Саяногорск: время мудрых перспектив
30 декабря 2010
Уходящий год стал для Саяногорска юбилейным: 6 ноября 1975 года был подписан указ президиума Верховного Совета РСФСР об образовании единого города. Торжественные мероприятия проходили в Саяногорске в течение всего года. Но за праздничной суетой, за торжествами и волнениями здесь не забыли и о повседневных дела и заботах. О том, чем сегодня живет самый молодой город республики, мы поговорили с главой саяногорской администрации Леонидом БЫКОВЫМ.
Кому есть что сказать
— Леонид Михайлович, вы представляете интересы родного города в Совете развития. А каковы вообще, на ваш взгляд, перспективы этого Совета и что участие в нем может дать Саяногорску?
— Я бы не стал отделять Саяногорск от республики. Я считаю, что Совет развития, эта площадка, созданная по инициативе председателя правительства республики, дает возможность всем жителям Хакасии участвовать в развитии родного региона, вносить свои предложения по продвижению различных направлений нашей жизни.
Уже на последнем заседании Совета были приняты конкретные решения: например, о создании особых экономических зон, что повлечет за собой, в частности, развитие предпринимательства и туризма — важных составляющих экономики.
Совет развития — проект более чем своевременный и позволяющий высказаться всем, кому есть что сказать. И хорошо, если предложений окажется много: из них можно будет выбрать наиболее заслуживающие внимания — значит, будут сделаны конкретные шаги, которые в дальнейшем дадут рост экономики республики, а значит, улучшится финансовое состояние бюджетов — и в целом качество жизни наших граждан.
Я считаю правильным решение о том, что состав Совета развития должен обновляться через определенное время. Это даст возможность практически всем желающим поучаствовать в работе на благо Хакасии плюс принесет свежие идеи.
Главная тема: учесть все
— Как в городе проходит реализация программы реформирования ЖКХ, и какие мероприятия проводятся в плане энергосбережения?
— Реформа жилищно-коммунального хозяйства в Саяногорске идет уже не первый год. Надо сказать, что рынок жилищного хозяйства у нас — практически полностью частный: в этой сфере работают управляющие компании, выбранные населением, и товарищества собственников жилья. И то, что собственники жилья в многоквартирных домах все более активно участвуют и в выборе управляющих компаний, и в контроле за их работой — весьма положительный момент. Возникает понимание того, что мы, как собственники жилья, обязаны не только требовать, но и вносить что-то от себя. Содержание нашего имущества — это и организация работы управляющих компаний и ТСЖ в рамках, определенных законом. Это понимание приходит не сразу: до сих пор не все осознают, что у нас, как у собственников, есть определенные обязанности. Но процесс идет, хоть и не всегда гладко. Еще один позитивный момент реализации закона о реформировании ЖКХ заключается в том, что теперь у нас есть возможность получать средства на капитальный ремонт многоквартирных домов, на программы по переселению из ветхого жилья...
— Как решается вопрос с задолженностью населения за коммунальные услуги?
— К сожалению, у нас есть моменты, которые не решены с управляющими компаниями и ТСЖ, с населением. Есть вопросы, которые регулируются в судебном порядке с ресурсоснабжающими организациями и управляющими компаниями. Но это рабочий момент, характерный не только для Саяногорска, но и для всей территории Российской Федерации. Мы сегодня видим, что этот вопрос дошел уже до уровня президента, и ждем изменений в жилищном кодексе и в ряде других законов, которые касаются организации работы в сфере ЖКХ.
Я думаю, эти изменения все-таки устранят ряд острых вопросов, влияющих и на собираемость платежей, и на расчеты между управляющими компаниями и ресурсоснабжающими организациями. Это на сегодня самые актуальные проблемы.
Что касается энергосбережения, то закон обязует нас до 2011 года оборудовать все муниципальные учреждения приборами учета ресурсов. У нас такие счетчики уже установлены, но некоторые из них требуют замены. Впрочем, и эта проблема уже практически закрыта. До 2012-го общедомовые приборы учета должны быть установлены и во всех многоквартирных домах. Работа эта ведется, но, к сожалению, в этом году завершить ее мы не успеваем — придется перенести часть работы на 2011-й.
В этом отношении самый больной вопрос для нас — по поселку Майна: дома там в основном старые, и работа по установке счетчиков осложняется целым рядом технических нюансов. Хотя, стоит отметить, на эту работу из республиканского и городского бюджетов было выделено около 15 миллионов рублей (по четыре и 11 миллионов соответственно). Еще порядка 15 миллионов на установку приборов учета на все многоэтажные дома Саяногорска пойдет у нас в следующем году. К этой работе мы призываем и управляющие компании.
Стройплощадка размером с... город
— Ведется ли в Саяногорске переселение из ветхого и аварийного жилья, или такового у вас не осталось?
— Нет, некоторая часть непереселенных семей еще ждет своей очереди. Но мы эту тему не бросаем: до конца этого года мы предоставим жилье из муниципального фонда восьми семьям.
Надо понимать, что Саяногорск имеет достаточно молодой жилищный фонд: во всяком случае что касается самого города и поселка Черемушки. Основные проблемы связаны с жильем в Майне, но там, я считаю, нужно к каждому дому подходить индивидуально, все перепроверять, чтобы реально понимать, что конкретно здесь нужно решать, с какими объемами работать и какие дома считать ветхими и аварийными. Этим у нас занимается специальная комиссия.
— Насколько я знаю, фирма “Саянстрой” получила заказ на строительство жилья для переселенцев из зоны затопления Богучанской ГЭС. Можно подробнее рассказать об этом проекте?
— Первые семьи переехали к нам в 2009 году, получали они квартиры и в 2010 году — в Центральном (Десятом) микрорайоне и в новых домах Южного микрорайона. Естественно, мы заинтересованы в этой программе, поскольку она дает возможность строителям создавать новое жилье.
В любом случае подготовка новых строительных площадок будет вестись, программа строительства — работать. И мы сейчас, рассматривая перспективу строительства в Саяногорске, понимаем, что город вряд ли резко увеличит свою численность. Но понимаем и то, что у нас есть нуждающиеся в улучшении жилищных условий, в получении нового жилья. И готовим под это площадки — в том же Центральном микрорайоне, который уже обеспечен инженерной инфраструктурой, и в перспективе — в новом, Шестом микрорайоне, находящемся на стадии проекта.
Кроме того, у нас есть еще участки в поселке Майна, где снесено ветхое жилье: теперь нужно оформить должным образом эти земельные участки и потом предоставить их под строительство. Работа эта требует определенного времени, но она у нас запланирована, и решение данного вопроса идет в рабочем порядке.
Та же ситуация и с участками в Енисейском микрорайоне, где были снесены ветхие многоквартирные дома. Земля здесь тоже будет выделена под малоэтажную застройку, чтобы не портить сложившийся облик микрорайона и соблюсти все строительные нормы и правила. Дело за инвесторами, в роли которых могут выступать или крупные предприятия, или само население.
— А что все же планируется сделать на месте пустыря, где когда-то располагался рынок?
— Рынок был стихийный, поэтому его в свое время и убрали. В этом году мы провели капитальный ремонт сетей теплоснабжения в данном районе. В перспективе мы планируем построить на этом месте сквер — ни домов, ни коммерческих объектов там не будет. Проект есть, и поэтапно мы работу по нему осуществляем. Главное — отремонтированы центральные магистральные городские сети, так что с наступлением весны можно начинать эту территорию осваивать.
То, что сегодня мы нуждаемся в подобном объекте, это однозначно. Город строился в конце одной общественно-политической формации, продолжает строиться в другой. По старому генплану у нас не было не то что сквера — даже административных зданий: и конторы, и больницы, и прочие учреждения располагались в жилых домах. А об объектах благоустройства и говорить нечего.
Постепенно мы наверстываем упущенное: даже в этом году на асфальтирование и прочие работы по благоустройству затрачено порядка 30 миллионов рублей. Мы начали работать по внутридворовым проездам, на будущий год планируем практически в этих же объемах освоить средства на благоустройство, а также направить деньги на дополнительные проекты по регулированию дорожного движения: на светофорные объекты, перекрестки — ряд из них требует реконструкции. Естественно, за один год мы это не решим, но работу эту будем продолжать.
Взаимовыгодное соседство
— Каковы, на ваш взгляд, перспективы развития малого и среднего бизнеса в городе?
— Саяногорск — город промышленный, и основная часть его населения занята на крупных производствах: в строительной отрасли, в металлургии, в энергетике. Тем не менее стоит отметить, что доля малого бизнеса в Саяногорске неуклонно растет. Причем представлен этот бизнес уже не только торговлей: наши предприниматели производят большое количество услуг и товаров для населения.
Мы же со своей стороны на 2011 год планируем больше мероприятий по поддержке предпринимательства, ищем новые возможности для помощи бизнесу в плане кредитования.
Саяногорск в свое время серьезно ощутил кризис, поскольку градообразующие предприятия были особенно сильно подвержены негативным последствиям этих явлений в экономике, немало людей осталось без работы. И здесь большую роль сыграла программа самозанятости, она серьезно помогла сдержать рост безработицы: с шести процентов уровень безработицы в Саяногорске снизился до (в среднем) 1,9 в этом году. Желающих организовать свое дело было много, и мы вместе с центром занятости помогали в этом нашим жителям. И эта работа уже принесла положительные результаты.
Кроме того, опыт агропромышленной компании “Саянмолоко” (хотя, конечно, ее нельзя отнести к малому бизнесу) показывает, что Саяногорск в перспективе можно рассматривать как территорию, где смогут функционировать предприятия, перерабатывающие сельхозпродукцию. Сама природа этому способствует: у нас растут и фрукты, и ягоды... К тому же рядом — Бейский и Алтайский районы, и на этих предприятиях могли бы работать и горожане, и сельчане.
Рост сельского хозяйства в Хакасии очевиден, недаром глава , правительство республики уделяют этому вопросу такое внимание. Людям нужны сельскохозяйственные товары, и товары качественные. В этом, мне кажется, весьма успешно помогают ярмарки выходного дня, которые проводятся во всех территориях Хакасии, в том числе и в Саяногорске.
Так что, думаю, небольшие перерабатывающие предприятия будут более чем востребованы. И, возвращаясь к Совету развития, могу сказать, что это одна из интересных и перспективных тем для рассмотрения на этом форуме. Данный проект способен принести деньги, которые в конечном итоге вольются в экономику города.
Беседовала
Александра ПРЯТКИНА
