УТВЕРЖДЕНЫ приказом Агентства по государственным закупкам Пермского края от 01.01.2001 № СЭД2 _____________ |
Методические рекомендации
по разработке документов, используемых заказчиками при размещении заказов у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)
1. Основные положения
1.1. Методические рекомендации по разработке документов, используемых заказчиками при размещении заказов у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) (далее - Методические рекомендации) подготовлены в целях методологического обеспечения подготовки документов, формируемых государственными заказчиками и государственными бюджетными учреждениями Пермского края (далее - заказчики) при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд и нужд государственных бюджетных учреждений Пермского края (далее – размещение заказов) на основании пункта 5 и пункта 6 части 2 статьи 55 Федерального закона от 01.01.01 г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов).
1.2. В случае размещения заказов у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) на основании пункта 5 и пункта 6 части 2 статьи 55 Закона о размещении заказов заказчик направляет в исполнительный орган государственной власти Пермского края, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных, муниципальных нужд, нужд государственных бюджетных учреждений Пермского края (далее – орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов), уведомление о заключении государственного контракта (гражданско-правового договора бюджетного учреждения) (далее – контракт), оформленное в соответствии с Приложениями 1 и 2 к настоящим Методическим рекомендациям.
1.3. В соответствии с постановлением Правительства Пермского края от 10 марта 2011 г. «О передаче полномочий по осуществлению контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Пермского края и о внесении изменений в отдельные постановления Правительства Пермского края» органом, уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов, является Министерство финансов Пермского края.
1.4. Решение о размещении заказа и заключении контракта на основании пункта 5 или пункта 6 части 2 статьи 55 Закона о размещении заказов заказчик принимает самостоятельно.
2. Уведомление о заключении контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) на основании пункта 5 части 2 статьи 55 Закона о размещении заказов
2.1. Размещение заказа на основании пункта 5 части 2 статьи 55 Закона о размещении заказов осуществляется заказчиком в случае возникновения потребности в работах или услугах, выполнение (оказание) которых может осуществляться исключительно органами исполнительной власти в соответствии с их полномочиями или подведомственными им государственными учреждениями, государственными унитарными предприятиями, соответствующие полномочия которых устанавливаются нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.
При этом такие органы исполнительной власти или подведомственные им государственные учреждения, государственные унитарные предприятия должны обладать исключительными полномочиями на территории Российской Федерации и (или) субъекта Российской Федерации в отношении выполняемых ими работ, оказываемых ими услуг (письмо Минэкономразвития России от 01.01.01 г. № Д05-1981).
Под такими услугами следует понимать, например: услуги фельдъегерской связи, услуги государственной вневедомственной экспертизы проектно-сметной документации, услуги по предоставлению статистической информации и т. д.
2.2. Уведомление о заключении контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) оформляется в соответствии с Приложением 1к настоящим Методическим рекомендациям.
2.3. В разделе «Сведения о документах, подтверждающих исключительные полномочия исполнителя (подрядчика)» указываются нормативные правовые акты Российской Федерации или нормативные правовые акты субъекта Российской Федерации, которыми установлены исключительные полномочия органа исполнительной власти или подведомственных ему государственных учреждений, государственных унитарных предприятий.
При отсутствии таких нормативных правовых актов размещение заказа по основанию пункта 5 части 2 статьи 55 Закона о размещении заказов не допускается.
2.4. Уведомление о заключении контракта направляется заказчиком в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов не позднее одного рабочего дня со дня заключения такого контракта. К уведомлению прилагается копия заключенного контракта.
3. Уведомление о заключении контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) на основании пункта 6 части 2 статьи 55 Закона о размещении заказов
3.1. Размещение заказа на основании пункта 6 части 2 статьи 55 Закона о размещении заказов осуществляется заказчиком в случае возникновения потребности в определенных товарах, работах, услугах, вследствие действия непреодолимой силы или необходимости срочного медицинского вмешательства (оказания медицинской помощи) в связи с чем применение иных способов размещения заказа, требующих затрат времени, нецелесообразно.
3.2. Основанием для размещения заказа на основании пункта 6 части 2 статьи 55 Закона о размещении заказов не могут являться следующие субъективные причины:
значительные временные затраты на организацию и осуществление процедур размещения заказа;
медлительность заказчика;
необходимость выполнения дополнительного объема работ в целях обеспечения совместимости с ранее выполненными работами или поставки товаров по соображениям стандартизации с ранее поставленными товарами.
3.3. Уведомление о заключении контракта оформляется в соответствии с Приложением 2 к настоящим Методическим рекомендациям и направляется заказчиком в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов, не позднее трех рабочих дней со дня заключения такого контракта. К уведомлению должна прилагаться копия акта обследования места аварии или копия документа, составленного заказчиком и подтверждающего обстоятельство, на основании которого заключен контракт в соответствии с настоящим пунктом, а также копия заключенного контракта.
