайске и муниципальных районах республики.
2. Обследование гидротехнических сооружений и проведение комплекса инженерно-технических мероприятий по усилению их защитных свойств и решение вопросов дальнейшей эксплуатации аварийных ГТС.
3. Обследование и принятие мер по очистке, ремонту, дополнительному укреплению и обеспечению надежности линий электроснабжения, связи, автомобильных дорог и мостов.
4. Уточнение состава сил и средств, привлекаемых к выполнению мероприятий по проведению спасательных и аварийно-восстановительных работ, приведение их в готовность к действиям по предназначению.
5. Подготовка спасательных команд для ликвидации возможных ЧС.
6. заблаговременное создание и поддержание в готовности резерва ГСМ, инертных материалов, продовольствия, медикаментов, предметов первой необходимости.
7. Определение и подготовка мест (помещений) для размещения на случай необходимости эвакуации, населения и материальных ценностей.
8. Определение порядка снабжения эвакуированного населения (в случае необходимости) продовольствием, медикаментами, предметами первой необходимости, создание условий для временного проживания.
9. Подготовка дополнительных мест в медицинских учреждениях для оказания помощи пострадавшим.
10. Организация взаимодействия с авиапредприятиями с целью разведки и оценки обстановки, использование авиации на наиболее угрожаемых участках.
11. Организация взаимодействия между организациями, министерствами и ведомствами по ликвидации чрезвычайных последствий.
12. Создание и подготовка оперативных групп для организации работ по оценке готовности сил и средств, контроль над ходом выполнения мероприятий в зонах прогнозируемых и складывающихся опасных ситуаций.
13. Мониторинг природных, техногенных и биолого–социальных рисков на территории республики, а также взаимодействие со службами на сопредельных территориях.
14. Сбор, обработка, анализ информации, прогнозирование возможных чрезвычайных ситуаций и разработка предложений по предотвращению или минимизации последствий ЧС на территории республики.
15. Проведение практических мероприятий с силами и средствами, предназначенных для ликвидации ЧС (КШТ, КШУ, ТСУ).
16. Организация информирования населения о складывающейся обстановке.
