Резолюция
по итогам работы круглого стола на тему «Актуальные проблемы
кадрового обеспечения в подразделениях УИС в условиях
реформирования и пути их решения»
Мы, участники круглого стола на тему «Актуальные проблемы кадрового обеспечения в подразделениях УИС в условиях реформирования и пути их решения», состоявшегося 2 апреля 2012 года на базе Санкт-Петербургского института повышения квалификации работников ФСИН России, принимая во внимание важность обсуждаемых на круглом столе проблем, посвященных проблемам кадрового обеспечения в подразделениях уголовно-исполнительной системы России, решили:
1. При планировании и организации в учреждениях и органах УИС работы по кадровому обеспечению уголовно-исполнительной системы в повседневной деятельности руководствоваться решением, принятым по итогам Всероссийского совещания руководителей территориальных органов ФСИН России, курирующих вопросы социальной, психологической и воспитательной работы с осужденными и кадров, которое прошло в период с 1 по 4 февраля 2012 года на базе УФСИН России по Ивановской области:
исключить формальный подход к проведению испытаний на присвоение (подтверждение) квалификационных категорий сотрудникам;
привести в соответствие штатную численность экспертов-психологов военно-врачебных комиссий территориальных органов ФСИН России с нагрузкой, регламентируемой приказами Минюста России и , с целью более качественного проведения профессионального психофизиологического отбора и специальных психофизиологических исследований с применением полиграфа;
проработать вопрос о создании центров психологической реабилитации для личного состава в территориальных органах ФСИН России;
разработать и взять под личный контроль выполнение плана мероприятий по оснащению кабинетов групповой и индивидуальной работы с личным составом во всех учреждениях техническими средствами с учетом современных требований и подходов;
своевременно организовывать ежегодный сбор и представление в управление кадров ФСИН России сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, с использованием специализированного программного обеспечения, сотрудников, замещающих должности, относящиеся к номенклатуре Президента Российской Федерации и ФСИН России;
организовать работу по комплектованию учебных заведений переменным составом в соответствии с установленными плановыми показателями;
при проведении занятий по служебной подготовке организовывать кадровый час, в рамках которого информировать личный состав об изменениях в действующем законодательстве, в ведомственных нормативно-правовых актах, регламентирующих порядок прохождения службы в уголовно-исполнительной системе, разъяснять вопросы прохождения службы;
обеспечить организацию и проведение входного контроля для выпускников образовательных учреждений и учебных центров территориальных органов ФСИН России;
при проведении занятий по служебной подготовке регулярно использовать экспресс-тестирование;
взять под личный контроль комплекс мер, направленный на предупреждение правонарушений и преступлений, совершенных сотрудниками уголовно-исполнительной системы, в сфере безопасности дорожного движения, в том числе исполнения указания о предоставлении информации о ДТП, совершенных сотрудниками.
2. В целях оптимизации деятельности кадровых аппаратов в рамках реализации Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года внести следующие предложения в УК ФСИН России:
рассмотреть вопрос о приведении в соответствие с действующим законодательством отдельных нормативных актов, касающихся включения в выслугу лет при назначении пенсии времени обучения на заочных отделениях в высших учебных заведениях;
разработать типовые должностные инструкции для сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы;
разработать методические рекомендации по порядку увольнения сотрудников УИС со службы в связи с утратой доверия (в связи с внесением дополнений в Положение о службе в органах внутренних дел – ст.38.1, 38.2, 38.3);
разработать руководство по изданию приказов по личному составу в учреждениях и органах УИС с образцами приказов;
рассмотреть вопрос об урегулировании медицинского обеспечения сотрудников УИС (порядок оформления и оплата медицинских услуг, получаемых сотрудниками в государственных медицинских учреждениях);
для решения проблем кадрового обеспечения в уголовно-исполнительной системе необходимо принять закон о службе в уголовно-исполнительной системе и соответствующие законодательные и нормативные акты, определяющие и уточняющие статус сотрудников Федеральной службы исполнения наказаний.
3. При планировании и организации в учреждениях и органах УИС воспитательной работы и работы по патриотическому воспитанию руководствоваться действующим законодательством, с учетом ведомственных указаний и распоряжений.
