Внебюджетные фонды, профсоюзы и социальная политика

ВНИМАНИЕ!!! ВНИМАНИЕ!!! ВНИМАНИЕ!!!

Уважаемые коллеги!

Направляем вам ежедневный обзор центральной российской прессы по социальной тематике.

Обращаем ваше внимание на то, что в обзор входят все материалы, опубликованные в центральной печати по данной тематике вне зависимости от того, совпадает их содержание с точкой зрения руководства Фонда социального страхования Российской Федерации или нет. Напоминаем также, что опубликованные в прессе комментарии и различные расчеты, касающиеся деятельности исполнительных органов ФСС РФ, являются авторскими материалами газет. Они не обязательно согласованы с руководством Фонда, могут содержать ошибки и не должны использоваться в качестве руководства к действию без согласования со специалистами центрального аппарата Фонда.

20 ноября 2003 г.

ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ, ПРОФСОЮЗЫ И СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА

Утвержден бюджет Пенсионного фонда России

(«Коммерсант» 20.11.03.)

Госдума приняла во втором чтении законопроект «О бюджете Пен­сионного фонда РФ на 2004 год». Согласно документу, бюджет фонда утвержден по доходам в сумме более 1 трлн руб., из них около 920 млрд руб. в части, не связанной с обязательным накопительным финансированием трудовых пенсий. Расходы фонда утверждены в сумме 946,6 млрд руб., из них около 936,5 млрд руб. в части, не свя­занной с обязательным накопительным финансированием пенсий.

Пенсия на вывоз

Через 10 лет россияне смогут получать

накопительную часть пенсии и за рубежом

(«Труд» 20.11.03.)

Анатолий ЕМЕЛЬЯНОВ

Многие граждане союзных республик до распада СССР жили и работали в России. Но после выхода на пенсию соби­рались осесть там, где роди­лись, — к примеру, в Украине или в Белоруссии, и там полу­чать пособие по старости. Со­юзным законодательством это не запрещалось.

Работать в одной республи­ке, а получать пенсию в другой после развала единого пенсион­ного пространства стало невоз­можно. Российское правитель­ство решило устранить эту несправедливость. Министр труда и социального развития РФ Александр Починок сообщил, что сейчас оформляются новые или переоформляются старые договора со странами СНГ и бывшего соцлагеря в области пенсионного страхования. Они позволят российским гражда­нам после выхода на пенсию и при переезде, скажем, в Казах­стан, Молдавию, Болгарию или Польшу, забрать с собой на но­вое место жительства накопи­тельную часть пенсии.

Брал помалу, но много

(«Труд» 20.11.03.)

Владимир КНЯЗЕВ

Скромный, вполне интеллигентного вида учи­тель Максим не ломал голову над тем, как украсть миллион, и не вскрывал никаких сейфов. Он брал малыми суммами, но одновременно и в разных городах.

Приезжал в гости к своим родственникам, регистриро­вался в милиции, шел в местное отделение Пенсионного фонда и оформлял себе пенсию. При­чем повод для этого каждый раз был новый. Так, в Муроме Вла­димирской области Максим Максимович получал пенсию по инвалидности, в Алтайском крае — пенсию за выслугу лет. В Нижегородской области лже­пенсионеру денежки выплатили как бывшему северянину. Текли на его счет нетрудовые рубли­ки из Саратовской области.

Но и этого Максиму Макси­мовичу казалось мало — он по­пытался облапошить отделение Пенсионного фонда даже в Приморском крае. Однако к этому времени он, говоря язы­ком профессионалов, уже нахо­дился в разработке.

— С созданием в 2002 году единой федеральной базы страховых свидетельств мож­но очень быстро выяснить: по­лучает человек уже где-то пен­сию или нет, — рассказала мне заместитель управляющего отделением Пенсионного фон­да Владимирской области На­дежда Семенова. — Данный гражданин этого не знал. А по­тому, обратившись в очеред­ной раз за назначением пен­сии, он и не подозревал, что из другого города тут же уйдет запрос на место его постоян­ного проживания. Именно та­кой запрос и пришел к нам из города Навашино Нижегород­ской области, где данный гражданин возжелал получать пенсию. Мы немало этому уди­вились, ибо с апреля 1995 года Максим Максимович уже полу­чал пенсию по инвалидности в городе Муроме. Обеспокоившись данным фактом, послали запросы во все регионы Рос­сии, чтобы установить: не яв­ляется ли господин Я. получа­телем пенсий и в других горо­дах. Тогда и выяснилось, что с апреля 1990-го по январь 2002 года гражданин Я. как пенсио­нер получал денежки в Алтай­ском крае, с 1995 года — в Ни­жегородской области, до 2003 года — в Саратовской области. В марте этого года попытался стать пенсионером уже в При­морском крае. При каждом об­ращении за назначением пен­сии он предъявлял «липовые» паспорта и дубликаты трудо­вых книжек. В итоге выясни­лось, что данный лжепенсио­нер умыкнул у Пенсионного фонда РФ более 149 тысяч рублей. Против гражданина Я. возбуждено уголовное дело по статье «Мошенничество».

Вылечат, Если заплатишь

Через несколько лет 70 процентов россиян будут

лечиться за деньги. Об этом говорили на

первом форуме частнопрактикующих врачей

(«Известия» 20.11.03.)

Наталья КОНЫГИНА

Частнопрактикующие врачи из 64 регионов России собра­лись вчера на свой первый форум. Речь шла о роли частного сектора в системе российского здравоохранения. По мнению участников, граждане нашей страны будут получать качествен­ную медицинскую помощь только в том случае, если параллель­но будут существовать и частная, и государственная системы.

По словам президента Первой всероссийской ассоциации врачей частной практики Алексея Камене­ва, доля частного сектора на рын­ке медицинских услуг составляет сейчас не более трех процентов. Однако в нем занято 70 процентов всех российских врачей.

- Частный сектор переходит сейчас от таких элитных вещей, как стоматология и косметология, к серьезным операциям, - гово­рит Каменев. - Он охватывает все области медицины, кроме онко­логии, тяжелых психических забо­леваний, наркомании. В прошлом году объем помощи, оказываемой нами, увеличился в 10 раз. Мы оцениваем потенциальный объем рынка в $18 миллиардов в год.

Однако официальная инфор­мация, озвученная директором НИИ организации и информати­зации здравоохранения Минз­драва России Владимиром Старо­дубовым, несколько противоре­чила этим оптимистичным заявле­ниям. По его данным, «частники» составляют всего 2,4 процента от общего количества российских врачей. Медсестер еще меньше - 1,7 процента. Количество частных больниц и вовсе измеряется соты­ми долями процента - 0,88. По­ликлиник, правда, побольше - 11,1 процента.

- Из-за незначительного коли­чества врачей, работающих в част­ном секторе, они не могут оказы­вать существенного влияния на со­стояние рынка. Сейчас большая часть платных услуг оказывается в государственных лечебных учреж­дениях - как официально, так и за «черный нал». Оценка объемов «черного нала» разная, цифр точ­ных нет, но, по моим прикидкам, доли официального и теневого сек­торов примерно равны - 51 мил­лиард и приблизительно 50-60 миллиардов соответственно.

Впрочем, нелегальная оплата труда коллег в госсекторе - не единственное, что мешает спокой­но работать частникам. Основная проблема - неравноправие на рынке государственных и коммер­ческих лечебных учреждений. По мнению Алексея Каменева, част­ным клиникам менее охотно вы­дают лицензии - только потому, что они частные. Кроме того, госу­дарственные клиники, которые то­же могут лечить за деньги, просят за свои услуги существенно мень­ше. Владимир Стародубов объяс­няет это так:

- У нас плохо отрегулирован рынок, государственные и частные учреждения работают по разным правилам. Частные учреждения вынуждены закладывать в цену не только прибыль, но и амортиза­цию своих основных фондов - когда-нибудь им придется делать в клинике ремонт, обновлять обо­рудование. А госучреждения зна­ют, что все ремонты будут делать­ся за счет бюджета. Кроме того, они демпингуют еще и из-за низ­кой платежеспособности населе­ния и продают услуги по цене ни­же себестоимости, чтобы выручить хоть сколько-нибудь.

Тем не менее частнопрактикую­щие врачи не призывают вовсе ис­коренить государственную меди­цину. По их мнению, они должны существовать параллельно, просто у них будут разные «целевые ау­дитории».

- В будущем 70 процентов ме­дицинских услуг будут платными, но государство должно обеспечить медицинскую помощь тем 30 про­центам больных, которые не спо­собны сами платить за нее, - считает Каменев. - Для этой части на­селения - стариков и неимущих - должно существовать обязатель­ное страхование. Три-пять про­центов элиты могут оплачивать дорогую добровольную страховку. А лечение основной массы рабо­тающих должно покрываться из фондов обществ взаимного не­коммерческого страхования. При таком страховании нагрузка по оп­лате лечения одного больного уча­стника общества ложится на ос­тальных его членов.

Еще одну возможность оплаты медицинской страховки президент Ассоциации врачей частной прак­тики видит в появлении специаль­ных кредитов на нее.

Говоря о возможной привати­зации лечебных учреждений, Ка­менев сообщил, что для России характерна негативная оценка коммерциализации медицины:

- В глазах россиян медицин­ские услуги до сих пор не являют­ся товаром. Здесь действуют сооб­ражения морального толка и про­тиворечие тому порядку, к которо­му они привыкли.

По мнению Каменева, привати­зация государственных больниц и поликлиник не должна носить массового характера.

Впрочем, многие квалифици­рованные врачи, работая в част­ных клиниках, не спешат при этом уходить из государственных.

- Нас заставляет оставаться в госсекторе стабильность, - объяс­нил «Известиям» эту позицию аку­шер-гинеколог, пожелавший ос­таться неназванным. - Государст­венная клиника никогда не закро­ется, а частные учреждения пре­доставлены сами себе. Одно неверное движение - и клиника закрыта. Кроме того, доктору с именем невыгодно делиться сво­ими доходами с учреждением. Ему удобнее работать в государст­венной больнице на государст­венном оборудовании, офици­ально получать крошечную зар­плату, но при этом класть себе в карман «благодарности» в виде «черного нала».

Горнякам подложили свинью

(«Трибуна» 20.11.03.)

Хачик ХУТЛУБЯН

Общая сумма долга горнякам Новошахтинска достигает 37 миллионов рублей. Между тем сотням доведенным до крайнос­ти людей, которые никак не могут добиться выплат заработан­ных потом и кровью денег на протяжении уже восьми месяцев, министр труда России Починок посоветовал по телевизору от­стаивать свои права через суды. Однако никто не верит, что это поможет. Пропавший без вести Сергей Ткач, до того как спус­титься в забой «Западной», откуда ему не суждено было вернуть­ся, еще год назад выиграл в суде дело о взыскании с руковод­ства шахты 5,3 тысячи рублей за 4800 килограммов пайкового угля. Решение так и осталось на бумаге.

На днях в Новошахтинск из Москвы приезжал замминистра труда и социального развития РФ Максим Топилин. Он посовето­вал угледобытчикам идти в санитары, сторожа и уборщики.

По мнению донских чиновников, социальной напряженнос­ти в городе можно избежать, если бывшие шахтеры займутся ин­дивидуальной трудовой деятельностью, в частности, начнут вы­ращивать свиней. А не пойти ли в свинари самим чиновникам?

На днях заместитель руководителя Гортехнадзора России Сер­гей Субботин на коллегии Минэнерго РФ огласил сумму эконо­мического ущерба от аварии на шахте «Западная-Капитальная», входящей в 000 «Компания «Роставуголь». По самым скромным подсчетам, она составляет 273,5 миллиона рублей. Руководство компании обвинило в отсутствии средств на устранение послед­ствий аварии правительство РФ и предложило ликвидировать «Ростовуголь». Что же касается шахты «Западная», то, по мнению специалистов, она восстановлению не подлежит. Тем не менее МВК пока не приняла решения о судьбе «Ростовугля». Говорят, это произойдет не раньше, чем Гортехнадзор проведет ревизию исполнения «Ростовуглем» лицензионных соглашений в пунктах, касающихся обеспечения безопасности.

В этой сетке денег больше нет

Бюджетников призывают скорее расстаться с ETC

(«Время» 20.11.03.)

Кирилл ВАСИЛЕНКО

Министр труда Александр Починок охла­дил вчера пыл лидеров профсою­зов, добивающихся дальнейшего увеличения зарплат работников бюджетной сферы. По его словам, главной целью российских бюд­жетников должен стать скорей­ший переход на отраслевую сис­тему оплаты труда, а не очередная индексация окладов в рамках су­ществующей Единой тарифной сетки. «В этом случае реальное увеличение зарплаты будет выше, чем при индексации, и, кроме то­го, нам удастся решить самую главную проблему — принципи­ально по-другому платить бюд­жетникам», — заверил министр.

По словам г-на Починка, удача профсоюзного движения в «выби­вании» октябрьского повышения тарифных ставок в 1,33 раза на­столько приободрила оппозицио­неров правительственной рефор­мы оплаты труда, что лидеры вра­чей, учителей и работников науч­ных учреждений, получив новые зарплаты, уже выступили с требо­ванием очередной индексации. При том, что даже октябрьское по­вышение ощутили далеко не вез­де, — задержки с выплатами уве­личенного жалования, по данным Минтруда, есть в Якутии, Волго­градской и Иркутской областях, на Камчатке. «Самая большая проблема не в отсутствии денег в федеральном бюджете, а в том, что регионы с огромным трудом реа­лизуют сейчас октябрьское повы­шение зарплаты бюджетникам на 33%», — пояснил министр. Со­гласно новому положению о раз­делении полномочий федераль­ной и региональных властей из российского бюджета наполняет­ся только половина фонда оплаты труда бюджетников, оставшиеся должны выплатить администра­ции субъектов федерации. Мин­фин выделил 10 млрд руб. для под­держки проблемных регионов, но этих денег хватит только на по­крытие долгов.

В такой ситуации, подчеркнул министр, говорить о новом повы­шении окладов не имеет смысла. Переход же на новые отраслевые тарифные сетки можно осущест­влять постепенно — «например, сначала для медиков, затем для работников образования, работ­ников культуры». По мнению Александра Починка, это создаст определенный запас времени для регионов и не приведет к новому росту задолженностей по зарпла­те. Кроме того, отраслевая схема позволит ввести большую диффе­ренциацию выплат. Если нынеш­няя ETC сжата до 18 разрядов, то новая система предусматривает неограниченное количество кате­горий в зависимости от опыта и квалификации сотрудников.

Минимум на минимум даст плюс

(«Московская правда» 20.11.03.)

Нина БАТАЛОВА

С 1 мая будущего года минимальный уровень заработной платы в столице (сегодня он равняется 1800 рублям) поднимется до двух тысяч, а с 1 октября 2004 года составит 2500 рублей.

Фонд оплаты работников соци­альной сферы, оплачиваемых по единой тарифной сетке, будет уве­личен на 30 процентов. Но есть все основания в 2007 году сравнять ми­нимальный уровень заработной пла­ты с прожиточным минимумом, который сейчас составляет 3600 рублей.

Эти цифры были приведены на очередном заседании правитель­ства, где рассматривались проекты двух документов - Московского трехстороннего соглашения между правительством столицы, городски­ми объединениями профсоюзов и городскими объединениями пред­принимателей, а также соглашения между министерством труда и со­циального развития и правитель­ством Москвы на 2004 год.

В чем значение для города трех­стороннего соглашения, которое заключается уже в одиннадцатый раз? Прежде всего в том, отметила в своем выступлении председатель комитета общественных связей Та­тьяна Васильева, что оно все боль­ше становится документом, регули­рующим основные вопросы соци­ально-экономического развития сто­лицы.

Первое соглашение заключа­лось в сложнейшее для города время. Начало девяностых годов, критическая ситуация в экономи­ке, закрытие предприятий, организации, научных учреждении, многие тысячи людей оказывались без работы, без средств к суще­ствованию. И тогда правительство, профсоюзы, предприниматели го­рода выработали единую систему действий, чтобы вывести столицу из кризиса, совместными усилия­ми поднимать ее хозяйство, жиз­ненный уровень населения. Трех­стороннее соглашение сыграло свою большую роль в преодоле­нии последствий дефолта. За ми­нувшие годы оно становилось бо­лее объемным. А результаты со­циального партнерства все более ощутимыми. Как сказал, подводя итоги заседания исполняющий обя­занности мэра Валерий Шанцев, здесь напрямую реализуется по­литика правительства, которую оно последовательно проводит. Достаточно привести итоги девяти месяцев этого года, когда прирост производства составил 119,7 про­цента. После дефолта региональ­ный продукт столицы вырос почти на 40 процентов. Москва сегодня является лидером среди россий­ских городов по темпам развития производства. Оплата труда в сто­лице в три раза выше, чем по стра­не.

Характерно, что проект согла­шения был представлен на прави­тельство без так называемого ли­ста разногласий. И не потому, что ниже стали требовательность парт­неров, уровень ответственности. Главная задача - повышение уров­ня жизни москвичей, дальнейшее развитие промышленного потенци­ала города, удвоение к 2010 году ВВП - требует консолидации уси­лий социальных партнеров.

Зарплата в миллион долларов

(«Аргументы и факты» № 47)

Максим ЧИЖОВ

СКАНДАЛ с Ходорковским всколыхнул россий­ских граждан. Мы и рань­ше догадывались, что на­ши олигархи - люди не бедные. Но сколько же надо получать, чтобы только подоходный налог составил 53 млн. рублей!

В ПЕЧАТИ то и дело по­является скупая информация о кошельках богатых. Сооб­щалось, например, что чу­котский губернатор Абра­мович своим подоходным налогом существенно попол­нял бюджет вверенного ок­руга. А алюминиевый ко­роль Дерипаска пару лет на­зад заплатил в казну около 300 млн. рублей, что соста­вило 10% доходов Республи­ки Хакасии.

"АиФ" попытался узнать: сколько же зарабатывают директора российских ком­паний? Но речь не идет о ди­видендах - о получении про­центов от владения акциями. Не все эти начальники явля­ются собственниками своих предприятий. Некоторые работают по найму за зарплату. Какую?

Оказалось, что вы­яснить это не так про­сто. "К сожалению, мы не даем такой инфор­мации", - был ответ,; пресс-службы фирмы "Вимм-Билль-Данн". "Что такое зарплата? – философски заметил представитель компании "Объединенные машиностроительные заводы" ("Уралмаш - Ижора") Андрей Онуфриев. - Зарплата - это еще не все. Есть вознаграждения, которые зависят от результатов работы ком­пании. Но говорить о дохо­дах наших топ-менеджеров мы не будем".

Менеджер крупного АО сообщил, что зарплата на­чальства его не беспокоит. "Они получают свои деньги незаслуженно? Не знаю. По крайней мере, на них больше ответственности. Как показывает опыт, их и посадить могут в случае чего".

Бестактный вопрос

СЧИТАЕТСЯ, что воп­рос о зарплате - неприлич­ный. Говорят, что это западная традиция. На самом деле, по амери­канским законам, кор­порации обязаны рас­крывать сведения о пер­сональных вознагражде­ниях всех директоров.

В последние годы многие российские ком­пании решили продавать свои акции на Нью-йоркской и Лондонской фондовых биржах и ра­ди этого "расклеили" конверты.

"В 2002 году четырнадца­ти членам совета директо­ров "ЛУКОЙЛа" и ревизи­онной комиссии в совокуп­ности было выплачено 424 млн. рублей", - рассказал "АиФ" представитель, компании Дми­трий Долгов. Это примерно по миллиону долларов на ка­ждого.

"Оклады зависят от вы­полнения нормативов и биз­нес-планов, выручки пред­приятия и его размеров", - говорит начальник пресс-службы РАО ЕЭС Андрей Егоров. По его словам, в структурах РАО доходы ру­ководителей могут дохо­дить до 100 тыс. долларов в год. "По российским мер­кам это много, но мы срав­нивали зарплаты в энерго­компаниях других стран, и получилось, что наши оклады в 2 раза ниже", - добав­ляет он.

200 миллионеров

ПО ОЦЕНКАМ экспер­тов ведущих агентств, зани­мающихся подбором руково­дителей для крупнейших ком­паний, в России миллион дол­ларов в год официально зара­батывают около 200 человек. Однако большинство руково­дителей, не претендующих на мировую известность, по-прежнему оберегают свой банковский счет от посторон­них взглядов. А значит, ме­неджеров-миллионеров, ско­рее всего, намного больше.

По данным фирмы "Уорд Хауэл Интернэшнл" (это агентство занимается подбо­ром руководящего персонала для крупных фирм), зарплаты руководителей зависят от деятельности, которой за­нимается компания. В нефтя­ных и газовых империях ди­ректора высшего уровня мо­гут зарабатывать от 500 тыс. долларов в год, заместители - от 200 тыс. На предприятиях, производящих товары народ­ного потребления, директор может получать 300 тыс. дол­ларов в год, замести

Есть даже определенная международная схема, по которой можно рас­считать зарплату директора. Если оборот компании вы­ше 300 млн. долларов в год, значит, директор, скорее всего, получает под миллион "зеленых".

Два полюса

БОГАТЫЕ бедных не понимают. "Я убежден, что денег у человека всегда должно быть достаточно. Если их мало, значит, надо больше работать", - говорил "АиФ" Михаил Ходорковский. "Причина низкого уровня жизни большинства населения нашей страны не только в социально-эконо­мических отношениях, но и в безынициативности людей", - считает член совета дирек­торов Альфа-банка Алек­сандр Гафин.

По данным ВЦИОМ, больше половины россиян миллионеров не любят. При­чем 21% заявили, что богачи их раздражают. А почти треть - что относятся к оли­гархам с возмущением и не­навистью.

Согласно исследованиям Института психологии, раз­ница, с которой обыватель готов смириться, - 5-7 раз и не более. Иначе люди начи­нают думать, что богатые незаслуженно получают свои деньги. По данным ди­ректора Института проблем народонаселения РАН ака­демика Натальи Римашевской, 1,5 млн. самых состоятельных рос­сиян в 14 раз богаче 1,5 млн. самых бедных. (Так социоло­ги считают разницу в уровне жизни). Для сравнения: в США это 7-8 раз, в Европе - 4.

250 младенцев родились благодаря

усилиям чиновников

(«Известия» 20.11.03.)

Анна ГАРАНЕНКО

Исполнился год с того момента, как городская мэрия взя­лась за решение жилищного вопроса молодых семей. Вчера замглавы департамента жилищного фонда рассказал о прелестях и недостатках программы «Молодой семье — достойное жилье». В списке достижений 3250 квартир, 227 тысяч квадратных метров жилья и 250 младенцев.

Год назад московское прави­тельство взялось сделать квартир­ные перспективы молодых москви­чей чуть менее безнадежными - в городе стартовала программа «Мо­лодой семье - доступное жилье». Успевшим пожениться, но не успев­шим дожить до 30 лет гражданам с московской пропиской были пред­ложены на выбор два варианта.

Первый - снять на пять лет квартиру в специально построен­ном доме в Марьине, чтобы, внося низкую арендную плату (порядка 100-150 долларов за двухкомнат­ную квартиру), одновременно ко­пить на жилье. По окончании пяти­летки семейство должно пересе­литься в собственную квартиру.

Второй - купить у города жилье в рассрочку, внеся 30% стоимости квартиры по БТИ (сейчас это состав­ляет в среднем 400-450 долларов за метр), а остаток выплатить в бли­жайшие пять лет из расчета 3-8% годовых.

Цели программы - самые бла­городные: сократить жилищную очередь в Москве (в программе по­ка участвуют только молодые оче­редники), а заодно и повысить рождаемость - за каждого нового младенца семье обещали прощать часть долга за квартиру. Что из это­го вышло, рассказал вчера Эдуард Якушенко, замначальника департа­мента жилищного фонда и жилищ­ной политики Москвы.

Сперва - парадная часть. Спе­циально для программы построено 10 домов (это порядка 3250 квар­тир), на что из бюджета потрачено 2,7 миллиарда рублей. Деньги на­чинают возвращаться - к 1 ноября в казну вернулось почти 240 мил­лионов: молодые платят городу за коммерческий наем и за купленные в рассрочку квартиры. Большинст­во молодых людей выбрали покуп­ку квартиры в рассрочку, поскольку стоят в очереди недавно и не име­ют права на жилищные субсидии. Правда, есть среди молодых и ре­кордсмены, которые, несмотря на юный возраст, успели постоять в очереди пять, а то и все десять лет, - заботливые родители поста­вили. Именно из таких состоит на­селение молодежного дома на ули­це Верхние Поля в Марьине. Семь семей из этого дома умудрились за год купить квартиры с помощью со­зданного под контролем города од­ноименного жилищного кооперати­ва и скоро освободят арендованные у города квартиры.

Теперь о наболевшем. Несколь­ко семей уехали из Марьина совсем по другим причинам - их не устро­ил размер ежемесячных выплат, ко­торые на деле оказались значитель­но выше предварительных расче­тов. Чиновники уверены - это свя­зано с «несбывшимися надеждами на получение сразу и бесплатно жи­лья от города и замешено на ин­фантилизме». Для разъяснения ус­ловий и продвижения программы созданы два информационных центра - в Южном и Северо-Запад­ном округах. Остальные префекту­ры не спешат взваливать на себя не­благодарный труд растолковывать молодежи их право на льготное счастье. Распространить программу на молодых не очередников пока не удается - желающих застроить в Москве каждый пятачок слишком много. Не имея льгот, молодежно­му строительству невозможно про­биться сквозь толпу инвесторов.

Дома для участников програм­мы строятся всего в четырех окру­гах — Южном, Юго-Западном, Юго-Восточном и Западном. Правда, уже в будущем году обещано доба­вить к ним Север, Северо-Восток, Восток и Зеленоград. Кроме того, в отдельные ветви программы будут выделены молодые учителя, врачи и строители.

На общем фоне молодежной бесквартирности прорывом это на­звать трудно. Тем не менее интерес к программе огромный. На про­шедшей двумя неделями раньше выставке социального комплекса города корреспонденту «Известий» пришлось наблюдать, как молодые люди буквально осаждали предста­вителя департамента вопросами ти­па: «Можно ли будет получить спи­сание долга за ребенка, если он ро­дится раньше, чем мы вступим в программу?» «Срок беременности какой? Пять месяцев? Приносите справку из гинекологии», - делови­то советовал начальник управления Николай Федосеев. Во всяком слу­чае, небольшим демографическим взрывом чиновники могут гордить­ся: за год в семьях участников про­граммы родилось 250 детей.

ПЛАТА ЗА ЖИЛЬЕ ОТМЕНЯЕТСЯ, НО ТОЛЬКО ДЛЯ БЕДНЫХ

(«Известия» 20.11.03.)

Вчера депутаты Мосгордумы одобрили законопроект, определяющий стандарт максимально допустимой доли расходов жителей столицы на оп­лату жилищно-коммунальных услуг. С 1 декабря 2003 года, согласно но­вому закону, московские семьи, имеющие среднедушевой доход от 600 до 1,5 тысячи рублей, будут платить за коммунальные услуги только 3% от своего дохода. Москвичи, чей доход колеблется 1,5 до 2 тысяч каждый месяц, будут выкладывать за ЖКХ не больше 6%. 10% от среднедушевого дохода придется платить семьям, зарабатывающим более 2 тысяч руб­лей в месяц. Семьи или одинокие граждане, имеющие в месяц меньше 600 рублей, от оплаты коммунальных услуг освобождаются. Теперь, если расходы семьи на услуги ЖКХ будут превышать установленный стандарт, горожане будут иметь право обратиться за получением субсидии. По мне­нию авторов законопроекта, уже в следующем году число москвичей, име­ющих право на получение субсидий, увеличится примерно на 15-17%.

Конец выпуска.