Выступление начальника административной инспекции Ростовской области на втором областном семинаре по благоустройству
!
Уважаемые коллеги и гости!
Работа комплексной системы по благоустройству на территории Ростовской области не возможна без правового урегулирования отношений участников этого процесса.
Для решения этой задачи в 11-м и 12-м годах проведены ряд мероприятий:
На федеральном уровне:
1. внесены изменения в 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации:
Дано понятие благоустройства территории,
определены его цели:
- обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан;
- поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории.
Впервые конкретизировано и определено основное содержание правил по благоустройству территорий.
2. Президентом РФ дано поручение до 15.06.2012 года привести правила благоустройства территорий поселений в соответствие с действующим законодательством.
В сентябре 2011 года, на предыдущем семинаре, были доведены методические рекомендации по разработке норм и правил благоустройства территорий Ростовской области, которые позволили нам заблаговременно и качественно провести эту работу в этом году.
Правила приведены в соответствие на 98 %.
Эта работа будет завершена в установленные сроки принятием правил в г. Ростове-на-Дону 13 июня.
Вновь утверждённые правила благоустройства поселения и мероприятия, проводимые на основе схем генеральной очистки – станут правовой и экономической основой улучшения санитарного и эстетического состояния муниципальных территорий на 4-5 лет.
Работа над правилами показала, что не все поселения хотят расстаться со стереотипами удобного старого мышления и оказались не готовы к современным реалиям правовой жизни.
Речь идёт о уборке так называемых «прилегающих территорий», поиска средств и способов их содержания, выстраивание взаимодействия и равноправных партнёрских отношений с собственниками, соблюдая законные интересы и права местной власти и частных лиц.
Сегодня в благоустройстве нужна инициатива, новое свежее мышление, как требует от нас Губернатор Ростовской области .
В настоящее время Административная инспекция ведёт консультации по решению данной проблемы, и к третьему семинару по благоустройству мы выработаем рекомендации, обобщим опыт и доведём его до вас.
Сегодня вам вручили очередной сборник правовых документов подготовленный административной инспекцией, он поможет вам в практической работе.
Сборник включает более документы по:
· организации благоустройства поселений,
· анализу судебной практики,
· административно-правовому регулированию,
· практике работы органов местного самоуправления,
· обобщению опыта муниципальных образований Ростовской области и других субъектов федерации.
Отдельно хотелось заострить ваше внимание на приложении к Методическим рекомендациям по благоустройству территорий Ростовской области.
Это практическое руководство к действию с чертежами, фотографиями, образцами малых архитектурных форм по всем элементам благоустройства.
Этот документ разработан министерством строительства, архитектуры и территориального развития с привлечением регионального института территориального-градостроительного проектирования. Аналогов столь практически приближенных к деятельности поселений в России нет.
Все материалы, размещённые на диске и другие рекомендации, вы можете найти на официальном сайте Административной инспекции.
Сегодня мы понимаем масштаб и остроту накопившихся проблем в благоустройстве и, чтобы ускорить их решение, стараемся организовать работу совместно с муниципалитетами, оказать им необходимую помощь и поддержку, а за нарушение правил благоустройства наказание будет неотвратимым и жестким.
Мы обязаны выполнить все поручения Губернатора и Правительства Ростовской области по благоустройству территории. И иначе быть не может.
Всем участникам по итогам семинара необходимо осознать цели благоустройства и порядок их достижения, сделать выводы, организовать системную работу на местах.
Спасибо за внимание!
