Опека и попечительство
1. Основные положения:
Опека или попечительство устанавливается над детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов.
Опека устанавливается над детьми, не достигшими 14-летнего возраста.
Попечительство устанавливается над детьми в возрасте от 14 до 18 лет.
Опекун или попечитель назначается уполномоченным органом в сфере опеки, попечительства и патронажа (муниципалитетом) по месту нахождения ребенка соответствующим решением руководителя муниципалитета.
Уполномоченный орган в сфере опеки, попечительства и патронажа (муниципалитет) осуществляет в установленном порядке контроль за осуществлением опеки (попечительства), за условиями проживания ребенка в семье, расходованием назначаемых денежных средств в интересах ребенка (обследование проводится дважды в год).
2. Кандидаты в опекуны (попечители):
Опекунами (попечителями) могут быть только совершеннолетние дееспособные лица, которые:
- не лишались (не ограничивались) родительских прав; не отстранялись от обязанностей опекуна (попечителя); не имеют заболеваний, не позволяющих воспитывать ребенка (перечень заболеваний утвержден); имеют постоянное место жительства, отвечающее санитарным нормам. при установлении опеки (попечительства) учитываются нравственные и иные личные качества кандидата в опекуны (попечители), его отношения с ребенком, согласие членов семьи кандидата в опекуны (попечители) и мнение самого ребенка.
3. Документы для установления опеки (попечительства):
Гражданин, выразивший желание стать опекуном, представляет в уполномоченный орган в сфере опеки, попечительства и патронажа (муниципалитет) по месту жительства следующие документы:
- заявление с просьбой о назначении его опекуном (далее – заявление); справка с места работы с указанием должности и размера заработной платы за последние 12 месяцев, а для граждан, не состоящих в трудовых отношениях, – иной документ, подтверждающий доходы (для пенсионеров – копии пенсионного удостоверения, справки из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение); выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающий право пользования жилым помещением, либо право собственности на жилое помещение, и копия финансового лицевого счета с места жительства; справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие у гражданина, выразившего желание стать опекуном, судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан; медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном, выданное в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации; копия свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном, состоит в браке); письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном, на прием ребенка (детей) в семью; справки о соответствии жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, выданные соответствующими уполномоченными органами (выдаются по запросу органа опеки и попечительства на безвозмездной основе); документ о прохождении подготовки гражданина, выразившего желание стать опекуном, в порядке, установленном настоящими Правилами (при наличии); автобиография; Гражданин, выразивший желание стать опекуном, при подаче заявления должен предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
4. Права детей, находящихся под опекой (попечительством):
Дети, находящиеся под опекой (попечительством), имеют право на: воспитание в семье опекуна (попечителя), заботу со стороны опекуна (попечителя), совместное с ним проживание, защиту своих прав и интересов, выражение своего мнения и решения вопроса, затрагивающего его интересы, обеспечение им условий для содержания, воспитания, образования, причитающиеся алименты, пенсии, другие доходы, в том числе от использования имущества, сохранение прав собственности или права пользования жилым помещением, а при отсутствии жилого помещения на получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством, защиту от злоупотреблений со стороны опекуна (попечителя).
Подопечный ребенок (дети) имеет право на поддержание личных контактов с кровными родителями, родственниками, если это не противоречит интересам ребенка (детей), его нормальному развитию, воспитанию.
5. Права и обязанности опекуна (попечителя):
Опекун (попечитель) имеет право и обязан воспитывать подопечного ребенка, заботиться о его здоровье и всестороннем развитии, совместно проживать с подопечным (раздельное проживание допускается с подопечным старше 16 лет с согласия уполномоченного органа в сфере опеки, попечительства и патронажа (муниципалитета).
Опекун (попечитель) вправе самостоятельно с учетом мнения ребенка и рекомендаций уполномоченного органа в сфере опеки, попечительства и патроната (муниципалитета) определять способы воспитания подопечного ребенка, образовательное учреждение и форму обучения ребенка, обязан обеспечить получение ребенком основного общего образования.
Опекун (попечитель) вправе требовать возврата ребенка любыми лицами, его удерживающими без законных оснований, не вправе препятствовать общению ребенка с родственниками, в том числе родителями, за исключением случаев, когда такое общение не отвечает интересам ребенка.
Опекун (попечитель) не вправе без предварительного согласия уполномоченного органа в сфере опеки, попечительства и патронажа (муниципалитета) совершать сделки по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, жилого помещения, на которое ребенок имеет право пользования.
Лицо, назначенное опекуном над имуществом ребенка, обязано обеспечивать его сохранность и использование в интересах ребенка.
Опекун обязан извещать уполномоченный орган в сфере опеки, попечительства и патронажа (муниципалитет) о своем переезде, об изменении статуса ребенка.
Обязанности по опеке и попечительству в отношении ребенка, находящегося под опекой (попечительством), исполняются опекуном (попечителем) безвозмездно.
6. Содержание подопечных:
С 1 января 2010 года при установлении опеки (попечительства) выплачивается Единовременное пособие в размере 10988руб. 85 коп.
На содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), выплачиваются денежные средства. Размер денежных средств составляет 12000 рублей в месяц.
Денежные средства на содержание подопечного ребенка выплачиваются РУСЗН до достижения им возраста 18 лет (обучающимся по очной форме в общеобразовательных учреждениях – до окончания обучения).
Денежные средства выплачиваются во всех случаях установления опеки, кроме случаев передачи ребенка под опеку с согласия родителей, имеющих возможность воспитывать ребенка.
Выплаты устанавливаются со дня издания руководителем муниципалитета постановления о назначении денежных средств.
Кроме того, для опекунов (попечителей), в квартире которых проживают подопечные (опекаемые) дети, Районным управлением социальной защиты населения выплачивается ежемесячная компенсационная выплата на возмещение расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 800 рублей.
При прекращении попечительства в связи с достижением возраста 18 лет в РУСЗН выплачивается единовременная компенсационная выплата в размере 24000 руб. (ежегодно индексируется).
подопечный ребенок сохраняет право на получение алиментов от родителей, а в случае их смерти – пенсии по случаю потери кормильца, а также на льготы, предусмотренные для соответствующей категории (ребенок-инвалид, ребенок-сирота или ребенок, оставшийся без попечения родителей).
За ребенком (детьми) сохраняется право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, при отсутствии жилого помещения он имеет право на представление ему жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.
Постановлением Правительства Москвы от 01.01.01 года «О мерах по улучшению оказания медицинской помощи и образовательных услуг детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, переданным на воспитание в семьи граждан» предусмотрено действие Сертификата на медицинское сопровождение и предоставление образовательных услуг детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, переданным на воспитание в семьи граждан.
Справочный материал для памятки подготовлен Управлением семейных форм воспитания детей Департамента семейной и молодежной политики города Москвы.
Оператор регионального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей – (4
Прием граждан (кандидатов в усыновители, опекуны, приемные родители)
Адрес: ул. Шаболовка, д. 48. стр. 1
Приемные дни и часы: понедельник, вторник, среда, четверг – с 10.00 до 17.00.
Пятница: с 10.00 до 16.00.


