Трудоустройство граждан,
испытывающих трудности в поиске работы, в рамках реализации
Закона города Москвы «О квотировании рабочих мест»
Люди с ограниченными возможностями здоровья составляют почти десятую часть населения нашего города – около 1,2 млн. человек. С середины 90-х годов Правительство Москвы принимает меры к решению проблем инвалидов и других горожан с ограничениями жизнедеятельности. Создан Координационный совет по делам инвалидов при Мэре Москвы. Реализовано пять целевых программ, принята законодательная база, в том числе Закон города Москвы «Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур города Москвы».
Для скорейшего решения поставленных задач потребовался качественно новый, мощный рывок. Прошлый год в Москве был объявлен «Годом равных возможностей» и, одновременно, была утверждена «Стратегия повышения качества жизни инвалидов на период до 2020 года».
В сложившихся экономических условиях важное место занимают меры по трудоустройству граждан, испытывающих трудности в поиске работы. В связи с этим в рамках мероприятий по квотированию рабочих мест Департамент труда и занятости населения города Москвы (далее – Департамент) активизировал работу по повышению качества и степени вовлеченности в активную трудовую жизнь инвалидов и молодежи.
В настоящее время в столице на учете состоит более 7 тыс. организаций (со среднесписочной численностью более ста работников), подлежащих квотированию в размере двух процентов для трудоустройства инвалидов и столько же для молодежи. Общее количество установленных квот составляет около 60,0 тыс. рабочих мест, при этом на предприятиях города в I квартале текущего года работало около 30,0 тыс. инвалидов и более 9 тыс. молодых людей на квотируемых рабочих местах.
В случае если количество принятых на работу инвалидов составляет более 2 %, количество квотируемых рабочих мест для молодежи уменьшается на соответствующую величину. При этом работодателям могут быть предоставлены субсидии из городского бюджета на организацию и модернизацию рабочих мест.
Закон предусматривает административную ответственность работодателей за неисполнение обязанности по созданию квотируемых рабочих мест, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от трех тысяч до пяти тысяч рублей, на юридических лиц – от тридцати до пятидесяти тысяч рублей.
Реализацию комплекса мероприятий, направленных на выполнение закона и оказание работодателям организационно-методической помощи, осуществляет специально созданное Государственное бюджетное учреждение города Москвы «Центр квотирования рабочих мест», подведомственное Департаменту. В каждом административном округе столицы работают территориальные отделы квотирования рабочих мест.
В прошлом году была принята новая редакция Закона города Москвы «О квотировании рабочих мест», расширяющая категории молодёжи, подпадающие под действие закона. Теперь это не только инвалиды и несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, но и выпускники учреждений начального и среднего профессионального образования от 18 до 24 лет и высшего профессионального образования от 21 года до 26 лет, ищущие работу впервые.
В 2009 году создано и сохранено 1479 рабочих мест, из них: 882 – создано для инвалидов, 123 – для молодежи, 81 – для граждан, проводящих трудовую адаптацию инвалидов, модернизировано 393 существующих рабочих места для инвалидов. В частности, на Огородном проезде успешно запущена работа Московского Общественно-делового центра инвалидов (Call-центр). Аналогичное предприятие откроется осенью этого года на Донском проезде, где будут созданы рабочие места для 1650 граждан с ограничениями жизнедеятельности по зрению.
Всего в 2010 году Департамент планирует создать не менее 2000 рабочих мест для инвалидов и молодежи.
