МЭРИЯ ГОРОДА ЯРОСЛАВЛЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 октября 2011 г. N 2729
О ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "БЛАГОУСТРОЙСТВО ДВОРОВ
НА 2ГОДЫ"
(в ред. Постановлений Мэрии г. Ярославля от 01.01.2001 N 404, от 01.01.2001 N 2927)
В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Ярославля, постановлением мэра города Ярославля от 01.01.2001 N 2086 "Об утверждении Порядка разработки, реализации, мониторинга долгосрочных целевых программ и изменения (корректировки) или досрочного прекращения данных программ с учетом фактически достигнутых результатов в ходе их реализации в городе Ярославле", в целях обеспечения комфортности проживания жителей города Ярославля
МЭРИЯ ГОРОДА ЯРОСЛАВЛЯ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Благоустройство дворов на 2годы" (приложение).
2. Финансирование расходов на реализацию долгосрочной целевой программы "Благоустройство дворов на 2годы" осуществлять в пределах средств, предусмотренных в бюджете города на указанные цели на соответствующий период.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра - директора департамента городского хозяйства мэрии города Ярославля.
(в ред. Постановления Мэрии г. Ярославля от 01.01.2001 N 2927)
4. Постановление вступает в силу с 01.01.2012.
Мэр
города Ярославля
В. В.ВОЛОНЧУНАС
Приложение
к постановлению
мэрии г. Ярославля
от 01.01.2001 N 2729
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"БЛАГОУСТРОЙСТВО ДВОРОВ НА 2ГОДЫ"
(в ред. Постановлений Мэрии г. Ярославля от 01.01.2001 N 404, от 01.01.2001 N 2927)
1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
┌──────────────────┬──────────────────────────────────────────────────────┐
│Наименование │Долгосрочная целевая программа "Благоустройство дворов│
│программы │на 2годы" (далее - Программа) │
├──────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤
│Основания для │Федеральный закон "Об общих принципах организации │
│разработки │местного самоуправления в Российской Федерации"; │
│Программы │Устав города Ярославля │
├──────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤
│Заказчик Программы│Органы городского самоуправления │
├──────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤
│Разработчик │Департамент городского хозяйства мэрии города │
│Программы │Ярославля │
├──────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤
│Исполнитель │Департамент городского хозяйства мэрии города │
│Программы │Ярославля - ответственный исполнитель; │
│ │МКУ "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" города │
│ │Ярославля; │
│ │территориальные администрации мэрии города Ярославля │
├──────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤
│Цель Программы │Повышение уровня благоустройства дворовых территорий │
│ │города Ярославля и проездов к ним │
├──────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤
│Перечень разделов │1. Паспорт Программы. │
│Программы │2. Анализ и оценка проблемы, решение которой │
│ │осуществляется путем реализации Программы. │
│ │3. Цель и задача Программы. │
│ │4. Перечень и описание программных мероприятий по │
│ │решению задачи и достижению цели Программы. │
│ │5. Сведения о распределении объемов и источников │
│ │финансирования по годам. │
│ │6. Обоснование потребности в бюджетных ресурсах для │
│ │достижения цели и результатов Программы. │
│ │7. Управление Программой и контроль за ходом ее │
│ │реализации. │
│ │8. Система индикаторов экономической и социальной │
│ │эффективности реализации Программы. │
│ │9. Прогноз ожидаемых социально-экономических │
│ │результатов реализации Программы │
├──────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤
│Срок реализации │2годы │
│Программы │ │
├──────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤
│Объемы и источники│ тыс. руб.│
│финансирования │┌──────────────────┬────────────────────────┬────────┐│
│Программы ││ Источник │ В том числе по годам │ Всего ││
│ ││ финансирования ├───────┬────────┬───────┤ ││
│ ││ │2012 г.│2013 г. │2014 г.│ ││
│ │├──────────────────┼───────┼────────┼───────┼────────┤│
│ ││средства │ │0│ │0││
│ ││областного бюджета│ │ │ │ ││
│ │├──────────────────┼───────┼────────┼───────┼────────┤│
│ ││средства │40974,6│ 70000,0│65293,0│6││
│ ││городского бюджета│ │ │ │ ││
│ │├──────────────────┼───────┼────────┼───────┼────────┤│
│ ││Всего │40974,6│0│65293,0│6││
│ │└──────────────────┴───────┴────────┴───────┴────────┘│
│(в ред. Постановления Мэрии г. Ярославля от 01.01.2001 N 2927) │
├──────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤
│Контроль за │Заместитель мэра - директор департамента городского │
│исполнением │хозяйства мэрии города Ярославля; │
│Программы │департамент городского хозяйства мэрии города │
│ │Ярославля │
│(в ред. Постановления Мэрии г. Ярославля от 01.01.2001 N 2927) │
├──────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤
│Основные ожидаемые│Реализация Программы позволит повысить уровень │
│результаты │благоустроенности дворовых территорий, тем самым │
│реализации │обеспечить комфортность проживания жителей города │
│Программы │Ярославля. │
│ │ │
│ │В результате выполнения мероприятий Программы │
│ │планируется: │
│ │- восстановить 530 тыс. кв. м асфальтового покрытия │
│ │дворовых территорий; │
│ │- установить малые архитектурные формы в 125 дворовых │
│ │территориях; │
│ │- выполнить работы по озеленению в 415 дворах │
│(в ред. Постановления Мэрии г. Ярославля от 01.01.2001 N 2927) │
└──────────────────┴──────────────────────────────────────────────────────┘
2. АНАЛИЗ И ОЦЕНКА ПРОБЛЕМЫ, РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ПУТЕМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
В последние годы благоустройству дворовых территорий органами городского самоуправления придавалось большое значение. В течение нескольких лет в городе принимались целевые программы, благодаря реализации которых удалось на порядок повысить уровень благоустроенности дворовых территорий: появился новый асфальт на дворовых проездах, на тротуарах, отмостках зданий, установлены современные малые архитектурные формы, спилены старые и посажены новые деревья, декоративные кустарники.
Несмотря на это в настоящее время в большом количестве дворов отсутствует архитектурно-планировочная организация территории (в частности, упорядочение пешеходных связей как внутридомовых, так и к объектам с интенсивными людскими потоками - школам, детским садам, магазинам, остановкам общественного транспорта, площадкам для спорта, отдыха, выгула собак, автостоянкам). Во многих дворах отмечается недостаточное количество стоянок для личного транспорта, в других их просто нет. Это приводит к самовольному хаотичному размещению автомобильного транспорта на территориях детских площадок, несанкционированному размещению гаражей. Территории дворов превращаются в автостоянки и вызывают негодование жителей. Необходимо отметить большой физический и моральный износ оборудования игровых, спортивных площадок, не полностью удовлетворена потребность в площадках для отдыха взрослых. Зачастую отсутствует уход за зелеными насаждениями, которые представляют собой переросшие, изуродованные деревья, практически отсутствуют газоны.
Данная Программа определена органами городского самоуправления как приоритетная и имеющая социальную направленность. С каждым годом растет активность жителей города Ярославля по выполнению благоустройства дворовых территорий, а также по участию в ежегодном смотре-конкурсе "На лучшее содержание жилых домов и придомовых территорий". Большую роль в организации работ по благоустройству территорий играют комитеты общественного самоуправления и старосты.
Известно, что дворовая территория, ее состояние, уровень благоустройства не всегда обеспечивает комфортность проживания жителей. Сегодня к комфорту и безопасности проживания жителей предъявляются очень серьезные требования. Если раньше речь шла об отдельно взятых дворах, где были выполнены работы по благоустройству в ограниченных объемах, то теперь необходимо предусматривать комплексное благоустройство дворовых территорий, а также переходить к плановой эксплуатации дворов (обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья населения, охрана окружающей среды).
Для поддержания дворовых территорий в технически исправном состоянии и приведения их к современным условиям комфортности назрела необходимость создания данной Программы, в которой предусматривается целенаправленная работа по следующим направлениям:
- ремонт асфальтобетонного покрытия;
- максимальное сохранение существующих малых архитектурных форм, в том числе замена сломанных элементов детских городков, восстановление и создание новых дворовых площадок для отдыха детей и взрослых;
(в ред. Постановления Мэрии г. Ярославля от 01.01.2001 N 404)
- ремонт конструктивных элементов, расположенных в дворовых территориях жилых домов;
- озеленение, благоустройство и текущее содержание зеленых насаждений.
Комплексное благоустройство дворовых территорий позволит поддержать их в удовлетворительном состоянии, выполнить архитектурно-планировочную организацию территории, обеспечит здоровые условия отдыха и жизни жителей.
3. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧА ПРОГРАММЫ
Целью Программы является повышение уровня благоустройства дворовых территорий города Ярославля и проездов к ним.
Для достижения поставленной цели необходимо решить задачу выполнения комплексного благоустройства дворовых территорий города Ярославля.
4. ПЕРЕЧЕНЬ И ОПИСАНИЕ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕШЕНИЮ ЗАДАЧИ И ДОСТИЖЕНИЮ ЦЕЛИ ПРОГРАММЫ
(в ред. Постановления Мэрии г. Ярославля от 01.01.2001 N 2927)
Цель Программы: повышение уровня благоустройства дворовых территорий города Ярославля и проездов к ним.
N | Программные мероприятия, | Срок | Ответственный исполнитель | Источник | Объем финансирования по годам (тыс. руб.) | Всего | ||
2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | ||||||
Задача: выполнение комплексного благоустройства дворовых территорий | ||||||||
1 | Обследование дворовых территорий и проездов к ним с оформлением ведомости дефектов и определением намечаемых видов работ | 2012 - | ДГХ, МКУ, ТА | - | - | - | - | |
2 | Организация работ по разработке проектно - сметной документации и | 2012 - | ДГХ, МКУ | средства | - | 100,0 | - | 100,0 |
3 | Организация производства работ по благоустройству дворовых территорий по следующим направлениям: - ремонт дворовых | 2012 - | ДГХ, МКУ, ТА | средства | - | 0 | - | 0 |
средства | 40974,6 | 69900,0 | 65293,0 | 6 | ||||
4 | Организация работы по техническому надзору, контроль за производством работ по благоустройству дворов | 2012 - | ДГХ, МКУ, ТА | средства | - | - | - | - |
Всего по Программе: | 40974,6 | 0 | 65293,0 | 6 | ||||
в т. ч.: средства областного бюджета | - | 0 | - | 0 | ||||
средства городского бюджета | 40974,6 | 70000,0 | 65293,0 | 6 |
Список используемых сокращений:
ДГХ - департамент городского хозяйства мэрии города Ярославля;
ТА - территориальные администрации мэрии города Ярославля;
МКУ - муниципальное казенное учреждение "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" города Ярославля.
5. СВЕДЕНИЯ О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ОБЪЕМОВ И ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПО ГОДАМ
тыс. руб.
Источник финансирования | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | Всего |
Областной бюджет | 0 | 0 | ||
Городской бюджет | 40974,6 | 70000,0 | 65293,0 | 6 |
Всего по Программе: | 40974,6 | 0 | 65293,0 | 6 |
(таблица в ред. Постановления Мэрии г. Ярославля от 01.01.2001 N 2927)
6. ОБОСНОВАНИЕ ПОТРЕБНОСТЕЙ В БЮДЖЕТНЫХ РЕСУРСАХ ДЛЯ ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛИ И РЕЗУЛЬТАТОВ ПРОГРАММЫ
(в ред. Постановления Мэрии г. Ярославля от 01.01.2001 N 2927)
Потребность в финансировании определяется на основании проектно-сметной документации, прошедшей экспертизу, а также адресного перечня объектов с учетом их обследования, который ежегодно утверждается заместителем мэра - директором департамента городского хозяйства мэрии города Ярославля.
В соответствии с Соглашением о предоставлении субсидии из областного бюджета местному бюджету на финансирование дорожного хозяйства субсидия из средств областного бюджета в сумме 0 тыс. руб. с долей софинансирования из средств городского бюджета в сумме 55697,143 тыс. руб. предназначена на капитальный ремонт и на ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов. Средства городского бюджета в сумме 14302,857 тыс. руб. необходимы для ремонта дворовых территорий, устройства и ремонта малых архитектурных форм, ремонта конструктивных элементов, расположенных в дворовых территориях жилых домов, озеленения, благоустройства и текущего содержания зеленых насаждений.
Общий объем финансирования Программы - 6 тыс. рублей,
в том числе:
за счет средств областного бюджета - 0 тыс. рублей;
за счет средств городского бюджета - 6 тыс. рублей.
тыс. руб.
┌─────────────────────────────────┬─────────┬─────────┬─────────┬─────────┐
│ Распределение бюджетных │ 2012 г. │ 2013 г. │ 2014 г. │ Всего │
│ ассигнований по главным │ │ │ │ │
│распорядителям бюджетных средств │ │ │ │ │
├─────────────────────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┤
│Департамент городского хозяйства │ │ │ │ │
│мэрии города Ярославля: │ │ │ │ │
│- средства областного бюджета │ │ 0│ │ 0│
│ │ │ │ │ │
│- средства городского бюджета │ 40974,6│ 70000,0│ 65293,0│ 6│
├─────────────────────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┤
│Всего по Программе: │ 40974,6│ 0│ 65293,0│ 6│
└─────────────────────────────────┴─────────┴─────────┴─────────┴─────────┘
7. УПРАВЛЕНИЕ ПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
Управление Программой и контроль за ходом ее реализации осуществляет заместитель мэра - директор департамента городского хозяйства мэрии города Ярославля, который несет ответственность за эффективность и результативность Программы.
(в ред. Постановления Мэрии г. Ярославля от 01.01.2001 N 2927)
Общая координация, а также оперативный контроль за ходом реализации Программы осуществляется департаментом городского хозяйства мэрии города Ярославля путем:
- координации действий всех субъектов Программы и заинтересованных организаций;
- обеспечения эффективного и целевого использования финансовых средств, качества проводимых мероприятий и выполнения сроков реализации;
- организации процедуры конкурсного отбора поставщиков товаров, работ и услуг в соответствии с нормами действующего законодательства;
- мониторинга ситуации и анализа эффективности проводимой работы;
- подготовки предложений по уточнению перечня программных мероприятий.
Исполнитель мероприятий Программы МКУ "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" города Ярославля предоставляет ежемесячно в департамент городского хозяйства мэрии города Ярославля отчет о выполненных мероприятиях.
Департамент городского хозяйства мэрии города Ярославля готовит сводный отчет о выполнении мероприятий Программы.
В целях обеспечения процесса мониторинга и анализа выполнения Программы департамент городского хозяйства мэрии города Ярославля направляет отчет о ходе реализации программных мероприятий, а также о финансировании и освоении бюджетных средств, выделяемых на реализацию Программы, в департамент социально-экономического развития города мэрии города Ярославля в соответствии с постановлением мэра города Ярославля от 01.01.2001 N 2086.
Департамент городского хозяйства мэрии города Ярославля представляет отчетность о выполнении мероприятий Программы в департамент дорожного хозяйства Ярославской области в составе, порядке и сроки, предусмотренные Соглашением о предоставлении субсидии из областного бюджета местному бюджету на финансирование дорожного хозяйства.
(абзац введен Постановлением Мэрии г. Ярославля от 01.01.2001 N 2927)
Проверка целевого использования средств, выделенных на реализацию мероприятий Программы, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
8. СИСТЕМА ИНДИКАТОРОВ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ И СОЦИАЛЬНОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Индикаторами эффективности Программы являются:
Целевой индикатор | Единицы | Базовое | Плановое | Плановое | Плановое |
1. Количество восстановленной площади асфальтобетонного | тыс. кв. м | 108 | 87 | 370 | 73 |
2. Количество дворовых территорий, в которых установлены малые архитектурные формы | шт. | 60 | 60 | 45 | 20 |
3. Количество дворов, в которых выполнены работы по озеленению | шт. | 100 | 85 | 230 | 100 |
(таблица в ред. Постановления Мэрии г. Ярославля от 01.01.2001 N 2927)
9. ПРОГНОЗ ОЖИДАЕМЫХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализация Программы позволит повысить уровень благоустроенности дворовых территорий, тем самым обеспечить комфортность проживания жителей города Ярославля.
В результате выполнения программных мероприятий планируется:
- восстановить 530 тыс. кв. м асфальтобетонного покрытия дворовых территорий;
(в ред. Постановления Мэрии г. Ярославля от 01.01.2001 N 2927)
- установить малые архитектурные формы в 125 дворовых территориях;
(в ред. Постановления Мэрии г. Ярославля от 01.01.2001 N 2927)
- выполнить работы по озеленению в 415 дворах.
(в ред. Постановления Мэрии г. Ярославля от 01.01.2001 N 2927)
