Приглашение к дискуссии
Вхождение человеческой цивилизации в информационное общество породило серьезную проблему своевременно подготовить людей к новым условиям жизни и профессиональной деятельности в высокоавтоматизированной информационной среде, научить их самостоятельно действовать в этой среде, эффективно использовать ее возможности и защищаться от негативных воздействий. Проблемы становления информационного общества, и, прежде всего, место человека в таком обществе, в настоящее время являются предметом пристального внимания международного сообщества. Ведущими международными организациями в этой сфере являются ЮНЕСКО и ИФЛА.
В результате слияния двух важнейших программ ЮНЕСКО Общей программы по информации и Межправительственной программы по информатике в 2000 г. родилась Программа - Информация для всех. В самом названии новой Программы Информация для всех отражена существенная эволюция в осознании рассматриваемой проблемы: раньше она воспринималась как техническая и технологическая, а сегодня как гуманитарная, социальная и политическая. Доминантой новой мировой информационной политики становится не технологии и даже не сама информация, а ее создатель и конечный потребитель человек.
Наша жизнь есть непрерывный обмен информацией. И технологический прогресс сводится лишь к убыстрению этого обмена. Возможно, что это спорное утверждение и историю человечества надо рассматривать как вереницу войн и конфликтов. Но тогда трудно говорить о развитии человека как нравственного существа. Более конструктивным кажется подход, описывающий общество как среду, генерирующую и потребляющую информацию.
Формирование информационного общества и общества знаний - насущная необходимость общественного развития. Для того чтобы обеспечить всеобщий доступ к информационным ресурсам для широких масс населения, решить проблему образования для всех на протяжении всей жизни, правительства многих стран и международные организации развивают техническую инфраструктуру, автоматизируют государственную службу и управление, внедряют электронный документооборот и интерактивные системы взаимодействия с гражданами. К сожалению, зачастую технический аспект выходит на первый план. Это приводит к тому, что граждане не умеют пользоваться предоставляемыми возможностями; не понимают, как применить информационные и коммуникационные технологии ( ИКТ) для своей эффективной самореализации; инвестиции в ИКТ не дают желаемой отдачи.
Информационная культура личности одна из составляющих общей культуры человека; совокупность информационного мировоззрения и системы знаний и умений, обеспечивающих целенаправленную самостоятельную деятельность по оптимальному удовлетворению индивидуальных информационных потребностей с использованием как традиционных, так и новых информационных технологий. Является важнейшим фактором успешной профессиональной и непрофессиональной деятельности, а также социальной защищенности личности в информационном обществе.
Осознание фундаментальной роли информации в общественном развитии; возрастание объемов информации; информатизация общества, развитие информационной техники и технологии; становление информационного общества все эти глобальные факторы обусловили появление и развитие в России такого сложного и многозначного понятия, как информационная культура, определили становление информационной культуры как самостоятельного научного направления и образовательной практики. Предлагаемое рядом авторов определение информационной культуры согласуется также с принятыми ЮНЕСКО Рекомендациями о развитии и использовании многоязычия и всеобщем доступе к киберпространству. В этом документе указано средство, с помощью которого доступность информации может быть обеспечена на практике: Государствам-членам и международным организациям следует содействовать распространению грамотности в области информационных и коммуникационных технологий (ИКТ) Решающее значение для информационного общества имеет развитие человеческого капитала, включая открытое, интегрированное и межкультурное образование в сочетании с обучением навыкам в области ИКТ.
На сегодняшний день понятие Информационная культура – умение целенаправленно работать с информацией и использовать для ее получения, обработки и передачи компьютерную информационную технологию, современные технические средства и методы. Для свободной ориентации в информационном потоке человек должен обладать информационной культурой как одной из составляющих общей культуры, широко обсуждается в обществе.
Для развития в индивидууме информационной культуры совсем не важно, чтобы этот самый индивидуум находился на переднем крае развития высоких технологий, являлся опытным администратором сложной операционной системы, разработчиком изощренных алгоритмов или программ. Но есть та часть информационной культуры, которая имеет непосредственное отношение к компьютерной технике. За неимением лучшего назовем эту часть компьютерной грамотностью.
Компьютерная грамотность в нашем понимании – это система навыков работы с компьютерами и другими устройствами, содержащими микропроцессоры. Навыки эти довольно сложны и не являются полностью механическими, как, например, умение водить автомобиль. Они скорее относятся к мыслительным навыкам. Можно выделить несколько составляющих компьютерной грамотности.
Как решить проблему компьютерной неграмотности населения, как организовать массовое обучение и по какой методике преподавать, посвящаются различные конференции и совещания с тематическими названиями - Электронный гражданин, Электронное Правительство, Электронный бюджет и т. д. и т. п.
Для примера приведем следующее объявление. С 6 по 8 июня 2012 года в г. Омске состоится международный информационный конгресс «Электронное Правительство - новые возможности управления государством» (МИК-2012), организаторами которого выступят Правительство Омской области и Министерство промышленной политики, транспорта и связи Омской области при поддержке Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
В конгрессе примут участие представители органов государственной власти и органов местного самоуправления, российских и зарубежных компаний, научных и образовательных кругов, специалисты в сфере информационных технологий. В рамках МИК-2012 будут рассмотрены вопросы использования современных информационных технологий в различных сферах жизнедеятельности, предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде, построения Электронного Правительства, повышения уровня компьютерной грамотности населения.
В программе конгресса планируется проведение заседания координационного совета по информационным ресурсам, технологиям и связи Межрегиональной ассоциации "Сибирское соглашение".
Внедрение единой централизованной казначейской технологии в России как инструмента управления государственными финансовыми ресурсами началось с 1993 года, а с 1999 года начинается переход на казначейское исполнение бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов. Одной из основных частей Программы является Проект модернизации казначейской системы Российской Федерации. Стратегия развития казначейской системы, принятая в Проекте предусматривает поэтапный подход. В Проекте были детализированы наиболее существенные в краткосрочной и среднесрочной перспективе проектные мероприятия, без осуществления которых создание эффективной системы федерального казначейства невозможно. Эти мероприятия включали в себя расширение степени охвата бюджетной системы казначейскими технологиями. определение статуса бюджетных организаций. усовершенствование функций и процедур исполнения бюджета. управления ресурсами федерального бюджета. бюджетной отчетности и пр. В результате проведения данной реформы Федеральное казначейство было выделено из состава Министерства финансов Российской Федерации и преобразовано в федеральную службу с подчинением Министерству финансов Российской Федерации. В соответствии с данными преобразованиями правоприменительные функции по обеспечению исполнения федерального бюджета перешли от Министерства финансов Российской Федерации к Федеральному казначейству, а также функция составления отчета об исполнении федерального бюджета и об исполнении консолидированного бюджета Российской Федерации. В настоящее время органами Федерального казначейства создается новая интегрированная информационная систем, которая позволит определить главенствующую роль органов Федерального казначейства в управлении финансово - бюджетными потоками и станет основным элементом «Электронного бюджета».
Мы призываем Вас уважаемые читатели обсудить на страницах журнала данную проблему.
