16.07.2012
ЭЛЕКТРОННЫЕ СМИ
1. О деятельности ФНС России и её территориальных органов
Официальный Интернет-сайт ФНС России
Дата публикаций: 13.07.2012
«Налоговая политика и практика»: Программа по заключению соглашений о ценообразовании – одно из приоритетных направлений деятельности ФНС России
По итогам текущего года налогоплательщики должны представить в налоговые органы по месту своего нахождения уведомления о контролируемых сделках. Несмотря на то, что срок представления уведомлений истекает еще не скоро — 20 мая следующего года, уже сегодня организации должны вести работу (не подготовительную, а текущую!) по внутреннему контролю за ценообразованием для целей налогообложения.
Прежде всего, важно уяснить методику, по которой будет рассчитываться цена сделок, определиться с источниками информации, на которые предстоит ориентироваться, а также ответить «для себя» на вопросы: какие сделки относятся к контролируемым, по каким сделкам нужно представлять информацию в налоговые органы, каковы будут объем и содержание этих документов.
Перечень контролируемых сделок, а также сделок, приравненных к контролируемым, определяется с учетом критериев, изложенных в части первой Налогового кодекса.
На многочисленные вопросы налогоплательщиков, касающиеся работы с соглашениями о ценообразовании, участникам круглого стола, организованного редакцией журнала «Налоговая политика и практика», ответил начальник Управления трансфертного ценообразования ФНС России . «Налоговая политика и практика», № 7/2012.
В Казани подвели итоги совещания по вопросам совершенствования механизма досудебного урегулирования
13 июля в Казани прошел второй день совещания-семинара на тему «Вопросы совершенствования досудебного урегулирования налоговых споров с территориальными налоговыми органами, входящими в Приволжский федеральный округ».
В заключительный день совещания выступили заместитель начальника Управления досудебного аудита ФНС России , начальник отдела Правового управления ФНС России и начальники правовых отделов и отделов досудебного аудита территориальных налоговых органов Приволжского федерального округа.
Участники семинара обсудили предложения ФНС России по совершенствованию механизма досудебного урегулирования споров и судебную практику по вопросу возмещения налогоплательщикам расходов и убытков, связанных с затратами на досудебное и судебное урегулирование налоговых споров.
Начальники отделов инспекций и управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации, входящим в Приволжский федеральный округ, обменялись с коллегами положительным опытом рассмотрения налоговых споров и организации работы по внесудебному урегулированию споров с налогоплательщиками.
Начальник отдела Правового управления ФНС России в своем докладе представил позицию арбитражных судов, в том числе ВАС РФ, которая касается рассмотрения споров, связанных с возмещением убытков, понесенных налогоплательщиками по досудебному и судебному обжалованию споров. Также он рассказал о проблемах, которые возникают при доказывании судебных расходов.
В частности, пояснил , несение налогоплательщиком расходов в связи с обжалованием в апелляционном порядке решения инспекции в вышестоящий налоговый орган не может рассматриваться как восстановление нарушенных прав, а необходимость произведенных расходов и их размер налогоплательщик должен подтвердить обоснованными расчетами.
В завершение семинара участниками были определены приоритетные направления в работе по досудебному урегулированию налоговых споров до конца 2012 года.
Губернатор Тверской области завел «Личный кабинет налогоплательщика»
Губернатор Тверской области подключился к «Личному кабинету налогоплательщика для физических лиц». Торжественная церемония вручения регистрационной карты с логином и паролем состоялась 12 июля в Администрации области. Руководитель Управления ФНС России по Тверской области лично поздравил Губернатора.
, в свою очередь, призвал всех сотрудников исполнительных органов государственной власти Тверской области последовать его примеру.
Интернет-сервис «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц» позволяет налогоплательщику получать актуальную информацию о задолженности по налогам перед бюджетом, о суммах начисленных и уплаченных налоговых платежей, об объектах движимого и недвижимого имущества; контролировать состояние расчетов с бюджетом; самостоятельно формировать и распечатывать налоговые уведомления и квитанции на уплату налоговых платежей; получать налоговые уведомления в электронном виде; оплачивать налоговую задолженность и налоговые платежи; обращаться в налоговые органы без личного визита.
В настоящее время сервис доступен в пяти регионах: республиках Татарстан и Башкортостан, Нижегородской, Тверской и Калужской областях. В ближайшее время «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц» будет запущен на всей территории Российской Федерации.
Для того чтобы им воспользоваться, необходимо обратиться в межрайонную инспекцию и получить регистрационную карту с идентификационными данными (логином и первичным паролем пользователя).
В Вологодской области подводят окончательные итоги Декларационной кампании-2012
Декларационная кампания-2012 завершилась более двух месяцев назад. Однако до сих пор не все налогоплательщики, обязанные представить декларацию по налогу на доходы физических лиц за 2011 год, сделали это. Речь идет о налогоплательщиках, продавших в прошлом году транспортное средство, земельный участок, квартиру, комнату, дачу или другое имущество, находившееся в собственности менее 3 лет; сдававших в аренду жилье и прочие помещения; продавших акции или другие ценные бумаги; получивших в дар имущество от физических лиц, которые не являются близкими родственниками, и прочих категорий, которые по различным причинам не смогли вовремя подать декларацию.
Для таких налогоплательщиков налоговые органы Вологодчины организовали акцию «Неделя запоздавших деклараций».
В рамках акции налоговики провели целый комплекс информационных мероприятий. Специалисты инспекций выезжали на предприятия и в организации для того, чтобы встретиться с декларантами, не представившими отчет о доходах, организовали специальные выездные пункты в торговых центрах области. Налогоплательщиков ждали и в операционных залах налоговых инспекций. С этой целью во всех инспекциях области в конце июня состоялся День открытых дверей. В операционных залах оборудовали специальные места, чтобы налогоплательщики смогли заполнить декларацию в электронном виде, воспользовавшись компьютерами. Здесь же налогоплательщики смогли получить квалифицированные консультации налоговых инспекторов, которые при необходимости помогали им заполнить и сдать декларации по форме 3-НДФЛ.
ФНС России и Росреестр обсудили вопросы совершенствования информационного взаимодействия
В Федеральной налоговой службе состоялось совещание с участием заместителя руководителя ФНС России , специалистов центрального аппарата ФНС России и Росреестра, а также представителей ФБУ «Кадастровая палата».
Участники совещания обсудили вопросы информационного взаимодействия в условиях планируемого с 2013 года перехода на государственный учет объектов капитального строительства (зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства) подведомственными Росреестру государственными бюджетными учреждениями на всей территории Российской Федерации.
В 2013 году предоставление сведений об указанных объектах недвижимости и их правообладателях будет осуществляться в соответствии с приказом ФНС России от 01.01.2001 № ММВ-7-11/11@ «Об утверждении формы, порядка ее заполнения и формата Сведений о зарегистрированных правах на недвижимое имущество (в том числе земельные участки) и сделках с ним, правообладателях недвижимого имущества и об объектах недвижимого имущества».
2.Официальный Интернет-сайт УФНС России по Амурской области
Дата публикаций: 13.07.2012
Песня амурского налоговика примет участие в финале конкурса патриотического воспитания, проводимого ФНС России
Подведены итоги конкурса патриотической песни среди налоговых органов субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа.
Участники должны были продемонстрировать свое вокальное мастерство и художественно оформить видеоклип, отражающий содержание исполнения песни.
Конкурсная комиссия оценивала творческие работы налоговых инспекторов в двух номинациях: солисты и вокальные ансамбли.
По итогам бального голосования в номинации вокал первое место заняла специалист 1 разряда отдела регистрации и учета налогоплательщиков Межрайонной № 1 по Амурской области с песней «Закаты Аллые», повествующей о днях Великой отечественной войны и памяти современников к тем, кто ценой собственной жизни защитил нашу Родину.
В реализации творческих замыслов и записи видеоклипа победителю помогли коллеги из УФНС России по Амурской области и жители города Благовещенска, которые местом прогулок с маленькими детьми выбирают площадь Победы.
Песня амурского налоговика примет участие в финале конкурса патриотических песен, проводимого ФНС России.
3 .Другое
"Российская газета" - выпуск № 000(160) от 01.01.2001
Налог - по доходам 
Получателям больших зарплат предлагают поделиться с казной
Бизнес предлагает пересмотреть ставки подоходного налога. Для высоких зарплат она может быть повышена. А граждан, чьи доходы ниже прожиточного минимума, от уплаты налога хотят освободить.
Фактически речь об отказе от "плоской шкалы" налога на доходы физических лиц (НДФЛ). Такие идеи обсуждаются в налоговом комитете общероссийской общественной организации "Деловая Россия", рассказала "РГ" его председатель Марина Зайкова.
"Деловая Россия" готовит запрос в Федеральную налоговую службу, чтобы сопоставить доходы населения разных социальных групп, пояснила Зайкова. После этого можно будет говорить, с какого уровня зарплат - 100, 150, 200 тысяч рублей - целесообразно взимать дифференцированный подоходный налог. Обсуждается повышение ставки с 13 до 15 процентов. Такие шаги предприниматели предлагают в рамках "налогового маневра", чтобы снизить налоговую нагрузку на бизнес и при этом компенсировать выпадающие доходы бюджета. Окончательно позиция будет сформулирована к середине осени.
В минэкономразвития к идее предпринимателей отнеслись прохладно. "Принципиальной позицией остается неизменность политики в отношении "плоской" шкалы НДФЛ", - говорит директор департамента инвестиционной политики и развития частно-государственного партнерства Сергей Беляков. "Предложения по мерам налоговой политики в рамках налогового маневра, подготовленные минэкономразвития, касаются поддержки создания новых производств, снижения нагрузки по страховым платежам и изменения подходов к налогобложению имущества, исходя из принципа установления повышенных ставок на очень дорогую недвижимость и транспорт, то есть исходя из принципа справедливости", - уточняет он.
Введение повышенных ставок подоходного налога ударит в основном по специалистам Москвы и Санкт-Петербурга, зарплаты которых в 100-150 тысяч рублей - частое явление, полагает юрист налоговой практики юридической фирмы Sameta Алина Бакулина. Такой шаг вернет Россию к практике "серых" зарплат, предупреждает она. Система прогрессивного налога показала себя как крайне неэффективная, считает партнер юридической компании "Налоговик" Сергей Варламов: администрирование требовало слишком много времени и сил. Дефицит Пенсионного фонда дополнительные поступления от повышения налоговой покроют вряд ли, считают эксперты. С начала 2012 года уже увеличена ставка страховых взносов с больших заработков, но существенного роста пенсионных отчислений пока не произошло.
Кстати
Повышение необлагаемого минимума до размера прожиточного тоже будет осложнено. В каждом регионе складываются разные цены на продукты и услуги, поэтому уровень прожиточного минимума не одинаков. Кроме того, органы статистики обычно рассчитывают этот показатель по окончании квартала, а бухгалтеру надо рассчитывать НДФЛ ежемесячно. Если, как сейчас, точные показатели прожиточного минимума будут известны лишь спустя 2-3 месяца с окончания квартала, то придется пересчитывать налог за несколько месяцев, что неудобно.
Независимая газета, Москва, 13 июля 2012 6:00:00
ПРОТИВ АРЕНДОДАТЕЛЕЙ У ЧИНОВНИКОВ ПРИЕМОВ НЕТ
Автор: СЕРГЕЙ КУЛИКОВ
Власти пытаются выловить налоговых уклонистов - пока безуспешно
Пополнить казну налогами с доходов за сдачу квартир в столице пока не получается. Попытки вычислить арендодателей продолжаются более пяти лет, но эффект пока не значителен. Даже обложить налогами владельцев нескольких квартир до сих пор не получается, хотя многие из них, очевидно, сдают квартиры. Как заявил вчера глава Департамента экономической политики и развития , столичные власти намерены во втором полугодии наладить механизм выявления сдаваемых квартир и проинформировать об этом налоговые органы. Впрочем, особых надежд на изменение ситуации даже чиновники, похоже, не питают.
"В настоящее время в Москве сдается в аренду около 100 тысяч квартир, но лишь по 5% из них уплачиваются налоги с полученных доходов", - печально сообщил Решетников на пресс-конференции "Перспективы легализации рынка аренды жилья".
По его словам, власти намерены организовать совместно с управляющими компаниями, товариществами собственников жилья (ТСЖ), общественными пунктами охраны порядка и налоговой службой работу по выявлению собственников, сдающих жилье, чтобы обязать их платить налог на доходы физических лиц (НДФЛ) - 13%.
Впрочем, нового в этих предложениях крайне мало. Об этом тот же Решетников сообщал месяц назад (см. "НГ" от 27.06.12). А еще в 2007 году к проблеме, но уже в разрезе всей страны обещала серьезно подключиться Федеральная налоговая служба (ФНС) (см. "НГ" от 20.09.07).
При этом вчера Решетников отметил, что "регистрация собственников квартир в качестве индивидуальных предпринимателей - это не тот путь, который удобен москвичам". И призвал жителей столицы сообщать о квартирах, сдаваемых в аренду.
"Мы делаем акцент не на карательные акции. Наша задача - в мягком варианте убедить, что налоги надо платить, что делать это просто", - уточнил чиновник.
Вместе с тем в случае выявления фактов намеренного уклонения от уплаты налогов "будут действия в соответствии с налоговым законодательством".
По словам столичного чиновника, власти рассчитывают, что если подавляющее большинство собственников жилья будут платить налоги, то это не должно сказаться на стоимости его сдачи. "Мы рассчитываем на то, что цены не изменятся", - сказал он, добавив, что при уплате налога собственниками городского жилья, сдаваемого в аренду, бюджет может получить до 5 млрд. руб. дополнительных налогов.
Впрочем, чиновник допускает, что скорее всего москвичи вряд ли сразу в ответ на призывы властей бросятся в ФНС - для того, чтобы платить налоги, нужна привычка, которой у многих в столице, как и у большинства россиян, нет. Наладить механизм выявления сдаваемых квартир и проинформировать об этом налоговые органы столичные власти намерены во втором полугодии 2012 года.
Между тем опрошенные "НГ" эксперты считают, что проблема уклонения от уплаты налогов вряд ли будет решена в обозримом будущем. В частности, управляющий директор агентства "Инвесткафе" Иван Кабулаев считает последние заявления чиновников декларациями. "Все это очередные заклинания, поскольку без карательных мер и показных "посадок" этот сектор из тени не выйдет, - уверен он. - Пугать арендаторов ТСЖ можно, но это вряд ли действенная мера, а с участковыми ходить хлопотно.
Соседей опрашивать не позволяет российская культура: доносительство в обществе не приветствуется". По его мнению, шанс выхода из тени есть, если власти пойдут по жесткому сценарию.
"Да, цены могут немного вырасти, но процентов на пять, вряд ли больше. А 13% будут платить только самые нерасторопные - зарегистрировавшись по упрощенной схеме, можно платить 6-процентный налог, - отмечает он. - Нельзя не признать, что рынок жилой недвижимости в столице черный, как уголь: аренда почти вся в тени. Обязательно нужны меры по превращению рынка в цивилизованный, но вряд ли озвученные столичными чиновниками меры помогут серьезно изменить ситуацию".
В свою очередь, управляющий партнер агентства недвижимости Spencer Еstate Вадим Ламин также отмечает, что ничего нового пока фактически не предлагается. "Власти с разной степенью настойчивости уже пытались с этим справиться, а успехи общеизвестны, - говорит он. - Если сейчас это будет очередная кампания, то и результат будет тот же. Осуществить комплекс предполагаемых мер по поиску неплательщиков будет непросто. К тому же возникает вопрос - готовы ли власти что-то предложить арендодателям в плане упрощения процедуры. Вот господин Решетников говорит, что "регистрироваться собственникам квартир в качестве индивидуальных предпринимателей - не тот путь, который удобен москвичам". Вероятно, он не до конца понимает, что экономия в этом случае составляет 7%. Если квартира сдается за 100 тысяч в месяц, то в результате набегает солидная экономия в 84 тысячи рублей - не так мало. А если это действительно дорогая квартира, которая сдается за несколько тысяч долларов? Пусть предложит альтернативу".
По мнению аналитика, сегодня лучше убеждать граждан в пользе патентов. "Надо именно это объяснять населению, а не плодить "секретных сотрудников", - говорит Ламин. - Самое главное, чтобы сами авторы инициативы детально разбирались в теме и ответственно относились к заявлениям для прессы. Время покажет, но думаю, что все ограничится кампанией: кто-то попадет под раздачу, чиновники уйдут на повышение, и все вернется на круги своя".
Столичные власти хотят усилить контроль за сдачей жилья в городе.
ИА Татар-информ (*****), Казань, 12 июля 2012 15:25:00
С 2014 ГОДА ПРОЦЕДУРА ДОСУДЕБНОГО УРЕГУЛИРОВАНИЯ НАЛОГОВЫХ СПОРОВ СТАНЕТ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ
Об этом на пресс-конференции в Казани сообщил заместитель руководителя ФНС .
(Казань, 12 июля, "Татар-информ", Аяз Исмагилов). Количество налоговых споров в судах за последние 3 года сократилось в 2 раза. Об этом заявил сегодня на пресс-конференции в Агентстве РТ по печати и массовым коммуникациям заместитель руководителя ФНС .
Он рассказал журналистам о новшествах в налоговом законодательстве, направленных на снижение конфликтности в отношении государства и налогоплательщиков.
"5 лет назад было огромное количество дел в судах по всей России. Судьи жаловались, говорили, что налоговики их загрузили, невозможно рассматривать дела качественно. На сегодняшний день мы очень активно используем процедуру внутренних пересмотров, корректируем свои решения, чтобы до суда доводить только те дела, которые имеют судебную перспективу. В результате этого мы добились более серьезных показателей и стали выигрывать в судах около 60 процентов дел", - рассказал С. Аракелов.
Другая тенденция, по его словам - это снижение количества жалоб от налогоплательщиков, что свидетельствует о повышении качества налогового администрирования. "Досудебное урегулирование налоговых споров охватывает 80 процентов всех конфликтных ситуаций между налогоплательщиками и налоговыми органами. Остальные 20 процентов - это споры в отношении действия или бездействия налоговых органов, когда, например, мы несвоевременно возвращаем налог, указываем неверные данные в уведомлении, незаконно останавливаем операции по счетам", - пояснил замглавы ФНС России.
Он также сообщил, что в настоящее время налоговой службой подготовлен законопроект о внесении изменений в Налоговый кодекс РФ с целью совершенствования процедур досудебного рассмотрения налоговых споров. Принятие закона, по словам С. Аракелова, должно расширить возможности налогоплательщиков в реализации своих прав и интересов. Документ, в частности, совершенствует регламент досудебного урегулирования налоговых споров. При разработке закона учитывался мировой опыт, когда условием возникновения у налогоплательщика права на обращение в суд является обязательное предварительное обжалование решения налоговых органов в административном порядке.
По словам замглавы ФНС, многие налоговые споры, которые сейчас попадают в суд напрямую, могут быть рассмотрены непосредственно в рамках налоговой системы. Согласно законопроекту досудебное разбирательство должно стать обязательной процедурой, что позволит сократить количество судебных дел в 2 раза.
Налогоплательщик прежде обратиться в суд может попытаться оспорить решение налогового органа, подав жалобу в вышестоящий налоговый орган, вплоть до ФНС. В случае несогласия с решением ФНС за налогоплательщиком в любом случае сохраняется право на обращение в суд.
Чтобы досудебная апелляционная жалоба была более качественной и мотивированной, предлагается увеличить срок ее подачи с 10 дней до 1 месяца. Срок рассмотрения такой жалобы должен сократиться с 30 до 15 дней. Для сравнения средний срок рассмотрения налоговых споров в судах составляет 5-7 месяцев. Кроме того, обращение в суд требует расходов на представителей, консультантов, уплату госпошлины и т. д. Досудебное же разбирательство, по словам С. Аракелова, имеет и другие преимущества: меньшее количество формальностей, более быстрый срок исполнения решения, отсутствие репутационных рисков.
"Мы двигаемся в сторону открытости и доступности информации о наших решениях, которые мы выносим в рамках досудебного урегулирования налоговых споров. Мы, в частности, запустили новый сервис "Узнать о жалобе". Любой налогоплательщик может зайти на наш сайт и получить информацию о том, в каком состоянии находится его жалоба. До конца года этот ресурс будет размещен на сайтах всех территориальных управлений ФНС", - сказал С. Аракелов.
По его словам, новый законопроект в настоящее время направлен в Правительство, прошел общественные слушания и будет рассмотрен Госдумой уже в этом году. Сама же процедура обязательного досудебного рассмотрения налоговых споров, скорее всего, начнет применяться с 2014 года.
По словам руководителя управления ФНС по РТ Марата Сафиуллина, в Татарстане количество жалоб от налогоплательщиков сокращается. В 2011 году этот показатель составил 1,1 тыс.
"Главный показатель качества работы досудебного аудита - это количество дел, выигранных налоговыми органами в судах. У нас этот показатель выше среднероссийского - более 60 процентов", - отметил М. Сафиуллин.
Иркутская торговая газета (*****), Иркутск, 12 июля 2012 17:14:00
НАЛОГОВАЯ ПРИЗЫВАЕТ РАБОТОДАТЕЛЕЙ РАСКРЫТЬ КАРТЫ
Автор: УФНС России по Иркутской области
В Межрайонной "№" 15 по Иркутской области постоянно действует комиссия по легализации "теневой" заработной платы и доведению ее до прожиточного минимума и среднеотраслевого уровня. Налоговая инспекция на основании сведений, получаемых от Пенсионного фонда Российской Федерации, представленной налогоплательщиками налоговой и бухгалтерской отчетности, поступивших от граждан жалоб и заявлений выявляет работодателей, официально выплачивающих низкую заработную плату или не заключающих трудовые отношения со своими работниками. Всем руководителям организаций и индивидуальным предпринимателям, у которых согласно представленной отчетности заработная плата ниже среднеотраслевых показателей, направлены информационные письма с предложением: оценить свои финансово-экономические возможности и соотнести их с уровнем фактически выплачиваемой заработной платы.
В целях эффективности осуществления контроля за исполнением требований трудового законодательства в части своевременной и полной выплаты заработной платы, легализации "теневой" заработной платы и обеспечения полноты поступлений налога на доходы физических лиц такие работодатели ежемесячно приглашаются на комиссию по "легализации" заработной платы, проводимую налоговым органом совместно с представителями Администрации, Прокуратуры, Пенсионного фонда и органов УВД.
Так, в 2011 году и 1 полугодии 2012 года проведено 19 заседаний комиссии по легализации заработной платы, на которых заслушано 388 налогоплательщиков, 186 из которых повысили заработную плату до среднеотраслевого уровня. В результате в региональный и местный бюджеты поступило 168 тыс. рублей налога на доходы физических лиц.
Согласно анализу перечисления налога на доходы физических лиц в качестве налогового агента у налогоплательщиков, заслушанных на комиссии, выявлено повышение уплаты налога в 1-м полугодии 2012 года на 360 тыс. руб. по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года.
Фактически выплачиваемая зарплата должна быть отражена в сведениях, представляемых в Пенсионный фонд и налоговые органы. Работодатель несет не только налоговую, но и социальную ответственность за отражение реальной оплаты труда, ведь социальные выплаты гражданам (пенсии, оплата больничных листов и др.) напрямую зависят от размера официально получаемой ими заработной платы.
