Переломить ситуацию

ПЕРЕЛОМИТЬ СИТУАЦИЮ

10 июня 2008 года в Торгово-промышленной палате РФ (ТПП РФ) состоялось заседание круглого стола, на котором рассматривались вопросы лесопромышленного комплекса России. В заседании принял участие Президент Союза лесопромышленников Красноярского края Олег Дзидзоев.

На заседании круглого стола, которое вел председатель комитета по лесу Торгово-промышленной палаты РФ Александр Беляков, выступили представители многих регионов страны.

Вернувшись из Москвы, Олег Николаевич Дзидзоев рассказал на состоявшейся 26 июня пресс-конференции о своем выступлении на заседании ТПП РФ. Вместе с ним на пресс-конференции выступали и отвечали на вопросы журналистов исполнительный директор Союза лесопромышленников Николай Миронович Квасов и председатель регионального отделения общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России» Виктор Анатольевич Захаров.

ОСТРЫЕ ПРОБЛЕМЫ ЛЕСНОЙ ОТРАСЛИ

- В своем выступлении, - рассказывает Олег Николаевич, - я объяснил, что ситуация, сложившаяся в лесопромышленном комплексе страны и Красноярского края, в частности, имеет серьезные проблемы, требующие решения на уровне правительства. Поэтому обратился к участникам заседания с просьбой поддержать меня по ряду вопросов.

Первый из них - возобновление использования временной периодической декларации при отгрузке лесоматериалов на экспорт. К сожалению, ее смысл был утерян с ноября прошлого года, когда «отдельные чиновники» видимо, не поняв до конца ситуацию, ввели новую систему оформления фитосанитарных и карантинных сертификатов. «Благодаря» этому карантинные органы стали осматривать на наличие вредных насекомых не только продукцию, но и железнодорожные вагоны. Доходит до абсурда: осмотр производится зимой, когда никаких насекомых и в помине нет. Более того, возникает множество бюрократических проволочек - в фитосанитарный сертификат вносится номер вагона, а значит, отправитель лесоматериала должен привести полную периодическую декларацию. Все это занимает много времени и требует заполнения многочисленных документов. Когда подается вагон, отправителю надо срочно ехать за представителем карантинного надзора.

Еще больше мороки с декларированием. Таможенные посты у нас в крае сегодня сосредоточены в трех точках - Канске, Ачинске и Лесосибирске. Значит, предпринимателю из Богучанского района надо проехать 300 км до Канска, чтоб задекларировать груз. А ведь основной объем лесозаготовки и лесопереработки сосредоточен именно в Богучанском районе. Не слишком ли накладно всякий раз преодолевать такие расстояния? Парадоксальность ситуации в том, что и в Богучанах, и в Красноярске работали таможенные пункты, но чьей-то волей «свыше» были ликвидированы. А ведь и в Красноярске такой пункт необходим, так как и здесь сегодня - сейчас для прохождения таможенного контроля вынуждены по нескольку раз ездить в Ачинск.

Не являются ли приведенные примеры одной из причин того, что резко сократились грузоперевозки, товарооборот лесных материалов, и, соответственно, поступления в бюджет государства? Говоря об этом на заседании Торгово-промышленной палаты, я получил единогласную поддержку и заверения в содействии при решении этого вопроса.

Еще одна проблема, которую затронул Олег Дзидзоев - выделение лесосырьевой базы для муниципальных образований, в том числе для мелкого и среднего предпринимательства. Учитывая критическое состояние лесосырьевой отрасли, правительство считает целесообразным давать преимущество в этой сфере именно крупному бизнесу.

Но нельзя же даже в такой ситуации оставлять без работы остальных, у которых нет денег, но есть мощности по заготовке, и, главное, желание работать. Из муниципальных образований в адрес Союза лесопромышленников не иссякает поток писем об оказании помощи. Необходимо добиться, чтобы в руки крупных и средних переработчиков уходило не более 300 тысячкубометров древесины. Эту серьезную проблему необходимо решать на уровне тяжелый труд, включающий в себя полный комплекс работ - от рубки леса
(которая зависит от многих факторов, особенно, природных условий) до глубокой переработки древесины. Все это требует немалых затрат, и без реальной поддержки крупного бизнеса поднимать эту отрасль будет нелегко.

АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

На пресс-конференции прозвучал вопрос: «Почему в последнее время отдается предпочтение заготовке круглого леса, а не переработке древесины»?

- Ответ прост, - вступил в разговор исполнительный директор'Союза лесопромышленников Николай Квасов. Еще сравнительно недавно в Красноярске было несколько крупных деревоперерабатывающих предприятий, среди которых ЛДК, ЦБК, ДОК. Сегодня большинство из них прекратили существование, остальные резко снизили объемы производства. К примеру, Красноярский ЛДК, который в прошлые
годы принимал более 400 тыс. кубометров древесины и перерабатывал до 170
тыс. кубометров пиломатериалов. Сейчас это предприятие, благодаря опытному руководителю, все еще на плаву, но может принимать всего 107 тыс. кубометров древесины и перерабатывать лишь 57 тыс. кубометров пиломатериалов, которые поставляет на экспорт. Снизил объемы и ЦБК, отказавшись от приема щепы для производства бумаги и картона. Так что, учитывая уменьшение спроса и затратность переработки древесины (ведь нужны специальные цеха, сушильные отделения и дорогостоящее оборудование, неподъемное для мелкого и среднего предпринимательства), переработка древесины теряет для производителя свою привлекательность.

Еще одна причина в том, что железнодорожные тарифы на лесоматериалы глубокой переработки в несколько раз больше, чем на круглый лес.

- Один из выходов в сложившейся ситуации, - считает Олег Дзидзоев, - объединение малых предпринимателей в ассоциации. Тогда, взявшись «всем миром», намного легче будет строить лесоперерабатывающие цеха, решать возникающие вопросы, и при этом активно взаимодействовать с крупным бизнесом. Такие объединения уже созданы в Дзержинском и Бирилюсском районах. Ведется работа по их созданию в Богучанах, Тасеево, Мотыгино, Большой Мурте. На юге края будет создана ассоциация лесопромышленников Шушенского, Ермаковского и Минусинского районов. В будущем в крае будет создана сеть таких ассоциаций. И предпосылки к этому уже есть. Можно сказать, что там, где к вопросам лесной отрасли относятся с пониманием, добросовестно, работа идет интенсивно. Есть и те, кто не торопится с объединением, выжидают мнения районной администрации. Такая позиция странна, тем более что сегодня и президент РФ, и правительство страны призывают к тому, чтобы общественные организации более значимо влияли на решение тех или иных вопросов, проблем.

ЛЕСНОЙ ОТРАСЛИ НУЖНА ПОДДЕРЖКА

Ощутимая поддержка предполагается и со стороны регионального отделения общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора», председатель, которого Виктор Захаров тоже присутствовал на пресс-конференции. Он ответил на вопросы по забытой уже теме лесовосстановления, и по оснащению лесозаготовителей, новой техникой.

Еще один актуальный вопрос - отношение Союза лесопромышленников к идее объединения аграрной и лесной отраслей.

- Это, пожалуй, самые тяжелые, трудоемкие области, - заметил Олег. Николаевич. - И в их объединении вижу положительные стороны. Ясно видна взаимная выгода - использование человеческого ресурса в одном районе. Ведь работа лесников и аграрников, носит сезонный характер. Сельчане жалуются на отсутствие работы в зимний сезон. С объединением двух отраслей, те же механизаторы смогут работать и на лесозаготовках, обеспечивая круглый год семью надежным заработком.

Еще одно преимущество: сегодня у нас существует обилие лесоматериалов - брус, доска, «вагонка» и т. д. А с рынком сбыта возникают определенные сложности. Так вот, руководство района может решить жилищную проблему населения, организовав в селах деревянное домостроение. Мы готовы реализовать на месте свои пиломатериалы (которые без железнодорожных тарифов и прочих «накруток» обойдутся намного дешевле) и строить в населенных пунктах удобное, относительно дешевое жилье. Это не мечтания, а вполне конкретный проект, ведь Союз лесопромышленников сегодня довольно актив, но занимается вопросами деревянного домостроения. Сложности пока в ином - выделении земельных участков. Надеемся, что теперь, когда глава государства взял эти вопросы на контроль, положение улучшится.

29 июля 2008 года (в 16 часов) в Экспоцентре «Сибирь» состоится очередной «круглый стол» Союза лесопромышленников на тему «Взаимоотношения лесного бизнеса края с государственными органами: таможней, РЖД, прокуратурой, ГУВД и налоговыми органами».

Приглашаются предприниматели, работающие в лесном комплексе края, все заинтересованные лица.