Молодежь на рынке труда Калужской области

В настоящее время на рынке труда области сложилась ситуация, когда:

·  с одной стороны – невозможно удовлетворить потребности организаций в работниках определенных профессий и специальностей, что, в свою очередь может привести к снижению объемов и качества выпускаемых товаров и услуг;

·  с другой стороны – появляются устойчивые группы населения, испытывающие сложности в трудоустройстве, не участвующие в общественном производстве и нуждающиеся в социальной помощи со стороны государства.

В одной из таких групп находятся выпускники учебных заведений профессионального образования, получившие невостребованные профессии и специальности и не нашедшие работу в самом начале своей трудовой деятельности.

Молодежь как субъект рынка труда принято делить на три основные подгруппы, сформированные по социально-психологическим и возрастным признакам:

1.  Несовершеннолетняя молодежь до 18 лет.

2.  Молодежь в возрасте от 18 до 24 лет.

3.  Лица в возрасте от 24 до 29 лет.

В материалах мониторинга понятие «молодежь» охватывает все три группы, так как выпускник учебного заведения, в зависимости от того, начальное, среднее или высшее учебное заведение он закончил, попадает в одну из групп.

Ежегодно около 20 тыс. молодых граждан обращаются в службу занятости населения за содействием в трудоустройстве, что составляет около 50 % от общего числа обращающихся по вопросу занятости. На протяжении последних трех лет этот показатель имеет тенденцию увеличения (в 2006 г. – 42,4 %, в 2007 г. – 47%, в 2008 г. – 51,6 %). Это свидетельствует о востребованности службы занятости населения среди молодых граждан, связанной с проблемой выбора и получения молодежью профессионального образования, адаптацией к современному рынку труда и трудоустройством, в том числе на временные работы.

В течение 2008 года центрами занятости населения были поставлены на учет 3094 человека в возрасте 16-29 лет. Среди граждан, получивших статус безработного, отмечается колебание доли безработной молодежи: 39,2% в 2006 г., 26% в 2007 г., 32,6% в 2008 г. При содействии службы занятости населения 1883 человека нашли доходное занятие, 585 человек были направлены на профессиональное обучение.

Распределение молодых граждан по продолжительности безработицы представлено на диаграмме:

Анализ состава молодых граждан, обратившихся в 2008 г. в центры занятости населения по вопросу трудоустройства, показал, что из 9435 выпускников всех видов учреждений профессионального образования Калужской области (дневное отделение) в службу занятости обратились 620 человек, из них 405 признаны безработными. Наименьшую часть выпускников, обращающихся в службу занятости населения, составляет молодежь с высшим и начальным профессиональным образованием, наибольшую часть - выпускники учебных заведений среднего профессионального образования.

Число выпускников всех уровней профессионального образования, обратившихся в службу занятости по вопросу трудоустройства, представлено на диаграмме.

человек

Образовательный «срез» выпускников профессиональных учебных заведений показывает, что наибольшее число обращений за содействием в трудоустройстве по-прежнему отмечается среди выпускников учреждений среднего профессионального образования – 10% от общего числа выпускников. Этот факт объясняется тем, что большинству работодателей требуются квалифицированные кадры с опытом работы, владеющие несколькими смежными профессиями или специальностями. Кроме того, многие учебные заведения проводят обучение по профессиям, пользующимся ограниченным спросом, например, таким как бухгалтер, экономист, в то время как экономике области нужны специалисты для производства и сфер обслуживания, торговли. В настоящее время каждый 4-й выпускник имеет экономическое образование, каждый 5-й – управленец, каждый 3-й – юрист. Таким образом, наблюдается явный структурный сдвиг в сторону увеличения выпуска экономических и гуманитарных специальностей.

Число выпускников (в разрезе уровней профессионального образования - начального, среднего и высшего), обратившихся в службу занятости по вопросу трудоустройства, представлено на диаграмме.

человек

В связи со структурными преобразованиями экономики остается актуальным несоответствие заявляемых работодателями вакансий и профессионально-квалификационной структуры граждан, ищущих работу.

Количество вакансий, заявленных в службу занятости в течение января – декабря 2008 года, составило 75115 единиц, что на 1422 больше, чем в 2007 году. В структуре поступивших вакансий 60186 - по рабочим специальностям. Сохранилась тенденция снижения доли вакансий, поступивших с предприятий государственной формы собственности (государственный сектор – 12313; негосударственный – 62802).

В отраслевой структуре заявленных свободных мест вакансии распределились следующим образом:

Отрасль	Количество вакансий	Из них для замещения рабочих профессий
- промышленность	21983	19177
- сельскохозяйственное производство	6149	5608
- транспорт и связь	2689	2141
- строительство	12231	10799
- торговля и общественное питание	6966	5252
- ЖКХ и бытовое обслуживание	2494	2161
- образование	7890	6536
- здравоохранение и предоставление социальных услуг	3554	1640
- операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг	5072	3059
- управление	2778	1529
- другие отрасли	3309	2284
Итого	75115	60186

Структурный анализ вакансий показывает, что по ряду профессий рабочих и специалистов предложение превышает спрос в несколько раз. Так, предложения юристов на рынке труда Калужской области превышают спрос на них в 10 раз, бухгалтеров различной квалификации – в 3 раза. При этом значительным остается спрос на рабочие профессии в промышленности и строительстве (например, на водителя автомобиля, каменщика, монтажника, слесаря, токаря, швею, электрогазосварщика, электромонтера), а потребность в инженерных кадрах в 2 раза превышает предложение. Сохраняется высокая потребность в медицинских работниках. В целях повышения конкурентоспособности выпускников учреждений профессионального образования необходимо значительное повышение качества их подготовки за счет обновления содержания и внедрения интенсивных технологий обучения. С учетом этого должны быть пересмотрены квалификационные требования к знаниям и умениям рабочих и специалистов в сторону расширения профессиональной мобильности последних. Напряженность на рынке рабочей силы усиливается также несоответствием объемов и профилей подготовки рабочих и специалистов в профессиональных образовательных учреждениях разного уровня с интересами и потребностями экономики области. Как следствие, каждое учреждение профессионального образования должно иметь прогноз потребности в кадрах профессий и специальностей, по которым идет процесс обучения; контрольные показатели приема по объемам и профилям подготовки специалистов и рабочих; планы трудоустройства своих выпускников.

Выпускники учреждений

начального профессионального образования

По данным министерства образования и науки Калужской области, в 2008 году на территории области функционировали 24 учебных заведения начального профессионального образования.

Обучение проводилось по 46 профессиям (специальностям). Выпуск рабочих и специалистов составил 2300 человек (на 1187 человек меньше, чем выпуск 2007 г.)

В течение 2008 года в службу занятости населения обратились
97 выпускников, 66 были признаны безработными, из них 41 человек трудоустроен. В целях повышения конкурентоспособности на повышение квалификации и переподготовку направлены 11 человек. Направленные на обучение имели профессии повара, кондитера, оператора вычислительных машин, товароведа.

На протяжении последних трех лет наблюдается тенденция уменьшения доли выпускников учреждений начального профессионального образования, обращающихся за содействием в трудоустройстве в службу занятости населения. Это связано с увеличением числа выпускников, обучающихся по профессиям (специальностям), востребованным предприятиями и организациями области.

Динамика показателей численности выпускников учреждений НПО, обратившихся по вопросу трудоустройства, признанных безработными и трудоустроенных, представлена на диаграмме.

человек

Данные об обращении выпускников учреждений начального профессионального образования в службу занятости населения представлены в приложении 1.

Выпускники учреждений
среднего профессионального образования

По данным территориального органа федеральной службы государственной статистики по Калужской области (Калугастат), в 2008 году на территории области насчитывались 34 средних специальных учебных заведений (ссузов). Выпуск студентов составил 3827 человек.

В течение 2008 года в службе занятости населения были зарегистрированы в качестве безработных 358 человек (9% от общего выпуска). Статус безработного получили 246 человек, что на 3% меньше чем в 2007 году. Из числа безработных выпускников были трудоустроены 173 человека. В сравнении с 2007 г. произошло незначительное уменьшение количества обращений выпускников учреждений среднего профессионального образования в службу занятости (на 1% от общего выпуска 2008 г.).

В целях повышения конкурентоспособности выпускников на рынке труда 37 человек были направлены на повышение квалификации и переподготовку за счет средств службы занятости.

Динамика показателей численности выпускников учреждений среднего специального образования, обратившихся по вопросу трудоустройства, признанных безработными и трудоустроенных, представлена на диаграмме.

человек

Наибольшее количество зарегистрированных в качестве безработных отмечалось в Кировском индустриально педагогическом колледже – 51 человек (24% от общего количества выпускников), Людиновском индустриальном техникуме – 73 человека (20% от общего количества выпускников), Калужском технологическом колледже - 42 человека (20% от общего количества выпускников), Калужском коммунально-строительном техникуме - 23 человека (20% от общего количества выпускников), Кондровском индустриально-педагогическом колледже - 27 человек (15% от общего количества выпускников).

Данные об обращении выпускников учреждений среднего профессионального образования в службу занятости населения представлены в приложении 2.

Выпускники учреждений высшего

профессионального образования

По данным Министерства образования и науки Калужской области, в 2008 году на территории области насчитывались 28 высших учебных заведений (вузов), среди них 16 государственных и 12 негосударственных.

В них обучалось 37798 человек (97% к 2007 году), выпуск студентов в 2008 году составил 6990 человек (включая дневное, заочное и вечернее отделения), что составляет 114% к предыдущему учебному году. Выпуск студентов дневных отделений составил 3308 человек. За последние годы контрольные показатели приема студентов на бюджетной основе практически не изменились, основной рост приема студентов происходил за счет обучения на платной основе по профессиям и специальностям экономической, управленческой и юридической сфер деятельности.

Из закончивших в 2008 году учебные заведения высшего профессионального образования в службу занятости населения по вопросу трудоустройства обратились 165 выпускников (5% от закончивших вузы).

Статус безработного получили 93 человека (2,6% от общего числа выпусков). Из числа безработных были трудоустроены 66 человек (68%); в 2007 г. этот показатель составил 73%.

Динамика показателей численности выпускников учреждений высшего профессионального образования, обратившихся по вопросу трудоустройства, признанных безработными и трудоустроенных, представлена на диаграмме.

Человек

Проблема трудоустройства выпускников высших учебных заведений осложняется несоответствием объемов и профилей подготовки кадров потребностям экономики региона, а также уровнем их профессиональной компетентности. Во многих учебных заведениях подготовка специалистов осуществляется исходя из спроса на образовательные услуги. Ценность профессионального образования для молодежи стала в большей степени зависеть не от реальной потребности в специалистах соответствующего профиля, а от престижности специальностей. Так, в Калужской области подготовка экономистов, финансистов и бухгалтеров ведется в 20 высших профессиональных учебных заведениях, подготовка специалистов по менеджменту и маркетингу – в 20, специалистов по юриспруденции – в 16 вузах. Вследствие этого на протяжении нескольких лет на рынке труда области отмечается переизбыток специалистов по названным профессиям и специальностям. Кроме того, как показывает опыт взаимодействия службы занятости с работодателями, на трудоустройство молодых специалистов влияет и престижность высшего учебного заведения. Степень престижности вуза работодатели зачастую оценивают в 2-3 раза существенней, чем престижность специальности.

Трудоустройство выпускников учреждений высшего профессионального образования показывает, что более 50% из них трудоустраиваются не по полученной специальности.

Наибольшее число обращений за содействием в трудоустройстве отмечалось среди выпускников Калужского филиала Российского государственного гуманитарного университета, Калужского филиала Северо-западной академии государственной службы, Калужского института туристического бизнеса, Калужского филиала академии бюджета и казначейства.

Данные об обращении выпускников учреждений высшего профессионального образования в службу занятости населения представлены в приложении 3.