К вопросу о решении проблемы кадров на Кузнецком металлургическом комбинате в годы войны // Кемеровской области 60 лет: Материалы Всероссийской научной конференции, посвященной 60-летию Кемеровской области. 15 мая 2003 года, г. Кемерово. - Кемерово: Кузбассвузиздат, 2003.
К ВОПРОСУ О РЕШЕНИИ ПРОБЛЕМЫ КАДРОВ НА КУЗНЕЦКОМ МЕТАЛЛУРГИЧЕСКОМ КОМБИНАТЕ В ГОДЫ ВОЙНЫ
, Кемерово
С первых дней войны значительная часть рабочего класса ушла на фронт. В черной металлургии численный состав рабочих уменьшился более чем в 2 раза. Проблема привлечения новых рабочих кадров приобрела исключительно важное оборонное значение.
26.06.1941 г. Президиум Верховного Совета СССР Указом «О режиме рабочего времени рабочих и служащих в военное время» ввел обязательные сверхурочные работы продолжительностью от 1 до 3 часов в день. Для лиц, не достигших 16 лет, беременных и кормящих женщин предусматривались обязательные сверхурочные работы не более чем на 2 часа в день. Регламентировалась оплата обязательных сверхурочных работ в полуторном размере. Отменялись все очередные и дополнительные отпуска, за неиспользованные отпуска предназначалась денежная компенсация1.
28.06.1941 г. руководство КМК на основе Указа Президиума Верховного Совета СССР от 01.01.2001 г. отменило очередные и дополнительные отпуска всем категориям персонала. Компенсации выплачивались по истечении 11 или 11,5 месяца в зависимости от продолжительности отпуска2.
В 1941 г. на КМК численность промышленно-производственного персонала увеличилась по сравнению с планом на 3,1 %, в том числе рабочих - на 4,3 %, ИТР - на 3 %, служащих - 1,4 %, учеников - 25,4 %. Это было связано с тем, что во втором полугодии увеличилась производственная программа и прибыл персонал эвакуированных предприятий. Выпуск в 1941 г. валовой продукции в ценах 1926/27 г. планировался в сумме 321400 тыс. руб., фактически было выпущено продукции на сумму 379992 тыс. руб., или на 15,5 % больше. На предприятии на 1.01.41 г. было 16791 человек, за год принято со стороны 15178, выбыло - 12,9 % от общего количества работающих, в т. ч. самовольно ушедших с предприятия - 348 человек, или 2 %.
В 1942 г. количество промышленно-производственного персонала уменьшилось по сравнению с запланированным на 7,7 %. Рабочих было меньше на 9,2 %, учеников - на 10,8 %, служащих - на 3,5 %. Численность же ИТР увеличилась по сравнению с планом на 3,2 % за счет ввода в эксплуатацию новых объектов и цехов эвакуированных предприятий, освоения производства новых изделий, химических производств 5-й коксовой батареи и т. д. При меньшей численности персонала план по валовой продукции был перевыполнен на 2,6 %, среднегодовая выработка на 1 рабочего составила 113,4 % к запланированной.
Производственные результаты достигались путем применения удлиненного рабочего дня и работы без выходных дней. Удлиненный рабочий день был в цехах: котельном, мехцехах № 3, 6, новомеханическом, вырубки, ремонта металлургических печей, частично в ремонтном и механическом цехе № 4. Количество сверхурочных часов рабочих составило 3540 тыс., или 6,6 % от общего количества отработанных часов.
По металлургическому заводу (без периферийных предприятий) состав рабочих обновился на 59 %, выбыло 5338 человек, или 26 % к среднесписочному составу. В том числе мобилизовано в Красную Армию 1258 человек - 23,6 % от общего количества выбывших, уволено по болезни и инвалидности 980 человек - 18,4 %, по требованию административных органов и суда - 1293 человека, или 24,2 %, по причинам личного характера - 1169 человек, или 21,9 %.
За 1942 г. на комбинат вновь было принято 10473 чел., или 33,7 %. Из категории служащих на производство перевели 120 человек.
Пополнялись кадры в основном за счет женщин и молодежи. В конце 1942 г. числились на комбинате 31066 чел., из них женщин - 11567 чел., или 37,2 % против 25 % в довоенное время. Молодежи на 15.12.42 г. было 29200 чел., из них до 18 лет - 4986 чел., или 17 %3.
Текучесть рабочей силы оставалась высокой. В течение 1944 г. выбыло рабочих на сторону 7867 чел., включая и непромышленную группу, что составляло 22,6 % к среднегодовому списочному составу комбината. По заводу выбыло 4684 рабочих, или 17 % от среднесписочного состава.
Из этого количества по комбинату мобилизовали в РККА - 974 чел., или 2,8 % от среднесписочного состава, по заводу - 566 чел., или 2,2 % от среднесписочного состава. По болезни, ввиду смерти и инвалидности выбыло с комбината 2028 чел., или 5,8 % от работающего персонала, в том числе с завода - 1147 чел., или 4,2 % от среднесписочного числа рабочих. Дезертировало с комбината - 2014 чел., или 5,8 %, в том числе с завода - 1492, или 5,4 % от среднесписочного персонала. Были арестованы на комбинате 904 чел., или 2,6 %, в том числе на заводе - 608 чел., что составляет 2,2 %. По семейным обстоятельствам уволилось 894 чел., или 2,6 % работающих на комбинате, в том числе с завода - 285 чел., или 0,9 %. Выбыли на учебу 253 чел., или 0,7 % от среднесписочного состава комбината, включая 117 чел., или 0,4 % среднесписочного состава завода.
В течение 1944 г. на комбинат прибыло со стороны 9268 чел., что составляло 26, 6 % к среднесписочному составу, из них на завод 5446 чел. - 20,6 %. За счет мобилизации по нарядам НКО горнорудным предприятиям передано 1272 чел.
В 1944 г. общая численность персонала была меньше плановой на 5,7 %: по ученикам - на 17,3%, рабочим - на 6,1 %, ИТР-4,9%, младшего обслуживающего персонала - 3,3 %. И только категория служащих превышала запланированное число на 3,9 %. Ведущие профессии рабочих были в основном укомплектованы. Это производилось за счет систематической стажировки под руководством кадровых рабочих, а также выпускников ФЗО, РУ, передвижки рабочих кадров. Недостаток рабочей силы вспомогательных цехов компенсировался за счет перевода рабочих отдельных профессий и целых участков на удлиненный рабочий день и временный или постоянный перевод рабочих дефицитных профессий из других цехов.
В 1945 г. количество производственно-промышленного персонала было меньше, чем предполагалось по плану, на 5,7 %, в том числе рабочих - на 6,1 %, учеников - на 11,3 %, ИТР - на 4,9 %.
Сравнивая 1944 г. с 1945 г., можно обнаружить незначительное снижение текучести кадров. Так, в категории «убывшие на сторону» произошло снижение на 1,6 %, «по болезни, смерти, инвалидности» - 1 %, «мобилизованным в РККА» и заключенным под стражу, дезертировавшим - на 2 %. В то же время количество персонала, убывшего на учебу, перешедшего на другие предприятия, уволившегося с разрешения администрации, возросло в 2 раза в связи с переходом предприятий на выпуск мирной продукции.
Несмотря на то, что пришлось уделять большое внимание подготовке квалифицированных кадров ввиду того, что большое количество персонала было вновь принято, и учитывая, что существовал некомплект по некоторым категориям промышленно-производственного персонала, ежегодно план по выпуску валовой продукции перевыполнялся.
______________________
1 Директивы КПСС и Советского Союза по хозяйственным вопросам. М., 1957. Т. 2. С. 702.
2 ГАКО. Ф. Р.-143. Оп. 3. Д. 452. Л. 85.
3 ГАКО. Ф. Р.-304. Оп. 4. Д. 3517. Л. 9, 10; Д. 3529; Д. 3530. Л. 29.
