Заседание «Меркурий-клуба» в ЦМТ
В Центре международной торговли прошло заседание «Меркурий-клуба» на тему: «Пространственное развитие России: проблемы и перспективы».
Вел заседание председатель Правления клуба, президент Торгово-промышленной палаты Российской Федерации . В мероприятии приняли участие руководитель Центра проблем федерализма Института экономики РАН, проф. , полномочный представитель Президента РФ в Приволжском федеральном округе , первый заместитель министра иностранных дел РФ , председатель правления Института современного развития, член правления ТПП РФ , президент Дальневосточной ТПП и другие.
В ходе дискуссии были обсуждены следующие темы:
Пространство России в глобальном контексте: вызовы, угрозы, новые возможности.
Пути модернизации пространственного развития России: экономические, социальные, технологические, правовые и институциональные аспекты.
Будущее Севера, Сибири и Дальнего Востока в едином национальном пространстве.
Передовой опыт и перспективы инновационных преобразований в регионах.
Гармонизация партнерства государства, бизнеса, гражданского общества в модернизации пространственного развития.
Председатель правления клуба, президент ТПП РФ в своем вступительном слове подчеркнул, что тема пространственного развития России - одна из наиболее значимых. Можно смело сказать, отметил президент ТПП РФ, что от успеха или неудачи стратегии пространственного развития зависит судьба страны с гигантской территорией, огромными различиями в ее заселенности и серьезнейшей неоднородностью промышленно-хозяйственного освоения. Диспропорции очевидны: за Уралом, на четырех пятых всей нашей территории, живет всего лишь 20 млн. человек; доля 10 субъектов Федерации в ВВП страны больше, чем у остальных 73 регионов. Пространственное развитие имеет демографическое, социально-экономическое и политическое измерения. Нам крайне необходимо ради будущего страны увеличить население Восточной Сибири и Дальнего Востока. Но для этого нужно выровнять социально-экономические условия жизни на этой территории с условиями жизни на европейской части страны.
Политика пространственного развития определяется стратегическим курсом страны в целом. Этот курс для нас сегодня – модернизация экономики, развитие федерализма, демократические преобразования в обществе. Одна из главных целей пространственного развития, подчеркнул академик Евгений Примаков, – это обеспечение ее территориальной целостности, стабильности и безопасности.
Руководитель Центра проблем федерализма Института экономики РАН посвятил свое выступление вопросу формирования национальной инновационной системы, без решения которой невозможно решение проблем пространственного развития России. Различия же между минимальными и максимальными значениями индикаторов человеческого потенциала в зависимости от регионов однозначно свидетельствуют о серьезных диспропорциях в развитии территорий: уровень безработицы колеблется от 0,9% до 55%; фактическое конечное потребление на душу населения в масштабе года колеблется от 29,4 тыс. руб. до 321 тыс.; численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума в процентах от общей численности населения регионов – от 5,5% до 84,7%.
По мнению , одна из важнейших проблем формирования инновационной системы заключается в том, что у предпринимателей нет интереса к инновациям. Не создана мотивация, бизнес получает нужную прибыль и без инноваций, поскольку конкуренция в России слабая, а законы несовершенны; работникам реального сектора в основном тоже не до инноваций – заработки не позволяют работнику полноценно восстанавливать свои силы, фактически отработанное время часто значительно превышает норму; коррупционная составляющая экономики также не способствует переходу на инновационные рельсы. представил свое видение решения данных проблем.
Полномочный представитель Президента РФ в Приволжском федеральном округе рассказал об экономическом потенциале округа (14 областей и республик занимают 6% территории России; численность населения – почти 31млн. человек – сокращается; на округ приходится около четверти промышленного производства России).
Говоря о пространственном развитии округа, подчеркнул: необходимо решить проблему регистрации прав собственности на землю и недвижимость (пока проведена кадастровая оценка только 20% земли); следует особое внимание уделить также транспортной составляющей. Один из путей решения – строительство платных автодорог, считает .
Первый заместитель министра иностранных дел РФ посвятил свое выступление теме «Пространственный фактор в политике государства». Страна должна постоянно контролировать свою территорию; далеко не всем в мире это удается. Необходимо также уделять внимание развитию дружественных связей, прежде всего с соседями; активное сотрудничество – лучшее средство от конфликтов и напряженности.
Председатель правления Института современного развития, член правления ТПП РФ , в частности, затронул тему оторванности программ развития регионов друг от друга; даже соседние регионы свои программы никак не согласуют. Что же касается территории за Уралом, то, по мнению , надо ее развивать путем создания отдельных центров развития, соединенных хорошими дорогами.
Президент Дальневосточной ТПП считает, что развитие этого региона должно основываться прежде всего на решении социально-экономических проблем. По его мнению, надо активнее развивать на Дальнем Востоке особые экономические зоны.
Документы заседания «Меркурий-клуба» с рекомендациями и предложениями традиционно представляются в соответствующие органы власти и используются при принятии правительственных решений.
