Приложение 2

к распоряжению Правительства

Пермского края

от 09.2009 №_

Методика оценки инвестиционных программ организаций, осуществляющих деятельность в сфере электро - и теплоснабжения

Общие положения

Инвестиционные программы организаций оцениваются по качественным и количественным критериям. Оценке подлежит каждое мероприятие, включенное в инвестиционную программу.

Этапы оценки инвестиционных программ:

1.  Оценка по формальным критериям: программа проверяется на соответствие формальным критериям, прописанным в Приложении 1 (требования по составу и оформлению инвестиционных программ). Программы не соответствующие формальным критериям не рассматриваются.

2.  Оценка по качественным критериям: все мероприятия программы разбиваются и анализируются в соответствии с тремя группами по приоритетности, определяется доля каждой группы мероприятий в общей программе, источники их финансирования. Так же мероприятия и вся программа проверяются на соответствие стратегии развития предприятия и стратегии развития территории.

3.  Оценка по количественным критериям. На данной ступени проводится стоимостная оценка эффектов (экономического эффекта, бюджетного эффекта, социального эффекта) и эксплуатационных затрат.

В результате многоуровневой процедуры оценки формируется рейтинг мероприятий инвестиционных программ, проранжированных в порядке приоритета. Единицей оценки является каждое мероприятие инвестиционной программы.

При ранжировании мероприятий и проектов инвестиционных программ, все они объединяются в единую базу данных. При помощи группировки мероприятий по различным признакам:

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

1.  группировка по одной из 3 групп:

§  мероприятия по обеспечению надежности;

§  по присоединению новых объектов к инфраструктуре;

§  по снижению уровня потерь в сетях;

2.  по источникам финансирования:

§  амортизация;

§  прибыль;

§  заемные средства;

§  бюджетные средства;

§  плата за технологическое присоединение.

3.  по каждой энергоснабжающей организации (инвестиционная программа, скорректированная с учетом оценки);

4.  по отдельной территории или группе территорий.

РЭК Пермского края определяет предельный размер инвестиций и осуществляет распределение инвестиционных ресурсов на основе результатов оценки мероприятий инвестиционных программ, представляемых Министерством.

1. Качественные критерии оценки инвестиционных программ

1.1.  Приоритетность мероприятий

Критерий

Баллы

Мероприятия, направленные на обеспечение надежности, в том числе:

30

Износ основных фондов составит в результате реализации мероприятия/ программы/ до 80%

5

Износ основных фондов составит в результате реализации мероприятия/ программы/ до 70%

10

Износ основных фондов составит в результате реализации мероприятия/ программы/ до 60%

15

Мероприятия, обеспечивающие присоединение к инфраструктуре промышленных предприятий и новых территорий жилищного строительства

20

Мероприятия, позволяющие снизить уровень потерь в сетях, в том числе:

50

Потери в сетях снизятся в результате реализации мероприятия/ программы/ на 10%

10

Потери в сетях снизятся в результате реализации мероприятия/ программы/ на 20%

15

Потери в сетях снизятся в результате реализации мероприятия/ программы/ на 25%

25

Вес критерия – 0,5

1.2. Источник финансирования

Амортизация

40

Прибыль

20

Заемные средства

20

Бюджетные средства

10

Плата за технологическое присоединение

40

Смешанное финансирование

20

Вес критерия – 0,3

1.3.  Соответствие инвестиционной программы / мероприятия стратегической цели развития территории

Программа/ мероприятие соответствует стратегическим целям развития территории

50

Программа/ мероприятие частично соответствует стратегическим целям развития территории

20

Программа/ мероприятие не соответствует стратегическим целям развития территории

0

Вес критерия – 0,2

Итого качественная оценка = ∑ (вес критерия * балл по критерию)

2. Количественные критерии оценки инвестиционных программ

В целях оценки инвестиционных программ с использованием количественных критериев применяется «Методика оценки экономической, бюджетной и социальной эффективности от реализации инвестиционных программ организаций, осуществляющих деятельность в сфере электро - и теплоснабжения» (Приложение 3).

2.1. Соотношение финансового эффекта и расходов на реализацию и эксплуатацию объекта инвестиций

Сумма финансового эффекта в результате реализации мероприятия > суммы ожидаемых расходов в результате деятельности, связанной с реализацией мероприятия инвестиционной программы

50

Сумма финансового эффекта в результате реализации мероприятия = суммы ожидаемых расходов в результате деятельности, связанной с реализацией мероприятия инвестиционной программы

25

Сумма финансового эффекта в результате реализации мероприятия < суммы ожидаемых расходов в результате деятельности, связанной с реализацией мероприятия инвестиционной программы

0

Итого количественная оценка = ∑ (вес критерия * балл по критерию)

Итоговая оценка мероприятия = ∑ (вес качественной оценки * балл по качественному критерию) + (вес количественной оценки * балл по количественному критерию)

Вес качественного критерия – 0,4

Вес количественного критерия – 0,6

По итогам оценки каждого мероприятия инвестиционной программы мероприятию присваивается место в сводном рейтинге.

Результатом оценки инвестиционной программы регулируемой организации является список мероприятий, проранжированный в порядке приоритета и по источникам финансирования (амортизация, прибыль, заемные средства, бюджетные средства, плата за технологическое присоединение).

Инвестиционная программа с заключением представляется на согласование министру градостроительства и развития инфраструктуры Пермского края.

В ходе рассмотрения инвестиционной программы Министерство вправе запрашивать дополнительные материалы, указав форму их представления, требования к ним и сроки представления.