Партнерка на США и Канаду по недвижимости, выплаты в крипто
- 30% recurring commission
- Выплаты в USDT
- Вывод каждую неделю
- Комиссия до 5 лет за каждого referral
Введение
Работы по разработке Генерального плана Междуреченского сельсовета Каменского района Пензенской области (вновь образованного муниципального образования) является Закон Пензенской области от 22 декабря 2010 года «Об упразднении отдельных административно-территориальных образований (единиц) Пензенской области».
Территория Завиваловского сельсовета включается в состав территории административно-территориального образования (единицы) – «Междуреченский сельсовет», выполнены компания «Титул», по заказу администрации Междуреченского сельсовета (договор б/н от 01.01.2001 г.).
Графическая и текстовая часть Генерального плана по составу и содержанию соответствует требованиям Градостроительного Кодекса Российской Федерации и технического задания на проектирование и отвечает действующим нормам и правилам.
Положения о территориальном планировании Междуреченского сельсовета включают в себя описание целей и задач территориального планирования, а также перечень мероприятий по территориальному планированию сельсовета, направленных на обеспечение его устойчивого развития.
Генеральный план Междуреченского сельсовета конкретизирует стратегические направления перспективного развития территории и содержит практические предложения, направленные на достижение устойчивого развития поселения, которое предполагает обеспечение прогресса в развитии экономики, повышение качества жизни и социального обслуживания населения, рост инвестиционной привлекательности территории.
В задачи Генерального плана сельсовета входит выработка системы мероприятий, обеспечивающих:
- повышение уровня жизни и условий проживания населения;
- прогресс в развитии экономики поселения;
- современную организацию инженерной и транспортной инфраструктур.
- достижение долговременной экологической безопасности, охрану природы;
- сохранение культурного наследия;
- рациональное использование всех видов ресурсов.
Решение поставленных задач базируется на всесторонней комплексной оценке территории, в ходе которой выявляется и оценивается природно-ресурсный, экономический, транспортный, инфраструктурный потенциалы, устанавливаются присущие территории особенности расселения, исследуется планировочная ситуация, проводится оценка экологической обстановки.
Основными нормативными правовыми документами, регулирующими проведение указанных работ, являются:
· Градостроительный кодекс Российской Федерации -ФЗ ( с изменениями от 22 июля, 31 декабря 2005 года, 3 июня, 27 июля, 4, 18, 29 декабря 2006 года, 10 мая, 24 июля, 30 октября, 8 ноября, декабря 2007 года, 13,16 мая, 14, 22, 23 июля, 25, 30 декабря 2008 г., 17 июля, 22, 29 декабря 2009 г., 27 июля, 22, 29 ноября 2010 г., 20 марта 2011 г);
· Закон Пензенской области от 01.01.2001г «Градостроительный Устав Пензенской области»;
· Закон Пензенской области от 01.01.2001г «Градостроительный Устав Пензенской области»;
· Закон Пензенской области от 01.01.01 года «Об упразднении отдельных административно-территориальных образований (единиц);
· Федеральный закон от 01.01.2001 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;
· Федеральный закон от 01.01.2001 г. «Об охране окружающей среды» (ред. от 01.01.2001 г.);
· Земельный кодекс Российской Федерации от 01.01.2001 г. ;
· Федеральный закон от 01.01.2001 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ( ред. от 01.01.2001 г.);
· Федеральный закон от 01.01.2001г. №73 – ФЗ «Об объектах культурного наследия» (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации;
· Водный кодекс Российской Федерации от 01.01.2001 г. № 74- ФЗ;
· Федеральный закон от 04.05.99г. №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (ред. от 01.01.2001г.);
· Перечень поручений Президента Российской Федерации от 01.01.2001 г. № Пр-582, пункт 9-б;
- Постановление Правительства РФ «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (в редакции Постановлений Правительства РФ , , ; Федеральный закон от 01.01.01года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
Проект Генерального плана Междуреченского сельсовета Каменского муниципального района Пензенской области разработан на следующие проектные периоды:
I этап (I очередь)-2020г;
II этап (расчетный срок)-2030г.
Проект Генерального плана Междуреченского сельсовета Каменского муниципального района Пензенской области состоит из Положения о территориальном планировании и соответствующие карты (схемы) - утверждающая часть, а также материалы по обоснованию проекта (обосновывающая часть).
Раздел 1. Положение о территориальном планировании
Цели и задачи территориального планирования
Территориальное планирование развития муниципального образования (сельсовета ) осуществляется посредством разработки градостроительной документации. При разработке градостроительной документации необходимо руководствоваться Градостроительным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными правовыми актами субъектов Российской Федерации, федеральными градостроительными нормативами и правилами, нормативно-техническими документами в области градостроительства, государственными стандартами, федеральными специальными нормативами и правилами субъектов Российской Федерации (территориальными градостроительными нормативами и правилами), региональными нормативами градостроительного проектирования, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и местными нормативами градостроительного проектирования.
Документы территориального планирования муниципальных образований учитываются при комплексном решении вопросов социально-экономического развития, установления границ муниципальных образований; принятия решений о переводе земель из одной категории в другую, планировании и организации рационального использования земель и их охраны, последующей разработке градостроительной документации других видов, а также при разработке программ социально-экономического развития территорий муниципальных образований, целевых программ, схем и проектов развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, схем охраны природы и природопользования, схем защиты территорий, подверженных воздействию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Генеральный план муниципального образования (сельсовета) – документ территориального планирования, определяющий стратегию градостроительного развития муниципального образования (сельсовета). Генеральный план является основным градостроительным документом, определяющим в интересах населения и государства условия формирования среды жизнедеятельности, направления и границы развития территорий муниципальных образований (сельсоветов), зонирование территорий, развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, градостроительные требования к сохранению объектов историко-культурного наследия и особо охраняемых природных территорий, экологическому и санитарному благополучию.
Целью разработки генерального плана муниципального образования (сельсовета) является создание действенного инструмента управления развития территории в соответствии с федеральным законодательством и законодательством субъекта Российской Федерации. Проектные решения генеральных планов являются основой для комплексного решения вопросов организации планировочной структуры; территориального, инфраструктурного и социально-экономического развития муниципальных образований (сельсоветов); разработки правил землепользования и застройки, устанавливающих правовой режим использования территориальных зон; определения зон инвестиционного развития.
Основные задачи генерального плана:
- выявление проблем градостроительного развития территории муниципального образования (сельсовета), обеспечивающих решение этих проблем на основе анализа параметров муниципальной среды, существующих ресурсов жизнеобеспечения, а также отдельных принятых градостроительных решений;
- разработка разделов генерального плана, схемы генерального плана в границах муниципального образования, программы мероприятий по реализации генерального плана, программы инвестиционного освоения территории.
- зонирование территории сельсовета с установлением зон различного функционального назначения и ограничений на их использование при осуществлении градостроительной деятельности;
- определение основных направлений развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур сельсовета;
- выявление мер по улучшению экологической обстановки, с выделением территорий, выполняющих средозащитные и санитарно-гигиенические функции;
- выявление явных и скрытых источников чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и предложение мер по защите территории сельсовета от их воздействия;
- выявление и оценка природного и экономического потенциала территории и условий наиболее полной и эффективной его реализации;
- повышение жизненного уровня населения путем создания для трудоспособной его части экономических условий, позволяющих за счет собственных доходов обеспечить более высокий уровень потребления: комфортное жилище, качественные бытовые услуги, услуги транспорта, связи и т. д.;
- создание эффективной общественной инфраструктуры и качественной среды обитания – т. е. среды, обеспечивающей комфортное и безопасное проживание;
- создание условий для повышения доходности, перехода к постоянной модернизации производства;
- создание предпосылок для перехода к интенсивной урбанизации территории, как повышение научно-информационного и социально-культурного потенциала территории, позволяющее использовать во всех сферах хозяйственной деятельности новейшие технологии, и управленческие модели;
-разработка стратегии развития культуры села, клубно-досуговых, информационно-компьютерных центров на базе школ, клубов, библиотек и т. д.;
- стабилизации численности населения, закрепление трудовых ресурсов, в первую очередь молодежи;
- привлечение во все сферы деятельности и подготовка собственных квалифицированных кадров, владеющих основами менеджмента, маркетинга, компьютерными технологиями.
Необходимым условием для решения вышеперечисленных задач является концентрация всех имеющихся финансовых ресурсов – из бюджетов всех уровней (федерального, областного, местного) при формировании общественной инфраструктуры (социальной, инженерной, транспортной), а также привлечения, наряду с бюджетными, частных инвестиций в базовые инфраструктуры жизнеобеспечения поселения.
Раздел 2. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА
МЕЖДУРЕЧЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
Реализация проекта «Генерального плана Междуреченского сельсовета» позволит обеспечить эффективное комплексное использование природных, сельскохозяйственных, рекреационных и других ресурсов, устойчивое развитие территории сельсовета, решение важных социально-экономических и инженерных проблем, способствующих повышению качества жизни его населения.
Настоящим проектом предлагается проведение целого ряда мероприятий.
2.1. Планировочное развитие территории сельсовета
В основу архитектурно-планировочной организации сельсовета положены следующие общие принципы:
- соблюдение природоохранных и санитарно-гигиенических требований (санитарно-защитные зоны, зоны санитарной охраны источников водоснабжения и пр.);
- сохранение исторически сложившейся планировки;
- по возможности более полное освоение под жилую и общественную застройку территориальных резервов в границе поселения, с применением при создании новых объектов социальной инфраструктуры, блокирования близких по функции объектов, а также многофункциональное использование их отдельных элементов;
- выбор направления и масштаба дальнейшего развития поселения с учетом инженерно-строительных, природоохранных и планировочных условий, а также кадастровой стоимости изымаемых при этом сельхозугодий.
Для упорядочения земельных отношений необходимо генпланом (корректировка) уточнены границы всех населенных пунктов, включены в них необходимые территориальные резервы для развития селитебных и производственных зон.
Необходимо разработать общие правила застройки поселения, устанавливающие:
- порядок оформления, разрешения на все виды строительных работ;
- порядок осуществления всех видов строительства и благоустройства в различных функциональных зонах;
- порядок осуществления архитектурно-строительного контроля за строительством и благоустройством.
Развитие населенных пунктов сельсовета на первую очередь направлено на улучшение планировочной структуры и благоустройство территории.
2.2. Информация о сельсовете
Проектные предложения по территориальному развитию планируемой территории выполнены на основе комплексной оценки пригодности территории под размещение трех основных функций: жилой, включая общественно-деловую, производственной и рекреационной при соблюдении санитарных и противопожарных разрывов с учетом существующего транспортного и поселенческого каркасов.
Междуреченский сельсовет граничит:
- на севере – с Анучинским и Владыкинским сельсоветами;
- на востоке – с Покрово-Арчадинским сельсоветами и Колышлейским районам;
- на юге – с Сердобским районам;
- на западе – с Белинским районам.
Территория сельсовета – 33759 га.
Село Междуречье является административным центром сельсовета. Расстояние до административного центра района г. Каменка –45 км, до областного центра г. Пенза – 120 км. Ближайшая железнодорожная станция «Белинская» расположена на расстоянии 45 км.
По территории сельсовета проходит автодорога областного значения «Тамбов-Пенза»-Беково, «Каменка-Междуречье-Крыловка», которые являются основными транспортными магистралями. Численность населения на 01.01.2011г. составляет 1762 человека, в трудоспособном возрасте 936 человек, 441 человек старше трудоспособного возраста.
На территории сельсовета находятся семь населенных пункта: с. Междуречье, с. Вражское, с. Крыловка, с. Завиваловка, п. Тухачевский, с. Клейменовка, с. Никольская Арчада.
Климат на территории сельсовета умеренно-континентальный. Средняя температура летом составляет +20ºС, зимой –12ºС.
Территория сельсовета представляет собой слабоволнистую равнину, пересеченную овражно-балочной сетью. Склоны водоразделов в основном слабопологие, длинные. Микрорельеф выражен слабо.
Главными природно-ландшафтными осями сельсовета – являются реки Большой Чембар, Арчада, Юньга.
Леса относятся к ГКУ «Белинское лесничество». Лесной фонд лесничества расположенный на территории Междуреченского сельсовета относится к защитным лесам.
Леса, в основном, лиственные с преимуществом дуба, березы, осины.
Современное поселение - это комплекс, включающий в себя сельскохозяйственные предприятия, объекты социального и бытового назначения.
Существенную территорию использует мукомольный завод» Агроцех «Междуреченский», Эл», «Завиваловский» и КФХ.
Промышленные предприятия на территории Междуреченского сельсовета отсутствуют.
Социальную сферу представляют: 3 начальных школы, 1 основная общеобразовательная школа, 5 ФАПов, 4 БДЦ, 1 СДК, 4 почтовых отделения, 3 филиала «Сберегательного банка России», 15 магазинов, 1столовая ( мукомольный завод» Агроцех «Междуреченский».
Система расселения и планировочная структура сложились в основном еще в XIX в и принципиально не изменились на протяжении XX-XXI в. в. Сельсовет имеет ярко выраженную сельскохозяйственную специализацию, что, прежде всего, определило структуру расселения.
Инженерно-транспортная инфраструктура на территории Междуреченского сельсовета относительно развита
2.3. Развитие основных хозяйственных отраслей сельсовета
Производственная зона
Промышленные предприятия на территории сельсовета отсутствуют.
В соответствии с перечнем поручений Президента Российской Федерации от 01.01.2001года № Пр-582 пункта 9-б, рекомендуем предоставлять земельные участки по мере востребования для развития малого предпринимательства.
Мероприятия на Iэтап (I очередь)-2020г.
Генпланом рекомендуется на перспективу:
1. Развития малого предпринимательства с. Междуречье ул. Цыганский Поселок.
Сельское хозяйство
Сельское хозяйство составляет основу Агропромышленного комплекса (АПК), который играет важную роль в формировании доходной части бюджета района и местных бюджетов. От его состояния зависит продовольственная самодостаточность (безопасность) и социальное развитие села.
Аграрный тип в значительной степени определяется деятельностью сельскохозяйственных предприятий и хозяйств населения.
На территории сельсовета имеются сельскохозяйственные хозяйства: мукомольный завод» Агроцех «Междуреченский», Эл», «Завиваловский».
Сельскохозяйственные предприятия специализируются на выращивании зерновых, сахарной свеклы.
На территории сельсовета имеются КФХ и ЛПХ.
В Эл» - КРС-273 головы, в т. ч. коров 253 головы.
В «Завиваловский» - лошади – 97 голов.
В КФХ (п. Тхачевский) – КРС-130 голов, свиньи-20 голов, овец-60 голов.
Производством мяса крупного рогатого скота, свиней, овец, лошади, птицы; производством молока занимается население сельсовета.
Природно-климатические условия позволяют сельскому хозяйству сельсовета специализироваться на производстве зерна, сахарной свеклы, мяса крупного рогатого скота и птицы, молока.
2.4. Население и демография
Динамика численности населения и его возрастная структура являются социально-экономическими показателями сельсовета, которые определяют воспроизводство населения, влияют на состояние рынка труда и определяют устойчивость развития территории. В настоящее время демографическая ситуация - одна из важнейших социально-экономических проблем страны и Междуреченского сельсовета.
На территории Междуреченского сельсовета расположено семь населенных пункта. Численность населения на 01.01.2011 года составляет 1762 человека, в том числе трудоспособного 936 человек.
Перечень населённых пунктов Междуреченского сельсовета
№ п/п | Территориальные единицы (населенные пункты) | Кол-во жителей/чел. на 01.01.2011 г. | Кол-во домовладений на 01.01.2011 г. |
1 | 2 | 3 | 4 |
Междуреченский сельсовет- всего в границах сельсовета | 1762 | 634 | |
1 | с. Междуречье | 327 | 93 |
2 | с. Вражское | 100 | 35 |
3 | с. Крыловка | 377 | 144 |
4 | с. Завиваловка | 498 | 181 |
5 | п. Тухачевский | 66 | 20 |
6 | с. Клейменовка | 356 | 142 |
7 | с. Никольская Арчада | 38 | 19 |
Демография
Изменение численности населения по годам в Междуреченском сельсовете
Показатели | на 01.01.2006г. | на 01.01.2007г. | на 01.01.2008г. | на 01.01.2009г. | на 01.01.2010г. |
Численность населения на начало года | 1908 | 1873 | 1819 | 1824 | 1776 |
Население в возрасте моложе трудоспособного | 240 | 262 | 278 | 416 | 395 |
Трудоспособного | 1172 | 1104 | 1074 | 942 | 941 |
Старше трудоспособного | 496 | 507 | 467 | 466 | 440 |
Число родившихся | 16 | 11 | 12 | 17 | 25 |
Число умерших | 36 | 28 | 37 | 50 | 45 |
В сельсовете наблюдается устойчивая депопуляция населения, которая обусловлена низкой рождаемостью, не обеспечивающей естественный прирост населения, смертностью, превышающей уровень рождаемости в 2,4 раза, миграционным оттоком населения. Таким образом, естественная убыль не компенсируется механическим приростом.
Основными отраслями использования рабочей силы останутся сельское хозяйство, сфера обслуживания.
Необходимо проведение мер по изменению социальной обстановки в сельсовете с целью создания условий для закрепления молодежи.
2.5. Жилой фонд
В границах Междуреченского сельсовета Каменского района существующий жилищный фонд, на данный момент, составляет 40,4 тыс. м². Средняя обеспеченность общей жилой площадью по сельсовету составляет 22,9 м²/чел.
Перспектива
По проекту предусматривается жилищное строительство на общей площади 31,0га:
Мероприятия на Iэтап (I очередь)-2020г. Строительства
с. Междуречье
в черте населенного пункта
1. Строительство индивидуальных жилых домов в восточной части села на площади 8,5га;
Мероприятия на II этап (расчетный срок)-2030г.
с. Вражское
в черте населенного пункта
1. Строительство индивидуальных жилых домов юго-восточной части села на площади 1,0га;
с. Крыловка
в черте населенного пункта
1. Строительство индивидуальных жилых домов в южной части села на площади 13,5га;
с. Завиваловка
в черте населенного пункта
1. Строительство индивидуальных жилых домов в западной части села на площади 8,0га.
2.6.Социальная инфраструктура и система культурно-бытового обслуживания.
Одним из основных показателей качества жизни населения, определяемых решениями генерального плана, является разнообразие объектов социального и культурно-бытового обслуживания, их пространственная, социальная и экономическая доступность.
Данные учреждения обслуживают население, проживающее в пределах 15 мин. пешеходной доступности от них, либо обслуживание решается за счёт выездных форм или с помощью временных облегчённых зданий (павильонов, ларьков);
Проектными решениями принят существующий уровень обеспеченности основными видами социального, культурно-бытового обслуживания, соответствующий современным стандартам. При этом, организация обслуживания населения принята с учётом специфики расселения на данной территории - взаиморасположение населённых пунктов. Спрос на те или иные виды услуг зависит от уровня жизни населения, который, в свою очередь, определится уровнем развития экономики сельсовета.
Среди прочих предприятий и учреждений культурно-бытового назначения наиболее массовыми являются торговля.
2.7. Транспортная инфраструктура.
Автомобильный транспорт
В транспортную инфраструктуру Междуреченского сельсовета входят автомобильные дороги, соединяющие сельсовет с областным центром, с соседними сельскими администрациями и муниципальными районами; автодороги местного значения.
По территории сельсовета проходят автомобильные дороги:
Областного значения
· автодорога 4-й категории «Тамбов –Пенза» - Беково протяженностью –11,4 км;
· автодорога 4-й категории «Каменка-Междуречье-Крыловка» протяженнрстью – 16,4 км;
· подъезд к с. Междуречье 4-й категории протяженностью – 5,6км.;
· подъезд к с. Вражское 4-й категории протяженностью –4,4 км;
· подъезд к с. Завиваловка 4-й категории протяженностью –5,1км:;
· подъезд к с. Никольская Арчада 5 –й категории протяженностью – 3,7км.
Хорошо развитая транспортная система благоприятствует бесперебойному въезду и выезду и обеспечению сельсовета необходимыми ресурсами.
Перевозка пассажиров сельсовета производит АТП», три раза в неделю (понедельник, пятница, воскресенье) автобусный маршрут «Каменка-Свищевка», ежедневно «Сердобск-Каменка», «Сердобск-Пенза».
Большое значение для транспортных связей имеет личный автотранспорт.
Мероприятия на Iэтап (I очередь)-2020г.
1. Строительство придорожного сервиса (площадка отдыха) в северо-восточной
части п. Тухачевский ориентировочная площадь 0,5га.
Схемой территориального планирования Пензенской области, разработанной институтом Урбанистики, г. Санкт-Петербург, 2008г. предлагается:
1. Реконструкция автодороги «Каменка-Междуречье-Крыловка» («Каменский
меридиан»);
2. Реконструкция автодороги связывающею с. Крыловка-д. Бондовка Белинского
района, протяженностью 1,7км;
За расчетный срок
1. Строительство автодороги «Москва-Саратов» протяженностью 13,6км.
Мероприятия на Iэтап (I очередь)-2020г.
Благоустройство Улично-дорожная инфраструктура
Проектом предусматривается
1. Асфальтовое покрытие улично-дорожной сети в с. Междуречье протяженностью
8,1км;
2. Асфальтовое покрытие улично-дорожной сети в с. Вражское протяженностью 3,1
км;
3. Асфальтовое покрытие улично-дорожной сети в с. Крыловка протяженностью 8,9
км.
4. Асфальтовое покрытие улично-дорожной сети в с. Завиваловка протяженностью 7,7
км;
5. Асфальтовое покрытие улично-дорожной сети п. Тухачевский протяженностью 6,9
км;
6. Асфальтовое покрытие улично-дорожной сети с. Клейменовка протяженностью 6,9
км;
7. Асфальтовое покрытие улично-дорожной сети с. Никольская Арчада протяжен-
ностью 11км.
Улично-дорожная сеть в с. Междуречье, с. Вражское, с. Крыловка, с. Завиваловка, п. Тухачевский, с. Клейменовка, с. Никольская Арчада запроектирована в виде непрерывной системы с учетом функционального назначения улиц и дорог, интенсивности транспортного и пешеходного движения, архитектурно-планировочной организации территории и характера застройки. Все существующие грунтовые дороги будут иметь твёрдое покрытие, по каждой улице необходимо проложить тротуары.
По проекту предусматривается строительство тротуаров по улицам населенных пунктов. Тротуары устраиваются с двух сторон, шириной 1,5 м.
Трубопроводный транспорт
По территории Междуреченского сельсовета в северной части проходит магистральный газопровод –отвод на Каменку протяженностью 4,1км, с юга на запад пересекает территорию магистральный газопровод Средняя Азия Центр 1,2 протяженностью 12км.
2.8. Инженерная инфраструктура
Водоснабжение
Источником централизованного водоснабжения Междуреченского сельсовета являются ресурсы поверхностных и подземных вод.
Водоснабжение с. Междуречье осуществляется из 1 артскважины с разводкой водопроводными сетями по улицам.
Водоснабжение с. Вражское осуществляется из 1 артскважины с разводкой водопроводными сетями по улицам.
Водоснабжение с. Крыловка осуществляется из 1 артскважины с разводкой водопроводными сетями по улицам.
Водоснабжение с. Завиваловка осуществляется из 2 артскважин с разводкой водопроводными сетями по улицам.
Водоснабжение п. Тухачевский осуществляется из 1 артскважины с разводкой водопроводными сетями по улицам.
Водоснабжение с. Клейменовка осуществляется из 2 артскважин с разводкой водопроводными сетями по улицам.
Водоснабжение с. Никольская Арчада осуществляется из 1 артскважины с разводкой водопроводными сетями по улицам.
Основные водопотребители – население, организации, сельскохозяйственные предприятия.
Протяженность водопроводной сети на территории сельсовета –38 км. Износ –75%.
Качество воды поступающей из артскважин соответствует требованиям ГОСТ 2874-82 и СанПиН 2.14.1074-01.
Мероприятия Iэтап (I очередь)-2020г.
Мероприятия по развитию инженерной инфраструктуры включают в первую очередь обеспечение населения качественной питьевой водой, отвечающей требованиям ГОСТ 2874-82 и в достаточном количестве согласно нормам.
Водоотведение
Централизованное водоотведение в населенных пунктах Междуреченского сельсовета отсутствует. Административные, здания и индивидуальные жилые дома оборудованы выгребными ямами.
Электроснабжение
Электроснабжение Междуреченского сельсовета Каменского района производится от энергосистемы и генерирующих источников электроснабжения.
Основным источником электроснабжения является ПС 35/10кВ «Клейменовка» 36 ТП 10/04кВ.
По территории сельсовета проходят следующие высоковольтные линии электропередачи:
· ВЛ-35кВ «Бондовка-Клейменовка» протяженностью 27,2 км;
· ВЛ-35 кВ «Анучино-Бондовка» протяженностью 2,4 км;
· ВЛ – 35 кВ «Клейменовка-Кучки» протяженностью 2,3 км;
· ВЛ-10 кВ.
Система электроснабжения сельсовета обеспечивает всех потенциальных потребителей электроэнергии.
Техническое состояние электрических сетей сельсовета удовлетворительное, они могут быть использованы при дальнейшей эксплуатации.
Мероприятия Iэтап (I очередь)-2020г.
Реконструкция сетей будет проводиться в плановом порядке. В первую очередь планируется восстановление и реконструкция тех линий, которые отработали свои нормативные сроки.
Кроме того, рост строительства жилого фонда, приобретение новых, усовершенствованных бытовых электроприборов требуют увеличения мощности и пропускной способности трансформаторных подстанций.
Газоснабжение
Одним из важнейших составляющих инфраструктуры Междуреченского сельсовета Каменского района является состояние газификации. Газоснабжение сельсовета осуществляется природным и сжиженном газом. Источником газоснабжения является Анучинская АГРС, которая поставляет природный газ с газораздаточной станции на обменные пункты: газопровода высокого давления, газопровода среднего давления, газопровода низкого давления. Дефицита газа сельсовет не имеет. В настоящее время с. Междуречье, с. Крыловка, с. Завиваловка, п. Тухачевский, с. Клейменовка газифифированы, с. Вражское, с. Никольская Арчада не газифицированы.
Мероприятия Iэтап (I очередь)-2020г.
1.Строительство межпоселкового газопровода для с. Вражское протяженностью 3,5км;
Связь
Телефонизация населения сельсовета осуществляется от аналоговой телефонной станции (АТС), расположенной в с. Междуречье АТСК-50/200 на 50 телефонных номеров и обеспечивающей телефонной связью 46 абонентов в с. Междуречье, с. Вражское 2 абонента, с. Крыловка (АТС) - аналоговая АТСК-50/200 на 50 телефонных номеров и обеспечивающей телефонной связью 50 абонентов с. Крыловка, в с. Завиваловка (АТС) – цифровая А-320 на 96 телефонных номера и обеспечивающей телефонной связью 63абонента, п. Тухачевский 2 абонента, с. Никольская Арчада 1 абонент, с. Клейменовка (АТС) – цифровая А-320 на 64 телефонных номера и обеспечивающей 84 абонента с. Клейменовка. Во всех населенных пунктах установлены таксофоны. На территории сельсовета действует мобильная связь: Мегафон, « Билайн», расположены 2 вышки связи.
Почтовая связь - одна из самых необходимых и доступных средств связи. Основным оператором по оказанию услуг почтовой связи на территории сельсовета является Управление федеральной почтовой связи Пензенской области (УФПС). В настоящее время реализовывается ряд мер направленных на сохранение и развитие почтовой связи на территории сельсовета. В с. Междуречье, с. Крыловка, сЗавиваловка, с. Клейменовка расположен филиал ». Наличие почтового отделения позволяет предоставлять населению не только весь комплекс традиционных почтовых услуг: оформление и доставка почтовых отправлений и подписных изданий, доставку и выплату пенсий, но и по приему коммунальных услуг, реализации товаров народного потребления, различные банковские операции.
Теплоснабжение
Централизованное теплоснабжение в Междуреченском сельсовете отсутствует.
Котельные в с. Междуречье отапливает МОУ НОШ, ФАП (Универсал, 2шт., Тайга,1шт.), .в с. Крыловка отапливает МОУ НОШ (АОГВ-29, 2шт.), в с. Завиваловка отапливает объекты социальной сферы (КВА-0,8, 2шт.), в с. Клейменовка отапливает объекты социальной сферы (КВЖ-100, 2шт.). В жилых домах отопление газовое, индивидуальное (АОГВ).
2.9. Зона специального назначения
Согласно Градостроительному кодексу территория специального назначения включает зоны, занятые кладбищами, скотомогильниками, объектами размещения отходов потребления и иными объектами, размещение которых может быть обеспечено только путем выделения указанных зон и недопустимо в других территориальных зонах.
В настоящее время на территории сельсовета размещены девять кладбищ, три скотомогильника (яма Беккари), пять участков твердых бытовых отходов (ТБО).
Кладбища
· севернее с. Междуречье,
· юго-восточнее с. Междуречье;
· южнее с. Междуречье;
· северо-восточнее с. Вражское;
· южнее с. Крыловка;
· восточнее с. Завиваловка;
· севернее с. Клейменовка;
· юго-западнее с. Клейменовка;
· в западной части с. Никольская Арчада.
Скотомогильники
На территории Междуреченского сельсовета два скотомогильника (яма Беккари) расположены:
· севернее с. Междуречье;
· западнее с. Завиваловка;
· севернее с. Клейменовка.
Мероприятия на Iэтап (I очередь)-2020г.
Скотомогильники
Существующий скотомогильник (яма Беккари) севернее с. Клейменовка, ввиду не соответствия санитарно-техническим требованиям, рекомендуется ликвидировать с обязательным выполнением природоохранных мероприятий, в том числе с проведением рекультивационных работ.
ТБО (участок компостирования твердых бытовых отходов, компостирование
отходов без навоза и фекалий).
Существующее участки ТБО расположены:
· севернее с. Междуречье;
· северо-восточнее с. Вражское;
· южнее с. Крыловка;
· западнее с. Завиваловка;
· западнее с. Клейменовка;
. Зеленые насаждения специального назначения
Проектом предусматривается организация озеленения территорий специального назначения.
Для защиты воздушного бассейна населенных пунктов предусмотреть озеленение по периметру производственных объектов, ТБО, кладбищ, скотомогильник (яма Беккари).
Основные мероприятия по озеленению населенных пунктов
Уличные насаждения играют большую роль в нормализации микроклимата и санитарно – гигиенического режима населенных пунктов. Кроме того, способствуют выявлению градостроительного замысла, усилению архитектурно – художественной выразительности застройки.
Озеленение населенных пунктов состоит из насаждений общего пользования; насаждений ограниченного пользования – участки школ, детских учреждений и других объектов культурно-бытового назначения, насаждений при секционных домах; санитарно-защитные, ветрозащитные, водоохранные и др.
В исторически сложившейся застройке возможно только мелко контурная организация зеленых насаждений.
2.10.Зона рекреационного назначения
К землям рекреационного назначения относятся земли, предназначенные для организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности граждан.
Мероприятия II этап (расчетный срок) – 2030 г.
Схемой территориального планирования Каменского муниципального района Пензенской области» намечается:
1. Организация пляжа северо-восточнее с. Междуречье на левом берегу р. Юньга;
2. Организация пляжа в северной части с. Крыловка на левом берегу р. Большой
Чембар;
3. Организация пляжа севернее, юго-западнее с. Завиваловка на берегу пруда;
4. Организация пляжа юго-восточнее с. Клейменовка на левом берегу р. Арчада.
2.11.Особо охраняемые природные территории
На территории Междуреченского сельсовета отсутствуют особо охраняемые природные территории.
2.12. Объекты культурного наследия
Объекты культурного наследия на территории сельсовета
№№ п/п | Наименование историко-культурного памятника | Местоположение | Современное сосотояние |
1 | Памятник войнам ВОВ | с. Междуречье | удовл. |
2 | Памятник войнам ВОВ | с. Крыловка | удовл. |
3 | Памятник войнам ВОВ | с. Завиваловка | удовл. |
4 | Памятник войнам ВОВ | с. Клейменовка | удовл. |
5 | Тухачевского | п. Тухачевский | удовл. |
На территории Междуреченского сельсовета имеются курганы
Наименование сельсовета | Название объекта | Местонахождение объекта | Документ о принятии на гос. охрану |
Междуреченский | Курган, I-II век до нашей эры | 4км севернее с. Вражское | Постановление Совета Министров СССР от 01.01.2001г. № 000 |
Курган, I-II век до нашей эры | 4км восточнеее с. Междуречье | Постановление Совета Министров СССР от 01.01.2001г. № 000 | |
Группа курганов I-II век до нашей эры | 1,5км севернее с. Завиваловка | Постановление Совета Министров СССР от 01.01.2001г. №86 | |
Курган, I-II век до нашей эры | 1,8км западнее с. Завиваловка | Постановление Совета Министров СССР от 01.01.2001г. №86 | |
Курганы, I-II век до нашей эры | 1,7км северо-восточнее с. Клейменовка | Постановление Совета Министров СССР от 01.01.2001г. №86 | |
Курган, I-II век до нашей эры | 3км южнее с. Клейменовка | Постановление Совета Министров СССР от 01.01.2001г. №86 | |
Курган, I-II век до нашей эры | 3,5км северо-восточнее с. Клейменовка | Постановление Совета Министров СССР от 01.01.2001г. №86 | |
Курганы, I-II век до нашей эры | 3,5км северо-западнее с. Никольская Арчада | Постановление Совета Министров СССР от 01.01.2001г. №86 |
Государственная охрана объектов культурного наследия регулируется Постановлением Правительства РФ «Об утверждении Положения о законах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)».
Земельный участок в границах территории объекта культурного наследия относится к землям историко-культурного назначения. Вышеуказанное отнесение и перевод земельных участков в категорию земель особо охраняемых территорий и объектов осуществляется органами местного самоуправления.
До настоящего времени охранная зона памятников истории и археологии не установлена.
Мероприятия по организации охраны и использования памятников истории и культуры (объектов культурного наследия)
Ввиду того, что раннее охранная зона памятников истории и культуры не установлена, проектом генерального плана, согласно ст.34 Федерального закона от 01.01.2001 года №73-ФЗ, рекомендовано разработать проект охранной зоны памятников истории и культуры на территории Междуреченского сельсовета и установить охранную зону объектов культурного наследия 50 м.
Охранная зона – территория, в пределах которой в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его историческом ландшафтном окружении устанавливается особый режим использования земель, ограничивающий хозяйственную деятельность и запрещающий строительство, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и регенерацию историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия.
2.13. Охрана окружающей среды.
В целях охраны окружающей среды, улучшения экологического состояния территории Междуреченского сельсовета устанавливаются водоохранные зоны, санитарно – защитные зоны, охранные зоны вокруг объектов, требующих особое внимание, зоны санитарной охраны водозаборов.
Согласно Водному Кодексу Российской Федерации от 01.01.2001г №74 –ФЗ, установлены водоохранные зоны для рек или ручьев протяженностью:
до 10 км – в размере - 50,0м;
от 10 км до 50 км в размере - 100м;
от 50 км и более в размере - 200м.
Соответственно, в Междуреченском сельсовете установлены водоохранные зоны рек Арчада, Большой Чембар – 200 м, рек Юньга, Шмаруха – 100 м, прибрежные защитные полосы – 50м, 30м.
Ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет тридцать метров для обратного или нулевого уклона, сорок метров для уклона до трех градусов и пятьдесят метров для уклона три и более градуса.
Согласно Водному Кодексу Российской Федерации от 01.01.2001г. №74 – ФЗ водоохранная зона водохранилища с акваторией менее 0.5 км² устанавливается в размере пятидесяти метров. Ширина водоохранной зоны водохранилища, расположенного на водотоке устанавливается равной ширине водоохранной зоны этого водотока.
В водоохранной зоне рек запрещаются:
· использование сточных вод для удобрения почв;
· размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;
· осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;
· движение и стоянка транспортных средств, за исключением их движения по дорогам, имеющих твердое покрытие;
В границах прибрежных защитных полос наряду с вышеперечисленными ограничениями запрещаются:
· распашка земель;
· размещение отвалов размываемых грунтов:
· выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.
Согласно санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» в редакции от 01.01.01 г. согласно постановлению Главного государственного санитарного врача от 01.01.01г. №74 (Регистрационный номер № 000) установлены:
- санитарно – защитная зона – 100м для кладбища смешанного и традиционного захоронения площадью 10 и менее га;
- санитарно-защитная зона – 50м закрытые сельские кладбища;
- санитарно – защитная зона – 100м для складов открытых мест разгрузки зерна;
- санитарно – защитная зона – 50м для хранилищ фруктов, овощей, картофеля, зерна;
- санитарно - защитная зона – 300м для гаражей и парков по ремонту, технологическому обслуживанию и хранению автомобилей и сельскохозяйственной техники;
- санитарно – защитная зона - 100м для складов горюче – смазочных материалов и сельскохозяйственной техники;
- санитарно – защитная зона – 1000м для скотомогильников с захоронением в ямах;
- санитарно – защитная зона – 500м участки компостирования твердых бытовых отходов;
- санитарно-защитная зона – 300м компостирование отходов без навоза и фекалий;
- санитарно – защитная зона - 300м фермы крупного рогатого скота менее 1200 голов (всех специализаций), фермы коневодческие;
Согласно правилам охраны линий и сооружений связи Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня 1995 г. № 000, охранная зона вдоль трассы кабеля связи устанавливается по 2 метра с каждой стороны.
Согласно Правилам охраны газораспределительных сетей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 года № 000, установлены охранные зоны вдоль газораспределительных сетей по 2 м от оси газопровода с каждой стороны.
Земельные участки, входящие в охранные зоны трубопроводов, не изымаются у землепользователей и используются ими для проведения сельскохозяйственных работ с обязательным соблюдением вышеуказанных Правил.
В охранных зонах трубопроводов запрещается:
· перемещать, ломать опознавательные знаки, контрольно-измерительные пункты;
· открывать люки, калитки, двери необслуживаемых усилительных пунктов кабельной связи, станции катодной защиты, открывать и закрывать краны и задвижки; устраивать всякого рода свалки, разводить огонь и размещать какие-либо открытые или закрытые источники огня.
Согласно Правилам установления охранных зон объектов электрического хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.01.01 г. № 000, охранная зона с учетом усредненных расстояний между крайними проводами равна:
- 35кВ –15м;
- 10кВ – 10м.
Согласно Постановлению Главного государственного санитарного врача РФ от 01.01.01 года № 10 «О введении в действие санитарных правил и норм «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов хозяйственно - питьевого назначения СанПиН 2.1.4.1110-02» (регистрационный номер № 000) зона санитарной охраны подземных водозаборов – 30 метров.
В зоне санитарной охраны подземных водозаборов запрещается:
· применение удобрений и ядохимикатов;
· размещение кладбищ, скотомогильников, полей фильтрации, навозохранилищ, силосных траншей, животноводческих траншей и других объектов, обусловливающих опасность микробного загрязнения подземных вод.
В пределах санитарно-защитной полосы водоводов должны отсутствовать источники загрязнения почвы и грунтовых вод.
2.14. Защита территории от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера
Лесные пожары
Охрана лесов включает комплекс организационных, правовых и других мер.
В период высокой пожарной опасности ограничивается доступ населения в лесные массивы. Для отдыха отводятся обустроенные насаждения, находящиеся под постоянным контролем лесной охраны. На дорогах, прилегающих к лесным массивам, и лесных дорогах в начале пожароопасного периода устанавливаются плакаты, регулярно публикуются статьи в районных и областных газетах, раздаются листовки противопожарного направления.
Большое внимание уделяется мероприятиям по предупреждению распространения лесных пожаров, регулированию состава древостоя, созданию системы противопожарных барьеров, устройству сети дорог противопожарного назначения.
В качестве естественных противопожарных барьеров принимаются реки, ручьи а также лесные массивы из лиственных пород. В качестве искусственных противопожарных барьеров и разрывов используются трассы автомобильных дорог, линии электропередачи.
Самым слабым звеном в охране лесов от пожаров является недостаточная оснащенность лесхозов противопожарной техникой, оборудованием и инвентарем, количество которых незначительно увеличивается, а износ значительно растет.
Для поддержания лесных территорий в надлежащем противопожарном состоянии рекомендуется проводить следующие противопожарные мероприятия:
· установить постоянные стенды и выставки при конторах участковых лесничеств;
· установить указатели и шлагбаумы;
· организовать контрольные посты и места для отдыха и курения
Проведение указанных мероприятий может корректироваться в зависимости от степени пожарной опасности.
Пожары в хлебных массивах и массивах с сухой травой
Основы организации и тушение пожаров хлебных массивов должны закладываться в районном плане обеспечения пожарной безопасности в период уборки урожая.
Для обеспечения безопасности и создания возможности борьбы с пожарами хлебные массивы необходимо разделять на участки площадью до 50 га прокосами шириной 10-12 м, по прокосу делают пропашку шириной 5-6 м.
В период уборки необходимо усиливать дежурство на полях.
Для обеспечения безопасности населенных пунктов от пожаров сухой травы необходимо проводить пропашку по границе населенных пунктов.
Пожары в жилом секторе
Ликвидация пожаров в Междуреченском сельсовете осуществляется силами пожарной части № 27 расположенной в г. Каменка.
Согласно требованиям «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности», утвержденного Федеральным Законом от 01.01.01г. № 000 – ФЗ, существующая дислокация подразделений пожарной охраны в г. Каменка соответствует условиям, определенным «Техническим регламентом»: время прибытия первого подразделения к месту вызова в населенных пунктах не должно превышать - 20 минут.
Аварии на транспорте
Автомобильный транспорт
Для обеспечения быстрого и безопасного движения и предупреждения чрезвычайных ситуаций на дорогах сельсовета необходим комплекс организационных, строительных, планировочных мероприятий:
· улучшение качества зимнего содержания дорог, особенно на дорогах с уклонами, перед мостами, на участках с пересечением оврагов и на участках пересечения с магистральными трубопроводами, в период гололеда;
· устройство ограждений, разметка, установка дорожных знаков, улучшение освещения на автодорогах;
· работа служб ГИБДД на дорогах за соблюдением скорости движения, особенно участках, пересекающих овраги;
· комплекс мероприятий по предупреждению и ликвидации возможных экологических загрязнений при эксплуатации мостов и дорог (водоотвод с проезжей части, борьба с зимней скользкостью на мостах без применения хлоридов и песка, укрепление обочин на подходах к мостам, закрепление откосов насыпи, озеленение дорог);
· укрепление обочин, откосов насыпей, устройство водоотводов и других инженерных мероприятий для предотвращения размывов на предмостных участках;
· регулярная проверка состояния постоянных автомобильных мостов через реки и овраги;
· очистка дорог в зимнее время от снежных валов, сужающих проезжую часть и ограничивающих видимость.
Аварии на взрывопожароопасных объектах
Для предотвращения ЧС на взрывопожарных объектах проектом определены общие организационные мероприятия:
· совершенствование службы оповещения работников взрывопожароопасных предприятий и населения прилегающих районов о создавшейся ЧС и необходимых действий работников и населения.
· содержание в полной готовности поддонов и обваловок емкостей, содержащих ЛВЖ.
· точное выполнение плана-графика предупредительных ремонтов и профилактических работ, соблюдение их объемов и правил проведения;
· регулярная проверка соблюдения действующих норм и правил по промышленной безопасности;
· регулярное проведение тренировок по отработке действий всего персонала предприятия в случае ЧС.
Потребности воды на пожаротушение
В населенных пунктах предусматривается объединение противопожарного водопровода с хозяйственно-питьевым.
Расчетный расход воды на наружное пожаротушение и расчетное количество одновременных пожаров принимается в соответствии с таблицей 5 СНиП 2.04.02-84*. Расчетная продолжительность тушения одного пожара составляет 3 часа (п. 2.24 СНиП), а время пополнения противопожарного запаса 24 часа (п. 2.25 СНиП). Противопожарный расход определяется суммарно на пожаротушение жилой застройки и производственных предприятий.
На первый этап развития и на планируемый срок, принимается один пожар в населенном пункте, с расходом воды на наружное пожаротушение 5 л/сек. Требуемый противопожарный запас воды составит: (3 х 5 х 3600) : 1000 = 54 м3.
Вода для тушения пожара хранится в противопожарных резервуарах, каждый поселковый водопровод должен иметь их не менее двух.
На водопроводной сети в смотровых колодцах устанавливаются противопожарные гидранты с радиусом действия 100 м.
Где нет централизованной системы водоснабжения, должно быть предусмотрено строительство местных противопожарных водоемов.
Во всех населенных пунктах на искусственных и естественных водоемах предлагается организация пирсов и подъездов для забора воды пожарными автомобилями.
