ХОЗЯЙСТВЕННОЕ ПРАВО
ЛЕКЦИИ
КРАТКИЙ КОНСПЕКТ
Подготовил
доцент кафедры ГМУ, к. ю.н.
Псков, 2009
Введение
Понятие предпринимательской деятельности.
Предпринимательская деятельность – это одна из форм деятельности человека и составная часть более широкого понятия «экономическая деятельность».
Один из видов экономической деятельности – хозяйственная деятельность, которая проводится по определённым правилам, устанавливаемым государством.
Коммерческая деятельность – связана с торговлей и товарооборотом.
Бизнес – это деятельность, осуществляемая частными лицами или организациями по извлечению природных благ, продажи товаров, оказанию услуг в обмен на другие товары, услуги или деньги к взаимной выгоде заинтересованных лиц.
Предпринимательство – это частный случай бизнеса, тесно связанный с личностью и новаторством предпринимателя.
Условия предпринимательства:
1) Наличие различных форм собственности;
2) Право на предпринимательство должно быть закреплено на законодательном уровне;
3) Свобода труда.
Легальное определение предпринимательства (ст. 2 ГК РФ): предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
Признаки предпринимательства:
1) Систематичность;
2) Самостоятельность осуществления;
3) Рисковый характер;
Риск – это психическое отношение предпринимателя к результату собственной деловой активности или к активности других лиц, а также к результату объективно-случайных событий, выражающееся в осознанном допущении отрицательных последствий.
4) Направленность на систематическое получение прибыли.
Предмет хозяйственного права:
1) Отношения, связанные с организацией предпринимательской деятельности (правила государственной регистрации, лицензирования и т. д.);
2) Отношения, связанные с самой предпринимательской деятельностью (пользование имуществом, продажа товаров, оказание услуг, выполнение работ);
3) Отношения по государственному регулированию предпринимательства;
4) Внутрикорпоративные отношения сложных предпринимательских структур.
Хозяйственное (предпринимательское) право – это отрасль российского права, регулирующая предпринимательские и тесно связанные с ними иные отношения, а также отношения по государственному регулированию экономики в целях обеспечения интересов общества и государства.
Источники хозяйственного права:
1) Конституция РФ, которая устанавливает:
А) свободу экономической деятельности,
Б) единое экономическое пространство,
В) многообразие форм собственности,
Г) защиту конкуренции и т. д.;
2) Законодательные акты:
А) законы (ГК РФ, о рекламе и т. д.);
Б) подзаконные акты (указы президента и постановления правительства, акты министерств и ведомств);
3) Обычаи делового оборота – сложившиеся и широко применяемые в какой-либо области предпринимательства правила поведения, не предусмотренные законодательством, независимо от того, зафиксированы они в каком-либо документе, или нет (во внешнеторговом обороте);
4) Общепризнанные нормы международного права и международные договоры РФ.
Тема 1. Субъекты хозяйственного права.
Граждане как субъекты хозяйственного права.
Чтобы самостоятельно участвовать в правовых отношениях, гражданин должен обладать правоспособностью и дееспособностью.
Правоспособность – это способность иметь гражданские права и нести обязанности.
Виды правоспособности:
1) Общая – это способность к приобретению прав вообще. Ею обладают все граждане.
2) Специальная: а) возможность обладания на праве собственности отдельными видами имущества, возникает с 16 лет (оружие – с 21 года); б) завещательная, возникает с 18 лет.
В ст. 18 ГК определён примерный объём правоспособности: а) граждане могут иметь имущество на праве собственности; б) наследовать и завещать имущество; в) заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью; г) создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами; д) совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах; е) избирать место жительства; ж) иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности; иметь иные имущественные и личные неимущественные права.
ГК закрепляет общее правило о недопустимости ограничения правоспособности, однако существуют следующие исключения:
1) Запрет госслужащим заниматься предпринимательской деятельностью;
2) Лишение права заниматься определённой деятельностью или занимать определённую должность как вид уголовного наказания.
Правоспособность возникает в момент рождения и прекращается со смертью.
Дееспособность – это способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (ст. 21 ГК).
Особенности дееспособности:
1) Предполагает понимание значения своих действий и предвидение их последствий;
2) Личное осуществление прав и способностей (правоспособности).
Действительность – дееспособность.
Возможность – правоспособность.
По общему правилу, полная дееспособность наступает с 18 лет, но существуют и исключения:
1) Вступление в брак;
2) Эмансипация (ст. 27 ГК) – несовершеннолетний, достигший шестнадцати лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) производится по решению органа опеки и попечительства – с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо при отсутствии такого согласия - по решению суда.
Степени дееспособности:
а) Полностью недееспособные люди (психически больные, дети до 6 лет);
б) Малолетние (от 6 до 14 лет) – по общему правилу за малолетних сделки могут совершать родители, опекуны, попечители или усыновители (ст. 28 ГК).
При этом малолетние в возрасте от шести до четырнадцати лет вправе самостоятельно совершать: 1) мелкие бытовые сделки, то есть сделки на небольшую сумму за наличный расчёт с целью удовлетворения бытовых потребностей (канцтовары, продукты); 2) сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды (подарки), не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации; 3) сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения.
в) Частично дееспособные несовершеннолетние (14 – 18 лет) по общему правилу несовершеннолетние совершают сделки с письменного согласия своих родителей.
Самостоятельно они могут: 1) совершать все сделки малолетних; 2) распоряжаться заработком, стипендией и иными доходами; 3) осуществлять право авторства; 4) вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими.
При наличии достаточных оснований суд по ходатайству родителей может ограничить или лишить совершеннолетнего права распоряжаться своим заработком, за исключением случаев приобретения полной дееспособности.
Дееспособность может быть ограничена судом, если гражданин злоупотребляет алкоголем, наркотиками и тем самым ставит свою семью в тяжёлое материальное положение (ст. 30 ГК).
Под ограничением дееспособности следует понимать лишение гражданина права без согласия попечителя совершать следующие действия:
1) Совершать сделки по распоряжению имуществом (продавать, дарить, завещать, обменивать имущество), за исключением мелких бытовых;
2) Самостоятельно получать заработную плату или иные доходы.
Лицо, признанное психически больным, которое не понимает значение своих действий и не может ими руководить, может быть признан судом полностью недееспособным (ст. 29 ГК).
Предпринимательская деятельность гражданина.
Согласно ст. 23 ГК гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента регистрации в качестве индивидуального предпринимателя по месту жительства. Регистрирующий орган – Федеральная налоговая служба.
К индивидуальному предпринимателю (ИП) применяются правила ГК, которые регулируют деятельность коммерческих организаций. Если деятельность требует лицензирования, это обязанность самого ИП.
Индивидуальный предприниматель может признаваться судом банкротом, если:
1) Он не может исполнить свои обязательства в течение 3 месяцев,
2) Сумма его обязательств превышает стоимость его имущества,
3) Требования к нему составляют не менее 10 тыс. руб.
Дело о банкротстве рассматривается арбитражным судом.
Последствия банкротства:
1) Арбитражный суд принимает решение не только о признании банкротом, но и аннулирует статус гражданина как индивидуального предпринимателя, а также все выданные лицензии;
2) Индивидуальный предприниматель не имеет права вновь быть зарегистрированным в этом качестве в течение года.
Тема 2. Понятие и виды юридических лиц.
Признаки юридических лиц:
1) Коллективный субъект права;
2) Имеет определённую организационную структуру;
3) Имущественная обособленность – имущество юридического лица обособленно от имущества других субъектов гражданского права. Это имущество обеспечивает экономическую самостоятельность и возможность вступать в различные имущественные отношения;
4) Самостоятельно совершает сделки, выступает в качестве истца и ответчика в суде;
5) Самостоятельная имущественная ответственность, которая подразумевает ответственность за выполнение своих обязательств только своим имуществом;
6) Имеет собственный баланс и т. д.
В отличие от граждан, правоспособность и дееспособность юридического лица возникают одновременно в момент его государственной регистрации, они обозначаются единым понятием «правосубъектность». Правосубъектность юридических лиц неодинакова и зависит от цели её деятельности – коммерческой или некоммерческой.
Юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом.
Образование и прекращение юридического лица.
Существуют следующие способы образования:
1) Явочный – организация считается созданной, если есть волеизъявление её учредителей, вмешательство государственных органов не требуется (используется в зарубежной практике для образования некоторых видов юридических лиц);
2) Распорядительный – предполагает, что для создания юридического лица достаточно распорядительного акта государственного органа (в период СССР);
3) Нормативно-явочный (регистрационный) – для образования юридического лица учредителем предоставляют в Федеральную налоговую службу необходимый пакет документов.
Юридическое лицо считается созданным с момента его государственной регистрации, то есть внесения сведений о нём в единый государственный реестр юридических лиц – ЕГРЮЛ (ст. 51 ГК).
Правовой основой деятельности юридического лица являются:
1) Учредительный договор, который заключается лицами, участвовавших в создании юридического лица;
2) Устав, который утверждается общим собранием учредителей.
Прекращение юридического лица – это утрата им своей правосубъектности, которое наступает в результате реорганизации либо ликвидации.
Реорганизация предполагает переход прав и обязанностей юридического лица в полном объёме к другим лицам, создаваемым в результате реорганизации в порядке универсального правопреемства.
Ст. 58 ГК выделяет следующие виды реорганизации:
1) Слияние нескольких юридических лиц в одно;
2) Присоединение одного юридического лица к другому;
3) Разделение на нескольких юридических лиц;
4) Выделение из состава юридического лица нового юридического лица;
5) Приобретение одного юридического лица в другое посредством изменения его организационно-правовой формы ( ЗАО).
Всё имущество, долги и обязательства реорганизуемого юридического лица распределяются между вновь образуемыми юридическими лицами:
1) В соответствии с передаточным актом при слиянии, присоединении или преобразовании;
2) В соответствии с разделительным балансом при разделении или выделении.
Ликвидация – это прекращение юридического лица без перехода его прав и обязанностей к другим лицам (ст. 61 ГК). Как и реорганизация, может быть добровольной и принудительной.
Тема 3. Объекты хозяйственного права.
Это объекты, по поводу которых возникают хозяйственные отношения (вещи, деньги, ценные бумаги, имущественные права, работы, услуги, информация, результаты интеллектуальной деятельности, нематериальные блага).
§ 1. Юридическая классификация вещей.
Вещи – это предметы внешнего окружающего мира, созданные как природой, так и человеком, и способные удовлетворять потребности людей.
Классификация вещей:
1) Оборотоспособность:
А) вещи, свободные в обороте;
Б) ограниченно оборотоспособные – находящиеся в обороте по специальному разрешению или принадлежащие лишь определенным участникам оборота, специальным субъектам (отдельные виды оружия, лекарственные средства, участки лесного фонда и др.);
В) изъятые из оборота – объекты, прямо указанные в законе, которые находятся в федеральной собственности (участки недр, природные ресурсы, самодельные наркотики, сильнодействующие яды).
2) Недвижимые и движимые вещи:
А) к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся:
· земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, водные и лесные объекты, участки недр;
· объекты, которые не являются недвижимыми в прямом смысле, но отнесённые к недвижимым по прямому указанию закона (космические объекты, воздушные и морские суда, предприятия как имущественный комплекс);
Б) вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом.
В состав предприятия входит следующее имущество:
ü Земельный участок,
ü Здания, сооружения,
ü Оборудование, инвентарь, сырьё,
ü Продукция,
ü Работы и услуги,
ü Долги,
ü Транспорт,
ü Фирменное наименование, знаки обслуживания.
3) делимые и неделимые вещи: делимые вещи в результате раздела не меняют своё первоначальное хозяйственное предназначение (земля, вода, еда, топливо), неделимые – меняют, либо несоразмерно теряют свои ценности (автомобили, мебель, здания). Юридически неделимые вещи – те, которые продаются в комплекте.
4) сложные и простые вещи (ст. 134 ГК);
5) главные вещи и принадлежности – это вещи, не связанные между собой физически, но находящиеся в хозяйственной или иной зависимости, при этом одна из них имеет первостепенное значение и называется главной, а вторая – второстепенна и всегда следует юридической судьбе главной вещи (картина и рама, очки и футляр);
6) индивидуально определяемые вещи и вещи, определяемые родовыми признаками. К индивидуально определяемым всегда относятся вещи недвижимые, а также вещи уникальные, то есть единственные в своём роде (картины и другие произведения искусства); вещи, определяемые мерой, весом, числом, являются родовыми;
7) потребляемые и непотребляемые вещи: непотребляемые – это вещи, которые в течение длительного времени используются или ухудшаются, амортизируются (недвижимость, транспорт и т. д.), не теряя своей вещественной формы; потребляемые – в результате хозяйственной деятельности уничтожаются либо переходят в другую вещь (продукты питания, топливо, парфюмерия);
Объектом гражданского права является ценная бумага – документ, удостоверяющий с соблюдением установленной формы и обязательных реквизитов имущественные права, осуществление или передача которых возможны только при его предъявлении (чек, вексель, акция, облигация, сберегательная книжка, коносамент – товарно-транспортная накладная в сфере морских перевозок).
Тема 4. Право собственности.
Собственность в экономическом смысле – это общественные отношения по поводу обладания средствами производства и предметами потребления. Данные отношения, будучи урегулированными правовыми нормами, выступают как право собственности.
Субъекты права собственности:
1) Государственные правовые образования (РФ, её субъекты и муниципальные образования);
2) физические лица (граждане РФ, иностранцы, апатриды – лица без гражданства, бипатриды – лица с двойным гражданством);
3) негосударственные юридические лица (товарищества, общества).
Правомочия собственника:
1) владение – это основанная на законе возможность иметь у себя имущество;
2) пользование – это основанная на законе возможность хозяйственной эксплуатации имущества;
3) распоряжение – это определение юридической судьбы имущества.
Формы собственности:
1) государственная (оборонная промышленность; памятники культуры общегосударственного значения; участки недр и всё, что в них находится; здания ВУЗов федерального значения и федеральных органов власти; государственный бюджет);
2) муниципальная (аналогично государственной, но муниципального значения),
3) частная.
Право хозяйственного ведения и оперативного управления.
Не являясь собственниками закреплённого за ними имущества, государственные органы и юридические лица владеют, пользуют и распоряжаются имуществом на праве хозяйственного ведения и оперативного управления.
На праве хозяйственного ведения имущество закрепляется за государственными и муниципальными предприятиями. Такие предприятия самостоятельно распоряжаются движимым имуществом, а для распоряжения недвижимостью им необходимо согласие собственника.
На праве оперативного управления имущество закрепляется за казёнными предприятиями и учреждениями. Такие предприятия самостоятельно распоряжаются только своей продукцией, для всех остальных сделок им необходимо согласие собственника.
Основания приобретения права собственности:
1) изготовление и создание новых вещей. Право собственности на данную вещь возникает при следующих условиях: вещь должна быть произведена для себя из своего материала; для отдельных видов продукции необходимо соблюдение санитарных норм;
2) переработка – право собственности на вновь изготовленную вещь принадлежит тому, чей вклад в стоимости вещи больше;
3) обращение в собственность общедоступных для сбора вещей (грибы, ягоды, охота, рыбалка);
4) самовольная постройка – строение, созданное на земельном участке, не отведённом для этой цели, либо без получения соответствующего разрешения, либо с существенным нарушением строительных норм и правил;
5) возникновение права собственности по договору (купли-продажи, мены, дарения и др.);
6) находка;
7) клад – зарытые в земле или сокрытые иным способом деньги или ценные предметы, собственник которых не может быть установлен либо утратил на них право собственности (если историческая ценность, то 50% государству);
8) приобретательная давность – по данному основанию по истечении установленного законом срока лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно открыто и непрерывно владеющее им, приобретает на него право собственности (для недвижимости этот срок составляет 15 лет, для движимого имущества – 5 лет).
Основания прекращения права собственности:
1) переход собственности к другим лицам на основании договора (по воле собственника);
2) отказ от права собственности (брошенные собственником движимые вещи приобретают статус бесхозных и могут быть обращены в собственность других лиц);
3) прекращение права собственности как результат событий, являющихся юридическими фактами:
3.1. смерть собственника,
3.2. уничтожение имущества в результате стихийных бедствий,
3.3. уничтожение имущества по предписанию государственных органов (имущество угрожает жизни),
3.4. обращение взыскания на имущество за долги;
4) выкуп домашних животных;
5) реквизиция – возмездное изъятие имущества у собственника в условиях чрезвычайной ситуации в интересах общества;
6) конфискация – безвозмездное изъятие имущества в качестве санкции за совершённое правонарушение.
Тема 5. Сделки: понятие и виды.
Сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.
Сделки – это всегда активные волевые действия, направленные на достижение определённого правового результата. Сделками признаются только законные действия, иначе они будут признаны недействительними.
Виды сделок.
А) односторонняя. Для их совершения достаточно воли одного субъекта (завещание, доверенность),
Б) многосторонняя (договоры). Любой договор – это сделка, но не каждая сделка – договор.
Формы сделок.
1) Устная:
А) совершаются сделки между гражданами на сумму не свыше 10 МРОТ;
Б) сделки за наличный расчёт на любую сумму, совершаемые в момент их исполнения (розничная купля-продажа);
2) Простая письменная форма:
А) сделки между гражданами на сумму более 10 МРОТ;
Б) сделки между гражданами и юридическими лицами;
В) сделки между юридическими лицами;
3) Нотариальная форма – обязательна в случае, прямо установленном в законе, либо по соглашению сторон, даже если закон этого не требует (доверенность, брачный договор, завещание и др.);
4) Сделки, требующие государственной регистрации: государственная регистрация не является формой сделки, а является подтверждением факта её совершения. Такая регистрация чаще всего предусматривается для сделок с недвижимостью.
Понятие и роль договора.
Хозяйственное право использует термин «договор» в трёх значениях:
1) Это сделка;
2) Это обязательство (права и обязанности сторон);
3) Это документ.
Функции договора:
1) Форма установления хозяйственных связей между участниками экономического оборота;
2) Согласовывает взаимные права и обязанности сторон;
3) Является правовым гарантом исполнения обязанностей сторон.
Виды договоров.
1) Традиционные договоры гражданского права:
1.1. Договоры о передаче имущества в собственность (купля-продажа и её виды);
1.2. О временном пользовании имущества (аренда);
1.3. Договоры о выполнении работ и оказании услуг (подряд, страхование, перевозка);
2) По возмездности:
2.1. возмездные,
2.2. безвозмездные;
3) Публичный договор (обязательный) – это договор, который коммерческая организация обязана заключить с каждым, кто к ней обратился (розничная купля-продажа, транспорт и т. д.);
4) Договор присоединения – это договор, условия которого определяются одной стороной, а вторая присоединяется к нему в целом (кредит и т. д.);
5) Предварительный договор – это договор, по которому стороны обязуются в будущем заключить основной договор на условиях предварительного;
6) Договор в пользу третьего лица – это договор, из которого права и обязанности вытекают для лица, не участвующего в его заключении.
Заключение договора.
Кроме мелких бытовых сделок, процесс заключения договора делится на несколько стадий:
1) Преддоговорные контакты сторон с целью выяснения будущих условий договора (запросы, информация о чём-либо, проекты договорных условий, письма, которые не имеют правовых последствий). На данной стадии могут быть составлены документы о намерениях, которые могут быть парафированы, то есть подписаны лицами, участвующими в подготовке этих документов;
2) Подписание сторонами договорного текста. Оно делится:
А) одна сторона посылает другой оферту, то есть предложение о чём-либо. Публичная оферта – это опубликованное в СМИ приглашение на распродажу с указанием их наименования и цен;
Б) вторая сторона акцептирует оферту. Акцепт может быть в следующих формах: безоговорочный письменный ответ, который выражает согласие, и конклюдные действия.
Молчание акцептом не признаётся. Акцепт с согласием заключить договор на новых условиях считается новой офертой.
Договор считается заключённым в момент получения лицом, направившим оферту, её акцепта или в момент подписания единого согласованного документа.
Заключение договора на торгах.
Торги проводятся в форме аукциона или конкурса. Выигравшим торги на аукционе признается лицо, предложившее наиболее высокую цену, а по конкурсу – лицо, которое по заключению конкурсной комиссии, заранее назначенной организатором торгов, предложило лучшие условия.
Если в конкурсе или аукционе участвует один участник, то они признаются несостоявшимися.
Торги могут быть открытыми и закрытыми. В открытых торгах могут участвовать любые лица, в закрытых – только заранее приглашённые.
По общему правилу, извещение о торгах должно быть сделано не менее чем за 30 дней. Участники вносят задаток, который возвращается в случае отмены торгов, а также лицам, их не выигравшим.
Лицо, выигравшее торги, и их организатор подписывают в день проведения торгов протокол о результатах, который имеет силу договора.
Основания изменения или прекращения действия договора.
Изменение договора – это пересмотр ряда его условий при сохранении самого договора в силе.
Расторжение договора – это прекращение всего договора.
Изменение и расторжение договора возможны (статьи 450, 451 ГК):
1) по соглашению сторон, если иное не предусмотрено ГК, другими законами или договором;
2) односторонний отказ, если он предусмотрен законом или самим договором;
3) по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной;
4) существенное изменение обстоятельств (форс-мажор), из которых исходили стороны при заключении договора.
Особенности предпринимательских договоров:
1) цель заключения договора – получение прибыли;
2) определённый состав сторон (хотя бы одна из сторон является субъектом предпринимательства);
3) возмездный характер.
Предпринимательский договор – это заключаемый на возмездной основе договор в целях совершения предпринимательской деятельности.
Виды предпринимательских договоров.
1) Договоры по продаже (реализации товаров):
1.1. Договор купли-продажи – одна сторона (продавец) обязуется передать в собственность другой стороне (покупателю) товар, а покупатель обязуется оплатить определённую цену;
1.2. Договор поставки – поставщик (продавец) обязуется передать производимые или закупаемые им товары покупателю, для использования им в предпринимательской деятельности;
1.3. Договор контрактации – производитель сельскохозяйственной продукции обязуется передать её заготовителю для переработки или продажи;
1.4. Договор продажи предприятия – и продавец, и покупатель являются предпринимателями. По договору передаётся всё, кроме лицензий;
1.5. Договор поставки товаров для государственных нужд – это договор, обеспечивающий потребности государства;
1.6. Договор энергоснабжения – по данному договору энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) энергию. Абонент обязуется оплачивать эту энергию, а также предусмотреть оговорённый режим потребления и обеспечивать безопасность эксплуатации присоединённой сети;
2) Договоры по передаче имущества в пользование (аренда):
2.1. договор аренды предприятия;
2.2. договор аренды недвижимости;
3) Договоры по выполнению работ (подряд) – их суть состоит в том, что подрядчик обязуется по заданию заказчика выполнить определённую работу и сдать её результат заказчику, а последний обязуется принять её и оплатить;
4) Договоры по оказанию услуг – их суть состоит в том, что исполнитель вправе осуществлять предпринимательскую деятельность по оказанию аудиторских, медицинских, ветеринарных, консультационных, информационных, юридических, образовательных, туристических услуг.
Услуга – это деятельность, полезный эффект которой даже если и имеет материальную форму, то от самих действий отделён быть не может. Результат оказания услуги является неотделимым от неё.
К услугам также относятся:
1. Договор коммерческого представительства – его суть состоит в том, что лицо (коммерческий предприниматель) самостоятельно представляет интересы предпринимателей при заключении ими договоров (посреднические договоры);
2. Договор доверительного управления имуществом – это соглашение сторон, по которому одна сторона (учредитель управления) передаёт другой стороне (доверительный управляющий) на определённый срок имущество в доверительное управление;
3. Договор перевозки грузов – это соглашение, по которому перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его получателю;
4. Договор транспортной экспедиции – экспедитор обязуется за вознаграждение выполнить ряд услуг, связанных с перевозкой груза;
5. Договор страхования;
6. Договор складского хранения;
7. Кредитный договор;
8. Договор коммерческой концессии (франчайзинг) – это договор, по которому одна сторона (правообладатель) обязуется предоставить другой стороне (пользователю) за вознаграждение на срок или без указания срока право использовать в предпринимательской деятельности пользователя комплекс исключительных прав, принадлежащих правообладателю, в том числе и право на фирменное наименование, на коммерческую информацию, товарный знак и т. д.
Тема 6. Обязательства в хозяйственном праве.
Обязательства – это правоотношения, которые связывают участников юридическими правами и обязательствами.
В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т. п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
Обязательства носят чаще всего двусторонний характер, создавая права и обязанности у обоих участников.
Виды обязательств (по основанию возникновения):
1) Договорные,
2) Возникающие из односторонних сделок,
3) Возникающие из неправомерных действий (причинения вреда, деликты и неосновательное обогащение),
4) Возникающие из событий.
Способы прекращения обязательств.
1) Надлежащее исполнение;
2) Новация – замена первоначального обязательства другим (приобретение арендатором в собственность арендуемого имущества);
3) Отступное – это уплата денег или предоставление имущества взамен обязательства по соглашению сторон;
4) Прощение долга;
5) Зачёт встречных требований;
6) Невозможность исполнения обязательства, если это вызвано обстоятельствами, за которые ни одна из сторон не отвечает;
7) Издание акта государственного органа, вследствие которого исполнение становится невозможным.
Общий срок исковой давности для исполнения обязательств – 3 года.
Тема 7. Судебная защита прав предпринимателей.
§ 1. Судебная система РФ.
Судебная защита – это право каждого заинтересованного лица обратиться в суд за защитой своих оспариваемых или нарушенных прав.
Принципы деятельности судов:
1) Независимость судей и подчинение их только закону;
2) Равенство граждан перед законом и судом;
3) Гласность разбирательства дела и т. д.
Судебная система РФ:
1) Система судов общей юрисдикции:
1.1. Верховный суд РФ,
1.2. Суды субъектов,
1.3. Районные (городские) суды,
1.4. Мировые судьи;
2) Система арбитражных судов:
2.1. Высший арбитражный суд РФ,
2.2. Федеральные арбитражные суды округов,
2.3. Арбитражные суды субъектов;
Каждый суд рассматривает только подведомственные ему дела. Судебная защита прав предпринимателей и юридических лиц осуществляются арбитражными судами, которые созданы для рассмотрения этих споров.
К экономическим спорам относятся:
1) О разногласиях по договору,
2) О признании права собственности,
3) Об истребовании имущества из чужого незаконного владения,
4) О защите чести, достоинства и деловой репутации.
§ 2. Исковое заявление.
Основанием для возбуждения дела в судах является заявление заинтересованного лица, которое подаётся в форме иска и содержит следующую информацию:
1) Наименование суда, в который подаётся иск;
2) Наименование и почтовый адрес лиц, участвующих в деле;
3) Цена иска;
4) Обстоятельства, на которых основаны исковые требования;
5) Доказательства, их подтверждающие;
6) Требования истца со ссылкой на законы.
Важной гарантией являются меры по обеспечению иска:
1) Наложение ареста на имущество должника и его денежные средства;
2) Запрещение должнику совершать с имуществом какие-либо действия.
Тема 8. Внесудебные формы защиты прав предпринимателей.
§ 1. Нотариальная защита.
Нотариат совершает свою деятельность от имени государства. В отличие от суда, где разрешаются споры, нотариат помогает разрешить бесспорные дела.
Нотариальная защита осуществляется в следующих формах:
1) Свидетельствование документов;
2) Выдаёт исполнительную надпись, которая представляет собой распоряжение нотариуса о взыскании с должника определённой денежной суммы или имущества в следующих случаях:
2.1. по задолженностям за коммунальные услуги;
2.2. по задолженностям, связанным с авторским правом;
2.3. по нотариально удостоверенным сделкам, связанным с передачей денег или имущества.
Здесь также действует срок исковой давности.
§ 2. Досудебный (претензионный) порядок урегулирования споров.
Если федеральным законом или договором для определённой категории споров установлен досудебный порядок их урегулирования, то спор может быть передан в арбитражный суд только после соблюдения установленного порядка. В случае его несоблюдения иск остаётся без рассмотрения.
§ 3. Защита прав предпринимателей третейскими судами.
Третейские – особые суды, которые не входят в судебную систему РФ и рассматривают споры только в силу добровольного согласия обеих сторон.
Виды третейских судов:
1) Создаваемые для рассмотрения конкретного спора;
2) Постоянно действующие, которые создаются при торгово-промышленных палатах и биржах.
Передача спора на рассмотрение третейского суда может осуществляться двумя способами:
А) включение в договор, который заключается между сторонами, специальной третейской оговорки;
Б) заключение отдельного соглашения на передачу спора третейскому суду.
Если спор разрешается арбитражным судом, то он на любой стадии разрешения (до вынесения решения) может быть передан третейскому суду. Решение третейского суда исполняется добровольно, если это не так, то решение третейского суда передаётся в арбитражный суд для принудительного исполнения.
Тема 9. Преступления в сфере хозяйственного права.
Субъектом является только физическое лицо, достигшее 16 лет.
Объектом всех экономических преступлений является охраняемая государством система общественных отношений, складывающаяся в экономической сфере и ориентированная на развитие рыночной экономики.
Все экономические преступления являются умышленными.
Виды преступлений:
1) Воспрепятствование законной предпринимательской деятельности (ст. 169 УК). Совершается в следующих формах:
А) неправомерный отказ в регистрации индивидуального предпринимателя либо коммерческой организации;
Б) неправомерный отказ в выдаче лицензии;
В) ограничение самостоятельности субъектов предпринимательства;
2) Незаконное предпринимательство (ст. 171 УК). Формы:
А) осуществление предпринимательства без регистрации;
Б) осуществление предпринимательства без лицензии или с нарушением условий лицензирования;
3) Лжепредпринимательство (ст. 173 УК) – создание коммерческой организации без намерения осуществлять предпринимательскую деятельность (с целью получения кредитов, извлечения другой имущественной выгоды либо для прикрытия запрещённой деятельности);
4) Преднамеренное банкротство (ст. 196 УК) – это умышленное создание или увеличение неплатёжеспособности, совершённое руководителем или собственником организации, либо индивидуальным предпринимателем в своих интересах либо в интересах других лиц;
5) Фиктивное банкротство (ст. 197 УК) – это ложное объявление руководителем или собственником коммерческой организации, а также индивидуальным предпринимателем о своей несостоятельности в целях введения в заблуждение кредиторов для неуплаты долгов и т. д.
6) Легализация (отмывание) денежных средств или имущества, приобретённых незаконным путём (ст. 174 УК). Формы:
А) совершение финансовых операций с деньгами или имуществом;
Б) совершение с ними сделок.
Тема 10. Правовое регулирование информации.
Информация – это сведения о лицах, предметах, фактах и явлениях независимо от формы их представления.
Свойства информации:
1) всегда процесс передачи данных;
2) нематериальность;
3) информация не подвержена физического износу, а лишь моральному старению;
4) полезность, достоверность и новизна, неистребимость, неисчерпаемость, нелинейность;
5) оборотоспособность.
Классификация информации:
1) по виду: а) правовая, б) научно-техническая, в) политическая, г) финансовая и т. д.;
2) по способу обработки: а) ручная, б) машинная (автоматизированная);
3) по форме организации ресурсов: а) традиционные формы, которые делятся на документы, фонды, архивы; б) автоматизированные формы – информационно-поисковые системы, банки данных и т. д.;
4) по видам носителя: а) бумажные носители, б) в виде изображения, в) в электронном виде и т. д.;
5) по признаку собственности: а) государственная, б) муниципальная, в) частная, г) общенародного достояния;
6) по доступу: а) общедоступная, б) ограниченного доступа, в) не подлежащая распространению.
Правовое регулирование информации осуществляется согласно ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 01.01.2001 г.
Обладателями информации могут быть физические лица, юридические лица, государство, его субъекты и муниципальные образования.
Обладатель информации вправе:
1) разрешать или ограничивать доступ, определять порядок и условия такого доступа;
2) использовать информацию по своему усмотрению;
3) передавать информацию другим лицам по договору или на ином основании;
4) защищать свои права в случае несанкционированного доступа к личной информации.
Бесплатно предоставляется следующая информация:
1) о деятельности органов власти, в том числе и местного самоуправления, размещаемая в информационно-телекоммуникационных сетях;
2) затрагивающая права и обязанности заинтересованного лица;
3) иная информация.
Не может быть запрещена к открытому доступу:
1) информация по законодательным и другим нормативным актам;
2) информация о чрезвычайных ситуациях, состоянии экологии, демографии;
3) информация о состоянии преступности;
4) документы открытых фондов библиотек, архивов и т. д.
Закон «О государственной тайне» к государственной тайне относит:
1) сведения о хранении и утилизации ядерных боеприпасов, о возможностях применения новых образцов вооружения;
2) сведения в области экономики и науки, имеющие оборонное значение (стратегические оборонные планы);
3) сведения разведывательной, контрразведывательной, оперативно-розыскной деятельности, сведения о лицах, сотрудничающих на конфиденциальной основе с соответствующими органами.
Государственной тайной быть не может:
1) о чрезвычайных происшествиях и катастрофах, угрожающих безопасности и здоровью граждан и их последствиях, а также о стихийных бедствиях, их официальных прогнозах и последствиях;
2) о состоянии экологии, здравоохранения, санитарии, демографии, образования, культуры, сельского хозяйства, а также о состоянии преступности;
3) о привилегиях, компенсациях и социальных гарантиях, предоставляемых государством гражданам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям и организациям;
4) о фактах нарушения прав и свобод человека и гражданина;
5) о размерах золотого запаса и государственных валютных резервах Российской Федерации;
6) о состоянии здоровья высших должностных лиц Российской Федерации;
7) о фактах нарушения законности органами государственной власти и их должностными лицами.
К сведениям конфиденциального характера относятся:
1) факты и обстоятельства частной жизни человека, позволяющие идентифицировать его личность (персональные данные);
2) сведения, составляющие тайну следствия и судопроизводства;
3) служебные сведения, доступ к которым ограничен органами государственной власти;
4) служебная тайна (врачебная, нотариальная, адвокатская, тайна переписки и телефонных переговоров);
5) сведения о сущности изобретения до официальной публикации о нём;
6) коммерческая тайна (научно-техническая, технологическая, производственная, финансово-экономическая и иная информация, которая имеет потенциальную или действительную коммерческую ценность в силу неизвестности её третьим лицам, к которой нет свободного доступа на законных основаниях).
Коммерческая тайна.
ФЗ «О коммерческой тайне» от 01.01.2001 г. устанавливает следующее определение: коммерческая тайна – это конфиденциальная информация, позволяющая её обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров и услуг или получить иную коммерческую выгоду.
Информация, составляющая коммерческую тайну, – это научно-техническая, технологическая, производственная, финансово-экономическая или иная информация (в том числе «ноу-хау»), которая имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности её третьим лицам, к которой нет доступа на законном основании и в отношении которой обладатель ввёл особый режим коммерческой тайны.
Сведения, которые не могут составлять коммерческую тайну:
1) сведения из учредительных документов;
2) о загрязнении окружающей среды;
3) о численности и составе работающих;
4) о наличии свободных рабочих мест;
5) об условиях труда;
6) о задолженности работодателей по выплате заработной платы;
7) о размере и структуре доходов некоммерческой организации.
Тема 11. Гражданско-правовая ответственность в хозяйственном праве.
§ 1. Понятие и виды ответственности.
Ответственность в хозяйственном праве – это неблагоприятные для должника имущественные последствия. Согласно ст. 15 ГК лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причинённых ему убытков.
Функции института ответственности:
1) Стимулирование надлежащего исполнения обязательств участниками хозяйственного оборота (неустойка, которая взыскивается независимо от наличия убытков просто при нарушении обязательства);
2) Защита имущественных интересов стороны, являющейся потерпевшей, вследствие неисполнения обязательств.
Виды ответственности:
1) По условию возникновения:
1.1. Ответственность за вину,
1.2. Ответственность при отсутствии вины (отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство – презумпция виновности в предпринимательских отношениях). Должника освобождает от ответственности только наличие определённых обстоятельств (непреодолимая сила, вина кредитора);
2) По субъектам ответственности:
2.1. долевая ответственность – каждый из субъектов ответственности отвечает в равной доле;
2.2. солидарная ответственность. Наступает при неделимости предметов обязательства по соглашению сторон или в случаях, прямо указанных в законе; кредитор вправе требовать исполнения как от всех содолжников совместно, так и от любого из них полностью или в части (участники полного товарищества, поручитель и должник);
2.3. субсидиарная ответственность (дополнительная) – имеется один основной должник, однако по договору или в силу закона за него субсидиарно (дополнительно) отвечает другое лицо (по обязательствам учреждения отвечает его собственник, за казённое предприятие отвечает Российская Федерация);
3) По объёму:
3.1. полная ответственность,
3.2. ограниченная ответственность.
§ 2. Условия гражданско-правовой ответственности.
1) Противоправность действий должника (это могут быть действия, которые запрещены законом, либо бездействие, если закон обязывал данное лицо поступить тем или иным образом);
2) Вина должника, то есть ненадлежащее отношение к своим обязательствам.
Может быть в двух формах:
А) умышленная (должник сознательно нарушает свои обязательства);
Б) неосторожная (должник стремится исполнить обязательства, но проявляет при этом некомпетентность и неосмотрительность);
3) За юридическое лицо ответственность несут – работники, руководители, учредители;
4) Убытки – денежная оценка ущерба, причинённого неправомерным действием должника (повреждение имущества и ущерб здоровью, неполученные доходы, дополнительные затраты).
Виды (формы) ущерба:
А) положительный ущерб – это расходы, произведённые кредитором, утрата или повреждение имущества, произошёл в действительности;
Б) упущенная выгода – неполученные кредитором доходы в связи с неисполнением обязательства;
В) прямые убытки – это непосредственное следствие нарушение обязательства;
Г) косвенные убытки – связаны с неисполнением обязательства случайно;
Д) моральные убытки – ущерб от потери авторитета, коммерческой репутации (нарушение личных неимущественных прав гражданина (нематериальных благ) при нарушении обязательств перед гражданами и потребителями;
5) Причинная связь между нарушением и возникшими в результате убытками.
§ 3. Отдельные случаи ответственности.
1) Ответственность должника за действия третьих лиц;
2) Просрочка должника – несвоевременное исполнение должником его обязательства;
3) Просрочка кредитора (ст. 406 ГК) имеет место в следующих случаях:
3.1. кредитор отказывается принять надлежащее исполнение от должника;
3.2. кредитор не совершает лежащих на нём действий, которые необходимы должнику для исполнения обязательства (не предоставляет склад, комплектующие изделия);
4) Неисполнение денежного обязательства (ст. 395 ГК) существует в следующих формах:
А) неправомерное удержание денежных средств;
Б) просрочка в уплате,
В) неосновательное получение средств другого лица.
Согласно ст. 395 ГК на денежную задолженность начисляются проценты согласно банковской ставке.
§ 4. Ограниченная ответственность должника.
1) Ответственность акционеров и участников ОАО, ООО;
2) Ответственность причинителя вреда может ограничить суд с учётом его имущественного положения, если должник – гражданин.
ОПФ Критерий | Полное товарищество | Товарищество на вере | ООО | ОДО | ОАО, ЗАО | Производственный кооператив | Унитарное предприятие |
Участники | Физические лица, юридические лица, которые занимаются предпринимательской деятельностью | Полные товарищи (физические и юридические лица, которые занимаются предпринимательской деятельностью) и коммандисты (вкладчики) | Физические и юридические лица | Физические и юридические лица | Акционеры | Физические лица не менее 5 человек | государственные и муниципальные образования |
Учредительные документы | Учредительный договор, подписанный всеми участниками | Учредительный договор, подписанный полными товарищами | Учредительный договор, подписанный его учредителями, и устав | Учредительный договор, подписанный его учредителями, и устав | Устав, утверждённый учредителями | Устав, утверждаемый общим собранием членов | Устав |
Уставный капитал | Складочный капитал | Обязательный складочный капитал | Стоимость вкладов его участников | Стоимость вкладов его участников, разделённых на доли | Номинальная стоимость акций общества | Имущественные паевые взносы | Находящийся в муниципальной или государственной собственности |
Управление | Осуществляется по согласию всех участников или большинством голосов | Осуществляется полными товарищами | Исполнительный орган и общее собрание участников | Исполнительный орган и общее собрание участников | Общее собрание акционеров и исполнительные органы общества | Общее собрание его членов; если более 50 чел. – наблюдательный совет; правление и его председатель | Руководитель |
Ответственность участников | Солидарно всем имуществом | Солидарно всем имуществом | В пределах стоимости внесённых вкладов | Солидарно в кратном размере к стоимости их вкладов | В пределах стоимости принадлежащих им акций | Субсидиарно в размере, предусмотренном уставом | Предприятие отвечает всем имуществом |
Фирменное наименование | Имена всех участников + «полное товарищество» ИЛИ имена нескольких участников + «и компания» + «полное товарищество» | Имена всех участников + «товарищество на вере» или + «коммандитное товарищество» ИЛИ имена нескольких участников + «и компания» + «товарищество на вере» или + «коммандитное товарищество» | Наименование общества + «с ограниченной ответственностью» | Наименование общества + «с дополнительной ответственностью» | Наименование и указание на то, что общество является акционерным | Наименование и слова «производственный кооператив» или «артель» | Должно указывать на собственника его имущества |
Ликвидация | По решению учредителей, по решению суда, при банкротстве (ст. 61 и ст. 65), а также когда остаётся один участник | При выбытии всех вкладчиков полные товарищи вправе преобразовать в полное товарищество | Добровольно по единогласному решению его участников | Добровольно по единогласному решению его участников | Добровольно по решению общего собрания акционеров | Добровольно по решению общего собрания его членов |
Вывод: в РФ существует достаточно большой перечень хозяйственных товариществ и обществ, а также других коммерческих организаций с различным уровнем ответственности за деятельность организации, с различным уставным капиталом и участием в деятельности предприятия. Поэтому каждый гражданин может самостоятельно выбрать организационно-правовую форму юридического лица.
