Социальный календарь

СОЦИАЛЬНЫЙ КАЛЕНДАРЬ МАРТ 2006

ОФИЦИАЛЬНО ПРИНЯТЫЕ ПРАЗДНИКИ И ДАТЫ... 2

МЕЖДУНАРОДНЫЙ ДЕНЬ БЛОРЬБЫ ЗА ПРАВА ЖЕНЩИН И
МЕЖДУНАРОДНЫЙ МИР 8 МАРТА 2

МЕЖДУНАРОДНЫЙ ДЕНЬ ДЕЙСТВИЙ ПРОТИВ ПЛОТИН 14 МАРТА 3

ВСЕМИРНЫЙ ДЕНЬ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ 15 МАРТА 4

КОММЕНТАРИЙ ЭКСПЕРТА.. 5

ОРГАНИЗАЦИИ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ НЕ ДОЛЖНЫ ЗАНИМАТЬСЯ ИНСПЕКТИРОВАНИЕМ ТОВАРОВ 5

МЕЖДУНАРОДНЫЙ ДЕНЬ БОРЬБЫ ЗА ЛИКВИДАЦИЮ
РАСОВОЙ ДИСКРИМИНАЦИИ 21 МАРТА 7

ВСЕМИРНЫЙ ДЕНЬ ЗЕМЛИ 21 МАРТА 8

ВСЕМИРНЫЙ ДЕНЬ ВОДНЫХ РЕСУРСОВ 22 МАРТА 8

ВСЕМИРНЫЙ ДЕНЬ БОРЬБЫ С ТУБЕРКУЛЕЗОМ 24 МАРТА 9

КОММЕНТАРИЙ ЭКСПЕРТА.. 10

РЕФОРМЫ В СТРАНЕ ИЗМЕНЯТ ОРГАНИЗАЦИЮ БОРЬБЫ С ТУБЕРКУЛЕЗОМ 10

СОБЫТИЯ МАРТА 2006. 12

Серия общественных дискуссий, посвященных повышению прозрачности деятельности некоммерческих организаций 12

Презентация результатов исследования дискриминации в отношении
женщин в Российской Федерации 1 марта 14

Презентация проекта «Ближний Кавказ» и брошюры «Расизм,
ксенофобия, антисемитизм, этническая дискриминация в РФ
в 2005 году» 1 марта 14

II Ежегодная конференция «Благотворительности в России.
Может ли благотворительность стать пятым
национальным проектом?» 3 марта 14

VII Торжественная церемония вручения Национальной премии общественного признания достижений женщин России «Олимпия» 3 марта 15

«Час бизнесмена» в рамках проекта «Форум «Социальный Петербург: новые решения. 2005. НКО в контексте социальных реформ» 6 марта 15

Акция в рамках кампании «Остановим насилие
в отношении женщин» 7 марта 15

Международный общественный форум
неправительственных организаций 9-10 марта 15

V Международная научно-практическая конференция
«Векторы развития современной России» 14-15 марта 16

II Всероссийская ассамблея неправительственных
организаций по противодействию торговле людьми 16 марта 16

Конференция «Анализ и формирование социальной
политики в России: возможности диалога» 16-17 марта 16

Конференция «Заповедной системе России – 90 лет.
История, итоги и перспективы развития федеральной
системы ООПТ» 28-30 марта 17

В МАРТЕ В ПРОШЛЫЕ ГОДЫ... 17

Госдума РФ приняла Закон «Об Общественной палате» 16 марта 2005 года 17

В Таганроге открылся первый в России ювенальный суд 25 марта 1994 года 18

С ДНЕМ РОЖДЕНИЯ.. 19

ДИМСИ 19

ЭкоЦентр «Заповедники» 19

Ассоциация «Даун-синдром» 20

ОФИЦИАЛЬНО ПРИНЯТЫЕ ПРАЗДНИКИ И ДАТЫ

МЕЖДУНАРОДНЫЙ ДЕНЬ БОРЬБЫ ЗА ПРАВА

ЖЕНЩИН И МЕЖДУНАРОДНЫЙ МИР 8 МАРТА

впервые официально отмечался ООН 8 марта в 1975 году в связи с проведением Международного года женщин и Международного десятилетия женщин ООН (). В 1977 году вышла резолюция Генеральной Ассамблеи, в которой государствам предлагалось объявить любой день – в соответствии с историческими и национальными традициями и обычаями – Днем борьбы за права женщин и международный мир. ООН призвало государства создавать благоприятные условия для ликвидации дискриминации в отношении женщин, их равноправного участия в процессе социального развития.

Традиции отмечать женский день начинают свою историю с древнего Рима. В этот день матроны получали подарки, рабыни освобождались от работы. Римлянки обязательно приходили в храм богини Весты – хранительницы домашнего очага.

Как день борьбы за права женщин 8 марта отмечается в память о манифестации работниц швейных и обувных фабрик в Нью-Йорке в 1857 году. Они требовали перехода на 10-часовой рабочий день (женщины тогда работали по 16 часов в сутки), членства в профсоюзах и избирательного права. В 1910 году Клара Цеткин, выступая на II Международной конференции женщин-социалисток в Копенгагене, предложила отмечать 8 марта день международной солидарности женщин в борьбе за экономическое, социальное и политическое равноправие.

День солидарности женщин в России впервые отмечался в 1913 году: состоялось «научное утро по женскому вопросу», собравшее около полутора тысяч человек. В повестку дня были включены следующие вопросы: право голоса для женщин; государственное обеспечение материнства; о дороговизне жизни. 8 марта (23 февраля по юлианскому календарю) 1917 года российские женщины вышли на улицы с лозунгами «Хлеба и мира!». Эта акция вылилась во всеобщую политическую стачку, за которой последовало отречение Николая II от престола – и женщины получили от временного правительства избирательное право.

С первых лет Советской власти 8 марта отмечался Международный женский день. Официальное международное признание он получил в 1921, когда был именно под таким названием утвержден Коминтерном. В 1965 году 8 марта в СССР стало нерабочим днем. Постепенно праздник 8 марта утратил всякую политическую окраску. После распада Советского Союза эта дата сохранила статус женского праздника не только в РФ, но и во многих странах бывшего союза. Правда, в некоторых из них он на время изымался из праздничного календаря: например, в Армении был отменен в 1990 году, восстановлен в 2001; в Грузии отменен в 1994, восстановлен в 1996, а в 2002 объявлен государственным праздником.

В США и Европе 8 марта отмечается в основном как «правозащитная» дата, как повод в очередной раз вернуться к актуальным вопросам дискриминации в сфере труда, доступа к медицинскому обслуживанию, социальной защиты, в семье. Гораздо более популярными женскими праздниками остаются День матери в США, День бабушек во Франции, День девочек в Японии и т. д.

Интернет-ресурсы по теме:

http://www. *****/ (информационный портал «Женщина и общество») http://wcons. *****/ru/main. php (сайт Консорциума женских НПО) http://www. *****/win/women/org001/index. htm (сайт Информационного центра независимого женского форума) http://www. *****/ (сайт Московского центра гендерных исследований) http://www. *****/ (портал «Женщины Москвы») http://www. / (сайт Женского фонда развития ООН «За жизнь без насилия») http://www. *****/Rac2W/ (сайт Российской ассоциации кризисных центров для женщин «Остановим насилие») http://www. opk. *****/information/women/violence. doc ("Экономическое насилие" - исследование Совета женщин МГУ) http://www. asi. *****/ASI3/main. nsf/d/gender (раздел "Гендер. Женское движение" сайта АСИ) http://www. *****/politics/cis//.html (Женщины в странах бывшего СССР по-прежнему празднуют 8 марта - РИА-Новости. 08.03.2005)

МЕЖДУНАРОДНЫЙ ДЕНЬ ДЕЙСТВИЙ ПРОТИВ ПЛОТИН 14 МАРТА

отмечается с 1998 года по инициативе американской общественной организации «Международная сеть рек». Экологи отмечают эту дату под девизом «За реки, воду и жизнь».

Чтобы удовлетворять растущие потребности в воде и электроэнергии во всем мире работает более 45 тыс. больших (высотой 15 м и более) плотин. Как минимум по одной плотине установлено на половине рек Земли. Треть стран мира обеспечивает более 50% своих потребностей в электричестве за счет гидроэнергетики, которая дает 18,5% всей генерируемой электроэнергии. Однако все чаще эксперты из разных стран отмечают, что плотины не оправдывают возлагавшиеся на них надежды, и многие инвесторы убедились в справедливости этого мнения.

Перекрытие рек приводит к наводнениям, снижению урожайности, деградации земель. Заболачиванию и минерализации подвержена пятая часть всех поливных земель, орошаемых водой из водохранилищ. По разным оценкам от 40 до 80 млн людей было вытеснены водохранилищами с мест проживания. Из-за строительства плотин затоплено в общей сложности 400 тыс. кв. км самых плодородных земель и ценных лесов. Как отмечают представители экологического фонда ИСАР-Сибирь, 60-метровая плотина Днепростроя затопила такие площади хороших земельных угодий Украины, что сжигание сена, которое можно было бы на них скосить, позволило бы ежегодно получать такое же количество энергии в год, какое производит Днепрогэс. Плотины — основная причина того, что одна пятая видов пресноводных рыб в мире либо исчезла, либо находится под угрозой исчезновения.

Первая международная конференция против строительства крупных плотин состоялась в 1997 году в Куритибе (Бразилия). Ее участники, представлявшие общественность 20 стран мира, призвали правительства, международные агентства и инвесторов установить мораторий на строительство крупных плотин, пока не будет произведена международная независимая экспертиза таких проектов и компенсирован ущерб людям и природе. Всемирная комиссия по плотинам, созданная по инициативе Всемирного союза охраны природы, рекомендует привлекать к обсуждению проектов плотин всех, чьи права будут так или иначе затронуты при строительстве плотин. Международной сети рек удалось добиться демонтажа двух 60-метровых плотин в США, в Швеции принят закон, запрещающий строить плотины высотой более 15 метров. В России никаких кардинальных решений по этому вопросу пока не принималось.

По данным Федерального агентства водных ресурсов, на территории России насчитывается в общей сложности 29 тыс. плотин. Из них 70% (в основном это малые плотины) требуют немедленного ремонта, еще 15% - умеренного ремонта. В 2005 году на ремонт гидротехнических сооружений в России выделено 10,5 млрд рублей, что в 8 раз больше, чем в 2004.

Интернет-ресурсы по теме:

http://www. *****/*****. html (страница Движения «Поможем реке!») http://www. greensalvation. org/Russian/Cooperation/Bereginya/bereginya. htm (электронная версия газеты «Берегиня») http://www. *****/projects/a1_helpriver. htm (об акциях «Поможем реке!» на сайте некоммерческого партнерства «Экологический комитет») http://www. *****/news/forum/2004/rosrivernet_01-04.html (резолюция Второй конференции Российской сети рек на сайте Центра охраны дикой природы) http://www. ern. org/ (сайт Международной сети рек) http://www. irn. org/wcd/#wcdwhat (сайт Всемирной комиссии по плотинам)

ВСЕМИРНЫЙ ДЕНЬ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ 15 МАРТА

по решению ООН отмечается с 1983 года в годовщину выступления президента Кеннеди в Конгрессе США (1961), когда были впервые названы 4 неотъемлемые права потребителя: на информацию, на безопасность, на выбор и право быть услышанным. В настоящее время Кодекс потребителя включает 8 прав. Помимо предложенных Кеннеди, это право на возмещение ущерба, на потребительское образование, на удовлетворение базовых потребностей и на здоровую окружающую среду.

В 1973 году Европейский союз принял Хартию защиты потребителей, в 1985 Генеральная Ассамблея ООН выпустила руководящие принципы для защиты интересов потребителей. Так права потребителей получили международное признание и законность. Правительство СССР подписало резолюцию ООН в1985 году. С этого времени начался процесс создания российского потребительского законодательства. Закон РФ «О защите прав потребителей» был принят в 1992 году, но официально праздник начал отмечаться в России лишь с 1996, когда Российская Федерация вступила во Всемирную организацию союза потребителей (Consumer International, CI).

CI была зарегистрирована в 1961 году в Нидерландах как независимая некоммерческая бесприбыльная неполитическая организация. Сейчас она объединяет более 180 общественных и государственных организаций, занимающихся вопросами защиты прав потребителей 72 стран. CI представляет интересы потребителей в ЮНЕСКО, структурах ООН, в ряде других международных организаций, помогает обеспечивать информационный обмен в сфере защиты прав потребителей, обучает специалистов из стран-членов Всемирной организации союза потребителей.

Потребительское движение в России начало формироваться еще до принятия федерального закона, закрепившего права покупателей, а также права и обязанности организаций торговли и сферы услуг. В 1988 году в СССР, в Ленинграде, был создан Клуб защиты прав потребителей. Появившиеся позднее многочисленные общественные организации по защите прав потребителей объединились в Федерацию обществ потребителей. В 1992 году она была преобразована в Международную конфедерацию обществ потребителей (КонфОП), объединившую организации из бывших союзных республик. В 1990 был образован Союз потребителей РФ (СПРФ), на сегодняшний день в него входит более 100 республиканских, краевых, областных, городских и районных общественных объединений потребителей.

Ежегодно накануне 15 марта на конкурсной основе выбирается девиз, который отражает основные направления деятельности по защите прав потребителей в России. В 2006 году по решению Консультативного совета по защите прав потребителей, недавно созданного при Роспотребнадзоре, Всемирный день защиты прав потребителей в РФ будет проходить под девизом «Потребитель! Знай свои права!». В марте по случаю праздника будут работать многочисленные «горячи линии», консультации для потребителей, пройдут факультативные уроки в школах по основам потребительских знаний и т. д.

Интернет-ресурсы по теме:

http://www. *****/ (сервер Российского фонда защиты прав потребителей) http://www. / (сайт Союза потребителей РФ) http://www. *****/ (сайт Союза участников потребительского рынка) http://mozp. *****/ (сайт Московского общества защиты потребителей) http://www. *****/ (сайт Общества защиты прав потребителей «Общественный контроль») http://www. *****/ (сайт Общества защиты прав потребителей «Резонанс») http://www. *****/content/index. htm (сайт Общества защиты прав потребителей образовательных услуг) http://www. *****/ (сайт журнала «Спрос»)

КОММЕНТАРИЙ ЭКСПЕРТА

ОРГАНИЗАЦИИ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ НЕ ДОЛЖНЫ ЗАНИМАТЬСЯ ИНСПЕКТИРОВАНИЕМ ТОВАРОВ

Дмитрий Янин,

председатель правления

Международной конфедерации обществ потребителей

Самое существенное, что произошло с потребительским рынком за последнее время, - это влияние, которое оказала на него административная реформа. На мой взгляд, с точки зрения потребителя, ситуация за последний год ухудшилась, а с точки зрения бизнеса, напротив, улучшилась. В марте 2004 года произошло слияние Госсанэпиднадзора, Госторгинспекции и одного из подразделений федерального антимонопольного органа в новую структуру – Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. После этого события количество проверок, связанных с защитой прав потребителей, снизилось в 6-8 раз. Если раньше в течение года осуществлялось около 200 тыс. проверок по России, то сейчас не более 30 тысяч. С одной стороны, мы имеем пример снижения административного давления на бизнес, что для развития рынка плюс. С другой стороны, государственный контроль на рынке ослаб. Мы видим, что есть компании, которые добросовестно работают в таких либеральных условиях. Но есть компании, которые, не опасаясь того, что они будут пойманы за руку, спокойно занимаются недобросовестным бизнесом и часто обманывают потребителя.

Ситуация осложняется еще и спецификой российского рынка, уровнем потребительской культуры. У нас нет популярного источника информации для потребителя – например, журнала с многомиллионным тиражом, который рассказывал бы потребителям о результатах независимых тестов товаров и услуг. В США тираж такого журнала (Consumer Report) составляет около 4 млн экземпляров. В России аналогичный журнал «Спрос», выпускаемый КонфОПом, имеет тираж около 15 тысяч. В странах с либеральным рынком подобные медиа-носители являются ориентиром для потребителя, и он, доверяя информации, полученной из этого источника, может воздействовать на недобросовестного продавца или производителя, отказавшись покупать опасный продукт. В России этого не происходит, и информация, которую мы публикуем, к сожалению, не оказывает воздействия на широкий круг потребителей. То есть производитель слабо контролируется как государством, так и потребителем.

Что касается контроля со стороны общественных организаций, он не может и не должен быть контролем непосредственно на рынке. Наша позиция состоит в том, что общества потребителей не должны заниматься инспектированием товаров. Они могут выявлять недостатки, подавать в суды и через суд добиваться устранения этих недостатков.

Знаковым судебным разбирательством минувшего года можно назвать суд КонфОПа с Правительством Москвы по реагентам, которые применялись и применяются сейчас на улице. Мы доказывали, что этот реагент не может использоваться, так как наносит ущерб обуви, животным, машинам, т. е. имуществу и здоровью. Несмотря на то, что суд мы проиграли и не смогли добиться полного запрета данного реагента, до завершения суда был изменен порядок применения реагента, хотя бы на бумаге. И теперь во дворах теоретически он применяться не должен. Это уже плюс. Как положительный момент я рассматриваю и тот факт, что нам очень сильно мешали в суде. Это говорит о том, что власти чувствительны к таким искам, особенно в предвыборный период. Кроме того, мы приобрели хороший опыт совместных действий неправительственных организаций и СМИ – нашим партнером по проекту была «Комсомольская правда». Когда раз в два месяца судебная кампания сопровождается разворотом в популярном издании, все ведут себя немножко по-другому.

В начале 2005 года вступили в силу поправки к закону о защите прав потребителей. Два ключевых момента в этих поправках касаются информирования потребителей о наличии генно-модифицированных компонентов в продуктах и защиты прав потребителей при дистанционных продажах (продажах через интернет-торговлю, телемагазины, телефонные линии и проч.). Это, безусловно, положительные изменения в законодательстве и успех, в том числе, общественных организаций, лоббировавших эти изменения. Однако сегодня невозможно предугадать, как будет дальше развиваться законодательство в сфере защиты прав потребителей.

Если бы Россия проявила политическую волю по сближению с Евросоюзом, можно было бы сказать, что российское законодательство будет стремиться к европейскому уровню. Но этого не произошло - Россия ищет свой путь в законодательстве, изобретает свой велосипед. Поэтому здесь все зависит от усилий лоббистов. Нужно сказать, что из года в год попытки ограничить права потребителей становятся сильнее. И если в 1992 году, когда закон принимался, практически не было никакого сопротивления со стороны бизнеса, то уже в 2004 нам с трудом удалось отстоять эти важнейшие поправки. То есть давление со стороны компаний на законодателей растет, и будет расти в дальнейшем. Сдерживающего фактора, которым мог бы стать тезис о сближении с Евросоюзом в области законодательства, нет. Никто не подгоняет российские стандарты о раскрытии информации о товарах под европейские. Никто не закрепляет нормальные правила возврата стоимости авиабилетов, если произошло опоздание или вообще рейс не состоялся. Поэтому в законодательстве у нас радоваться особо нечему.

В области развития потребительской культуры есть как отрицательные, так и положительные моменты. Все так же не много людей, которые готовы из принципа отстаивать свои права. Действительно, издержки на отстаивание прав превышают иногда прогнозируемый результат, и человек разумно решает, что начинать разбирательство из-за испорченной сметаны не имеет смысла. Сокращается такая категория людей, как «правдолюбцы» - это люди старшего поколения, которые прошли через тяжелые годы, были воспитаны советской системой, которые всегда хотят доказать несправедливость. А молодым объективно некогда - они много времени тратят на работу, учебу.

Главная же положительная тенденция состоит в том, что основная масса населения знает о существовании своих прав как потребителей, хотя люди могут не знать суть этих прав. Это подтверждают социологические исследования, проводившиеся в 2001 году в рамках подготовки к Гражданскому форуму. По моим прогнозам, число таких людей будет только расти. Есть хорошие признаки – в эфире практически каждого телеканала есть потребительские рубрики, то есть пропаганда ведется. Изменения в сознании происходят, но происходят медленно, потому что донести до человека, какими именно правами он обладает, довольно трудно…

Важный момент – в тех секторах, где есть конкуренция, ситуация с правами потребителей намного лучше, чем в тех секторах, где не созданы условия для конкуренции. Например, как бы плохо ни относились люди к такой сфере рынка, как торговля продовольственными товарами, качество продукции улучшается, количество обменов некачественной продукции растет. Магазины возвращают деньги за испорченный товар, не доводя дело до суда. А вот в секторе жилищно-коммунальных услуг, где реформы так и не были начаты, конкуренции нет. Там ситуация наиболее сложная. Статистика обращений в общества потребителей свидетельствует, что число жалующихся на торговлю за последние 5-7 лет снизилось с 30% до 24%, тогда как по ЖКХ увеличилось с 20% до 30%. Люди начинают понимать, что рост цен должен сопровождаться улучшением качества обслуживания. Они начинают требовать то, за что платят - чтобы подъезд мыли, лампочки были вкручены, электричество бесперебойно подавалось. Люди постепенно понимают, что права потребителей распространяются и на сферу ЖКХ.

МЕЖДУНАРОДНЫЙ ДЕНЬ БОРЬБЫ

ЗА ЛИКВИДАЦИЮ РАСОВОЙ ДИСКРИМИНАЦИИ 21 МАРТА

отмечается с 1966 года по решению XXI сессии Генеральной Ассамблеи ООН.
В этот день в 1960 году в Шарпевиле (Южная Африка) полиция открыла огонь и убила 69 человек во время мирной демонстрации против законов режима апартеида об обязательной паспортизации африканцев в ЮАР. В рамках программы первого Десятилетия действий по борьбе против расизма и расовой дискриминации в 1979 году Генеральная Ассамблея призвала все государства отмечать с 21 марта неделю солидарности с народами, борющимися против расизма и расовой дискриминации.

РФ является участником Международной конвенции по ликвидации всех форм расовой дискриминации, которая обязывает власти принимать эффективные меры, направленные на запрещение и ликвидацию дискриминации по признаку расы, цвета кожи, происхождения, национальной или этнической принадлежности, а также гарантировать каждому равенство перед законом. Тем не менее, позиция властей разного уровня по отношению к проявлениям расизма и национальной нетерпимости часто заслуживает критики со стороны представителей правозащитного движения. Эксперты отмечают, что власти, как правило, пытаются решить проблему полицейскими методами, и неэффективность такого подхода подтверждают исследования, которые показывают, что довольно много россиян не осуждают те или иные формы проявления расовой и этнической нетерпимости.

По оценкам специалистов Московского бюро по правам человека, общий уровень ксенофобии в стране в 2005 году оставался стабильно высоким – около 60% населения в разной степени поддерживают националистические лозунги. Издается более 100 газет, выдвигающих антисемитские и ксенофобские лозунги, существуют сотни сайтов, проповедующих национальную ненависть. Растет движение скинхедов, насчитывающее уже до 50 тыс. человек. Количество нападений и убийств на почве этнической ненависти по сравнению с 2004 годом уменьшилось (примерно 25 убийств в 2005 против 40 в 2004). В 2005 году обвинительные приговоры за разжигание межнациональной розни получили около 40 человек, больше половины из них – приверженцы радикальных исламистских организаций. Но при этом, как отмечают правозащитники, основные идеологи насилия на этнической почве по-прежнему остаются безнаказанными. Националистические организации в этих условиях пытаются пробиваться в «большую политику», организуя ксенофобские публичные акции, наиболее масштабной из которых стал «Правый марш», прошедший по улицам Москвы 4 ноября 2005 года.

Интернет-ресурсы по теме:

http://www. ***** (сайт Общественной кампании противодействия расизму, ксенофобии, антисемитизму и этнической дискриминации в многонациональной РФ) http://www. *****/ (сайт Информационно-аналитического центра «Сова») http://*****/p-news. shtml (сайт «Толерантность») http://www. *****/etnodiskr/3906C51 («Что такое расовая дискриминация и борьба против нее: краткий путеводитель» - публикация сайта Московской Хельсинкской группы) http://*****/index. php? section=113 (Декларация о ликвидации всех форм расовой дискриминации на сайте «Гражданская восьмерка») http://asi. *****/asi3/main. nsf/0/9A0C6422703C4B50C3256C860045F98A (раздел «Толерантность» сайта АСИ) http://www. interethnic. org/ (сайт Центра межнационального сотрудничества) http://www. un. org/russian/hr/ (раздел «Права человека» на сайте ООН) http://www. hro. org/ (портал «Права человека в России»)

ВСЕМИРНЫЙ ДЕНЬ ЗЕМЛИ 21 МАРТА

Отмечается в день весеннего равноденствия, провозглашен Генеральным секретарем ООН в марте 1971 года. Традиция празднования Дня Земли была заложена Джоном Макконеллом, бизнесменом и издателем. Он представил проект празднования Дня Земли на конференции ЮНЕСКО по вопросам окружающей среды в ноябре 1969 года.

В отличие от Дня земли, отмечаемого в конце апреля, 21 марта – не экологический праздник. В «Прокламации Дня Земли» отмечается, что после того, как астронавты и космонавты рассказали о том, как выглядит из космоса планета – дом всего человечества, возникло новое видение Земли.

Во многих странах в День Земли в течение одной минуты звонит Колокол Мира, предлагая людям в первый день весны осознать себя гражданами Земли, задуматься о том, что нужно сделать, чтобы сохранить планету и улучшить жизнь на Земле. В Штаб-квартире ООН в Нью-Йорке Колокол Мира с надписью «Да здравствует мир во всем мире!» был установлен в 1954 году. Он был отлит из монет, которые после Второй Мировой войны по всей Японии собирали дети из Хиросимы и Нагасаки. Первым в Колокол Мира в Нью-Йорке звонил Генеральный секретарь ООН У Тан, позднее - американский астронавт Эдвард Гибсон, российский летчик-космонавт Анатолий Березовой, мэр , представители различных конфессий, лауреаты Нобелевской премии и т. д. Сейчас символические пагоды с Колоколом Мира есть во многих странах. В России Колокол Мира, установленный в Международном центре-музее им. , впервые звонил в 1998 году. По иронии судьбы в этот день началась военная операция США в Ираке.

Еще один символ праздника – Флаг Земли, на котором изображена фотография Земли из космоса. В 1997 году на церемонии празднования Дня Земли в Штаб-квартире ООН несколько экземпляров флага были вручены А. Березовому, который доставил их на борт космической станции «Мир». Флаги, побывавшие на орбитальной станции, теперь хранятся в Музее Рериха в Москве, Музее Рериха в Нью-Йорке и Международном гуманитарном фонде «Знание».

Интернет-ресурсы по теме:

http://www. *****/rus/index. php (сайт Бюро ЮНЕСКО в Москве) http://www. *****/ (сайт «Хартия Земли в России») http://www. earthsite. org/ (портал «Всемирный день Земли») http://www. *****/bell_newport. htm («Колокол Мира» - публикация сайта «Колокольчики и колокола. Коллекция и история») http://www. washprofile. org/ru/node/879 (США и ООН не поделили день – Washington ProFile. N42 (55

ВСЕМИРНЫЙ ДЕНЬ ВОДНЫХ РЕСУРСОВ 22 МАРТА

объявлен резолюцией Генеральной Ассамблеи, поддержавшей решение Конференции ООН по охране окружающей среды и развитию, состоявшейся в 1992 году в Рио-де-Жанейро. День водных ресурсов учрежден, чтобы распространить информацию о том, в какой мере освоение водных ресурсов способствует повышению уровня продуктивности экономики и социального благосостояния. В 2005 году началось Международное десятилетие действий «Вода для жизни».

По данным ООН, сейчас треть населения планеты живет в условиях острого дефицита пресной воды. Ежедневно 6 тыс. человек – в основном дети в развивающихся странах – погибают из-за воды, не соответствующей санитарным нормам. Международные эксперты полагают, что к 2025 году дефицит пресной воды, включая сельскохозяйственные и промышленные нужды, увеличится до 1,3-2 триллионов кубометров в год (в настоящее время – примерно 230 млрд в год). В этом случае водяной кризис может коснуться 8 млрд людей. В XXI веке в Африке вероятны войны за доступ к воде, как сейчас воюют из-за нефти. В сложившихся условиях, по мнению экспертов ООН, необходима «водосберегающая революция» и новые технологии, которые помогут экономить пресную воду. Цели тысячелетия, включающие обеспечение экологической безопасности, предусматривают в том числе сокращение к 2015 году доли населения, не имеющего постоянный доступ у безопасной питьевой воде.

На долю России приходится более 20% мировых запасов пресных поверхностных и подземных вод, на одного человека приходится около 30 тыс. кубометров воды в год. По этому показателю РФ занимает второе место после Бразилии. Однако водные ресурсы распределены по территории страны неравномерно: 90% речного стока приходится на бассейны Северного Ледовитого и Тихого океанов, а на бассейны Каспийского и Азовского морей – менее 8%. В результате, в то время как Россия в целом использует не более 3% ежегодного речного стока, в целом ряде регионов РФ наблюдается острый дефицит воды, и испытывают его в первую очередь центральные и южные районы европейской России, в которых сосредоточена большая часть населения и значительный промышленный потенциал. Во многом за счет этого возможности безвозвратного водоотбора в бассейнах Дона, Терека, Урала, Исети и некоторых других рек практически исчерпаны. Качество вод, особенно поверхностных, остается низким – из-за загрязнения промышленными, сельскохозяйственными и бытовыми стоками. Только 1% исходной воды поверхностных источников питьевого водоснабжения соответствует нормативу первого класса качества; все остальное – в диапазоне от «загрязненной» до «очень грязной».

Интернет-ресурсы по теме:

http://www. un. org/russian/events/waterforlifedecade/ (сайт Центра ООН по водным ресурсам) http://www. unesco. org/water/ (UNESCO Water Portal) http://www. unesco. org/water/water_celebrations/ (World Water Day 2006: Water and culture) http://www. unesco. org/water/ihp/ (International Hydrological Programme) http://voda. ***** (сайт Федерального агентства водных ресурсов РФ) http://www. *****/water. htm (Гигиена водных объектов и водоснабжения. – Экологический вестник России. 2006. N1) http://ulrmc. /resources/water_ru. html (раздел «Сайты и порталы по водным вопросам» Украинского центра менеджмента и ресурсов) http://www. /programs/international/russia/default. aspx#Вода (сайт сети «День Земли») http://natlib. /html/news2005/waterData/index. html (сайт «Всемирный день водных ресурсов»)

ВСЕМИРНЫЙ ДЕНЬ БОРЬБЫ С ТУБЕРКУЛЕЗОМ – 24 МАРТА

отмечается в день, когда в 1882 году Роберт Кох выступил на конференции в Берлине с сенсационным заявлением об открытии микробактерии туберкулеза, получившей в последствии название палочки Коха. Этот день должен привлечь внимание мировой общественности к тому, что туберкулез по-прежнему остается «убийцей N1» среди инфекционных заболеваний.

Микробактерия туберкулеза чрезвычайно устойчива к внешней среде. Она способна сохранять свои свойства в земле, в снегу, во льду, устойчива к воздействию спиртом, кислотой и щелочью. (В качестве примера «жизнеспособности» палочки Коха можно привести случай с найденной в Египте мумией человека с пораженными внутренними органами. Когда материал из пораженных участков исследовали на специальных питательных средах, была получена палочка Коха. Возраст мумии насчитывал более двух тысяч лет, тем не менее, микробактерия туберкулеза обладала способностью к размножению.) В то же время палочка Коха погибает под длительным воздействием прямых солнечных лучей, высоких температур, хлорсодержащих веществ.

Микробактерия передается воздушно-капельным путем, поэтому заразиться можно даже не вступая в контакт с больным. Однако заразиться – не значит заболеть. У 90% инфицированных бактерия просто находится в организме и вызывает болезнь только под влиянием неблагоприятных факторов: ухудшения социальных или экологических условий жизни, плохого питания, сопутствующих хронических заболеваний.

Спустя 8 лет после открытия микробактерии туберкулеза эксперименты по иммунологии, проводимые Кохом на туберкулезных культурах, стали давать обнадеживающие результаты для лечения и предупреждения болезни. Сегодня правильное лечение обычного (чувствительного) туберкулеза почти всегда заканчивается полным выздоровлением. Лечение должно продолжаться не менее шести месяцев без перерывов.

Одновременно используется несколько противотуберкулезных препаратов, каждый из которых действуют на разные проявления палочки Коха. Нарушение этих правил приводит к трудно излечимому лекарственно-устойчивому туберкулезу.

Инетернет-ресурсы по теме:

http://www. *****/ (сайт «Туберкулез в России») http://euro. who. int/tuberculosis? language=Russian (сайт Европейской программы борьбы с туберкулезом в рамках Глобальной программы борьбы с туберкулезом ВОЗ) http://www. *****/dev/html/rus/projects/results. php? pptitle=&ppfinancierid=&ppregionid=&ppbeneficiarytypeid=&pptopicid=55&ppstage=&ppyear=&sort1=&search. x=22&search. y=5 (перечень проектов борьбы и профилактики туберкулеза на сайте «Библиотека проектов реформы здравоохранения»)

КОММЕНТАРИЙ ЭКСПЕРТА

РЕФОРМЫ В СТРАНЕ ИЗМЕНЯТ ОРГАНИЗАЦИЮ БОРЬБЫ С ТУБЕРКУЛЕЗОМ

Дмитрий Пашкевич,

Ирина Данилова,

медицинские специалисты программы ВОЗ по борьбе с туберкулезом в России

Последние 3 года в России отмечается стабилизация показателей заболеваемости и смертности от туберкулеза. По официальным данным, показатель заболеваемости туберкулезом в 2003 году составил 83,2, в 2004 – 83,1; смертности, соответственно, – 22,0 и 21,4 на 100 тыс. населения. Колоссальный прогресс достигнут в профилактике и лечении туберкулеза в местах лишения свободы. В результате комплекса мероприятий удалось добиться более чем двукратного снижения заболеваемости: с 4055 на 100 тыс. осужденных в 1997 до 1614 в 2004. Если еще 5 лет назад 30% от общего числа больных туберкулезом в России выявлялись среди заключенных, то в 2004 - уже только 12%.

Государство в полной мере выполняет свои обязательства по обеспечению средствами федеральной целевой программы, рассчитанной на срок до 2006 года. В ближайшее время мы надеемся на улучшение ситуации, на выделение дополнительных средств на борьбу с туберкулезом в связи с займом, предоставленным России Международным банком реконструкции и развития, и грантом Глобального фонда по борьбе со СПИДом, туберкулезом и малярией. Эти два проекта направлены на развитие инфраструктуры здравоохранения РФ и позволят значительно улучшить выявление, диагностику, лечение и профилактику туберкулеза, туберкулеза с множественной лекарственной устойчивостью (МЛУ) и ВИЧ-ассоциированного туберкулеза, усовершенствовать межведомственное взаимодействие в борьбе с туберкулезом в России. В рамках проектов планируется ряд мероприятий, направленных на улучшение взаимодействия противотуберкулезной службы с общей лечебной сетью, развитие кадрового потенциала, укрепление социальной поддержки больных туберкулезом, что позволит значительно улучшить результаты лечения.

Решению проблемы туберкулеза придается серьезное государственное значение. На повестку дня саммита «Большой восьмерки» под председательством России в июле 2006 года будет вынесен вопрос об инфекционных заболеваниях, и мы надеемся, в том числе и о туберкулезе.

Несмотря на отмеченные положительные тенденции, Россия остается в числе 22 стран мира с наибольшим числом выявляемых случаев туберкулеза. Каждый год в РФ туберкулезом заболевает более 100 тыс. человек (в 2004 году - 118 тыс. 924). Ежегодно туберкулез уносит жизни более 26 тыс. россиян.

Если говорить об основных проблемах, с которым Россия столкнется в ближайшем будущем в области борьбы с туберкулезом, то это, безусловно, туберкулез с множественной лекарственной устойчивостью. Лечение больных туберкулезом с МЛУ – крайне сложная задача в целом и большая проблема для России в частности, поскольку пока полностью не созданы должные условия для лечения и имеется дефицит, так называемых резервных противотуберкулезных препаратов, необходимых для лечения туберкулеза с МЛУ.

В России среди всех впервые выявленных больных туберкулезом примерно 10% составляют больные туберкулезом с МЛУ – это один из самых высоких показателей в мире. Однако стоит оговориться, что точных данных на этот счет в РФ нет. Определить лекарственную устойчивость - непростая задача. Для этого нужна отлаженная работа системы бактериологических лабораторий. Необходимо обеспечить четкую и жесткую процедуру исследований, при которых качество строго контролируется независимыми экспертами.

Шаги в этом направлении уже предпринимаются. В 2005 году Федеральной службой внешней оценки качества клинических лабораторных исследований (ФСВОК) при участии супранациональной лаборатории Каролинского университета (Швеция) было проведено первое независимое панельное тестирование 20 лабораторий. Для развертывания такой деятельности по всей стране понадобится как минимум 1-2 года – тогда мы сможем точно выявить число больных туберкулезом с МЛУ.

Но проблема не только в контроле качества. Сама лабораторная база в России в большинстве регионов достаточно слабая, и в настоящее время большое внимание уделяется ее укреплению. Перспективы здесь есть. Специальные средства для материально-технического обеспечения лабораторий выделены в рамках займа Международного банка реконструкции и развития и гранта Глобального фонда. Кроме того, в рамках гранта Глобального фонда на базе пяти федеральных институтов планируется открыть специальные центры по лечению больных туберкулезом с МЛУ, что вместе с открытием восьми таких же центров в пенитенциарной системе в какой-то мере решит проблему создания необходимых условий для лечения.

Новой для российской медицины проблемой является ВИЧ-ассоциированный туберкулез. В 2004 году в России было выявлено 4,5 тыс. больных туберкулезом среди людей, живущих с ВИЧ. В ряде регионов РФ отмечается значительный рост числа таких больных, например, в Калининградской и Челябинской областях. ВИЧ-инфекция накладывает свою специфику на лечение туберкулеза. Медицинскому персоналу необходимо пройти специальную подготовку для работы с этой категорией больных. В 2004 году Центром противотуберкулезной помощи больным ВИЧ-инфекцией Минздравсоцзазвития России совместно с ВОЗ был организован ряд курсов обучения фтизиатров по данной проблеме. Обучение планируется продолжить в 2006 и 2007 годах в рамках осуществления гранта Глобального Фонда. Но основную роль в решении этой проблемы будет играть создание соответствующей организационной структуры и обеспечение взаимодействия служб на региональном и муниципальном уровнях.

На сегодняшний день организация борьбы с туберкулезом в России – ключевой вопрос, и его решение зависит от общего процесса реформ в стране. Как административная реформа, преломившись в реформе здравоохранения, изменит организацию противотуберкулезной помощи? Какой формат будет иметь следующая федеральная программа по борьбе с туберкулезом? Насколько сохранится значимость проблемы туберкулеза на всех уровнях государственного управления в свете административной реформы? Ведь противотуберкулезная помощь до сих пор является бюджетной сферой здравоохранения, и система обязательного медицинского страхования на нее не распространяется. Как будут сочетаться виды определенной медицинской помощи на разных уровнях – муниципальном, региональном и федеральном? Традиционно же туберкулезом занимался районный фтизиатр. Болеют-то там, где живут, выписываются на долечивание тоже домой. Самые простые формы туберкулеза лечатся не менее шести месяцев. Не так-то просто удержать больного на амбулаторном лечении, особенно в сельской местности.

Успех борьбы с туберкулезом в России будет зависеть и от усилий, предпринимаемых в области информирования населения о проблеме. К сожалению, очень много больных обращается за медицинской помощью слишком поздно, отсюда и высокая смертность на начальном периоде лечения. В подавляющем большинстве население не знает об основных признаках заболевания туберкулезом, что делать, куда обращаться. Зачастую не знают о том, что туберкулез излечим. ВОЗ регулярно проводит информационно-просветительские кампании в рамках Всемирного дня борьбы с туберкулезом. Были выпущены телевизионные ролики, уже второй год успешно проводится конкурс для журналистов на лучший материал по проблеме туберкулеза. Действуют в этом направлении и другие организации. Например, Московский городской научно-практический центр борьбы с туберкулезом распространяет листовки с информацией о туберкулезе в поликлиниках. ВОЗ надеется, что к этим и другим информационно-образовательным инициативам будут подключаться российские НПО и журналисты. И тогда удастся добиться повышения уровня информированности российского населения, что, безусловно, скажется на общем улучшении ситуации по туберкулезу в России.

СОБЫТИЯ МАРТА 2006

Серия общественных дискуссий, посвященных повышению прозрачности деятельности некоммерческих организаций

Дискуссии, которые проходят в феврале-марте в 20 российских городах, организованы при поддержке АСИ-Москва в рамках Программы поддержки гражданского общества «Диалог» (IREX). В дискуссиях принимают участие представители НКО, органов государственной власти и местного самоуправления, СМИ.

Дискуссии проводятся с целью повышения прозрачности и открытости некоммерческих организаций, установления более эффективных отношений между органами власти и НКО, повышения устойчивости организаций гражданского сектора. В последние месяцы, в связи с принятием нового федерального закона, регулирующего деятельность некоммерческих организаций и общественных объединений, тема открытости российских НКО становится особенно актуальной. Необходимость прозрачности деятельности организаций некоммерческого сектора была не раз подчеркнута на самом высоком уровне. Важным шагом на пути к достижению этой цели могут стать общественные дискуссии, в ходе которых представители органов власти, с одной стороны, и сами НКО, с другой, смогут сформулировать, что каждый из них понимает под «прозрачностью НКО», и какие конкретные шаги необходимо предпринять для обеспечения прозрачности уже сегодня. По мнению организаторов дискуссии, подобный диалог поможет НКО и власти избежать взаимного недоверия и недопонимания и будет способствовать снижению социальной напряженности в обществе. В результате проведения региональных дискуссий будут сформулированы основные базовые принципы прозрачности и отчетности организаций гражданского сектора, которые будут обсуждаться на итоговой общественной дискуссии в Москве, запланированной на конец марта. К участию в итоговой дискуссии будут приглашены наиболее активные участники дискуссий в городах России.

Архангельск, 1 марта. Дискуссия «Открытость и подотчетность деятельности некоммерческих организаций в современных условиях». Начало в 16.00. Адрес: /1, Архангельский деловой центр. Тел.: (81Татьяна Калинчук, Центр социальных технологий «Гарант»).

Барнаул, 1 марта. Общественная дискуссия «Прозрачность деятельности НКО: какой ей быть?» Время проведения: 16.00-18.00. Адрес: Комсомольский пр-т, 86, Алтайская академия экономики и права. Тел.: (38, , e-mail: *****@***ru (Эвелина Карцева, Алтайское отделение Российского общественно-политического центра); (38, , e-mail: *****@***ru (Сергей Канарев, Алтайская краевая общественная организация «Молодые журналисты Алтая»).

Нижний Новгород, 1 марта. Общественная дискуссия по вопросам прозрачности и отчетности НКО. Начало в 16.00. Адрес: , Дом ученых, комн. 13, эт. 3. Тел.: (83

Санкт-Петербург, 1 марта. Дискуссия в рамках проекта «Проведение общественных дискуссий в регионах России по вопросам прозрачности НКО». Начало в 10.30. Адрес: Лиговский пр-т, 87, оф. 300, Центр развития некоммерческих организаций. Тел.: (8, e-mail: *****@***ru (Наталья Иванова, Центр развития некоммерческих организаций).

Челябинск, 1 марта. Круглый стол «Прозрачность деятельности НКО». Время проведения: 12.00-14.00. Адрес: Центр общественных объединений. Тел.: (3, e-mail: *****@***ru (Сычева Варвара, PR-менеджер Центра общественных объединений).

Ростов-на-Дону, 1 марта. Пресс-конференция по итогам общественной дискуссии «НКО: открытое сообщество или закрытый клуб?», состоявшейся в Новочеркасске. На пресс-конференции выступят наиболее активные участники дискуссии в Новочеркасске, а также представители организаций из Таганрога и Ростова-на-Дону. Адрес: , ИТАР-ТАСС. Тел.: (863, 5-18-27, e-mail: *****@***ru (Ассоциация журналистов «Аксинья»).

Владимир, 2 марта. Круглый стол «Обеспечение открытости и прозрачности в деятельности общественных организаций». Время проведения: 15.00-18.00. Адрес: Банк «Траст», конференц-зал. Тел./, e-mail: *****@***ru (Владимирская областная общественная организация «Добровольная ассоциация некоммерческих организаций»).

Саранск, 2 марта. Общественная дискуссия «Как сделать НКО более открытыми?» Начало в 12.30. Адрес: , АБК, эт. 2, ауд. 243. Тел. (83, , e-mail: *****@***ru, *****@***ru (Екатерина Суняйкина)

Ярославль, 2 марта. Дискуссия «Прозрачность и открытость организаций гражданского сектора как основа диалога власти и общества». Тел.: (48, , e-mail: *****@ (Татьяна Бородина, ЯРОО «Центр социального партнерства»).

Калуга, 3 марта. Дискуссия о прозрачности и открытости деятельности организаций гражданского общества. Начало в 11.00. Адрес: , Областная научная библиотека им. , эт. 3, электронный читальный зал. Тел.: (48, (48Елена Ничипорова).

Пермь, 3 марта. Общественная дискуссия «Прозрачность и открытость в деятельности организаций гражданского сектора». Начало в 15.00. Адрес: Дом учителя.

Улан-Удэ, 3 марта. Дискуссия «Повышение прозрачности и открытости организаций гражданского общества». Начало в 14.00. Адрес: Центральная городская библиотека им. И. Калашникова. Тел.: (30, 216-723, e-mail: *****@***ru (Ирина Федорова, Клуб "Фирн").

Краснодар, 6 марта. Дискуссия по вопросам прозрачности НКО. Время проведения: 15:00–17:30. Адрес: Общественно-политический центр Краснодарского края. Тел. для аккредитации: (8Тел./Краснодарская краевая общественная организация выпускников российских вузов), e-mail: *****@***ru.

В феврале дискуссии прошли во Владивостоке, Пскове, Калининграде, Екатеринбурге, Новосибирске, Новочеркасске, Пензе.

Подробная информация о ходе проведения дискуссий будет размещена на сайтах Агентства социальной информации: www. asi. ***** и www. *****.

Контактная информация:

Мария Проппер, АСИ-Москва)

e-mail: *****@

Презентация результатов исследования дискриминации

в отношении женщин в Российской Федерации 1 марта

Итоги исследования, проведенного в 132 населенных пунктов России, будут представлены 1 марта в Москве. Конституция гарантирует мужчинам и женщинам равные права и свободы. Выполняются ли эти законодательные положения? Почему так немного женщин-депутатов и женщин в правительстве РФ? Правда ли, что женщины занимают большинство низко оплачиваемых позиций и реже получают повышение в должности? Правда ли, что женщины чаще являются жертвами семейного насилия? Выполняет ли Российское правительство свои обязательства согласно Конвенции ООН о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин? Эти и другие вопросы будут обсуждаться в ходе презентации, которую проводит Американская ассоциация юристов.

В презентации примут участие представители Программы по защите прав женщин ABA/CEELI, Центра гендерных исследований (Самара), Центра независимых социологических исследований (Санкт-Петербург), аппарата Уполномоченного по правам человека в РФ

Презентация состоится в 11.00 в зале Кусковский-Марфинский гостиницы «Мариотт Гранд» (ул. Тверская, 26).

Контактная информация:

, доб.104 (Лия Утяшева)

e-mail: *****@***ru

Презентация проекта «Ближний Кавказ»

и брошюры «Расизм, ксенофобия, антисемитизм,

этническая дискриминация в РФ в 2005 году» 1 марта

Брошюра «Расизм, ксенофобия, антисемитизм, этническая дискриминация в РФ в 2005 году», которая будет представлена 1 марта в Москве, издана Московским бюро по правам человека. В презентации примут участие Николай Шеляпин, доцент кафедры политологии Государственного политехнического университета (Санкт-Петербург), руководитель проекта «Ближний Кавказ»; Антуан Аракелян, эксперт Центра «Стратегия», Московской Хельсинкской группы и Московского бюро по правам человека, координатор проекта «Ближний Кавказ»; Юлия Никитина - координатор проекта «Ближний Кавказ»; Александр Брод - директор Московского бюро по правам человека.

Презентация состоится в 11.30 в Независимом пресс-центре (Тверской б-р, д. 20, эт. 2).

Контактная информация:

, (Независимый пресс-центр)

II Ежегодная конференция «Благотворительности

в России. Может ли благотворительность

стать пятым национальным проектом?» 3 марта

В чем отличия, преимущества и недостатки различных благотворительных стратегий? Что предпринимает частный бизнес в области благотворительности? Что такое «государственная» и «частная» благотворительность? Эти темы будут предложены для обсуждения на конференции, организованной газетой «Ведомости», 3 марта в Москве. В конференции примут участие представители благотворительных фондов, компаний, СМИ, некоммерческих организаций.

В программе конференции пленарное заседание «Корпоративная благотворительность – возможности для бизнеса», дискуссия «Что делать бизнесу после уплаты налогов», дискуссионная панель «Благотворительные проекты и СМИ».

Конференция откроется в 9.30 в гостинице «Мариотт Гранд» (ул. Тверская, 26).

Подробнее см. http://events. *****/description. shtml?2006/03/03/727

Контактная информация:

Константин Курочкин)

e-mail: k. *****@***ru

VII Торжественная церемония вручения

Национальной премии общественного признания

достижений женщин России «Олимпия» 3 марта

Церемония состоится 3 марта в Москве. Премия учреждена Общероссийской общественной организацией «Российская академия бизнеса и предпринимательства» и Российским союзом промышленников и предпринимателей в 2002 году. Седьмая церемония «Олимпии» будет сопровождаться выступлением известных российских артистов, художественных коллективов и т. д. Премия будет вручаться в Зале церковных соборов Храма Христа Спасителя. Аккредитация обязательна.

Подробнее см. http://www. *****/awards/olympia/7_ceremony/press_release. shtml

Контактная информация:

, ,

е-mail: *****@***ru

«Час бизнесмена» в рамках проекта

«Форум «Социальный Петербург: новые решения.

2005. НКО в контексте социальных реформ» 6 марта

Встреча бизнесменов с представителями некоммерческих организаций состоится 6 марта в Санкт-Петербурге. Участники посетят табачную фабрику «Филипп Моррис Ижора», также будет представлен доклад «Социальная ответственность компании и роль в обществе», после которого запланирована дискуссия.

«Час бизнесмена» начнется в 12.00 в Центре развития некоммерческих организаций (Лиговский пр-т, 87, оф. 300).

Контактная информация:

Элина Чижевская)

e-mail: *****@***ru

Акция в рамках кампании «Остановим насилие

в отношении женщин» 7 марта

Акция пройдет 7 марта в Санкт-Петербургском институте внешнеэкономических связей, экономики и права (ул. Индустриальная, д. 9), Тольяттинском государственном университете сервиса (ул. Гагарина, д. 4), Самарской гуманитарной академии (ул. Чайкиной, д. 87). Состоится сбор подписей под обращением в адрес президента РФ с призывом принять эффективные меры по преодолению насилия в отношении женщин. Также все желающие смогут оставить цветной отпечаток ладони на транспаранте из белой ткани в качестве символической подписи под лозунгом «Остановим насилие в отношении женщин!». Мероприятие организовано по инициативе АНО «Открытая альтернатива» при поддержке Российского ресурсного центра «Международной амнистии». Начало в 12.00.

Контактная информация:

Олеся Грачева)

e-mail: *****@***ru

Международный общественный форум

неправительственных организаций 9-10 марта

Форум, который пройдет 9-10 марта в Москве, посвящен вкладу институтов гражданского общества в повестку дня саммита "группы восьми". Планируется обсудить и выработать предложения неправительственных организаций по приоритетным темам российского председательства в "восьмерке" - энергетической безопасности, образованию, борьбе с инфекционными заболеваниями и т. д. Зарегистрировавшись на сайте проекта "Гражданская восьмерка-2006" www. *****, можно принять участие в обсуждении проблем, связанных с приоритетами российского председательства. Заявки на участие в форуме принимаются по адресам: info@*****, *****@***ru, *****@***ru.

Контактная информация:

, , (Национальная рабочая группа проекта "Гражданская восьмерка-2006")

V Международная научно-практическая конференция

«Векторы развития современной России» 14-15 марта

Цель конференции, которую 14-15 марта в Москве проводит Московская высшая школа социальных и экономических наук, - сформировать научное сообщество молодых обществоведов-практиков и теоретиков, объединить их опыт, наладить обмени опытом между центром и регионами России, а также с зарубежными специалистами. В конференции участвуют представители разных профессий. Такой подход, с точки зрения организаторов конференции, обеспечит формирование междисциплинарной коммуникации.

На конференции будет работать несколько секций: «Гражданское общество и современные политические процессы в России»; «Методология: проблемы классической теории»; «Комбинирование методов: новые подходы в исследовании социальных проблем»; «Проектность» и «креативность»: социокультурный проект от замысла до реализации»; «Роль прикладной и консультативной психологии в современном обществе: российский и зарубежный опыт». По итогам конференции будет издан сборник тезисов, в который войдут лучшие работы, отобранные специальной экспертной комиссией.

Подробнее см. www. *****

Контактная информация:

оргкомитет конференции)

e-mail: *****@***ru

II Всероссийская ассамблея неправительственных организаций

по противодействию торговле людьми 16 марта

Ассамблею, которая откроется 16 марта в Москве, организовали Комитет Госдумы РФ по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству, Комиссия по вопросам женщин, семьи, материнства и детства при Полномочном представителе Президента в ЦФО в рамках совместного проекта «Правовые основы противодействия торговле людьми». На ассамблее будет представлен системный доклад о борьбе с торговлей людьми в России, планируется обсудить современное состояние и перспективы развития российского законодательства в соответствующей сфере, способы взаимодействия неправительственных организаций по вопросам противодействия торговле людьми. Конференция откроется в 10.00 в Российской академии государственной службы при Президенте РФ (пр. Вернадского, д. 84).

Контактная информация:

e-mail: *****@; *****@***ru (Ирина Ковтуненко)

Конференция «Анализ и формирование социальной политики

в России: возможности диалога» 16-17 марта

Конференцию 16-17 марта в Москве проводит Американский совет по международным исследованиям и обменам (IREX) в рамках Программы поддержки гражданского общества «Диалог» при финансовой поддержке Агентства США по международному развитию (USAID).

Большинство исследований социальной политики, проводимых научно-исследовательскими центрами и институтами, не используются органами государственной власти. Опыт некоммерческих организаций, их детальное знание текущих потребностей граждан также не играют значительной роли в формировании социальной политики ни на региональном, ни на федеральном уровнях. Конференция призвана объединить специалистов научно-исследовательских центров и институтов, специалистов некоммерческих организаций, представителей органов государственной власти и местного самоуправления для диалога по вопросам доступности и применимости исследований социальной политики, их практического использования в процессе ее формирования. Предполагается, что в результате конференции будет сформирована площадка для постоянного взаимодействия профессиональных исследователей и некоммерческих организаций.

Подробнее см. http://www. *****/press/news/2006/02/84/

Контактная информация:

,

e-mail: *****@***org (Светлана Пантюхина)

Конференция «Заповедной системе России – 90 лет.

История, итоги и перспективы развития

федеральной системы ООПТ» 28-30 марта

Конференция 28-30 марта в Москве будет посвящена выработке Стратегии развития и управления системой особо охраняемых территорий России. Обсуждать стратегию будут представители Министерства природных ресурсов (МПР) РФ, крупных компаний, общественных экологических организаций, международных организаций, заповедников и национальных парков, СМИ. Стратегия, разрабатываемая по поручению МПР, будет представлена в министерство, опубликована и широко распространена.

Конференцию организуют МПР России и ЭкоЦентр «Заповедники» при финансовой поддержке Экологической программы ООН и Глобального экологического фонда.

Подробнее см. http://www. *****/?part=110

Контактная информация:

В МАРТЕ В ПРОШЛЫЕ ГОДЫ

Госдума РФ приняла Закон «Об Общественной палате» 16 марта 2005 года

Проект закона «Об Общественной палате Российской Федерации» был принят Государственной Думой РФ в третьем чтении 16 марта 2005 года (346 голосов за, 50 - против). 23 марта проект был утвержден Советом Федерации, 4 апреля подписан Президентом РФ, а с 1 июля 2005 года вступил в силу.

Законопроект еще на стадии подготовки стал предметом широкой общественной дискуссии. Сторонники проекта подчеркивали, что орган, который, с одной стороны, обеспечивает гражданский контроль деятельности власти, с другой - предлагает собственные инициативы для решения проблем, необходим для «защиты демократических принципов развития гражданского общества в РФ». Критики президентского проекта отмечали, что власть пытается создать иллюзию диалога с гражданским обществом, формируя (по меньшей мере на треть) орган, который ее же будет контролировать.

Сомнения в эффективности нового гражданского института отчасти подтвердили события, связанные с принятием поправок к закону о некоммерческих организациях, когда мнение членов Общественной палаты, настаивавших на отсрочке рассмотрения проекта, было фактически проигнорировано. «С законом о неправительственных организациях у нас получилась экспертиза вдогонку ушедшему поезду», - так прокомментировал ситуацию секретарь Общественной палаты академик Евгений Велихов, избранный на первом заседании ОП 22 января 2006 года.

В ходе опроса, проведенного Всероссийским центром изучения общественного мнения в начале 2006 года, 32% россиян заявили, что не понимают, для чего нужна Общественная палата, еще 22% - что она вообще не нужна. Большинство россиян - 79% - не смогли назвать ни одного человека, вошедшего в ОП. Наиболее известны респондентам те члены, палаты, которые были назначены главой государства в числе первой трети состава: Леонид Рошаль (5%), Ирина Роднина (3%), Алина Кабаева (3%). Среди остальных респонденты отметили Аллу Пугачёву (13%). 27% опрошенных считают, что через несколько лет роль палаты будет второстепенной, 28% - «вообще никакой», 11% полагают, что постепенно ее роль возрастет.

В Таганроге открылся первый в России ювенальный суд 25 марта 1994 года

Отделенные от судов общей юрисдикции ювенальные суды, рассматривающие уголовные и гражданские дела в отношении несовершеннолетних, в Европе и США действуют уже более 100 лет. В России они начали создаваться в конце XIX-начале XX века, и существовали даже в советские времена – примерно до конца 50-х годов. Однако для того, чтобы после распада Советского Союза практика создания специализированных судов для несовершеннолетних начала возрождаться, потребовалось более 10 лет дискуссий. В 2002 году Государственная Дума РФ рассмотрела наконец поправки к закону «О судебной системе РФ» - и остановилась на первом чтении. К этому времени в Ростовской области уже действовал проект «Поддержка правосудия по делам несовершеннолетних», финансируемый Программой развития ООН (ПРООН).

В проекте участвовали Ростовский областной суд, управление судебного департамента при Верховном суде РФ в Ростовской области, областная прокуратура. Российские специалисты в рамках проекта изучали опыт Германии, Франции, Швейцарии, Канады, прежде чем начался эксперимент по созданию ювенального суда. Он проводился в Ростове, в Москве и в Санкт-Петербурге. В судах, участвовавших в проекте, в помощь судьям по делам несовершеннолетних были введены должности помощников судей с функциями социального работника. Они помогали судьям изучать психологические особенности личности подростка, устанавливать истинную причину и условия, подтолкнувшие его к преступлению. В «столицах» проект продолжения не получил. Зато в Ростовской области удалось добиться хороших результатов, и на сегодняшний день в более чем в 10 районных судах области действуют помощники судей с функциями социальных работников.

В Таганроге эксперимент поддержали городские власти, суду было выделено отдельное здание, которое было полностью реконструировано и переоборудовано в соответствии с международными требованиями к таким учреждениям юстиции. 9 января 2004 года вышло Постановление президиума Ростовского областного суда «О дополнительных мерах по совершенствованию правосудия в отношении несовершеннолетних в Ростовской области». Открытие суда состоялось 25 марта, первое дело он рассмотрел уже в апреле 2004 года. Так был создан первый в России специализированный ювенальный суд, который официально называется «Судебный состав по делам несовершеннолетних Таганрогского городского суда Ростовской области». Сразу же – в 2004 – он удовлетворил подавляющее большинство исков в защиту детей, число несовершеннолетних, лишенных свободы, по сравнению с 2002 годом сократилось вчетверо, в 20 раз увеличилось количество уголовных дел, прекращенных в связи с примирением сторон. В дальнейшем ювенальные суды начали появляться и в других регионах.

«В городах Ростове-на-Дону, Саратове, Таганроге накоплен опыт, получивший положительную оценку как специалистов, так и общественности. Однако этот опыт повсеместного распространения пока не нашел, - говорится в резолюции Международной конференции «Перспективы становления и развития ювенальной юстиции в современной России», состоявшейся в конце 2005 года. - В целом в стране пока не создана целостная система ювенальной юстиции, как достаточно насыщенная сфера оказания социальных услуг ребенку и его семье – в трудной жизненной ситуации». Для того чтобы ювенальные суды получили действительно широкое распространение первым делом необходимо принять разработанный пакет законопроектов по ювенальной юстиции и – прежде всего – проект поправок к закону «О судебной системе», считают эксперты.

Подробнее см. http://*****/pilotprojects/1/18/56

С ДНЕМ РОЖДЕНИЯ

ДИМСИ

Одна из крупнейших в России общественных организаций детей и молодежи ДИМСИ - «Детские и молодежные социальные инициативы» - была образована в марте 1995 года. Сегодня отделения ДИМСИ работают в большинстве регионов РФ, объединяя более 60 тыс. человек. Это школьники, студенты училищ, колледжей, вузов, работающая молодежь, молодые предприниматели, которых отличает активная социальная позиция, желание быть полезным своей стране, неравнодушное отношение к проблемам своих сверстников.

В сферу интересов ДИМСИ входят профориентация, культура, спорт, досуг, образование и т. д. Приоритетные направления – поддержка проблемных групп детей, пропаганда здорового образа жизни, гражданское и патриотическое воспитание.

Со дня своего основания ДИМСИ является экспериментальной площадкой Российской академии образования, опорной базой для апробации новых образовательных технологий.

20 общероссийских, сотни региональных и муниципальных программ и проектов ДИМСИ объединены перспективной программой развития организации до 2095 года. С 1995 по Центральный исполком ДИМСИ сотрудничает с Государственной Думой и Советом Федерации, Администрацией Президента, Общественной молодежной палатой при ГД РФ, федеральными министерствами. Региональные организации ДИМСИ работают с местными и региональными администрациями.

Подробнее см. http:///about/about. php

ЭкоЦентр «Заповедники»

В конце марта Эколого-просветительский центр «Заповедники» отметит десятилетие. Обучение, экологическое просвещение, взаимодействие особо охраняемых природных территорий и населения – так формулируют представители ЭкоЦентра основные направления своей работы. Необходимость создания такой организации показал успех проекта Всемирного фонда дикой природы «Общественная поддержка российских природных территорий и экологическое просвещение». Центр начал работать в 1996 году, зарегистрирован Московской регистрационной палатой в 1997.

Просветительские акции, работа со СМИ, организация выставок, развитие детского экологического движения, с точки зрения представителей ЭкоЦентра, помогают российскому обществу осознать уникальную ценность ООПТ для будущего страны.

В 2000 году Эколого-просветительский центр «Заповедники» предложил организациям, помогающим заповедникам и национальным паркам, объединиться в Движение друзей заповедных островов. Начиная с 2001 года, движение проводит слеты команд из разных регионов России.

«Заповедники» занимаются также вопросами межсекторного взаимодействия в сфере поддержки ООПТ. С марта 2005 года центр проводит «Зеленые гостиные» - неформальные встречи, на которые приходят представители общественности, бизнеса и государственных структур, чтобы обсудить совместные действия для решения тех или иных экологических проблем, совместные проекты и экологические акции.

В 1996 году ЭкоЦентр совместно с «Комсомольской правдой» впервые провел общероссийской конкурс среди региональных СМИ «Заповедное эхо». С тех пор конкурс проводится ежегодно – в общей сложности за это время было оценено более 9 тыс. публикаций.

ЭкоЦентр занимается вопросами повышения квалификации специалистов особо охраняемых природных территорий. Для них открыты постоянно действующие курсы, предоставляется методическая помощь на местах, в рамках проекта ГЭФ/ЮНЕП создается сеть региональных учебных центров для ООПТ. Ежемесячно выходит газета «Заповедные острова».

Подробнее см. http://www. *****/

Ассоциация «Даун-синдром»

Объединение детей и взрослых с синдромом Дауна, созданное в марте 1993 года, стремится обеспечить выживание и развитие детей с особыми потребностями в образовании, содействовать их интеграции в общество. Сейчас Ассоциация поддерживает сотни семей в Москве, в регионах и в странах бывшего СССР. При поддержке Ассоциации созданы десятки групп родителей детей с синдромом Дауна.

Ассоциация «Даун-синдром» оказывает юридическую, информационную, психологическую и социальную помощь родителям детей-инвалидов, консультирует специалистов из России и стран СНГ. Действуют программы реабилитации для детей: «Арт-Центр» (прикладное искусство), «Театр простодушных», программа спортивной реабилитации и другие.

Усилиями Ассоциации в 1994 году СМИ узнали о том, как содержатся дети с синдромом Дауна в российских психоневрологических интернатах – видосюжеты и публикации, подготовленные тогда, вызвали широкий резонанс в обществе, который в числе прочего спровоцировал создание новых организаций в помощь детям с особыми потребностями в образовании. Когда стало ясно, что публичной критики для решения проблемы недостаточно, Ассоциация начала искать пути сотрудничества с властями. Сейчас она постоянно работает с федеральными и региональными структурами – сотрудничает с Администрацией Президента РФ, Министерством труда и социального развития, Министерством образования и науки, комитетами здравоохранения и социальной защиты Правительства Москвы и т. д. Сначала удалось договориться о расширении экспериментальной программы ухода, которая проводилась для девятилетней девочки из психоневрологического интерната: в программу были включены еще 30 детей с синдромом Дауна. Потом власти профинансировали перевод и публикацию известной программы ранней педагогической помощи для детей-инвалидов «Маленькие ступеньки». Впоследствии она дала прекрасные результаты (дети со средними и тяжелыми нарушениями научились читать и писать, начали общаться с окружающими) и была рекомендована Минобразованием к широкому применению. Позднее – также в значительной мере благодаря усилиям Ассоциации и ее президента Сергея Колоскова - было принято решение о преобразовании интернатов для детей-инвалидов с умственной отсталостью в реабилитационные центры.

Подробнее см. http://mdrr. *****/

Уважаемые читатели! Новости, анонсы, статьи, комментарии экспертов на социальные темы вы можете найти на сайте Агентства социальной информации http://www. asi. *****. Там же вы можете бесплатно подписаться на электронную рассылку ежедневных и еженедельных подборок новостей АСИ.