Лекция 1. Вводная

Лекция 1. Вводная

План:

1.1.  Предмет и задачи дисциплины.

1.2.  Основные принципы рационального природопользования.

1.3.  Проблемы и задачи экологии глобального, федерального и регионального масштабов.

1.4.  Методика изучения дисциплины.

1.1. Цели и задачи дисциплины ее место в учебном процессе

Цель преподавания дисциплины:

В современном мире проблемы экологии все более выдвигаются на первый план. Экологический менеджмент является неотъемлемой частью системы менеджмента предприятия. Он представляет собой систему отношений и одновременно совокупность методов, позволяющих управлять решением многообразных природно-ресурсных и экологических проблем, возникающих на различных уровнях – от предприятия и муниципалитета до общенациональной и глобальной экономики. Экологический менеджмент позволяет:

- для предприятий - выявить шансы в области экономии издержек и освоении новых экологических рынков, повышения на этой основе конкурентоспособности;

- для регионов и стран – повысить качество окружающей природной среды с учетом интересов настоящих и будущих поколений;

- самой природе – поддерживать биоразнообразие и богатство природных ресурсов.

Поэтому профессионализм современного менеджера не в последнюю очередь зависит от знания экологических проблем общества и умения применить при выработке управленческих решений принципов и методов экологического менеджмента. Это и является целью преподавания дисциплины «Экологический менеджмент» будущим бакалаврам менеджмента.

Задачи изучения дисциплины:

Для этого необходимо изучить:

-  Экономико-правовые условия взаимодействия бизнеса, рынка и охраны окружающей среды;

-  Концептуальные основы организации экологического менеджмента на микроуровне.

1.2. Основные принципы рационального природопользования.

1. Региональные и локальные задачи экоразвития должны быть подчинены глобальным и национальным целям предотвращения экологического кризиса и оптимизации среды обитания человека. (принцип «мыслить глобально - действовать локально»)

2. Региональное экоразвитие включает функцию раннего предупреждения неблагоприятных экологических тенденций или предусматривает гарантии их минимилизации.( незнание последствий не освобождает общество от ответственности за разрушение природной среды).

3. Цели экоразвития первичны по отношению к целям экономического развития (принцип экологического императива).

4. Размещение и развитие материального производства на определенной территории должно осуществляться в соответствии с ее экологической техноемкостью (принцип эколого-экономической сбалансированности).

5. Экологическая безопасность общества тесно связана с уровнем культуры, образованности и воспитанности людей в этом обществе.

1.3. Глобальные проблемы:

1. Объем антропогенного воздействия на природу и окружающую среду в ХХ веке стал слишком велик и приблизился к пределу устойчивости биосферы, а по некоторым параметрам и превзошел его.

2. Природа отвечает на возрастающее антропогенное давление часто непредвиденными изменениями, создающими экологическую опасность.

3. Человек оказался в ловушке противоречий между своей биологической консервативной сущностью и нарастающим отчуждением от природы.

Проблемы экологии России:

1.  Отсутствие последовательной государственной экологической и эколого – экономической политики.

2. Превышение допустимой антропогенной нагрузки на ОС

3.Состояние здоровья населения России ухудшается под двойным прессом неблагоприятных экономических и экологических условий.

Проблемы экологии Саратовской области:

1.  Качество питьевой воды, в частности отсутствие в ней йода, что вызывает в результате заболевание щитовидной железы, в т. ч. онкологического характера;

2. Состояние и эксплуатация водохранилищ.

3. Состояние и эксплуатация предприятий нефте – и газомагистрали.

Наличие химического оружия на территории области

4. На территории области хранится 600 тыс. т. пестицидов, технологии уничтожения для которых отсутствуют.

Главные задачи экологии:

1.  Всеобъемлющая диагностика состояния ОС; определение порога выносливости биосферы по отношению к антропогенной нагрузке;

2.  Разработка прогнозов изменений биосферы и состояния ОС при разных сценариях экономического социального развития человечества;

3.  Формирование новой идеологии, направленной на экологизацию экономики, производства, политики, образования;

4.  Выработка критериев оптимизации экоразвития;

5.  Формирование такой стратегии поведения, которая остановит глобальный экологический кризис.

1.4.  Изучение дисциплины «Экологический менеджмент» для студентов д/о предусматривает чтение лекций в объеме 17 час. и проведение практических занятий в объеме 34 час. В обучении используются вычислительная техника и следующие наглядные пособия:

- экологические карты Саратовской области,

- плакаты по методам рационального природопользования.

Лекция 2. Состояние окружающей природной среды..

План:

2.1. Состояние атмосферы, гидросферы, литосферы.

2.2. Эффективный (оптимальный) уровень загрязнения окружающей природной среды.

2.3. Экономика: изъятие природных ресурсов и загрязнение окружающей среды.

2.1. Загрязнением ОС называется прямое или косвенное негативное воздействие на нее, вызываемое антропогенной деятельность.

Основными объектами загрязнения являются атмосфера и вода. Все другие элементы ОС (земля, лес, растения и т. д.), как правило, загрязняются опосредованно.

Загрязнение атмосферы

Атмосфера загрязняется в основном химическими веществами, поступающими в нее на различных стадиях производства и утилизации продукции, а также радиоактивными веществами.

Наиболее распространенные «многотоннажные» загрязнители: твердые частицы (пыль, дым, сажа), окись углерода (СО), диоксид серы (SO2), окислы азота (NO и NO2), различные летучие углеводороды (СН), соединения фосфора, сероводорода (H2S), аммиак (NH5), хлор (CL), фтористый водород (HF).

Для интегральной оценки состояния воздушного бассейна применяют индекс суммарного загрязнения:

Jm = ,

где qi – средняя за год концентрация i - ого вещества в воздухе;

Ai – агрессивность i - ого вещества (коэффициент опасности);

Ci – коэффициент, зависящий от класса опасности вещества.

Jm является упрощенным показателем и рассчитывается обычно для m=5 – наиболее значимых концентраций веществ, определяющих суммарное загрязнение воздуха. В эту пятерку чаще других попадают такие вещества, как бенз(а)пирен, формальдегид, фенол, аммиак, диоксид серы, диоскид азота, сероуглерод, пыль. Jm изменяется от долей единицы до 15-20.

Загрязнение водоемов

Загрязнение вод открытых водоемов происходит в результате сброса в них химических соединений, образующихся в процессе производства и потребления продукции. Часть таких загрязнений поступает из атмосферы. Различают также радиоактивное и тепловое загрязнение водоемов.

Сбрасываемая в водоемы после использования вода бывает различного качества и поэтому делится на три вида:

-  условно чистая - такая вода, сброс которой не приводит к изменениям физико-химического состава водоема в месте стока. Это вода, не требующая предварительно очистки;

-  нормативно-очищенными сточными водами называются стоки, которые прошли очистку, и сброс которых не приводит к нарушениям качества воды в водоеме. Содержание загрязняющих веществ в них соответствует ПДК;

К наиболее опасным загрязнителям относятся соли тяжелых металлов, фенолы, пестициды и др. органические яды, нефтепродукты, насыщенная бактериями биогенная органика, синтетические поверхностно-активные вещества (СПАВ) и др.

Опасность i-ого нарушения рассчитывается по формуле [7]:

Дi =

где Дi – величина техногенной опасности для нормального состояния водоема, выраженная в тыс. м3 чистой воды, необходимой для устранения опасности – разбавления вредных стоков;

Vi – объем загрязненного стока, тыс. м3;

Wi – величина нарушения – концентрация максимально опасного загрязнителя в стоке, мг/л;

Ni – нормативное значение нарушения – ПДК максимально опасного загрязнителя в водоеме рыбохозяйственного назначения, мг/л.

Загрязнение земли

Поверхность земли испытывает самую значительную по массе и очень опасную антропогенную нагрузку. Ежегодно на землю попадает 85 млд. т. загрязнителей. Каждой тонне мусора соответствует 5 отходов на стадии производства и 20 тонн – при получении сырья (1:5:20).

Наиболее опасные загрязнители:

-  соединения тяжелых металлов;

-  некоторые производные нефтепродуктов – полициклические ароматические углеводороды (ПАУ);

-  соединения типа диоксинов;

-  разнообразные синтетические яды – биоциды;

-  отравляющие вещества;

-  радионуклиды;

-  отходы полимеров.

В качестве показателя степени загрязнения почв применяется коэффициент концентрации загрязнения почв (ККЗ), вычисляемые по формуле [7]:

ККЗi = или ККЗi =

где ККЗi – коэффициент концентрации загрязнения для i-го вещества;

Хi – содержание i-го загрязняющего вещества;

Хф – фоновое содержание этого вещества.

2.2. Критерии экологической безопасности.

Научная литература и различные рекомендательные и нормативные документы содержат множество частных критериев безопасности, в том числе и экологической безопасности. При этом часто невозможно судить, по какому из этих критериев можно вынести окончательное суждение о безопасности того или иного объекта. Поэтому возникает необходимость разработки и использования небольшого числа интегральных критериев безопасности и получения на их основе обобщенной оценки состояния объекта.

Для экосферы и ее частей – биомов, регионов, ландшафтов, т. е. более или менее крупных территориальных природных комплексов, включая и административные образования, основным критерием экологической безопасности может служить уровень эколого-экономического, или природно-производственного приоритета.

Для отдельных экологических систем главными критериями безопасности выступают целостность, сохранность их видового состава, биоразнообразия и структуры внутренних взаимосвязей.

Наконец, для индивидуумов критерием безопасности является сохранение здоровья и нормальной жизнедеятельности.

2.3. Главный контур системы «человек-экономика-биота-среда» замыкает современное человеческое хозяйство – экономика. Именно в ней коренятся современные экологические проблемы и угрозы глобального кризиса. Угнетение и вытеснение экосферы техносферой быстро приближается к точке необратимости.

Главную опасность в этой ситуации представляет сохранение взаимного стимулирования роста человечества и потребления природных ресурсов. В этой главе экономика рассматривается с позиций ее природоемкости, которая обусловлена техногенным изъятием природных ресурсов и техногенным загрязнением среды.

По эколого-экономическим результатам между изъятием природных ресурсов и загрязнением нет принципиальной разницы, поскольку загрязнение можно рассматривать как изъятие какой-то части окружающей среды – чистой воды, чистого воздуха, возделанной земли, продуктов питания, полноценных биологических сообществ, и в связи с этим – лишения необходимой части социального благополучия людей.

Лекция 3. Эколого-правовой инструментарий рационального природопользования.

План:

3.1. Экологическое право.

3.2. Системный подход к природоохранной политике государства.

3.3. Органы экологического управления России.

3.4. Экологические общественные движения.

3.1. Современная структура системы экологического права РФ сочетает правовое регулирование природопользования по объектам с функциональным регулированием охраны ОС и экологической безопасностью.

Источники экологического права, образующие экологическое законодательство, следующие: конституция РФ, законодательные акты РФ, акты Президента РФ (указы), акты Правительства РФ (постановления), нормативные акты министерств и ведомств, законы и иные нормативные акты субъектов РФ, нормативные договоры: международные, федеративные.

3.2. Системный подход к природоохранной политике означает обеспечение единства трех ее основных элементов – постановки целей, выбора инструментов их реализации и учета особенностей различных системных уровней этой политики (личность, предприятие, город, регион).

В рамках нормативно – правовых инструментов реализации природоохранной политики ставятся задачи разработки законодательных и нормативных документов, устанавливающих режим природоохранной деятельности, требования к экологической безопасности производства, товаров и услуг. Эти акты и нормативные документы должны сопровождаться соответствующими инструктивными материалами, обеспечивающими их применение на практике и являться доступными для всех заинтересованных лиц и организаций. Важной задачей является также наработка судебной практики применения природоохранных актов и формирования обычаев (общепринятых правил), заключения договоров, регулирующих вопросы природопользования, защиту прав потребителей, охрану здоровья работников и т. д.

Необходимый потенциал (ресурсы, кадры, полномочия) для решения этих задач должен находиться у органов государственной власти и управления, судебной системы и общественных организаций, включая экологическое движение, общества защиты прав потребителей, профсоюзы и т. д.

3.3. Органы экологического управления РФ

На государственном (федеральном) уровне управление осуществляется Президентом, Федеральным Собранием, Правительством РФ и специально уполномоченными на то органами. Главными из последних являются Министерство природных ресурсов РФ, Федеральная служба России по гидрометеорологии и мониторингу ОС (Росгидромет), Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС РФ).

Производственное управление – экологическое управление в пределах отдельной организации. Экологическая политика в организации должна непременно отражать обязательство высшего руководства соблюдать требования природоохранного законодательства, принятых регламентов и иных действующих нормативно-технических документов, с которыми организация согласилась, а также постоянно улучшать систему управления охраной ОПС.

Как показывает международный опыт, эффективная система управления охраной ОС позволяет организации:

-  иметь экономические выгоды;

-  иметь увеличение рыночной доли и повышать репутацию;

-  усилить контроль за издержками;

-  связать экологические показатели с конкретными финансовыми результатами.

3.4. В современном «Зеленом» движении России можно выделить три направления:

Первое – это организации, клубы, объединения сознательно дистанцирующиеся от участия в политических процессах и отстаивающие лишь конкретные экологические проблемы.

Второе – в целом рассчитывает на конструктивное сотрудничество с властью, ведя борьбу с конкретными проявлениями произвола чиновников на местах и участвуя под экологическими лозунгами в избирательных компаниях.

Третье – направление пытается позиционировать себя как экологическую оппозицию режиму в целом.

Лекция 4. Управление качеством окружающей природной среды.

План:

4.1. Нормирование качества окружающей природной среды.

4.2. Санитарно-гигиенические и экологические нормативы качества ОС.

4.3. Экологическая стандартизация.

4.4. Экологическая паспортизация.

4.1. Нормирование качества ОС – деятельность по установлению:

-  нормативов (показателей) качества ОС;

-  нормативов допустимого воздействия на ОС при осуществлении хозяйственной и иной деятельности;

-  иных нормативов в области охраны ОС;

-  государственных стандартов и иных нормативных документов в области охраны ОС.

4.2. Основным показателем, используемым для контроля качества среды, является предельно допустимая концентрация вредных веществ (ПДК). ПДК – это максимальное количество вредного вещества в единице объема (воздуха, воды) или массы (почвы, продуктов питания), которое при ежедневном воздействии в течение неограниченного продолжительного времени не вызывает в организме каких-либо патологических отклонений, а также наследственных изменений у потомства.

ПДК р. з. – это такая концентрация вещества в воздухе (мг/м3), которая не вызывает у работающих людей при ежедневном вдыхании в пределах 8 часов в течение всего рабочего стажа заболеваний или отклонений в состоянии здоровья, обнаруженных современными методами исследования непосредственно в процессе работы или в отдаленной перспективе.

ПДКв - это такая концентрация химического вещества в воде (водоеме) (мг/л), которая не оказывает вредного воздействия на организм человека при различных видах употребления воды (для питья, приготовлении пищи, гигиенических целей и для отдыха).

ПДКп – концентрация химического вещества в пахотном слое почвы, которая не должна вызывать прямого или косвенного отрицательного влияния на соприкасающиеся с почвой среды и здоровье человека, а также на самоочищающую способность почвы.

Нормирование отходов предприятий

Большое значение для решения экологических проблем промышленных предприятий имеет введение нормативов накопления токсичных отходов на территории предприятия.

Обычно нормируют два показателя:

-  предельное количество токсичных промышленных отходов на территории предприятия;

-  предельное содержание токсичных соединений в промышленных отходах.

Предельное количество отходов – это такое их количество, которое можно размещать при условии, что возможное выделение вредных веществ в воздух не превысит 30 % ПДК р..з.

Обеспечить санитарно – гигиенические нормативы предприятия могут, ограничивая выбросы и сбросы, т. е. предприятие обязано обеспечить такие выбросы и сбросы, при которых в любых условиях окружающей среды будет достигнуто требуемое рассеивание примесей до неопасных концентраций, соответствующих предельно – допустимым концентрациям.

Эти нормативы носят название предельно – допустимый выброс (ПДВ) и предельно – допустимый сброс (ПДС). ПДВ и ПДС определяются расчетным путем, и согласовывается с Федеральными органами экологического надзора. Превышение этих нормативов приводит к значительному увеличению платы за природопользование.

Для нагретых выбросов ПДВ определяется по формуле:

ПДВ =

Для холодных выбросов:

ПДВ =

Величина ПДС (т/год) с учетом требований к качеству воды в водном объекте определяется как произведение наибольшего расхода сточных вод Qв, м3/г и разрешенной предельно допустимой концентрации вредного вещества в сточных водах, Сст..пред., Г/м3

4.3. Экологические стандарты относятся к подзаконным правовым актам.

Госстандартом РФ в настоящее время разработано и утверждено более 50 отечественных экологических стандартов. Центральным является ГОСТ 17.0.0.01 – 76 «Система стандартов использования природных ресурсов», введенный в действие еще в 1977г.

В системе стандартов в области охраны ОС, используется определенная структура обозначений.

Так, «17» - система стандартов в области охраны ОС;

Подсистемы (группы) ГОСТа (следующие после 17. цифры означают:)

«О» - основные положения;

«1» - гидросфера;

«2» - атмосфера;

«3» - почвы;

«4» - земли;

«5» - флора;

«6» - фауна;

«7» - недра.

Например, 17.1. означает «Охрана природы. Гидросфера». 17.2. «Охрана природы. Атмосфера». Этот стандарт регулирует различные стороны деятельности предприятия по защите водных и воздушных ресурсов, вплоть до требований к аппаратуре для наблюдения за качеством воздуха и воды.

В зависимости от направления действия ГОСТа (вторая после 17. цифра) можно выделить следующие виды:

«1» - термины, классификация, определения;

«2» - нормы и методы измерений загрязняющих выбросов и сбросов, интенсивность использования природных ресурсов;

«3» - правила охраны природы и рационального использования природных ресурсов;

«4» - методы определения параметров состояния природных объектов и интенсивности хозяйственного воздействия;

«5,6» - требования к средствам контроля и защиты ОС;

«7» - прочие стандарты.

В полное обозначение стандарта входят: индекс (ГОСТ);

номер системы (17);

номер стандарта;

год издания.

4.4. Экологический паспорт предприятия включает в себя следующие блоки:

- общие сведения о предприятии,

- характеристика природно-климатического расположения предприятия,

- использование земельных ресурсов (общая площадь, состояние и использование почвенных ресурсов),

- состояние и использование водных ресурсов,

- характеристика выбросов в атмосферу,

- отходы,

- эколого-экономические показатели,

- планирование природоохранных мероприятий и оценка их эффективности.

Лекция 5. Информационные методы экологического менеджмента.

План:

5.1.Сущность экологического мониторинга.

5.2. Кадастры природных ресурсов.

5.3. Математическое моделирование и прогнозирование антропогенных процессов.

5.1. Экологический мониторинг – система наблюдений за состоянием объекта изучения, отражение динамики происходящих в ней изменений и прогноз развития ситуаций.

В РФ формируется Единая государственная система экологического мониторинга (ЕГСЭМ) состоящая из:

–  мониторинг источников антропогенного воздействия на ОС;

–  мониторинг загрязнения абиотической (неживой) компоненты (физические и химические условия);

–  мониторинг биотической компоненты окружающей среды (растения, животные, микроорганизмы);

–  социально – гигиенический мониторинг (здоровье населения);

–  обеспечение создания и функционирования экологических информационных систем.

В состав экологического мониторинга входят:

–  измерительная система;

–  информационная система (с базами и банками данных правовой, медико–биологической, санитарно – гигиенической, технико-экономической направленностью);

–  системы моделирования и оптимизации промышленных объектов;

–  системы восстановления и прогноза полей экологических и метеорологических факторов;

–  система принятия решений.

5.2.  Государственные природные кадастры действуют в качестве основной формы реализации учетной функции управления природопользованием, т. е. учитывают количественные характеристики природных ресурсов и их качество. Существует государственный кадастр, а также кадастр мелиоративного состояния орошаемых и осушенных земель, промысловый и др. Например, Государственный кадастр – система сведений и документов о правовом режиме земель и осуществлении мероприятий, связанных с использованием и охраной земель. Каждый отдельный кадастр природного ресурса должен быть составной частью всей системы природных кадастров. Только тогда достигается их полная взаимосвязь и решаются многие вопросы информационного обеспечения управления природными ресурсами.

5.3. Моделирование и прогнозирование антропогенных процессов – метод исследования сложных объектов, явлений и процессов путем их упрощенного имитирования (натурного, математического, логического).

Для математического моделирования необходимы знания:

-  о состоянии объекта;

-  о целях управления;

-  о вариантах управления;

-  о возможных последствиях принимаемых вариантах.

Совокупность этих знаний и называют моделью управления.

Лекция 6. Административные и экономические методы управления.

План:

6.1. Экологическая экспертиза и оценка воздействия на ОС.

6.2. Система платежей за пользование природными ресурсами.

6.3. Экологическое страхование.

6.1. Экологическая экспертиза (ЭЭ) объекта (предприятия, агрегата, устройства) представляет из себя оценку воздействия на ОС. Задачей экологической экспертизы является предотвращение возможных вредных последствий хозяйственной деятельности, отражающихся на состоянии ОС и здоровье человека.

Экологической экспертизе подвергаются вновь строящиеся предприятия и объекты, реконструируемые и модернизируемые. ЭЭ осуществляется также га ГОСТ, ТУ; агрегаты, которые в процессе использования могут вызвать загрязнение ОС отходами, шумом, электромагнитными излучениями.

Количественная оценка степени экологического совершенства технической системы (технологического процесса) – сложная задача. Для этого могут быть использованы:

-  ожидаемый объем загрязнений;

-  величина ущерба.

Критерии степени экологической чистоты объекта служит количество отходов, образующихся при получении единицы готовой продукции с учетом токсических свойств отходов.

6.2. Система платежей подразделяется на плату за:

-  право пользования природными ресурсами;

-  загрязнение природной среды.

Цель платного природопользования:

-  рациональное и комплексное использование природных ресурсов;

-  стимулирование деятельности по охране ОС;

-  выравнивание социально-экономических условий хозяйствования при использовании природных ресурсов;

-  формирование специальных фондов финансирования по охране и воспроизводству природных ресурсов.

установлен перечень видов воздействий, за которые взимается плата:

-  выброс в атмосферу загрязняющих веществ (ЗВ) от стационарных и передвижных источников;

-  сброс ЗВ в поверхностные, подземные водоемы, на рельеф местности;

-  размещение отходов производства и потребления.

При этом установлены два вида базовых нормативов платы:

-  за выбросы, сбросы ЗВ, размещения отходов в границах предельно допустимых нормативов ПДВ, ПДС, и др.;

-  за выбросы, сбросы ЗВ, размещение отходов сверх границы предельно допустимых нормативов, но в пределах установленных лимитов (временно согласованных нормативов ВСВ, ВСС и др.).

6.3. Объектами экологического страхования являются:

1. Риск гражданской ответственности страхователя (предприятия, организации, учреждения) за загрязнение ОПС, которая выражается в предъявлении ему третьими лицами имущественных претензий, которые удовлетворяются в соответствии с договором о страховании за счет страховых платежей.

2. Подлежащие возмещению убытки, которые несет сам страхователь в связи с загрязнением ОПС на территории действия договора страхования.

3. Жизнь, здоровье и имущество страхователя или других лиц, которые определены договором. Ныне актуальным является страхование инвестиций и экологически рискованные проекты, выбор приоритетных объектов экологического страхования.

Лекция 7. Экологический менеджмент как часть системы менеджмента предприятия.

План:

7.1. Понятие корпоративного (производственного) экологического менеджмента (КЭМ).

7.2. Общие парадигмы и принципы КЭМ.

7.3. Интегрированная модель КЭМ. Виды КЭМ.

7.4. Экологические риски как категория предпринимательской деятельности.

7.1. Корпоративный экологический менеджмент (КЭМ) представляет собой систему управления деятельностью предприятия (организации) в тех ее формах, направлениях, сторонах и т. д., которые прямо или косвенно относятся к взаимоотношению предприятия с ОС.

С позиции современных представлений КЭМ можно определить как составную часть системы менеджмента предприятия, реализующего конкурентоспособность предприятия, задаваемую экологическими аспектами его деятельности.

7.2. Принципы корпоративного экологического менеджмента

За прошедший период сложился ряд заслуживающих внимание подходов, анализирующих воздействие экологических императивов на предпринимательскую деятельность. Среди них можно выделить:

–  морально-этический подход акцентирует внимание на экологической ответственности предпринимателей;

–  финансово-экономический подход реализует природоохранные цели для выработки конкурентных преимуществ;

–  биосферный подход трактует КЭМ как средство придания индустриальным системам качеств, сопоставимых с природными системами.

Реализация этих требований позволяет сформировать замкнутый эколого-индустриальный цикл, что обеспечит минимизацию негативного воздействия бизнеса на ОС.

Конкретно речь идет об общих следующих принципах:

–  требование обеспечения устойчивого развития;

–  принцип циркулярности;

–  принцип кооперирования;

–  требование учета и управления экологическими рисками.

7.3. На определенной ступени развития КЭМ формируется интегрированная модель экологического менеджмента – такая форма интеграции в организации, которая обеспечивает участие в реализации экологической политики предприятия всего персонала.

Чаще всего предприятия используют аддитивно-функциональный подход управления, т. е. существующую систему управления дополняют лишь отдельными элементами экологического менеджмента.

Его возможности ограничены, т. к. прежние существующие структуры будут мешать введению новой политики. Новая структура КЭМ должна органически вписаться в организационную систему предприятия. В этом суть интегрированного подхода или зеленой реструктуризации.

В зависимости от того, как КЭМ ориентирует фирму на решение экологических процессов, различают, активны, пассивный (реактивный) и теневой (криминальный) экологический менеджмент.

7.4. Экологические риски (ЭР) – угрозы, которые могут возникнуть для предпринимателя вследствие недооценки или роли и значения экологических факторов в бизнес-деятельности. Характеристика ЭР предпринимательской деятельности:

Рi – вероятность наступления некоторых событий (аварии нефтяного танкера),

Хi – последствия реализации этих вероятностей.

Для предотвращения ЭР рекомендуются институты неформальных дискуссий, где представители различных общественных групп и фирм обмениваются своими взглядами для выработки согласованных перспектив решения определенной экологической проблемы.

Лекция 8. Формы организации производственного экологического менеджмента.

План:

8.1. Стратегический экологический менеджмент.

8.2. Отражение КЭМ в Международных стандартах.

8.3. Перспективы развития КЭМ. Переход к интегрированным моделям.

8.1. Стратегический менеджмент – система методов по выявлению потенциала успеха (как и не успеха) предприятия, по обоснованию на этом фундаменте базисных долгосрочных целей и задач предприятия и обеспечению их реализации.

Формирование стратегического экологического менеджмента (СЭМ) предполагает: разработать решения о миссии, целях и стратегии предприятия, а также провести анализ внешней и внутренней среды. В результате осуществляется переход к разработке экологической стратегии.

Экологическая стратегия – это связующее звено между нормативной экологической политикой и оперативными экологическими программами. Стратегии фирм сегодня направлены преимущественно на снижение затрат, повышение качества продукции, лидерство, скорость поставок, быстроту реагирования на изменение требований рынка. С возрастанием значения для бизнеса экологических и социальных факторов происходит значительное расширение круга традиционных экономических и технических параметров, которые определяют потенциал ее успеха и которые необходимо учитывать при разработке ее стратегии.

8.2. Использование Международной системы стандартов в КЭМ

В практике современного экологического менеджмента ведущую роль играют две системы Международных стандартов (EMAS и JSO 14000).

Стандарт EMAS расценивается специалистами как более жесткий и формализованный в сравнении с JSO 14000 относительно соблюдения предписываемых им требований. В основе EMAS лежит принцип компенсации экономического ущерба ОС за счет виновного в нанесении этого ущерба. Организация берет на себя ответственность за охрану ОС и стремится к непрерывному улучшению этой деятельности. EMAS гарантирует обеспечение высоких природоохранных целей, повышение конкурентных позиций и укрепление доверия со стороны покупателей, органов власти и управления, местного населения, неформальных организаций, СМИ и т. д. Однако, на практике не все перечисленные выгоды смогли быть достигнутыми. EMAS оказалась чрезмерно жесткой, процедура оценки соответствия ею слишком бюрократическая, эффективность - ниже в сравнении с JSO 14000.

Отличительная черта стандарта JSO 14000 в том, что он является не техническим стандартом, а стандартом процесса конкретно сформированной в организации системы управления охраной ОС.

8.3. На определенной ступени развития КЭМ формируется интегрированная модель экологического менеджмента – такая форма интеграции в организации, которая обеспечивает участие в реализации экологической политики предприятия всего персонала.

Чаще всего предприятия используют аддитивно-функциональный подход управления, т. е. существующую систему управления дополняют лишь отдельными элементами экологического менеджмента.

Его возможности ограничены, т. к. прежние существующие структуры будут мешать введению новой политики. Новая структура КЭМ должна органически вписаться в организационную систему предприятия. В этом суть интегрированного подхода или зеленой реструктуризации.

Лекция 9. Основные инструменты экологического менеджмента предприятия.

План:

9.1. Экологический баланс.

9.2. Экологический учет.

9.3. Экологический аудит.

9.1. Экологические балансы представляют собой экономические ориентированный учет материальных и энергетических потоков. Они выражают растущую потребность в информации относительно нагрузки, оказываемой отдельным предприятием на ОС. Экологические балансы складываются из:

-  баланса материалов и энергии;

-  баланса последствий;

-  балансовой оценки.

Основная мысль этого баланса состоит в том, что все материалы и энергия, поступающие на предприятие, трансформируются в другие формы (к примеру, сырье и материалы – в производственные ресурсы) и состояния (так, часть задействованного газа на теплоэлектростанции преобразуется в выбросы тепла). Построение балансов входных и выходных потоков характеризуются тем, что эти потоки сопоставляются друг с другом. Фиксирование материальных и энергетических потоков осуществляется на различных уровнях, причем на более высоких уровнях степень детализации возрастает.

9.2. Экологический учет включает в себя финансовый учет, а также отчетность по экологическим показателям.

Экологический учет охватывает следующие основные позиции:

- целевые показатели, стандарты и результирующие мероприятия по основным направлениям,

- важнейшие экологические аспекты деятельности предприятия, включая уровни выбросов (сбросов, размещения отходов),

- финансовые показатели и данные об имуществе предприятия (текущие расходы, капиталовложения, расходы на НИОКР, расходы на послеаварийные мероприятия, приобретение объектов на природопользование)

- ответственность по экологическим авариям, включая судебные разбирательства по возмещению соответствующего ущерба,

- информация, содержащаяся в приложениях к финансовым отчетам (счетам)

9.3. Экологический аудит представляет собой вневедомственную, независимую проверку и оценку документированной информации об объекте на предмет соответствия его хозяйственной деятельности определенным экологическим критериям.

Главное назначение экологического аудита:

- служить инструментом анализа и описания существующего состояния ОПС,

- определять и оценивать сильные и слабые моменты хозяйственной и иной деятельности на данной территории в области охраны ОПС,

- определять приоритетность и привлекательность инвестиций, а также обеспечивать широкое участие общественности,

- развивать природоохранную стратегию.