ГЛАВА ГОРОДА КОГАЛЫМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 апреля 2008 г. N 674
О ДОЛГОСРОЧНЫХ И ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММАХ
(в ред. постановления Администрации города Когалыма
от 01.01.2001 N 1565)
В соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001 N 63-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации", с целью определения порядка принятия решений о разработке долгосрочных и ведомственных целевых программ, их формирования и реализации:
1. Утвердить:
1.1. Порядок разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ в городе Когалыме (приложение 1);
(п. 1.1 в ред. постановления Администрации города Когалыма от 01.01.2001 N 1565)
1.2. Порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ в городе Когалыме (приложение 2).
2. Возложить на управление экономической политики Администрации города Когалыма и департамент финансов и налоговой политики Администрации города Когалыма методическое руководство и координацию работ по разработке и реализации долгосрочных и ведомственных целевых программ в установленных сферах деятельности.
3. Главным распорядителям средств бюджета города Когалыма обеспечить подготовку долгосрочных и ведомственных целевых программ в соответствии с порядками, утвержденными настоящим постановлением.
4. Определить следующие переходные положения:
Долгосрочные целевые программы до 31 декабря 2008 года утверждаются Думой города Когалыма, при этом разработка программы осуществляется в соответствии с порядком разработки, утверждения и реализации долгосрочных целевых программ, утвержденным настоящим постановлением.
Начиная с 1 января 2009 года долгосрочные целевые программы утверждаются постановлением Администрации города Когалыма.
(в ред. постановления Администрации города Когалыма от 01.01.2001 N 1565)
5. Настоящее постановление применять с 1 января 2008 года.
6. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы города Когалыма по экономике и прогнозированию .
Глава города Когалыма
С. Ф.КАКОТКИН
Приложение 1
к постановлению
Главы города Когалыма
от 01.01.2001 N 674
ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ, УТВЕРЖДЕНИЯ, РЕАЛИЗАЦИИ И ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ
РЕАЛИЗАЦИИ ДОЛГОСРОЧНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ В ГОРОДЕ КОГАЛЫМЕ
(в ред. постановления Администрации города Когалыма
от 01.01.2001 N 1565)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ в городе Когалыме (далее - порядок) определяет порядок разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ в городе Когалыме.
1.2. Долгосрочные целевые программы (далее - целевые программы) разрабатываются на срок от трех лет и представляют собой согласованный по задачам, ресурсам и срокам осуществления комплекс мероприятий, приоритетных направлений развития отраслей, обеспечивающих эффективное решение проблем в области экономического, социального, экологического, инвестиционного, инновационного и культурного развития города Когалыма.
Целевые программы должны быть сосредоточены на реализации крупномасштабных, наиболее важных для города Когалыма проблемах, решение которых относится к компетенции города Когалыма.
Целевая программа может включать в себя несколько подпрограмм, направленных на решение задач в рамках программы. Деление целевой программы осуществляется исходя из масштабности и сложности решаемых проблем, а также необходимости рациональной организации их решения.
Конкретные сроки реализации целевых программ определяются при их разработке в зависимости от планируемых целей и задач, ожидаемых результатов и ресурсного потенциала бюджета города Когалыма и устанавливаются в самих программах.
1.3. Разработка проекта и утверждение в установленном порядке целевой программы на очередной финансовый год и плановый период должны быть завершены не позднее 10 июня текущего года и включают в себя следующие основные этапы:
- разработка концептуальных предложений по решению проблемы в рамках целевой программы (далее - концептуальные предложения);
- одобрение концептуальных предложений целевой программы и принятие решения о разработке проекта целевой программы Главой города Когалыма;
- разработка проекта целевой программы;
- согласование проекта целевой программы;
- экспертиза проекта целевой программы, в том числе независимыми экспертами, в случае необходимости;
- доработка целевой программы в соответствии с экспертными заключениями, в случае необходимости;
- утверждение целевой программы Главой города Когалыма.
2. Отбор проблем, разработка и утверждение
концептуальных предложений целевых программ
2.1. Инициаторами подготовки концептуальных предложений и разработки целевых программ могут быть Дума города Когалыма, Глава города Когалыма, заместители Главы города Когалыма, структурные подразделения Администрации города Когалыма, муниципальные учреждения города Когалыма и прочие юридические, а также физические лица.
Инициатор направляет концептуальные предложения и предложения о разработке целевой программы Главе города Когалыма.
2.2. Отбор проблем для их решения программно-целевым методом на уровне города Когалыма определяется совокупностью следующих факторов:
- значимость проблемы для экономики и социальной сферы города Когалыма в целом и отдельных их отраслей;
- соответствие проблемы нормативным правовым актам, регулирующим отношения, связанные с реформой федеративных и межбюджетных отношений, местного самоуправления, разграничением полномочий и ответственности между уровнями власти;
- невозможность комплексно решить проблему в приемлемые сроки за счет использования действующего рыночного механизма, текущего финансирования, административного и нормативно-правового регулирования;
- необходимость межведомственной координации для решения проблемы.
При обосновании необходимости решения проблем программно-целевым методом на уровне города Когалыма должны учитываться приоритеты и цели социально-экономического развития города Когалыма и финансовые возможности бюджета города Когалыма.
2.3. Концептуальные предложения должны содержать:
- обоснование соответствия решаемой проблемы приоритетным задачам социально-экономического развития города Когалыма;
- обоснование целесообразности решения проблемы программно-целевым методом;
- причины возникновения, характеристика и прогноз развития сложившейся проблемной ситуации в рассматриваемой сфере без использования программно-целевого метода;
- возможные варианты решения проблемы, оценка преимуществ и рисков, возникающих при различных вариантах решения проблемы;
- ориентировочные сроки решения целевой проблемы программно-целевым методом;
- предложения по целям и задачам целевой программы, целевым показателям, позволяющим оценивать ход реализации целевой программы по годам;
- предложения по объемам и источникам финансирования целевой программы;
- предварительная оценка ожидаемой эффективности и результативности предлагаемого варианта решения проблемы;
- предложения по разработчикам, координатору и исполнителям мероприятий целевой программы.
2.4. Подготовка концептуальных предложений осуществляется инициатором разработки целевой программы города Когалыма самостоятельно.
2.5. Разработка концептуальных предложений для целевых программ, разрабатываемых (принимаемых) в соответствии с федеральной целевой программой, программой Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, может не осуществляться.
2.6. Концептуальные предложения вместе с проектом распоряжения Администрации города Когалыма о разработке целевой программы в обязательном порядке представляются инициатором, подготовившим концептуальные предложения, в управление экономической политики Администрации города Когалыма и департамент финансов и налоговой политики Администрации города Когалыма для экспертизы.
2.7. Проект распоряжения Администрации города Когалыма о разработке целевой программы также должен содержать решение об:
- одобрении концептуальных предложений;
- утверждении технического задания на разработку целевой программы;
- установлении сроков разработки целевой программы;
- определении координатора целевой программы.
Координатором программы является структурное подразделение Администрации города Когалыма.
2.8. Управление экономической политики Администрации города Когалыма в течение 10 дней рассматривает представленные концептуальные предложения и проект распоряжения Администрации города Когалыма о разработке целевой программы.
Управление экономической политики Администрации города Когалыма в ходе рассмотрения концептуальных предложений и формирования заключения оценивает концептуальные предложения исходя из:
- соответствия решаемой проблемы приоритетным задачам социально-экономического развития города Когалыма;
- соответствия концептуальных предложений пункту 2.3 настоящего порядка;
- соответствия проблемы нормативным правовым актам, регулирующим отношения, связанные с реформой федеративных и межбюджетных отношений, местного самоуправления, разграничением полномочий и ответственности между уровнями власти;
- невозможности комплексного решения проблемы в приемлемые сроки за счет использования действующего рыночного механизма, текущего финансирования, административного и нормативно-правового регулирования.
2.9. Департамент финансов и налоговой политики Администрации города Когалыма проводит экспертизу и дает заключение по вопросу возможности выделения бюджетных ассигнований на реализацию целевой программы в очередном финансовом году и плановом периоде, а также на предмет соответствия концептуальных предложений бюджетному законодательству.
2.10. Управление экономической политики Администрации города Когалыма и департамент финансов и налоговой политики Администрации города Когалыма вправе отклонить концептуальные предложения и проект распоряжения Администрации города Когалыма о разработке целевой программы города Когалыма с указанием причин отклонения.
В случае отклонения концептуальных предложений и проекта распоряжения Администрации города Когалыма о разработке целевой программы повторное внесение отклоненных концептуальных предложений и проекта распоряжения Администрации города Когалыма о разработке проекта целевой программы допускается не ранее чем через год после его отклонения.
2.11. Глава города Когалыма на основании положительных заключений (предложений) управления экономической политики Администрации города Когалыма и департамента финансов и налоговой политики Администрации города Когалыма одобряет концептуальные предложения, издает распоряжение о разработке целевой программы, утверждает техническое задание на разработку целевой программы, устанавливает сроки разработки и определяет координатора целевой программы.
2.12. Техническое задание на разработку целевой программы должно содержать информацию о:
- координаторе целевой программы;
- цели работы;
- приоритетных направлениях работы:
- требованиях к форме и методам реализации целевой программы;
- сроках начала и окончания работ;
- общих объемах и источниках финансирования целевой программы;
- ожидаемых конечных результатах реализации целевой программы.
2.13. Координатор целевой программы:
- разрабатывает проект целевой программы;
- подготавливает проект постановления Администрации города Когалыма об утверждении целевой программы;
- несет ответственность за своевременную и качественную подготовку целевой программы в целом;
- координирует действия разработчиков целевой программы;
- согласовывает с основными исполнителями (соисполнителями) целевой программы возможные сроки выполнения мероприятий, объемы и источники финансирования.
3. Разработка целевых программ
3.1. Подготовка проекта целевой программы осуществляется координатором целевой программы самостоятельно, если иное не предусмотрено распоряжением Администрации города Когалыма о разработке целевой программы.
3.2. Целевая программа состоит из следующих разделов:
- раздел 1 - характеристика проблемы, на решение которой направлена целевая программа;
- раздел 2 - основные цели и задачи целевой программы с указанием сроков ее реализации, а также целевых показателей;
- раздел 3 - перечень программных мероприятий;
- раздел 4 - обоснование ресурсного обеспечения целевой программы;
- раздел 5 - механизм реализации целевой программы, включающий в себя механизм управления программой.
Целевая программа также содержит паспорт целевой программы (приложение 1 к настоящему порядку), в котором указываются следующие сведения:
- наименование целевой программы;
- дата принятия решения о разработке целевой программы, дата ее утверждения (наименование и номер соответствующего нормативного акта);
- основные разработчики целевой программы;
- координатор целевой программы;
- исполнители мероприятий целевой программы;
- цели и задачи целевой программы;
- важнейшие целевые показатели (непосредственные результаты реализации целевой программы);
- сроки реализации целевой программы;
- перечень подпрограмм;
- объемы и источники финансирования целевой программы;
- ожидаемые конечные результаты реализации целевой программы (показатели социальной, экономической, бюджетной и экологической эффективности).
3.3. К содержанию разделов целевой программы предъявляются следующее требования:
3.3.1. Первый раздел целевой программы должен содержать развернутую постановку проблемы, включая анализ причин ее возникновения, обоснование ее связи с национальными приоритетами социально-экономического развития, целесообразности программного решения проблемы. Раздел также должен содержать анализ различных вариантов этого решения, а также описание основных рисков, связанных с программно-целевым методом решения проблемы.
3.3.2. Второй раздел целевой программы должен содержать развернутые формулировки целей и задач целевой программы с указанием целевых показателей.
Цели программы указываются исходя из анализа проблемной ситуации. Цели направлены на полное решение проблемы и должны соответствовать следующим требованиям:
- специфичность (цели должны соответствовать компетенции исполнителей мероприятий целевой программы);
- достижимость (цели должны быть потенциально достижимы);
- измеряемость (должна существовать возможность оценки достижения целей);
- привязка к временному графику (должны быть установлены сроки достижения цели).
Раздел должен содержать обоснование необходимости решения поставленных задач для достижения сформулированных целей программы, обоснование сроков решения задач и реализации программы.
Система показателей, характеризующих результаты реализации целевой программы, оформляется приложением к целевой программе (приложение 2 к настоящему порядку) и должна соответствовать следующим требованиям:
- четкая формулировка показателя;
- адекватность: показатель должен очевидным образом характеризовать прогресс, регресс, стабильность в достижении цели или решении задачи;
- объективность: не допускается использование показателей, улучшение отчетных значений которых возможно при ухудшении реального положения дел;
- достоверность: способ сбора и обработки исходной информации должен допускать возможность проверки точности полученных данных в процессе независимого мониторинга и оценки целевой программы;
- прозрачность: следует избегать излишне сложных показателей, определение показателя должно обеспечивать однозначность его интерпретации как специалистами, так и конечными потребителями услуг, включая индивидуальных потребителей;
- экономичность: получение отчетных данных должно производиться с минимальными возможными затратами, применяемые показатели должны в максимальной степени основываться на уже существующих программах сбора информации;
- сопоставимость: выбор показателей следует осуществлять исходя из необходимости непрерывного накопления данных и обеспечения их сопоставимости за отдельные периоды;
- своевременность и регулярность: отчетные данные должны поступать со строго определенной периодичностью и с незначительным промежутком времени между моментом сбора информации и сроком ее использования.
Показатели, характеризующие результаты реализации программы, могут быть распределены по следующим группам:
- показатели ресурсов, использованных для достижения непосредственного результата;
- показатели непосредственного результата;
- показатели экономичности использования ресурсов;
- показатели качества услуг, основными критериями которых являются степень удовлетворенности потребителей, своевременность предоставления услуг;
- показатели конечного результата.
Основными видами показателей, используемых для проведения мониторинга и оценки, являются показатели:
- непосредственных результатов деятельности;
- конечных результатов деятельности (показатели социальной, экономической, бюджетной и экологической эффективности программы).
Наиболее значимым показателем при оценке результатов деятельности главных распорядителей средств бюджета города Когалыма является показатель конечного результата, при этом допускается использование показателей непосредственных результатов только при обосновании невозможности применения показателей конечных результатов.
3.3.3. Третий раздел целевой программы должен содержать перечень и описание основных программных мероприятий (приложение 3 к настоящему порядку), которые предлагается реализовать для решения задач целевой программы и достижения поставленных целей, расширенный перечень мероприятий (дробление программных мероприятий на более мелкие), а также подробную расшифровку расходов по каждому мероприятию или технико-экономическое обоснование, информацию об источниках финансирования и сроках. Программные мероприятия должны быть увязаны по срокам и ресурсам и обеспечивать решение задач целевой программы. Описание мероприятий программы должно быть конкретным, исключающим неясность их толкования.
Основные мероприятия программы должны предусматривать комплекс мер по предотвращению негативных последствий, которые могут возникнуть при их реализации.
К основным мероприятиям программы следует относить деятельность, направленную на преобразования в экономике и социальной сфере, развитие рынка товаров, работ, услуг. Эффективность их реализации следует оценивать по степени их влияния на процессы в экономике и социальной сфере.
3.3.4. В четвертом разделе целевой программы должно содержаться обоснование ресурсного обеспечения, необходимого для реализации всей целевой программы, а также сроков и источников финансирования. Кроме того, раздел должен включать в себя обоснование возможности привлечения (помимо средств бюджета города Когалыма) средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, внебюджетных средств для реализации программных мероприятий и описание механизмов привлечения этих средств.
3.3.5. Основные требования к пятому разделу целевой программы изложены в разделе 7 "Управление реализацией целевой программы и контроль за ходом ее выполнения" настоящего порядка.
3.3.6. Проект целевой программы с предварительной заявкой на ассигнования из бюджета города Когалыма для финансирования целевой программы (приложение 4 к настоящему порядку), положительным заключением экологической экспертизы (по целевым программам, при реализации которых может быть оказано воздействие на окружающую природную среду) координатор целевой программы направляет в управление экономической политики Администрации города Когалыма и в департамент финансов и налоговой политики Администрации города Когалыма для проведения экспертизы и оценки проекта целевой программы.
4. Экспертиза и оценка целевых программ
4.1. Управление экономической политики Администрации города Когалыма в течение двух недель проводит экспертизу представленного проекта целевой программы.
Управление экономической политики Администрации города Когалыма проводит экспертизу проекта целевой программы по следующим направлениям:
- соответствие проблемы (задачи) нормативным правовым актам, регулирующим отношения, связанные с реформой федеративных и межбюджетных отношений, местного самоуправления, разграничением полномочий и ответственности между уровнями власти, собственных полномочий муниципального образования города Когалыма;
- соответствие целевой программы установленной структуре;
- соответствие программных мероприятий поставленным целям;
- соответствие сроков реализации задачам целевой программы;
- эффективность механизма реализации, управления и контроля исполнения целевой программы;
- наличие системы показателей, характеризующих результаты реализации целевой программы (непосредственные и конечные результаты).
Департамент финансов и налоговой политики Администрации города Когалыма проводит экспертизу в установленной сфере деятельности и дает заключение на предмет соответствия проекта целевой программы бюджетному законодательству.
4.2. Управление экономической политики Администрации города Когалыма, департамент финансов и налоговой политики Администрации города Когалыма подготавливают заключения по проектам целевых программ.
В случае наличия замечаний и предложений управления экономической политики Администрации города Когалыма, департамента финансов и налоговой политики Администрации города Когалыма координатор целевой программы производит доработку проекта целевой программы.
Доработанный проект целевой программы повторно направляется в управление экономической политики Администрации города Когалыма, департамент финансов и налоговой политики Администрации города Когалыма.
4.3. В случае положительной оценки проекта целевой программы со стороны управления экономической политики Администрации города Когалыма, департамента финансов и налоговой политики Администрации города Когалыма координатор целевой программы представляет проект целевой программы на согласование заместителям Главы города Когалыма, курирующим соответствующие направления деятельности.
Проект целевой программы, получивший положительные заключения со стороны управления экономической политики Администрации города Когалыма, департамента финансов и налоговой политики Администрации города Когалыма, согласованный юридическим управлением Администрации города Когалыма и заместителями Главы города Когалыма, курирующими соответствующие направления деятельности, направляется координатором целевой программы Главе города Когалыма.
4.4. Управление экономической политики Администрации города Когалыма по проектам программ, требующих специальных знаний, в целях полноты экспертных исследований, соответствующих современному уровню научного, технического и технологического знания, вправе направить проекты целевых программ на независимую экспертизу.
Управлением экономической политики Администрации города Когалыма в качестве независимых экспертов привлекаются ученые и специалисты соответствующего профиля, не принимавшие участия в разработке целевой программы.
В ходе экспертизы устанавливается соответствие проектов целевых программ предъявляемым к ним требованиям, предусмотренным настоящим порядком, в случае необходимости формируются рекомендации по доработке проектов целевых программ.
Финансирование независимой экспертизы проекта целевой программы осуществляется за счет средств бюджета города Когалыма.
Срок рассмотрения проекта программы в управлении экономической политики Администрации города Когалыма в случае необходимости продлевается на срок подготовки и проведения независимой экспертизы.
5. Утверждение целевых программ
5.1. Целевая программа утверждается постановлением Администрации города Когалыма. К проекту постановления Главы города Когалыма об утверждении долгосрочной целевой программы могут прикладываться другие необходимые документы и материалы.
5.2. После утверждения целевой программы координатор и исполнители мероприятий целевой программы в установленном порядке заключают договоры на закупку товаров, выполнение работ или оказание услуг, необходимых для реализации целевой программы.
6. Финансирование целевых программ
6.1. Целевые программы финансируются в соответствии с решением Думы города Когалыма о бюджете города Когалыма на очередной финансовый год.
6.2. Управление экономической политики Администрации города Когалыма на основании оценки эффективности реализации целевых программ вправе подготовить и внести предложения Главе города Когалыма не позднее чем за два месяца до дня внесения проекта решения о бюджете города Когалыма в Думу города Когалыма о сокращении, начиная с очередного финансового года, бюджетных ассигнований на реализацию целевой программы или о досрочном прекращении ее реализации.
7. Управление реализацией целевых программ
и контроль за ходом их выполнения
7.1. Для обеспечения мониторинга и анализа реализации целевой программы координатор целевой программы ежеквартально отчитывается о ходе ее выполнения.
Исполнители мероприятий целевой программы обязаны представлять координатору информацию о реализации мероприятий для текущего мониторинга и формирования сводного отчета.
7.2. Руководитель структурного подразделения Администрации города Когалыма - координатора целевой программы является руководителем целевой программы. Руководитель целевой программы несет ответственность за реализацию и конечные результаты целевой программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления реализации целевой программы.
Текущее управление реализации целевой программы осуществляется координатором целевой программы.
7.3. Координатор целевой программы:
- обеспечивает разработку нормативных правовых актов, необходимых для выполнения целевой программы;
- осуществляет координацию деятельности исполнителей программных мероприятий;
- несет ответственность за своевременную и качественную реализацию целевой программы;
- обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию;
- подготавливает и уточняет перечень программных мероприятий на очередной финансовый год и плановый период, уточняет затраты по программным мероприятиям, а также механизм реализации целевой программы;
- организует размещение в средствах массовой информации и сети Интернет информации о ходе и результатах реализации целевой программы, финансировании программных мероприятий, привлечении внебюджетных ресурсов.
7.4. При необходимости координатор вносит в управление экономической политики Администрации города Когалыма и департамент финансов и налоговой политики Администрации города Когалыма предложения (с обоснованиями) о продлении срока реализации целевой программы, который истекает в текущем году. Срок реализации целевой программы может продлеваться не более чем на один год. При необходимости продления срока реализации целевой программы более чем на один год разрабатывается новая целевая программа, подготовка и утверждение которой осуществляются в порядке, установленном для разработки и реализации целевых программ.
Обоснование продления срока реализации целевой программы или подготовки новой целевой программы должно включать в себя кроме требований, изложенных в пункте 2.3 настоящего порядка, данные о результатах ее реализации, подтверждение актуальности нерешенных проблем. Разработка новой целевой программы должна осуществляться на основе новых подходов к решению технологических, финансово-экономических и организационных проблем.
7.5. Координаторы целевых программ направляют в управление экономической политики Администрации города Когалыма ежеквартально с нарастающим итогом с начала отчетного года в срок до 20-го числа первого месяца квартала информацию о ходе реализации целевой программы, которая состоит из отчета о финансировании целевой программы согласно приложению 5 к настоящему порядку и пояснительной записки, которая должна содержать:
- информацию о ходе и полноте выполнения всех запланированных программных мероприятий;
- данные о целевом использовании средств бюджета города Когалыма и объемах привлеченных средств иных бюджетов и внебюджетных источников;
- сведения о результатах реализации целевой программы;
- сведения о наличии, объемах и состоянии незавершенного строительства (при наличии);
- сведения о внедрении и эффективности инновационных проектов (при наличии).
По результатам отчетного года информация о ходе реализации целевой программы дополняется оценкой эффективности реализации целевой программы, которая осуществляется в соответствии с разделом 8 "Оценка эффективности реализации целевой программы" настоящего порядка.
Управление экономической политики Администрации города Когалыма ежеквартально и по итогам года представляет Главе города Когалыма информацию о ходе реализации целевых программ одновременно с итогами социально-экономического развития города Когалыма.
7.6. По целевой программе, срок реализации которой завершается в текущем году, координатор программы подготавливает и до 1 марта очередного финансового года представляет в управление экономической политики Администрации города Когалыма, департамент финансов и налоговой политики Администрации города Когалыма, Главе города Когалыма итоговую информацию о ходе реализации целевой программы, которая должна содержать сведения, указанные в пункте 7.5 настоящего порядка.
Итоговая информация о ходе реализации целевой программы утверждается Главой города Когалыма.
В случае непредставления отчетности (ежеквартально, по итогам года или за весь период реализации) в надлежащей форме и в надлежащие сроки управление экономической политики Администрации города Когалыма направляет Главе города Когалыма предложения:
- о принятии в установленном порядке мер к руководителю целевой программы;
- о координаторе целевой программы;
- об изменении форм и методов управления реализации целевой программы;
- о досрочном прекращении реализации целевой программы.
Основные сведения о результатах реализации целевой программы, выполнении целевых показателей, об объеме затраченных на выполнение целевой программы финансовых ресурсов, а также о результатах мониторинга реализации программных мероприятий опубликовывают в средствах массовой информации и сети Интернет не реже одного раза в год.
7.7. Контроль за выполнением целевых программ города Когалыма осуществляется заместителем Главы города Когалыма, курирующим деятельность координатора целевой программы.
7.8. Глава города Когалыма ежегодно рассматривает итоговую информацию о ходе реализации целевых программ за отчетный период, а в случае исполнения программы в целом - итоговую информацию о ходе реализации целевой программы за весь период ее реализации.
8. Оценка эффективности реализации целевых программ
8.1. Оценка эффективности реализации целевой программы осуществляется координатором по итогам ее исполнения за отчетный финансовый год и в целом после завершения реализации целевой программы.
8.2. Для оценки эффективности реализации целевой программы применяются целевые показатели, определенные в целевой программе.
8.3. Критериями оценки эффективности реализации целевых программ являются:
- степень достижения заявленных результатов реализации целевой программы;
- процент отклонения достигнутых целевых показателей от плановых;
- динамика показателей эффективности реализации целевой программы.
8.4. Оценка эффективности реализации целевой программы осуществляется по формам согласно приложениям 6 и 7 к настоящему порядку.
8.5. По результатам оценки эффективности реализации целевой программы делается один из следующих выводов:
- целевая программа высокоэффективная;
- целевая программа эффективная;
- целевая программа низкоэффективная.
8.6. По результатам рассмотрения оценки эффективности реализации целевой программы может быть принято решение о внесении изменений в целевую программу (корректировка целей, сроков реализации, объемов финансирования, перечня программных мероприятий, целевых показателей) или о досрочном прекращении реализации целевой программы.
9. Реестр целевых программ
9.1. В целях учета целевых программ управлением экономической политики Администрации города Когалыма ведется реестр целевых программ в письменном виде.
В реестре целевых программ отражаются сведения об основных характеристиках и ходе выполнения утвержденных целевых программ, о целевых программах, финансирование которых прекращено или приостановлено.
Приложение 1
к порядку разработки, утверждения,
реализации и оценки эффективности реализации
долгосрочных целевых программ в городе Когалыме
Паспорт целевой программы
Наименование программы ____________________________________
Дата принятия решения о разработке
программы (наименование и номер
соответствующего нормативного акта) ___________________________________
Разработчик программы ___________________________________
Дата утверждения программы
(наименование и номер соответствующего
нормативного акта) * ___________________________________
Координатор программы ___________________________________
Исполнители мероприятий программы ___________________________________
Цели и задачи программы ___________________________________
Важнейшие целевые показатели
(непосредственные результаты реализации
программы) ___________________________________
Сроки и этапы реализации программы ___________________________________
Перечень подпрограмм ___________________________________
Объемы и источники финансирования
программы ___________________________________
Ожидаемые конечные результаты
реализации программы (показатели
социальной, экономической, бюджетной и
экологической эффективности) ___________________________________
* Заполняется после утверждения программы
Приложение 2
к порядку разработки, утверждения,
реализации и оценки эффективности реализации
долгосрочных целевых программ в городе Когалыме
КонсультантПлюс: примечание.
Нумерация столбцов таблицы дана в соответствии с официальным текстом документа.
Система показателей,
характеризующих результаты реализации программы
N | Наименование | Еди- | Базовый | Значения показателей по | Целевое | ||
20__ г. | 20__ г. | и т. д. | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |
Показатели | |||||||
1 | |||||||
2 | |||||||
... | |||||||
Показатели | |||||||
1 | |||||||
2 | |||||||
... |
Приложение 3
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 |
