Обобщение

О Б О Б Щ Е Н И Е

результатов рассмотрения обращений граждан по вопросам, связанным с деятельностью судебного участка и обеспечением доступа к правосудию

за первое полугодие 2013 года

В соответствии с планом мирового судьи судебного участка №1 города Снежинска Челябинской области на 2013 год проведено обобщение результатов рассмотрения обращений граждан по вопросам, связанным с деятельностью судебного участка и обеспечением доступа к правосудию за первое полугодие 2013 года.

Работа по организации личного приема граждан и рассмотрению их обращений осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, в том числе с Федеральным законом Российской Федерации N 59-ФЗ от 2 мая 2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Постановлением Президиума Совета судей Российской Федерации об утверждении Положения «О порядке рассмотрения судами общей юрисдикции поступающих в электронной форме обращений граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, органов государственной власти и (или) органов местного самоуправления» от 01.01.2001 года № 000, решениями и поручениями председателя Челябинского областного суда и Снежинского городского суда, требованиями Инструкции по судебному делопроизводству у мирового судьи, утвержденной приказом председателя Государственного комитета по обеспечению деятельности мировых судей Челябинской области от 01.01.01 года №11-о.

Порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на все обращения граждан, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами.

Работа с обращениями граждан у мирового судьи основывается на принципах гласности и открытости. Информация о фактическом адресе участка, контактном телефоне, порядке и сроках рассмотрения обращений, времени личного приема граждан вывешивается в местах, доступных для посетителей, размещается на Интернет-сайте судебного участка.

Письменные обращения, поступившие мировому судье, подлежат обязательной регистрации и рассмотрению.

Отказ в приеме обращений, рассмотрение которых входит в компетенцию мирового судьи, недопустим.

Мировой судья, а также лица, осуществляющие работу с обращениями граждан, в порядке исполнения поручений в пределах своих полномочий обязаны:

-своевременно, всесторонне и объективно рассматривать обращения, принимать по ним основанные на законе решения, сообщать заявителям о результатах рассмотрения их обращений;

-систематически анализировать обращения граждан для выявления и устранения причин, порождающих нарушение их прав, а также для совершенствования работы судебного участка.

Централизованный учет поступающих обращений граждан ведет помощник мирового судьи, который контролирует сроки рассмотрения обращений, регистрацию и учет письменных обращений граждан

Делопроизводство по обращениям граждан ведется отдельно от других видов делопроизводства в соответствии с утвержденной на каждый календарный год номенклатурой дел.

Регистрация обращений граждан, подготовка внутренних и исходящих документов, учет, хранение и передача дел в архив осуществляются в порядке, предусмотренном Инструкцией по делопроизводству.

Все поступившие мировому судье письменные обращения регистрируются и учитываются работниками аппарата не позднее следующего дня с момента их поступления.

Заявления граждан специального характера (по направлениям деятельности), связанные с выдачей документов, разрешений, справок, предоставляющих или восстанавливающих какое-либо право, регистрируются и учитываются в соответствующих отделах в отдельных учетных формах. Порядок работы с такого рода обращениями регламентирован федеральным законодательством, требования настоящего положения на них не распространяются.

При регистрации обращения на лицевой стороне первого листа проставляется регистрационный штамп, в котором указывается дата поступления и входящий номер.

Учет обращений осуществляется при помощи автоматизированной информационной системы и Журнала регистрации предложений, заявлений и жалоб, не подлежащих рассмотрению в порядке, установленном уголовно-процессуальным и гражданским процессуальным законодательством. Регистрация обращений производится в хронологическом порядке.

Основными сведениями об обращении, подлежащими обязательному учету, являются:

-дата регистрации,

-регистрационный номер,

-сведения о повторности или многократности обращения,

-фамилия и инициалы автора обращения, его адрес, название организации, исходящий номер и его дата,

-краткое содержание обращения,

-резолюция мирового судьи, рассматривавшего обращение, фамилия лица, ответственного за рассмотрение обращения,

-дата и результаты рассмотрения обращения,

-сведения об осуществлении контроля,

-сведения о месте хранения материалов рассмотренного обращения,

В учетных формах предусматривается графа "Примечание" для внесения дополнительных сведений об обращении.

Коллективное обращение, то есть обращение, подписанное двумя и более авторами, а также бесфамильное обращение, поступившее от имени администрации предприятия или общественной организации конкретного предприятия, учреждения (заведения), регистрируется в общем порядке, в учетные формы вносятся первые две-три разборчиво указанные фамилии, первой указывается фамилия того автора, в адрес которого просят направить ответ. Учет производится по его фамилии. В учетных формах в графе "Примечание" проставляется отметка "коллективное" и указывается общее количество обратившихся граждан. Бесфамильные коллективные обращения регистрируются по названию организации, предприятия, учреждения (заведения), откуда они поступили.

Аналогичное обращение, то есть второе (и последующее) обращение гражданина по одному и тому же вопросу, при условии, что срок рассмотрения первого обращения еще не истек, в том числе копия обращения этого гражданина, поступившая из другого государственного органа или органа местного самоуправления, регистрируется в порядке, предусмотренном настоящим положением, и приобщается (направляется исполнителю) к материалам первого обращения. В учетные формы вносятся только сведения об авторе обращения, откуда оно поступило, а в графе "Примечание" указывается: "аналогичное к N __ от ___________ 20__ г.".

Анонимные обращения, то есть письменные обращения, в которых не указаны фамилия автора и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, регистрируются и учитываются - под индексом "ан" (например, ан-45), рассматриваются мировым судьей и списываются в соответствующий наряд с материалами по обращениям граждан. Ответ по анонимным обращениям не дается.

Анонимные обращения, содержащие сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, подлежат направлению в подразделение системы МВД России или другой государственный орган в соответствии с их компетенцией, о чем в учетных формах делается соответствующая отметка.

Одной из форм приема обращений граждан является прием электронных сообщений (Интернет-обращений).

При поступлении Интернет-обращения, если автором указан адрес электронной почты, ему по этому адресу направляется уведомление о приеме обращения или о мотивированном отказе в рассмотрении, после чего обращение распечатывается, и дальнейшая работа с ним ведется как с письменным.

Отказ в рассмотрении обращения мотивируется указанием автором недействительных сведений о себе и/или адреса для ответа, поступлением дубликата уже принятого Интернет-обращения, некорректностью содержания, невозможностью рассмотрения обращения без необходимых документов и личной подписи (в отношении обращений, для которых установлен специальный порядок рассмотрения).

Ответ на Интернет-обращение, как правило, направляется в письменной форме, возможно направление ответа и в форме электронного сообщения.

Мировой судья и помощник мирового судьи организуют работу по своевременному рассмотрению и разрешению обращений граждан.

За исследуемый период обращений граждан, организаций в письменной и устной, а также по средствам сети «Интернет» и на личном приеме по вопросам, связанным с деятельностью судебного участка и обеспечением доступа к правосудию, мировому судье не поступало. Анонимных обращений не поступало.

С работниками аппарата мирового судьи систематически проводилось изучение изменений законодательства Российской Федерации, инструкции по судебному делопроизводству у мирового судьи, иных нормативно-правовых актов, регулирующих правоотношения граждан и организаций при обращении в государственные органы.

Мировой судья судебного участка №1

г. Снежинска Челябинской области