КИСЛОВОДСКИЙ ГУМАНИТАРНО-ТЕХНИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ

РАБОЧАЯ ПРОГРАММА

по дисциплине

ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВО

для очного и заочного отделения

по специальности 030501.65 «Юриспруденция»

г. Кисловодск

2012 г.

«УТВЕРЖДАЮ»

Проректор по учебной  работе

_____________

30 августа 2012 г.

Составитель: к. ю.н., доцент

Рецензент: к. ю.н., доцент

Рабочая программа по дисциплине Экологическое право для студентов очного и заочного отделения по специальности 030501.65 «Юриспруденция». – Кисловодск: Издательский отдел КГТИ, 20с.

Программа обсуждена и одобрена на заседании кафедры,

протокол от 01.01.01 г.

Зав. кафедрой ______________

Требования к подготовке специалиста

Юрист в рамках специальности 021100 получает фундаментальную и специальную подготовку в области юриспруденции.

Деятельность юриста направлена на реализацию правовых норм и обеспечение правопорядка в различных сферах жизни общества.

Объектами профессиональной деятельности выпускников являются:

- со­бытия и действия, имеющие юридическое значение;

- правовые отноше­ния, возникающие в сфере функционирования государственных инсти­тутов;

- правовые отношения между государственными органами, физическими и юридическими лицами.

Юрист должен уметь:

−  толковать и применять законы и другие нормативные пра­вовые акты;

−  обеспечивать соблюдение законодательства в деятельности государственных органов, физических и юридических лиц;

−  юридически правильно квалифицировать факты и обстоя­тельства;

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

−  разрабатывать документы правового характера, осущест­влять правовую экспертизу нормативных актов, давать квалифи­цированные юридические заключения и консультации;

−  принимать правовые решения и совершать иные юридические действия в точном соответствии с законом;

−  вскрывать и устанавливать факты правонарушений, опреде­лять меры ответственности и наказания виновных; предпринимать необходимые меры к восстановлению нарушенных прав;

−  систематически повышать свою профессиональную квалифи­кацию, изучать законодательство и практику его применения, ориентироваться в специальной литературе.

Юрист должен:

−  обладать гражданской зрелостью и высокой общественной активностью, профессиональной этикой, правовой и психологи­ческой культурой, глубоким уважением к закону и бережным от­ношением к социальным ценностям правового государства, чести и достоинству гражданина, высоким нравственным сознанием, гуманностью, твердостью моральных убеждений, чувством долга, ответственностью за судьбы людей и порученное дело, принци­пиальностью и независимостью в обеспечении прав, свобод и законных интересов личности, ее охраны и социальной защиты, необходимой волей и настойчивостью в исполнении принятых правовых решений, чувством нетерпимости к любому нарушению закона в собственной профессиональной деятельности;

−  понимать сущность и социальную значимость своей про­фессии, четко представлять сущность, характер и взаимодейс­твие правовых явлений, знать основные проблемы дисциплин, определяющих конкретную область его деятельности, видеть их взаимосвязь в целостной системе знаний и значение для реали­зации права в профессиональной деятельности.

Обязательный минимум содержания дисциплины

по подготовке юриста по специальности

021100 - Юриспруденция

Предмет и система экологического права; объекты эколо­гических отношений: история правового регулирования экологи­ческих отношений; становление и основные этапы развития эко­логического права; нормы экологического права и экологичес­кие правоотношения; источники экологического права; право собственности на природные ресурсы; правовые формы использо­вания природных ресурсов; правовая охрана природных объек­тов; организационный механизм охраны окружающей природной среды; экономические механизмы охраны окружающей природной среды; ответственность за экологические правонарушения; пра­вовые формы возмещения вреда, причиненного экологическим правонарушением; экологические требования при размещении, проектировании, строительстве, вводе в эксплуатацию объек­тов; экологические требования при эксплуатации объектов; правовая охрана окружающей среды городов и других населенных пунктов; правовой режим природно-заповедного фонда; правовой режим природы курортных, лечебно-оздоровительных и рекреаци­онных зон; правовой режим зон чрезвычайной экологической си­туации и зон экологического бедствия; международно-правовой механизм охраны окружающей природной среды; правовая охрана окружающей природной среды в зарубежных странах.

Общая характеристика дисциплины

Экологическое право представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения в сфере взаимодействия общества и природы.

В сегодняшней юридической науке существует два основных подхода к тому, какие общественные отношения в области взаимодействия общества и природы следует включать в предмет экологического права. Первый из них заключается в том, чтобы рассматривать в качестве предмета эколого-правового регулирования только общественные отношения в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности. Второй - в том, чтобы помимо упомянутого включать в предмет экологического права общественные отношения в области использования природных ресурсов.

Цель курса

Целью изучения экологического права является получение систематизированных знаний о правовом регулировании природоохранных, природоресурсных отношений и практических навыков юридической деятельности в сфере охраны окружающей среды, использования природных ресурсов.

Экологическое право призвано обеспечивать экологические интересы, потребности настоящего и будущих поколений российских граждан в благоприятной для жизни и социального развития окружающей среды. Необходимо разумное сочетание развития экономики и охраны природной среды, рационального использования природных ресурсов как основы жизни и деятельности народов, проживающих на территории России.

Задачи курса

Изучение дисциплины обеспечивает реализацию требований Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования в области земельного права.

Задачами учебной дисциплины «Экологическое право» являются:

1) усвоение студентами теоретических знаний о правовом регулировании экологических отношений, с учетом развития российского законодательства об охране окружающей среды, использовании природных ресурсов;

2) получение навыков применения экологического законодательства для решения практических дел, защиты экологических прав граждан и юридических лиц.

Экологическое право является самостоятельной отраслью права: имея свой предмет правового регулирования, использует методы правового регулирования иных отраслей российского права и включает в себя комплексные правовые институты.

Экологическое право преподается после усвоения студентами основных правовых дисциплин, таких как гражданское, административное, уголовное право; гражданский и уголовный процесс и др.

Требования к уровню подготовки студента и освоения курса

Изучив полный курс «Экологическое право», студент должен в полном объеме обладать познаниями в области правового регулирования общественных отношений по охране окружающей среды, использованию природных ресурсов и уметь их применять на практике. Студент должен:

знать строение экологического права; источники регулирования экологических правоотношений; понятие и виды экологических правоотношений; организационный, экономический механизмы охраны окружающей среды; правовое обеспечение экологической экспертизы; формы и механизм реализации права собственности на природные объекты; правовой режим чрезвычайных экологических ситуаций, особо охраняемых территорий и объектов; виды юридической ответственности за экологические правонарушения; особенности правового режима использования и охраны земель, недр, вод, лесов, животного мира, атмосферного воздуха; международно-правовой механизм охраны окружающей среды; проблемы правовой охраны окружающей среды в зарубежных странах;

уметь работать с текущим экологическим законодательством, справочными правовыми системами; активизировать теоретические знания применительно к практическим ситуациям; составлять основные типовые документы, связанные с применением экологического законодательства;

владеть методикой решения аналитических задач и навыками формулировки логических заключений по результатам проведенного анализа.

Критерии оценок

Оценка «отлично» выставляется студенту, который:

- усвоил в полном объеме материал курса, излагает его на высоком научно-теоретическом уровне, изучил основную и дополнительную научную литературу, свободно ориентируется в отраслевом законодательстве, знает основные проблемы изучаемой науки;

- может подтвердить теоретические положения курса соответствующими примерами, ссылками на действующее законодательство и правоприменительную практику, умеет правильно применять нормы отрасли права при разрешении различных казусов;

- показал способность к самостоятельному накоплению и обновлению знаний в ходе научно-исследовательской работы и профессиональной деятельности.

Оценка «хорошо» выставляется студенту, который:

- раскрыл содержание материала курса в объеме, предусмотренном учебной программой, изучил обязательную литературу, ориентируется в отраслевом законодательстве;

- грамотно излагает материал курса, владеет понятийным аппаратом отрасли права;

- умеет подтвердить теоретические выводы ссылками на действующее законодательство и практику его применения;

- при изложении материала курса допустил неточности, существенно не сказавшиеся на правильности ответа, но свидетельствующие о наличии некоторых пробелов в знании курса.

Оценка «удовлетворительно» выставляется студенту, который:

- владеет материалом курса в объеме лекционного материала, знает определения базовых понятий отрасли права, обладает минимумом знаний, достаточным для предстоящей профессиональной деятельности;

- при ответе допустил ошибки, не может достаточно аргументировано обосновать теоретические положения курса ссылками на отраслевое законодательство и правоприменительную практику.

Оценка «неудовлетворительно» выставляется студенту, который:

- не овладел знаниями, предусмотренными учебной программой, не владеет материалом курса в объеме лекций, не ориентируется в действующем отраслевом законодательстве, не имеет навыков применения полученных знаний для решения конкретных казусов;

- при ответе допустил существенные ошибки, свидетельствующие о недостаточности знаний для профессиональной деятельности.

тематический план

Объем дисциплины и виды учебной работы

Виды занятий

Всего часов

Дневное отделение

Заочное отделение

Общее количество часов

132

132

Аудиторные занятия

66

14

Лекции

32

6

Семинары

34

8

Самостоятельная работа и подготовка к экзамену

66

118

Форма итогового

контроля

экзамен

экзамен

Распределение часов дисциплины по темам и видам работ

№ п/п

Тема

Количество часов

Лекции

Семинары

Сам. работа и подготовка к экзамену

д/о

з/о

д/о

з/о

д/о

з/о

1

2

5

6

7

8

9

10

1.   

Тема 1. Предмет и система экологического права

1

1

1

1

2

5

2.   

Тема 2. Объекты эколо­гических отношений

1

1

2

5

3.   

Тема 3. История правового регулирования экологи­ческих отношений

1

1

1

2

5

4.   

Тема 4. Становление и основные этапы развития эко­логического права

1

1

2

5

5.   

Тема 5. Нормы экологического права и экологичес­кие правоотношения

1

1

1

1

2

5

6.   

Тема 6. Источники экологического права

1

2

2

5

7.   

Тема 7. Право собственности на природные ресурсы

1

1

2

1

2

5

8.   

Тема 8. Правовые формы использо­вания природных ресурсов

2

2

2

6

9.   

Тема 9. Правовая охрана природных объек­тов

2

1

2

1

2

6

10.   

Тема 10. Организационный механизм охраны окружающей природной среды

2

2

2

6

11.   

Тема 11. Экономические механизмы охраны окружающей природной среды

2

2

1

3

6

12.   

Тема 12. Ответственность за экологические правонарушения; пра­вовые формы возмещения вреда, причиненного экологическим правонарушением

2

1

2

3

6

13.   

Тема 13 Экологические требования при размещении, проектировании, строительстве, вводе в эксплуатацию объек­тов

2

2

1

3

6

14.   

Тема 14. Экологические требования при эксплуатации объектов

2

2

3

6

15.   

Тема 15. Правовая охрана окружающей среды городов и других населенных пунктов

2

2

1

3

6

16.   

Тема 16. Правовой режим природно-заповедного фонда

2

2

3

6

17.   

Тема 17. Правовой режим природы курортных, лечебно-оздоровительных и рекреаци­онных зон

2

2

3

6

18.   

Тема 18. Правовой режим зон чрезвычайной экологической си­туации и зон экологического бедствия

2

1

2

1

3

6

19.   

Тема 19. Международно-правовой механизм охраны окружающей природной среды

2

2

3

6

20.   

Тема 20. Правовая охрана окружающей природной среды в зарубежных странах

1

1

1

3

Итого по очной форме обучения

32

34

66

Всего по очной форме обучения

132

Итого по заочной форме обучения

6

8

118

Всего заочной форме обучения

132

Форма итогового контроля

экзамен

содержание учебной дисциплины

Общая часть

Тема 1. Предмет и система экологического права

Формы и концепции взаимодействия общества и природы, развитие их в современном мире. Использование природных ресурсов и охрана окружающей среды: понятие, содержание. Экологическая функция государства и права. История правового регулирования экологических отношений. Становление и основные этапы развития экологического права. Экологическое право как отрасль права, наука, учебная дисциплина. Взаимосвязь экологического права с другими отраслями российского права. Система экологического права. Принципы экологического права. История правового регулирования экологи­ческих отношений. Становление и основные этапы развития эко­логического права.

Тема 2. Объекты эколо­гических отношений

Понятие, особенности экологических правоотношений. Виды экологических правоотношений. Субъекты экологических правоотношений. Объекты экологических правоотношений. Окружающая среда как объект использования и охраны. Содержание экологических правоотношений.

Тема 3. История правового регулирования экологи­ческих отношений

Экологические нормы в Русской правде, Двинской уставной грамоте, Псковской судной грамоте, Судебниках 1497 и 1550 года и Соборном уложении 1649 года. Реформы Петра I – первые природно-заповедные территории и охрана корабельных лесов. Экологическое законодательство ХIХ века – охрана экологии городов и ограничения в промышленном производстве. ХХ век – возникновение отраслей экологического законодательства и их кодификация.

Тема 4. Становление и основные этапы развития эко­логического права

Дореволюционный этап – возникновение и становление экологических норм в рамках общего законодательства.

Советский этап – развитие экологического законодательства, период кодификации экологических норм, возникновение отраслевого природоохранного и природоресурсного законодательства.

Современный этап – совершенствование экологического права, экологизация российского законодательства в целом, унификация норм отечественного и международного экологического законодательства.

Тема 5. Нормы экологического права и экологичес­кие правоотношения

Экологические правовые нормы. Понятие и виды норм экологического права. Нормы-правила. Нормы - принципы. Нормы-приоритеты. Нормы-дефиниции. Соотношение экологических правовых норм с иными социальными нормами, регулирующими поведение людей в сфере взаимодействия общества и природы.

Тема 6. Источники экологического права

Понятие и особенности источников экологического права. Законодательные и иные нормативные правовые акты. Нормативные договоры. Государственные стандарты, специальные нормы и правила. Конституционные основы экологического права. Система российского экологического законодательства. Экологическое законодательство в узком и широком смысле слова. Соотношение экологического законодательства и экологического права. Соотношение актов российского и международного экологического законодательства. Судебная и арбитражная практика в толковании и применении норм экологического права.

Тема 7. Право собственности на природные ресурсы

Формы собственности на природные объекты. Содержание и механизм реализации права государственной собственности на природные объекты. Муниципальная и частная собственность на природные объекты. Собственность на природные объекты и право природопользования. Виды права природопользования, основные права и обязанности природопользователей.

Тема 8 Правовые формы использо­вания природных ресурсов

Право природопользования и правовые формы использования природных ресурсов. Извлечение и переработка природных ресурсов, их возобновление или воспроизводство. Использование и охрану природных условий среды жизни. Сохранение (поддержание), воспроизводство (восстановление) и рациональное изменение экологического баланса природных систем. Использование природных ресурсов в процессе общественного производства для целей удовлетворения материальных и культурных потребностей общества. Долгосрочное, краткосрочное и ограниченное природопользование (сервитут). Экологические требования в отдельных отраслях хозяйственной и иной деятельности.

Тема 9. Правовая охрана природных объек­тов

Объекты, включенные в Список всемирного культурного наследия и Список всемирного природного наследия.

Государственные природные заповедники, в том числе биосферные, государственные природные заказники, памятники природы, национальные, природные и дендрологические парки, ботанические сады, лечебно - оздоровительные местности и курорты, иные природные комплексы.

Исконная среда обитания, места традиционного проживания и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов РФ;

Объекты, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение.

Континентальный шельф и исключительная экономическая зона РФ.

Редкие или находящиеся под угрозой исчезновения почвы, леса и иная растительность, животные и другие организмы и места их обитания.

Тема 10. Организационный механизм охраны окружающей природной среды

Понятие, содержание организационного механизма охраны окружающей среды. Цели и методы экологического управления. Виды экологического управления. Экологический контроль. Экологический аудит. Экологическое лицензирование и сертификация. Система органов экологического управления и контроля, их компетенция. Экологическое планирование. Государственный учет в сфере охраны окружающей среды. Экологическое нормирование. Виды экологических нормативов. Экологические требования при размещении, проектировании, строительстве, эксплуатации объектов. Мониторинг окружающей среды. Государственные природные кадастры.

Тема 11. Экономические механизмы охраны окружающей природной среды

Понятие и содержание экономического механизма охраны окружающей среды. Экономические интересы и экологические приоритеты. Финансовая база, обеспечивающая охрану окружающей среды. Плата за использование природных ресурсов и плата за загрязнение окружающей среды. Порядок установления и изменения экологических платежей. Взимание и использование средств экологических платежей. Экономическое стимулирование рационального природопользования. Экологическое страхование: понятие и цели. Виды экологического страхования. Обязательное экологическое страхование. Добровольное экологическое страхование.

Тема 12. Ответственность за экологические правонарушения; пра­вовые формы возмещения вреда, причиненного экологическим правонарушением

Понятие и функции юридической ответственности за экологические правонарушения. Правовая охрана природных объек­тов. Понятие и состав экологического правонарушения. Ответственность за экологическое правонарушение, ее виды. Понятие и виды экологического вреда. Способы и принципы его возмещения. Правоохранительная практика. Понятие и состав экологического правонарушения. Ответственность за экологическое правонарушение, ее виды. Ответственность за экологические преступления. Административная ответственность за экологические проступки. Имущественная, дисциплинарная ответственность за экологические правонарушения. Причины экологических правонарушений. Предупреждение экологических правонарушений.

Тема 13. Экологические требования при размещении, проектировании, строительстве, вводе в эксплуатацию объек­тов

Система оценки воздействия на окружающую среду. Основные требования при размещении объек­тов. Экологические требования при проектировании и строительстве объек­тов. Требования при вводе в эксплуатацию и эксплуатации объек­тов. Понятие, принципы экологической экспертизы. Виды экологической экспертизы. Государственная и общественная экологические экспертизы. Первичная и повторная экологические экспертизы. Порядок назначения и проведения экологической экспертизы. Экспертное заключение. Последствия невыполнения заключения государственной экологической экспертизы. Ответственность экспертов.

Тема 14. Экологические требования при эксплуатации объектов

Экологические требования при вводе объектов в эксплуатацию. Экологические требования при вводе в эксплуатацию, эксплуатации и выводе из эксплуатации зданий, строений и сооружений и иных объектов

Экологические требования при размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации и выводе из эксплуатации военных и оборонных объектов, вооружения и военной техники.

Охрана окружающей природной среды в энергетике. Охрана окружающей природной среды на транспорте.

Экологические требования при размещении, проектировании и строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию и выводе из эксплуатации военных и оборонных объектов.

Основные направления и особенности охраны окружающей среды в сельском хозяйстве.

Тема 15. Правовая охрана окружающей среды городов и других населенных пунктов

Планирование охраны окружающей среды. Планировка и застройка территории с учетом экологических требований. Обеспечение санитарного режима городов. Охрана зеленой растительности городских и сельских поселений.

Тема 16. Правовой режим природно-заповедного фонда

Правовой режим охраны государственных природных заповедников, заказников, национальных, природных парков, памятников природы. Правовой режим охраны дендрологических парков и ботанических садов.

Тема 17. Правовой режим природы курортных, лечебно-оздоровительных и рекреаци­онных зон

   

  Понятие и виды особо охраняемых природных территорий. Правовой режим особо охраняемых природных территорий. Правовой режим лечебно-оздоровительных местностей и курортов. Правовая охрана окружающей среды городов и других населенных пунктов.

  Понятие и виды особо охраняемых природных территорий. Категории особо охраняемых природных территорий и объектов. Эколого-правовая охрана городов и других населенных пунктов. Правовой режим природы курортных, лечебно-оздоровительных и рекреаци­онных зон.

Понятие лечебных природных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов. Порядок отнесения территорий (акваторий) к лечебно-оздоровительным местностям и курортам. Правовой режим использования и охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов.

Тема 18. Правовой режим зон чрезвычайной экологической си­туации и зон экологического бедствия

Понятие и виды чрезвычайных экологических ситуаций. Критерии оценки экологической обстановки территорий для выявления зон чрезвычайной экологической ситуации. Правовой режим зон чрезвычайной экологической ситуации и зон экологического бедствия. Экологический риск. Проблемы экологического прогнозирования.

Тема 19. Международно-правовой

механизм охраны окружающей природной среды

Понятие и источники международного права окружающей среды. Принципы международного сотрудничества в области охраны окружающей среды. Международные организации в области охраны окружающей среды. Международные конференции по охране окружающей среды. Международный экологический суд. Международные договоры, соглашения, конвенции в области охраны окружающей среды. Универсальные международные документы. Региональные международные документы. Двусторонние документы. Объекты международно-правовой охраны окружающей среды. Международный мониторинг окружающей среды. Проблема трансграничных загрязнений. Международные организации в области охраны окружающей среды.

Тема 20. Правовая охрана окружающей природной среды в зарубежных странах

Источники права окружающей среды стран - членов СНГ. Особенности правовой охраны окружающей среды в странах англо-саксонской и романо-германской правовых систем. Международные экологические споры. Проблемы урегулирования.

Учебно-методическое обеспечение

Основная литература

1.  «Экологическое право России»: курс лекций/, , . Волгоград. Понарама. с.

2.  «Экологическое право России»: курс лекций/, , . Волгоград. Альянс. 2005. – 440с.

3.  «Экологическое право»: учебник/. М.: Юристъ 2004. – 430с.

4.  «Экологическое право»: учебное пособие. 2-е изд. перераб. и доп. М.: Юристъ. 2004. – 670с.

5.  «Экологическое право»: учебник. 2-е изд. перераб. и доп. М.: Юристъ. 2003. – 670с.

6.  «Экологическое право»: курс лекций/ . М.: Проспект. 2008. – 320с.

7.  Семьянова право»: курс лекций/ . М.: Юстициинформ. 2005. – 272с.

8.  Федеральный закон «Об охране окружающей природной среды»: М.: Омела. 2004. 56с.

9.  . «Экологическое право»: учебное пособие для вузов/ под ред. . 4-е изд. перераб. и доп. М.: ЮНИТИ-ДАНА. «Закон право» 20с.

Дополнительная литература

1.  Бринчук право. Учебник. М.: Эксмо. 2010.

2.  Экологическое право. Учебник / Под ред. М.: Проспект, 2011.

3.  Экологическое право. Учебник / Отв. ред. и др. М.: Изд-во Проспект, 2008

4.  , , Сиваков право: конспект лекций. М.: Проспект, 2011.

5.  Голиченков право России: словарь юридических терминов: Учебное пособие для вузов. М.: Издат. Дом «Городец», 2008.

6.  Дубовик право. Учебник. 3-е изд-е. М.: Проспект, 2010.

7.  , Люббе- Экологическое право. Учебник. М.: Эксмо, 2005.

8.  Ерофеев право России: Учебник. М.: Эксмо, 2009.

9.  Крассов право. Учебник. М.: Норма, 2008.

10.  Экологическое право Европейского союза / Отв. ред. проф. . М.: Городец, 2007.

11.  Третьякова права граждан по законодательству государств-членов Европейского Союза: Учебное пособие для вузов. М.: Изд-во МГУ, 2003.

12.  Экологическое право России: Сборник нормативных правовых актов и документов / Под ред. . М.: Изд-во «Городец», 2004.

13.  Экологическое право: практическое пособие для сотрудников экологической милиции / Отв. ред. , . М.: Юрист, 2003.

14.  Экология: учебное пособие / . – М.: ЗАО "Издательство «Экономика», 2010.

15.  Вершило -правовые основы устойчивого развития. М.: Формула права. 2008

16.  Горбачев регулирование оздоровления зон экологического неблагополучия. Брянск, 2004.

17.  Данилов-, , Рейф главным вызовом цивилизации. Взгляд из России. М.: Инфра-М, 2005.

18.  Дикусар -правовая охрана окружающей среды. М.: Российская академия адвокатуры, 2006.

19.  Жаворонкова -правовые проблемы обеспечения безопасности при чрезвы­чай­ных ситуациях природного и техногенного характера. М.: Изд-во «Юриспруденция», 2007

20.  Ивакин юридической ответственности за экологические правонарушения и практика ее применения. М.: Право и государство, 2007.

21.  Мисник экологического вреда в российском праве: монография. М.: Изд-во Проспект, 2007.

22.  Муравых управление: Учебное пособие М.: Изд-во РАГС. 2004.

23.  Навасардова -правовые проблемы совершенствования регионального экологического управления. Ставрополь, 2002.

24.  Никишин законодательство: правотворчество субъектов Российской Федерации. М.: Юрист. 2004.

Статьи и публикации

1.  Бандорин охраны исконной среды обитания, окружающей среды и экологических прав коренных малочисленных народов // Экологическое право. 2011. № 5. С. 19-23.

2.  Бандорин вопросы правового регулирования платы за загрязнение окружающей среды // Экологическое право. 2010. № 4. С. 31-33.

3.  Боголюбов закон «Об охране окружающей среды» // Экологическое право. 2002. № 2.

4.  Боголюбов права и обязанности граждан в государствах Европы // Вестник ОГУ. 2004. № 3. С. 91-95.

5.  , Об угрозе причинения существенного вреда здоровью человека и окружающей среде // Право и экономика. 2009. № 10. С

6.  Бринчук проблемы формирования законодательства об окру­жа­ющей среде // Государство и право. 1998. № 12.

7.  Бринчук основы экологических прав человека // Государство и право.2004. № 5. С. 5 – 15.

8.  Бринчук права граждан: условия и гарантии реализации // Социальное государство и защита прав человека. М., 1994.

9.  , Дубовик закон «Об охране окружающей среды»: теория и практика // Государство и право. 2003. № 3. С. 30-41.

10.  Бринчук власть и охрана природы // Экологическое право. 2001. № 2. С. 22-26.

11.  Бринчук механизм подготовки и принятия экологически значимых решений // Государство и право. 2000. № 9. С. 38-52.

12.  Васильева -информационные правоотношения: объект, субъекты, принципы // Законодательство и экономика. 2009. № 9. С.; № 10. С.

13.  Васильева вопросы совершенствования экологической политики и законодательства об охране окружающей среды/Экологическое право. 2007. № 2. С.8-18

14.  О применении в праве экологических критериев благоприятности окружающей среды // Государство и право. 2002. № 11. С. 93-101.

15.  Васильева в сфере охраны окружающей природной среды: экологическая политика и право // Экологическое право. 2001. № 3. С. 16-22.

16.  К вопросу о правовых конфликтах в области недропользования // Административное право и процесс. 2009. № 6. С. 14 – 17.

17.  , Самохвалов природными ресурсами России: к учету международно-правового и иностранного законодательного опыта // Государство и право. 2000. № 1. С. 61-69.

18.  Выпханова категория «экологическая информация»: дискуссионные вопросы // Экологическое право. 2008. № 3.

19.  Выпханова -правовые проблемы информационного обеспечения экологической сферы // Государство и право. 2008. № 5. С.30-38.

20.  Голиченков подходы к разработке концепции проекта Экологичес­ко­го кодекса РФ // Право и политика. 2000. № 10. С. 123-131.

21.  Экологические платежи в системе обязательных платежей РФ // Хозяйство и право. 2003. № 8, С. 92-103.

22.  Комментарий к определению Конституционного Суда РФ от 01.01.01 г. // Хозяйство и право. 2003 № 8. С. 103-115.

23.  Иутин аудит: роль, сущность и проблемы правового регулиро­ва­ния // Государство и право. 2008. № 4. С.108-112.

24.  Каменева безопасность как форма реализации права граждан на благоприятные условия жизнедеятельности // Законодательство и экономика. 2004. № 1.

25.  О концепции систематизации экологического законодательства // Экологическое право. 2002 № 5. С. 35-38.

26.  , Попов обеспечение права граждан на экологическую информацию // Журнал российского права.2002. № 8. С.79-85.

27.  Курашвили теории государственного управления. М., 1987.

28.  Петрова правового обеспечения экономического механизма охраны окружающей среды // Экологическое право. 2001. № 3. С. 12-16.

29.  Попов граждан и общественных организаций на доступ к экологической информации и ее предоставление: законодательство и судебная практика // Законо­да­тельст­во и экономика. 2005. № 5.

30.  Самончик общественности в оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном аспекте // Государство и право. 2006. № 12. С. 61-69.

31.  К вопросу о правовых проблемах осуществления экологической экспертизы // Государство и право. 2000. № 8. С. 11-17.

Нормативные правовые акты

1.  Конституция Российской Федерации (принята 12 декабря 1993 г.)

2.  Федеральный закон "Об охране окружающей среды" от 01.01.2001 г.

Федеральные законы, обеспечивающие рациональное использование природных объектов

3.  Земельный кодекс РФ от 01.01.01 года

4.  "О мелиорации земель" от 01.01.01 года

5.  "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйст­вен­ного назначения" от 01.01.01 года

6.  Лесной кодекс РФ от 4 декабря 2006 года

7.  Водный кодекс РФ от 3 июня 2006 года

8.  "О недрах" от 01.01.01 года № 000-1

9.  "О газоснабжении в РФ" от 01.01.01 года

10.  "О соглашениях о разделе продукции" от 01.01.01 года

11.  "О животном мире" от 01.01.01 года

12.  "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" -ФЗ

13.  "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" от 01.01.2001 г.

14.  "Об охране атмосферного воздуха" от 4 мая 1999 года

15.  "О космической деятельности" от 01.01.01 года № 000-1

16.  "О гидрометеорологической службе" от 01.01.01 года

Федеральные законы, обеспечивающие безопасное функционирование техногенных объектов

17.  "Об экологической экспертизе" от 01.01.01 года

18.  "О техническом регулировании" от 01.01.01 года

19.  Градостроительный кодекс РФ от 01.01.01 года

20.  Технический регламент о безопасности зданий и сооружений -ФЗ

21.  Технический регламент о безопасности низковольтного оборудования от 27.12.09

22.  "О промышленной безопасности опасных про­из­водственных объектов" от 21.07.97

23.  "О транспортной безопасности" от 9 февраля 2007 года

24.  "Об использовании атомной энергии" от 01.01.01 года

25.  "О безопасности гидротехнических сооружений" от 01.01.01 года

26.  "Об отходах производства и пот­реб­ления" от 01.01.01 года

27.  "О связи" от 7 июля 2003 года

28.  "Об электроэнергетике" -ФЗ

29.  "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" -ФЗ

30.  "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" -ФЗ

31.  "Об уничтожении химического оружия" от 2 мая 1997 года

Федеральные законы, учреждающие территории с особым эколого-правовым режимом

32.  «Об особо охраняемых природных территориях» от 01.01.01 года

33.  "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курор­тах" от 01.01.01 года

34.  "Об охране озера Байкал" от 1 мая 1999 года

35.  "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ" от 01.01.01 года

36.  «О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных наро­дов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ» от 7 мая 2001 года

37.  «О специальных экологических программах реабилитации радиационно-загряз­нён­ных участков территории» от 01.01.01 года

38.  «О континентальном шельфе» от 01.01.01 года

39.  «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне РФ» от 01.01.01 года

40.  «Об исключительной экономической зоне РФ» от 01.01.01 года

Федеральные законы, охраняющие человека – его жизнь, здоровье и генофонд

41.  "Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан" -1

42.  "О лекарственных средствах" от 01.01.01 года

43.  "Об обращении лекарственных средств" -ФЗ

44.  "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" от 01.01.01 г.

45.  "О предупреждении распространения туберкулеза в РФ" -ФЗ

46.  "Об ограничении курения табака" от 01.01.01 года

47.  Технический регламент на табачную продукцию -ФЗ

48.  "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" от 01.01.01 года

49.  "О качестве и безопасности пищевых продуктов" от 2 января 2000 года

50.  Технический регламент на молоко и молочную продукцию -ФЗ

51.  Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей -ФЗ

52.  Технический регламент на масложировую продукцию -ФЗ

53.  "О государственном надзоре и контроле за качеством и безопасностью зерна и про­дук­тов его переработки" от 5 декабря 1998 года

54.  "О карантине растений" от 01.01.01 года

55.  "О временном запрете на клонирование человека" -ФЗ

56.  "О государственном регулировании в области генно-инженерной деятельности" от 5 июля 1996 года

57.  "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" -ФЗ

58.  "О радиационной безопасности населения" от 9 января 1996 года

59.  "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техно­генного характера" от 01.01.01 года

60.  "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" от 01.01.01 года № 000-1

61.  "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" -ФЗ

62.  "О пожарной безопасности" от 01.01.2001 года

63.  Технический регламент о требованиях пожарной безопасности -ФЗ

Федеральные законы, содержащие отдельные нормы экологического характера

64.  Гражданский кодекс РФ (часть первая от 01.01.2001 г. , часть вторая от 01.01.2001 г. , часть третья от 01.01.2001 г. , часть четвёртая от 01.01.2001 г. № 230-ФЗ)

65.  Налоговый кодекс РФ (часть 2, главы 251, 252, 26, 264, 31) -ФЗ

66.  Трудовой кодекс РФ от 01.01.01 года

67.  Кодекс РФ об административных правонарушениях от 01.01.01 года

68.  Уголовный кодекс РФ от 01.01.01 года

69.  «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 6 октября 2003 года

70.  "Об аудиторской деятельности" от 01.01.01 года

71.  «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 01.01.2001 года

72.  "О безопасности" от 28 декабря 2010 года

73.  "О морских портах в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" -ФЗ

74.  "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" от 01.01.01 года

75.  "О государственной тайне" от 01.01.01 года № 000-1

76.  "О коммерческой тайне" от 01.01.01 года

77.  "О защите прав потребителей" от 7 февраля 1992 года № 000-1

78.  «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» от 01.01.01 г. № 000-1

79.  «О Правительстве Российской Федерации» от 01.01.01 г.

80.  "О Конституционном Суде Российской Федерации" от 01.01.01 г.

81.  "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ" -ФЗ

82.  "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации" -ФЗ

83.  "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" -ФЗ

84.  "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и испол­ни­тель­ных органов государственной власти субъектов РФ" -ФЗ

Указы Президента РФ

85.  «О Концепции перехода РФ к устойчивому развитию»

86.  "О государственной стратегии РФ по охране окружающей среды и обеспечению устойчивого развития"

87.  "Стратегия национальной безопасности РФ до 2020 года" (утв. 12.05.2009 № 000)

88.  "Доктрина продовольственной безопасности РФ" (утв. 30.01.2010 № 000)

89.  "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" от 09.03.04 № 000

90.  "Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти"

91.  "О перечне сведений, отнесенных к государственной тайне"

92.  "Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера" от 06.03.97 № 000

93.  Постановления Правительства РФ

94.  "Положение о Министерстве природных ресурсов и экологии РФ" от 29.05.08 № 000

95.  "Положение о Министерстве сельского хозяйства РФ" от 01.01.01 г. № 000

96.  "Положение о Министерстве здравоохранения и социального развития РФ" от 01.01.2001 г. № 000

97.  "Положение о Министерстве промышленности и торговли РФ" от 05.06.08 г. № 000

98.  "Положение о Министерстве энергетики РФ" от 01.01.01 г. № 000

99.  "Положение о Федеральном агентстве по недропользованию" от 17.06.04 г. № 000

100.  "Положение о Федеральном агентстве водных ресурсов" от 16.06.04 г. № 000

101.  "Положение о Федеральном агентстве лесного хозяйства" от 01.01.2001 г. № 000

102.  "Положение о Федеральном агентстве по управлению государственным имущест­вом" от 05.06.08 г. № 000

103.  "Положение о Федеральном агентстве по рыболовству" от 11.06.08 г. № 000

104.  "Положение о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования" от 30.07.04 г. № 000

105.  "Положение о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атом­но­му надзору" от 30.07.04 г. № 000

106.  "Положение о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека"

107.  "Положение о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору" от 30.06.04 г. № 000

108.  "Положение о Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окру­жа­ю­щей среды" от 23.07.04 № 000

109.  "Положение о Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии"

110.  "О разграничении полномочий федеральных органов исполнительной власти в об­лас­ти обеспечения биологической и химической безопасности РФ"

111.  "Об осуществлении государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля)" от 01.01.2001 г. № 53

112.  "О перечне объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю"

113.  "О должностных лицах Федеральной службы по надзору в сфере приро­до­поль­зо­ва­ния и ее территориальных органов, осуществляющих федеральный государственный экологический контроль (федеральных государственных инспекторах в области охраны окружающей среды)"

114.  "О государственном земельном контроле"

115.  "Положение о государственном контроле в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания"

116.  "Положение об осуществлении государственного контроля и надзора за исполь­зо­ва­ни­ем и охраной водных объектов"

117.  "О критериях отнесения объектов к объектам, подлежащим федеральному госу­дар­с­твенному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов и региональному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов"

118.  "Положение о государственном контроле за охраной атмосферного воздуха"

119.  "Положение об осуществлении государственного лесного контроля и надзора"

120.  "Положение о государственном контроле за геологическим изучением, рациональ­ным использованием и охраной недр"

121.  "Положение о проведении государственного экологического контроля в закрытых ад­м­инистративно-территориальных образованиях, на режимных, особо режимных и особо важных объектах Вооруженных сил РФ и государственной экологической экспертизы во­оружения и военной техники, военных объектов и военной деятельности" от 18.05.98

122.  "Положение о государственном надзоре за проведением работ по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы на территории РФ"

123.  "Об организации государственного надзора за безопасностью гидротехнических сооружений"

124.  "Положение об осуществлении государственного санитарно-эпидемиологического надзора в РФ" (утв. 15.09.2005 № 000)

Вопросы к экзамену

1.  Становление и развитие экологического права.

2.  Методология науки экологического права.

3.  Экологическое право в системе отраслей российского права.

4.  Источники экологического права.

5.  Конституционные основы экологического права РФ.

6.  Экологическое законодательство РФ.

7.  Объекты эколого-правовой охраны.

8.  Экологические права граждан РФ.

9.  Защита экологических прав.

10.  Экологический контроль в РФ.

11.  Правовые основы экологического нормирования.

12.  Государственная экологическая экспертиза.

13.  Общественная экологическая экспертиза.

14.  Эколого-экспертный процесс.

15.  Эколого-экспертное заключение.

16.  Формы собственности на природные ресурсы.

17.  Сделки с природными объектами.

18.  Право природопользования в РФ.

19.  Экономический механизм охраны окружающей среды.

20.  Экономико-правовое стимулирование рационального природо­пользования.

21.  Экологическое страхование в РФ.

22.  Правовой режим чрезвычайных экологических ситуаций.

23.  Экологическое правонарушение.

24.  Административная ответственность за экологические право­нарушения.

25.  Дисциплинарная ответственность за экологические правонарушения.

26.  Имущественная ответственность за экологические правонарушения.

27.  Уголовная ответственность за экологические преступления.

28.  Правовой механизм возмещения вреда в сфере природопользования.

29.  Земля как объект использования и правовой охраны.

30.  Право землепользования в РФ.

31.  Правовая охрана земель.

32.  Недра как объект использования и правовой охраны.

33.  Право пользования недрами в РФ.

34.  Правовая охрана недр.

35.  Воды как объект использования и правовой охраны.

36.  Право пользования водами в РФ.

37.  Правовая охрана вод.

38.  Лес как объект использования и правовой охраны.

39.  Право лесопользования в РФ.

40.  Правовая охрана лесов.

41.  Животный мир как объект использования и правовой охраны.

42.  Право пользования объектами животного мира в РФ.

43.  Правовая охрана животного мира.

44.  Правовая охрана редких и исчезающих видов животных.

45.  Правовая охрана атмосферного воздуха.

46.  Особо охраняемые природные территории РФ.

47.  Правовой режим заповедников.

48.  Правовой режим заказников.

49.  Правовой режим памятников природы.

50.  Правовой режим национальных и природных парков.

51.  Правовой режим курортных, лечебно-оздоровительных и рекреационных зон

52.  Правовая охрана окружающей среды в промышленности.

53.  Правовая охрана окружающей среды в сельском хозяйстве.

54.  Правовая охрана окружающей среды городов.

55.  Объекты международно-правовой охраны окружающей среды.

56.  Особенности охраны окружающей среды в странах англо-саксонской и романо-германской правовых систем.