Няганский бизнес-вестник

Няганский бизнес-вестник

Итоги развития малого бизнеса

за годы

Современная Нягань основана в 1985 году как базовый город нефтяников и газовиков. Труд тысяч няганцев, оптимизм и любовь к родному городу позволили стать нашему городу одной из самых перспективных территорий Югры. Сегодня наше муниципальное образование – это развитая территория, с хорошей деловой репутацией, с колоссальными ресурсами и возможностями. Благодаря поддержке окружного Правительства, обладая необходимым ресурсным, энергетическим и кадровым потенциалом, полной коммуникационной обеспеченностью, Нягань сегодня является площадкой для реализации целого ряда инвестиционных проектов.

Безусловно, все это способствует динамичному развитию малого бизнеса. Принципиально важно, что малый бизнес достаточно активно переориентируется от простой торговли к производственной сфере и сфере предоставления услуг.

Завтрашний день няганских предпринимателей – развитие предприятий по переработке местных минеральных ресурсов. Изыскательские работы в окрестностях города подтвердили богатые месторождения диатомитов, торфа, глины, других полезных ископаемых. Кроме того, расположенные вокруг города уникальные месторождения тонкозернистых кварцевых и флювиогляциальных песков, позволяет развивать стекольное производство.

Сегодня все городское сообщество настроено на то, чтобы Нягань развивалась, как современный российский город. Его молодость и стремление к росту дополняют главные черты Нягани, гарантирующие перспективность, как для инвесторов, так и для тех, кто связывает свое будущее с городом.

2008 год

Состояние малого предпринимательства

в городе Нягани

Согласно мировой практике, малое предпринимательство составляет основу любой экономики - страны, региона, города и района. Развитие малого предпринимательства способствует не только формированию среднего класса, созданию рабочих мест (следовательно, снижению уровня безработицы, увеличению доходов населения), но и становится своеобразной «точкой роста» в развитии конкуренции, в росте ВВП и доходной базы бюджетов всех уровней.

Вклад малого бизнеса в социально-экономическое развитие города с каждым годом становится более весомым. На сегодняшний день малый бизнес обслуживает основную массу потребителей, производя комплекс товаров и услуг в соответствии с быстро меняющимися требованиями рынка, динамично осваивает новые виды продукции и экономические ниши, развивается в сферах деятельности не привлекательных для крупного бизнеса.

В муниципальном образовании г. Нягань на 01.01.2008 осуществляют деятельность 2912 субъекта малого предпринимательства, из них предприятий малого бизнеса 300 единиц, что на 7 % больше чем в 2006 году и 2612 индивидуальных предпринимателей, что по сравнению с 2006 годом на 19 % больше.

Динамика количества субъектов малого предпринимательства

гг.

Субъекты малого предпринимательства охватывают все формы материального и нематериального производства - это розничная торговля, общественное питание, бытовое обслуживание, техническое обслуживание автотранспортных средств, АЗС, деревообработка, транспортные перевозки, строительство и другое.

Доля в общем количестве индивидуальных предпринимателей

по видам экономической деятельности

В разные годы гг. доля индивидуальных предпринимателей по видам деятельности распределяется следующим образом:

- розничная торговля и общественное питание: 38,4% - 43,1%;

- транспортные услуги: 38,4% - 43,1%;

- бытовые услуги: 3,2% - 5,6%;

- производство: 1,1% - 3,2%;

- строительство: 1,8% - 3%;

- прочие виды деятельности (образовательные, медицинские, услуги охранной деятельности, консалтинговые услуги и др.) – 9,9% - 20,3%.

Наиболее распространенными являются торговля, общественное питание и транспортные услуги. Это связано с тем, что индивидуальные предприниматели более успешно функционируют в тех сферах экономики, где необходимы высокая мобильность и адаптация к условиям продаж товаров и услуг.

Доля в общем количестве малых предприятий

по видам экономической деятельности

Конечно, пока большая часть малых предприятий свою деятельность осуществляет в сфере торговли и общественного питания. Но предприятия все активнее переориентируются от простой торговли к сфере производства. На диаграмме видно, что на втором месте идет строительство. Для нашего молодого, растущего города это очень важно. Наши предприниматели производят хлеб, шьют обувь, выпускают оконные блоки, пеноблоки, столярные изделия и т. д..

Развитие малого предпринимательства характеризуют два интегрированных показателя:

- доля среднесписочной численности работников, занятых на малых предприятиях;

- оборот малых предприятий на душу населения.

В рейтинге муниципальных образований по показателям оборота малых предприятий на душу населения и доли работников, занятых на малых предприятиях г. Нягань занимает позиции среди первых десяти муниципальных образований округа.

С каждым годом объем выпуска товаров и услуг субъектами малого предпринимательства увеличивается, и как следствие растет численность занятых в малом бизнесе.

С учетом предпринимателей без образования юридического лица и лиц, работающих у них по найму, количество работающих в малом бизнесе по экспертной оценке составляет порядка 34,3% экономически активного населения. По оценке, каждый 8 житель города живет полностью или частично за счет доходов от деятельности в сфере малого предпринимательства.

Динамика среднесписочной численности населения

занятого в малом бизнесе

На диаграмме представлена динамика численности населения, занятого на малых предприятиях, индивидуальных предпринимателей и лиц, работающих у субъектов малого предпринимательства.

Увеличение численности населения занятого в малом бизнесе сопровождается ростом среднесписочной численности работников на малых предприятиях. За период г. г. среднесписочная численность работников, занятых на малых предприятиях увеличилась с 2 тыс. человек до 3,38 тыс. человек (на 69 %).

Динамика среднесписочной численности работников
малых предприятий по отраслям экономики

В разрезе отраслевой структуры численность работников малых предприятий распределилась аналогично распределению долей объема произведенных работ, услуг малых предприятий. По оценке, в 2007 году, как и в предыдущие периоды, наибольшее количество работников занято в строительстве – 53,2%, затем торговля и общественное питание – 19,5%, прочие виды деятельности – 17,8%, наименьшее – в промышленности – 9,5%.

Объем продукции работ, услуг

произведенный малыми предприятиями

С увеличением объема произведенной продукции, работ, услуг малыми предприятиями, соответственно увеличивается объем продукции, произведенный малыми предприятиями на одного жителя.

Динамика объема продукции, услуг

произведенного предприятиями на 1 жителя

В 2007 году объем произведенной продукции малыми предприятиями на 1 жителя в 5 раз больше, чем в 2002 году. В разрезе отраслевой структуры доли объема выполненных работ (услуг) за период гг. распределяются следующим образом: строительство: от 25,2 % до 48,5 %; торговля и общественное питание: от 15,3 % до 33,2 %; промышленность: от 1,9 % до 23,6 %.

Одной из важнейших задач органов власти является создание комфортных условий для проживания жителей путем развития всей городской инфраструктуры, особенно предприятий по обслуживанию населения.

Потребительский рынок города в 2007 году характеризовался стабильностью, высокой предпринимательской активностью, положительной динамикой развития. Качество жизни и потребления в значительной степени зависят от состояния торговой сети, ее количественных и качественных параметров. В 2007 году объем оборота розничной торговли увеличился на 9,8 % в сопоставимых ценах и составил 7818,3 млн. рублей.

По объему розничного товарооборота город Нягань входит в первую десятку городов и районов Ханты - Мансийского автономного округа – Югры и занимает 5-е место.

Удельный вес розничного товарооборота города в общем объеме продаж по автономному округу составляет 3,5 %. Основными факторами роста объема товарооборота являются растущие доходы населения, устойчивый рост заработной платы и пенсий, развитие материальной базы торговли, рост потребительского кредитования. Потребительские кредиты позволили вовлечь в число активных покупателей более широкие слои населения.

Динамика оборота розничной торговли

По величине розничного товарооборота на душу населения город Нягань занимает 5-е место среди муниципальных образований округа.

Динамика развития объектов торговли

Оборот на душу населения в 2007 году составил рублей. В среднесрочной перспективе прогнозируется положительная динамика розничного товарооборота в расчете на одного жителя города.

Динамика оборота розничной торговли

на душу населения

Увеличение объектов торговли происходит как за счет строительства новых, так и путем реконструкции и перепрофилирования помещений иного функционального назначения. В таких, имеющих небольшую площадь, объектах открываются в основном специализированные и узкоспециализированные магазины (бутики), что расширяет ассортимент и способствует предложению более дорогих, качественных и эксклюзивных товаров.

За 2007 год оборот общественного питания составил 955,7 млн. рублей, или 111 % по отношению к соответствующему периоду прошлого года.

Динамика оборота общественного питания

Оборот на душу населения составил 17313 рублей. По величине оборота общественного питания на душу населения город Нягань занимает 4 место среди муниципальных образований округа.

Динамика роста товарооборота предприятиями

общественного питания на душу населения

С ростом количества предприятий общественного питания выросла обеспеченность местами предприятий общедоступной сети. Получили распространение такие формы обслуживания, как реализация готовой продукции через отделы кулинарии, отпуск блюд и изделий на вынос, с доставкой по заказам на дом, в офис.

Динамика роста количества предприятий общественного питания

Продолжается динамичное развитие рынка бытовых услуг. За 2007 год объем бытовых услуг населению составил 138000 тыс. рублей, или 108 % к соответствующему периоду предыдущего года. Удельный вес бытовых услуг в общем объеме платных услуг составил 9,4%.

Динамика объема бытовых услуг

Оказано бытовых услуг на 1 человека на сумму 2500 рублей. По величине оказанных бытовых услуг на душу населения город Нягань занимает 6 место среди муниципальных образований округа.

Динамика объема бытовых услуг на душу населения

В настоящее время сфера услуг города занимает уверенные позиции: в течение последних лет наблюдается стабильный рост объемов реализации услуг, расширение сети предприятий и перечня оказываемых услуг.

Торговля, общественное питание, служба быта переживают период качественного формирования рыночной инфраструктуры и благоприятного инвестиционного климата. Новая стратегия развития малого бизнеса в городе предполагает ускоренный рост количества малых предприятий сферы услуг, в том числе и сети ремонтных мастерских, клининговых услуг, салонов красоты, прачечных, предприятия быстрого питания, рестораны и т. д.. Потребительский рынок должен проектироваться и осуществляться в комплексе с развитием малого предпринимательства и внутреннего рынка города.

Об успешном развитии малого предпринимательства свидетельствует объем налоговых поступлений в бюджет муниципального образования, удельный вес которых в общем объеме налоговых поступлений муниципального образования города Нягань ежегодно возрастает. За период с 2002 года по 2007 год объем налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства увеличился почти в 2,5 раза. Удельный вес налоговых поступлений от субъектов малого бизнеса в налоговых доходах муниципального образования возрос с 8,6 % в 2002 году до 19,3 % в 2007 году. В объеме собственных доходов муниципального образования доля налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства возросла с 8,2 % в 2002 году до 15,2% в 2007 году.

Увеличение налоговых поступлений связано с изменениями в налоговом законодательстве: расширен перечень услуг, подпадающий под единый налог на вмененный доход, и внесены изменения в порядок исчисления и уплаты ЕНВД.

Ежегодно открываются новые магазины, кафе, рестораны, следовательно, увеличивается база для исчисления налога на вмененный доход. Удельный вес ЕНВД в объеме налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства в разные годы составляет от 46,6% в 2005 году до 54,4 % в 2006 году, 45,4 % в 2007 году.

Динамика объема налоговых поступлений

от субъектов малого бизнеса

Анализ сложившейся в городе Нягани социально - экономической ситуации, а именно развития сектора малого бизнеса, позволяет определить ряд проблем сдерживающих развитие малого предпринимательства.

В связи с имеющейся сложной залоговой системой, отсутствием возможности взять долгосрочный кредит, высокими процентными ставками, для субъектов малого предпринимательства пока остается серьезным вопросом привлечение дополнительного заемного капитала.

Большинство предприятий малого бизнеса из-за неустойчивого финансового положения не имеют внутренних стимулов для развития производства, внедрения новых технологий, повышения качества продукции и услуг, осуществления долгосрочных инвестиций, освоения новых рынков сбыта.

Среди основных проблем развития малого предпринимательства выделяется нехватка производственных и служебных помещений, высокая стоимость арендной платы.

На темпах развития малого бизнеса сказывается недостаточно высокое качество предпринимательской среды, низкий уровень самоорганизации малого бизнеса, слабая общественная активность большинства предпринимателей, и их разобщенность. Для более эффективного саморазвития бизнеса у превалирующего количества предпринимателей недостаточно опыта управления, юридических, экономических и других знаний.

При этом в городе Нягани функционирует ряд организаций, оказывающих услуги по обучению руководителей малых предприятий и индивидуальных предпринимателей основам бизнес - планирования, бухгалтерского учета и налогообложения, финансово – кредитных механизмов развития бизнеса. Учебные заведения города предлагают услуги по подготовке и переподготовке кадров по востребованным на рынке труда рабочим специальностям. Однако проблема кадрового обеспечения, как крупного, так и малого бизнеса стоит на сегодняшний день довольно остро.

Стоит отметить, что одной из причин, по которой предприниматели испытывают сложности с кадровым составом – слабая социальная защищенность работников в малом и среднем бизнесе, «теневая» заработная плата, в большинстве случаев отсутствие социального пакета, предлагаемого крупными предприятиями.

Одним из сдерживающих факторов развития малого бизнеса является отсутствие статистической информации о деятельности субъектов малого предпринимательства, недостаточное качество статистических показателей, получаемых на основе выборочных исследований с использованием постоянно меняющейся методики расчета, что не позволяет составить полное представление о реальной ситуации в сфере малого предпринимательства, а также осложняет принятие эффективных управленческих решений.

Государственная политика поддержки малого, а с 1 января 2008 года и среднего предпринимательства основывается на понимании всей важности этой задачи и необходимости решения проблем, сдерживающих развитие бизнеса. При этом основная работа по реализации поддерживающих мер возложена на органы местного самоуправления, которые в наибольшей степени заинтересованы в развитии предпринимательства, как важного фактора социально-экономического развития территории.

Политика муниципального образования города Нягань направлена в первую очередь на решение выше обозначенных проблем, а также объединение усилий органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений предпринимателей и иных заинтересованных структур на дальнейшее развитие малого бизнеса. В связи с этим, определены основные показатели развития предпринимательства:

1. Рост количества индивидуальных предпринимателей на 3–3,5 %.

2. Рост количества малых предприятий к концу 2010 года на 1-3 %.

3. Рост численности занятых в малом предпринимательстве к концу 2010 года на 5-7 %.

4. Рост оборота малых предприятий к концу 2010 года - на 40-50 %.

5. Рост налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства в городской бюджет к концу 2010 года на 10-20 % (в условиях действующего налогового и бюджетного законодательства).

6. Размещение муниципального заказа у субъектов малого предпринимательства ежегодно в размере не менее 20 % от общего объема поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг

Формирование нормативно-правовой базы для эффективного развития предпринимательства

В годах органами местного самоуправления издан ряд нормативно-правовых актов, направленных на развитие и поддержку предпринимательства:

- положение «О введении системы налогообложения в виде единого

налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности на территории муниципального образования город окружного значения Нягань» (решение Думы города № 000 от 01.01.01 года);

- городская целевая программа «Поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Нягань на 2годы» (решение Думы города Нягань № 000 от 01.01.01), в которой определены приоритетные виды деятельности:

·  образовательные услуги;

·  бытовые услуги;

·  услуги в сфере культуры и отдыха;

·  туристические услуги;

·  строительство, реконструкция, капитальный ремонт и эксплуатация объектов жилищного фонда и культурно-бытового назначения;

·  услуги здравоохранения;

·  благоустройство города, сбор и переработка бытовых и производственных отходов;

·  производство строительных материалов;

·  услуги общественного питания (рестораны, чайные, кофейни, точки быстрого питания и т. д.)

·  автотранспортные услуги;

·  развитие лесодобывающих и лесоперерабатывающих предприятий;

·  развитие агропромышленного сектора.

- распоряжение главы администрации города от 01.01.01 «Об организации сезонной торговли»;

- решение Думы города Нягань от 01.01.01 № 000 «О развитии агропромышленного комплекса муниципального образования город Нягань на годы».

В целях установления конструктивного диалога с органами власти, выработки совместных решений по актуальным вопросам развития малого и среднего бизнеса на территории города, повышения социальной активности бизнеса создан Координационный совет по поддержке развития малого и среднего предпринимательства и Няганский сельскохозяйственный снабженческо-сбытовой потребительский кооператив.

В 2007 году заключено 25 трехсторонних соглашений о взаимном сотрудничестве и организации взаимоотношений между администрацией города Нягань, Няганской торгово–промышленной палатой и бизнес структурами. Целью данных соглашений является объединение усилий всех структур города для поддержки и развития предпринимательства, создания благоприятного предпринимательского климата в городе.

В целях соблюдения законодательства о труде работает Няганское территориальное объединение работодателей, созданное Няганской торгово-промышленной палатой совместно с предпринимателями города. В рамках работы данного объединения заключено трехстороннее соглашение между муниципальным образованием город Нягань, объединением работодателей города и объединением организаций профсоюзов города Нягани.

Для проведения согласованной финансовой политики в сфере поддержки развития малого и среднего бизнеса подписано соглашение о взаимном сотрудничестве между муниципальным образованием город Нягань и Фондом поддержки предпринимательства Югры.

Для обсуждения актуальных вопросов развития предпринимательства на территории города Нягань, созданию благоприятных условий для его развития, способствующих устойчивому и динамичному социально – экономическому развитию города и выработке совместных предложений проводятся ежегодные Конференции представителей малого и среднего бизнеса. По итогам Конференции с учетом предложений предпринимателей принимается резолюция. В 2007 году в работе Конференции приняло участие более 200 человек.

Финансовая поддержка малого предпринимательства

Успешное развитие малого бизнеса в значительной степени зависит от обеспеченности предпринимателей финансовыми ресурсами как долгосрочного, так и краткосрочного характера. Мобилизация серьезных денежных средств невозможна без развития инфраструктуры рынка финансовых услуг, расширения номенклатуры используемых финансовых инструментов, а также интенсификации конкуренции среди участников финансового рынка.

Источники финансирования мероприятий по развитию и поддержке малого предпринимательства

В 2007 году из бюджета города Нягань в целях реализации мероприятий городской целевой программы «Поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Нягань на 2годы» выделены денежные средства в размере 899,6 тысяч рублей, которые направлены на проведение семинаров, информационное обеспечение малого предпринимательства, формирование положительного общественного мнения о малом предпринимательстве.

Финансирование бизнес-проектов

 

*До 2007 года кредитование субъектов малого предпринимательства осуществлялось через Няганский филиал Фонда поддержки предпринимательства Югры.

**В 2007 году активизировалось финансирование субъектов малого бизнеса через банковские учреждения города.

Отраслевая структура финансирования бизнес - проектов

оборотных средств для розничной торговли. И самое главное – это создание новых рабочих мест, поступление дополнительных налогов в бюджет, расширение сферы предоставления услуг. " width="628" height="160 "/>

 

Привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства к конкурсам на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд

Одной из форм поддержки малого бизнеса является привлечение субъектов малого предпринимательства к участию в муниципальном заказе	Результат: •производство и поставка продукции в предприятия и учреждения бюджетной сферы, •выполнение ремонтных работ на объектах муниципальной собственности, в том числе, капитальный ремонт жилого фонда, •техническое и бытовое обслуживание учреждений бюджетной сферы.

 

Цель: предоставление муниципального имущества субъектам малого предпринимательства

Имущественная поддержка - 2007 год

Результат: •37 субъектам малого предпринимательства предоставлено в аренду 6198 кв. м. помещений нежилого муниципального фонда; •432 субъектам малого бизнеса выделены земельные участки для ведения предпринимательской деятельности.

Развитие информационно-консультационной поддержки

малого предпринимательства в 2007 году

·  оказано около 3 000 бесплатных консультаций по вопросам ведения бизнеса начинающим и действующим предпринимателям §издан сборник «Справочник предпринимателя» §издан справочник «Нормативные требования в торговле» § произведен сбор нормативно-правовых документов для издания справочника по общественному питанию

Стимулирование деловой активности малого предпринимательства, повышение его компетентности и эффективности деятельности

Для информационного обеспечения предпринимателей Комитетом по информационным ресурсам Администрации Губернатора ХМАО - Югры созданы: Портал развития Югры (http://www. *****/main/), Юридический портал Югры (http://www. *****/) и Юридическая клиника (http://www. *****/juridicalclinic/)

Подготовка квалифицированных кадров

для сферы малого предпринимательства в 2007 году

Цель: повышение уровня профессиональной подготовки кадрового состава субъектов малого предпринимательства

профессионального образования «Учебно-деловой центр», - обучение населения по 45 образовательным программам; • Образовательное учреждение «Учебный центр «Веста» проводит обучение по программам: - «1С: Предпринима», - «Технология эффективных продаж»; • Няганское государственное образовательное учреждение начального профессионального образования «Няганское профессиональное училище – 13»; • бюджетное учреждение «Няганский центр занятости населения». " width="304" height="449 "/>

Развитие предпринимательской инициативы. Формирование благоприятного

общественного мнения о малом предпринимательстве.

Всего участвовало 70 предприятий, из них 20 стали победителями.

Эффективность реализации мероприятий по развитию малого бизнеса

В условиях современной рыночной экономики развитие малого предпринимательства Правительством Российской Федерации отнесено к наиболее значимым направлениям деятельности органов власти всех уровней для решения проблем социально-экономического развития и смягчения социальных проблем.

В последние годы развитие малого предпринимательства в городе, как и в целом по России, приобретает все большее политическое, социальное и экономическое значение и является базой для развития предпринимательской активности и основой расширения среднего класса.

Развитие малого бизнеса является ключевым вопросом для стабильного и долговременного развития города и имеет не только экономическое, но и серьезное социальное звучание, так как занятие бизнесом является не только источником средств к существованию, но и способом раскрытия внутреннего потенциала личности. Кроме того, объективно неизбежная реструктуризация экономики вынуждает все большее число граждан заняться самостоятельной предпринимательской деятельностью. Дальнейшее развитие малого предпринимательства способствует изменению общественной психологии и жизненных ориентиров основной массы населения.