Снова ставить печи не придётся!

СНОВА СТАВИТЬ ПЕЧИ НЕ ПРИДЁТСЯ!

Верховный Суд Российской Федерации

вернул льготы сельским учителям Алтайского края

16 сентября 2009 года Верховный Суд РФ восстановил права сельских педагогических работников на бесплатное электрическое отопление, признав незаконным установленный администрацией Алтайского края с 1 января 2009 года запрет на возмещение затрат за отопление путём электроснабжения.

Алтайский краевой комитет профсоюза работников народного образования и науки РФ полгода вёл борьбу за право педагогов, проживающих и работающих в сельской местности, на бесплатное отопление своих домов электрическими котлами.

Попытки решить этот вопрос в досудебном порядке – обращения к губернатору Алтайского края, в краевую прокуратуру – результатов не дали. Государственные органы отписывались: «Отопление посредством электроснабжения действующим законодательством не предусмотрено», поэтому льготы не положены.

С 2006 по 2008 год работники получали компенсацию затрат за электрическое отопление, а с января 2009 года власть вдруг решила истолковать ст. 55 Закона «Об образовании» по-своему, ограничив в правах педагогов, использующих относительно новый вид отопления своих домов – электрокотлы. Это было сделано, несмотря на то, что право сельских педагогических работников на бесплатное жилое помещение с отоплением и освещением является федеральной мерой социальной поддержки, финансирование которой осуществляется из федерального бюджета, и, следовательно, введение каких-либо ограничений в указанном праве – это полномочия федерального уровня. Администрация Алтайского края должна устанавливать механизм реализации льгот, а не урезать их по своему усмотрению.

Причём введённое краевой администрацией ограничение в гарантированном федеральным законодательством праве на бесплатное отопление по виду и источнику отопления являлось дискриминацией одной и той же категории работников – сельских педагогов. Получалось, учителя одной и той же школы, в домах которых печное, газовое или центральное отопление имеют право на льготы, а те, у кого установлен электрический котёл – нет.

К сожалению, Алтайский краевой суд принял решение не в пользу сельских учителей. Только Верховный Суд Российской Федерации восстановил законность и справедливость. А ведь при желании администрация края могла всё исправить сама и не доводить людей до критической ситуации. В Шипуново было отказано в возмещении затрат на электроотопление, каждой учительской семье была выставлена серьёзная задолженность. В Егорьевском районе в период отопительного сезона энергетики стали грозить штрафами и отключать отопление за долги, невзирая на больных педагогов-пенсионеров и детей инвалидов.

Педагогические работники и педагоги-пенсионеры защиту нашли только в Профсоюзе. Алтайский крайком профсоюза работников народного образования и науки РФ поддержал решение председателя Егорьевской районной организации Бойко Лены Олеговны подать заявление в краевой суд о незаконности установленной в законодательном акте краевой администрации нормы, лишившей педагогов бесплатного электрического отопления.

Правовая служба крайкома профсоюза, правовой отдел ЦК Профсоюза провели юридическое сопровождение данного судебного дела от составления заявления и кассационной жалобы до представительства в краевом и Верховном судах. Активная позиция , поддержка педагогов и профсоюза помогли решить вопрос положительно. Средствами массовой информации была оказана информационная помощь. На страницах газет «Солидарность», «Мой профсоюз», «Профсоюзы Алтая», «Алтайская правда» были опубликованы материалы, подготовленные службой информации крайкома профсоюза. Спасибо им за это!

Вот уже второй раз проблема предоставления коммунальных льгот сельским педагогам решается через Верховный Суд РФ. В 2005 году крайком профсоюза одним из первых в России создал юридический прецедент, добившись отмены мизерной компенсации в 200 рублей и восстановления льгот в натуральной форме. Но краевые власти, игнорируя доводы профсоюза и отказавшись от конструктивного диалога с ним как с социальным партёром, вновь нарушили закон.

Решение высшей судебной инстанции принято и должно быть исполнено. Педагогическим работникам, работающим и проживающим в сельской местности и использующим электрокотлы для отопления своих домов, льготы должны быть восстановлены с 1 января 2009 года.

Крайком профсоюза будет держать этот вопрос на контроле и намерен добиться исполнения решения, в том числе и через суд в случае волокиты со стороны чиновников, занимающихся предоставлением мер социальной поддержки педагогическим работникам.

,

заместитель председателя АКО

Общероссийского профсоюза образования

по правовой работе