Лесохозяйственный регламент (стр. 16 )

Нормативы, параметры и сроки различных видов использования лесов в соответствии с условиями лесорастительной зоны и лесного района местоположения лесничества установлены «Правилами ухода за лесом (2007 г.)» и другими документами по организации использования лесов.

Требования по использованию лесов Уваровского лесничества в соответствии с лесорастительной зоной и лесным районом приведены в разделах 2.1-2.16 настоящего лесохозяйственного регламента.

Глава 3

Ограничения использования лесов

3.1. Ограничения по видам целевого назначения лесов

Статьй 27 Лесного кодекса Российской Федерации предусматривается установление ограничений использования лесов.

Ограничения устанавливаются в случаях предусмотренных Лесным кодексом и другими федеральными законами.

Лесным кодексом для определенных категорий защитных лесов установлены правовые режимы, которые ограничивают использование лесов в зависимости от выполнения ими тех или иных функций. Использование лесов осуществляется с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций.

Ограничения, связанные применительно к категориям защитных лесов Уваровского лесничества приведены в таблице 3.1.1.

Таблица 3.1.1.

Ограничения по видам целевого назначения лесов

№ п/п	Целевое назначение лесов	Ограничения использования лесов
1	2	3
Защитные леса
1.	Леса, расположенные в водоохранных зонах	Запрещается: -  проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, когда выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций; -  использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях; -  проведение рубок спелых и перестойных лесных насаждений для заготовки древесины; -  создание лесообрабатывающей инфраструктуры; -  использование в целях создания лесных плантаций; -  проведение реконструкции малоценных лесных насаждений путем сплошной вырубки; -  ведение сельского хозяйства в части выпаса сельскохозяйственных животных; -  выращивание лесных, плодовых, ягодных, декоративных растений при распашке земель; -  распашка земель при осуществлении лесовосстановления
2.	Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов: а) Защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности РФ	Запрещается: -  проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, когда выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающие свои средообразующие, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций; -  выборочные рубки спелых и перестойных насаждений для заготовки древесины, за исключением погибших и поврежденных насаждений; -  создание лесообрабатывающей инфраструктуры; -  создание лесных плантаций; -  выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений.
	б) Зеленые зоны	- проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, когда выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций; - выборочные рубки спелых и перестойных лесных насаждений для заготовки древесины, за исключением погибших и поврежденных насаждений; - создание лесоперерабатывающей инфраструктуры; - создание лесных плантаций; -выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений; -ведение сельского хозяйства; -ведение охотничьего хозяйства.
3.	Ценные леса а) Противоэрозионные леса	Запрещается: -  проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, когда выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохрианные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций; -  создание лесоперерабатывающей инфраструктуры; -  создание лесных плантаций; -  выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений.

3.2. Ограничения по видам особо защитных участков лесов.

Лесной кодекс РФ предусматривает ограничения, обусловленные выделением особозащитных участков леса.

Таблица 3.1.2.

Ограничения по видам особо защитных участков леса

№ п/п	Виды особо защитных участков (ОЗУ)	Ограничения использования лесов
1	2	3
1.	Постоянные лесосеменные участки	Запрещено: -  проведение рубок спелых и перестойных насаждений с целью заготовки древесины; -  заготовка живицы; -  переработка древесины и иных лесных ресурсов; -  выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных и лекарственных растений; -  создание лесных плантаций и их эксплуатация.
2.	Другие особо защитные участки лесов	Запрещено: -  проведение рубок спелых и перестойных насаждений с целью заготовки древесины; -  заготовка живицы; -  переработка древесины и иных лесных ресурсов; -  выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных и лекарственных растений; -  создание лесных плантаций и их эксплуатация.

На особо защитных участках лесов запрещается проведение сплошных рубок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 17 Лесного кодекса РФ (если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утративших свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций).

Выборочные рубки на особо защитных участках допускаются только в целях вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений.

На особо защитных участках лесов выполнение работ по геологическому изучению недр и разработке месторождений полезных ископаемых, строительству линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов, других линейных объектов, строительству водохранилищ и других искусственных водных объектов, гидротехнических сооружений и специализированных портов допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения указанных объектов.

На особо защитных участках лесов не допускается интродукция видов (пород) деревьев, кустарников, лиан, других лесных растений, которые не произрастают в естественных условиях в данном лесном районе.

Таблица 3.1.3.

Перечень особо защитных участков лесов, выделенных на территории Уваровского лесничества

№ п/п	Наименование особо защитных участков лесов по состоянию на 01.01.2008 г.	Наименование особо защитных участков в редакции Лесного кодекса РФ от 01.01.2001 г.
1.	2.	3.
1.	Постоянные лесосеменные участки	Постоянные лесосеменные участки
2.	Генетические резерваты
3.	Памятники природы	Другие особо защитные участки лесов
4.	Насаждения медоносы
5.	Участки леса вокруг оздоровительных учреждений
6.	Насаждения 5а 5б Бонитетов
7.	Кустарники

3.3. Ограничения по видам использования

С учетом требований статей 104-107 Лесного Кодекса Российской Федерации, ст. 65 Водного кодекса РФ приказов МПР РФ, регламентирующих правила использования лесов по видам, на территории Уваровского лесничества с учетом их целевого назначения (ст. 102) устанавливаются следующие ограничения по видам использования.

Ограничения при использовании лесных участков

для заготовки древесины

Запрещается:

- заготовка древесины с нарушением возрастов рубок;

- проведение рубок без предварительного отбора деревьев в рубку, нанесения на них затесок и предварительного клеймения (кроме деревьев при рубках ухода диаметром < 8 см на высоте 1,3 м);

- осуществлять работы по заготовке древесины без технологической карты разработки лесосеки, либо с ее нарушением;

- оставлять на лесосеках деревья, назначенные в рубку, зависшие срубленные деревья, а также завалов (захламления);

- повреждение деревьев при проведении рубок более 2% от количества оставляемых на выращивание;

- проведение рубок ухода с умеренно-высокой (31-40%) и высокой (41-50%) интенсивностью вырубки;

- повреждение подроста при проведении всех видов рубок > 10%;

- проведение рубок на лесных участках с невыраженными границами без предварительной разрубки граничных визиров, угломерной съемки, промера граничных линий, определения площади, постановки граничных столбов (12-16 см и высотой не менее 1,3 м);

- уничтожение или повреждение граничных, квартальных, лесосечных и других столбов и знаков, клейм и номеров на деревьях и пнях;

- оставлять на лесосеках пни > 1,3 диаметра среза дерева, а при рубке деревьев диаметром менее 30 см – более 10 см;

- хранение заготовленной древесины на лесосеке более 12 месяцев с даты подачи лесной декларации;

- повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв, за пределами лесосеки;

- прорубка технологических коридоров в лесах лесничества при проведении рубок ухода допускается в исключительных случаях.

Ограничения при использовании лесных участков

для заготовки живицы.

Запрещено проведение подсочки:

-лесных насаждений в очагах вредных организмов до их ликвидации;

-лесных насаждений, поврежденных или ослабленных вследствии воздействия лесных пожаров, вредных организмов и других негативных факторов;

-лесных насаждений в лесах, где в соответствии с законодательством Российской Федерации не допускается проведение сплошных или выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений в целях заготовки древесины;

-постоянных лесосеменных участков, лесосеменных плантаций, генетических резерватов, плюсовых деревьев, семенников, семенных куртин и полос.

Ограничения при использовании лесных участков для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов

При использовании лесных участков для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов.

- запрещается рубка деревьев для заготовки бересты;

- запрещается сбор лесной подстилки в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов;

Запрещается использовать для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов виды растений, занесенных в Красную Книгу Российской Федерации, Красную Книгу Тамбовской области, а также признаваемые наркотическими средствами. В соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001 г. «О наркотических средствах и психотропных веществах» и включенные в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины, которых не допускается (постановление Правительства РФ от 01.01.2001 г. № 000 «Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников заготовка древесины которых не допускается).

Ограничения при использовании лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений

Граждане и юридические лица, которым лесные участки предоставлены для заготовки пищевых лесных ресурсов, обязаны соблюдать следующие ограничения, установленные «Правилами заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных «растений»:

- при заготовке дикорастущих плодов и ягод запрещается рубка плодоносящих ветвей деревьев;

- при заготовке орехов запрещается рубка деревьев и кустарников, а также применение способов, приводящих к повреждению деревьев и кустарников;

- при заготовке грибов запрещается вырывать мох и лесную подстилку, а также уничтожать старые грибы;

- запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную Книгу Российской Федерации, Красную Книгу Тамбовской области, а также грибов и дикорастущих растений, которые признаются наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001 г. «О наркотических средствах и психотропных веществах»;

- запрещается заготовка березового сока (кроме заготовки с деревьев, назначенных в рубку;

- запрещается повторный сбор лекарственного сырья на одной и той же территории до полного восстановления запасов сырья конкретного вида растений (соцветий и надземных органов однолетних растений – через 2 года, соцветий и надземных органов многолетних растений – через 5 лет, корневищ растений – через 15 лет).

Ограничения при использовании лесов для ведения

охотничьего хозяйства

При использовании лесов Уваровского лесничества для ведения охотничьего хозяйства запрещается:

- в местах обитания редких и находящихся под угрозой исчезновения диких животных и птиц;

- использование лесных участков, отнесенных к категории защитности – зеленые зоны;

- разведение и использование растений, животных и других организмов, не свойственных естественным экологическим системам, а также созданных искусственным путем, без разработки эффективных мер по предотвращению их неконтролируемого размножения;

- уничтожение (разорение) муравейников, гнезд, нор и других мест обитания животных.

Ограничения при использовании лесов для ведения

сельского хозяйства

В зеленых зонах, а также в противоэрозионных лесах не допускается ведение сельского хозяйства (за исключением пчеловодства).

Исходя из ограничений хозяйственной деятельности, установленных водным законодательством в лесах, расположенных в прибрежных защитных полосах, не допускается ведение сельского хозяйства в части выпаса сельскохозяйственных животных и организации для них летних лагерей, ванн, а также выращивания сельскохозяйственных культур при распашке земель.

Использование лесных участков для ведения сельского хозяйства не должно, согласно части I статьи 11 Лесного кодекса Российской Федерации, препятствовать праву граждан свободно и бесплатно пребывать в лесах.

Выпас сельскохозяйственных животных не допускается на участках:

- занятых лесными культурами, естественными молодняками ценных древесных пород, насаждений с развитым жизнеспособным подростом до достижения ими высоты, исключающей возможность повреждения вершин скотом;

- селекционно-лесосеменных, сосновых, ивовых, твердолиственных плантаций;

- с проектируемыми мероприятиями по содействию естественному лесовозобновлению и лесовосстановлению хвойными и твердолиственными породами;

- легкоразмываемыми и развеваемыми почвами.

Владельцы сельскохозяйственных животных обеспечивают:

- огораживание скотопрогонов или пастбищ во избежание потрав лесных культур, питомников, молодняков естественного происхождения и других ценных участков леса;

- выпас сельскохозяйственных животных пастухом (за исключением выпаса на огороженных участках или на привязи).

Пастьба коз разрешается исключительно на предварительно огороженных владельцами сельскохозяйственных животных лесных участках или на привязи.

На лесных участках, используемых для выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности, химические и биологические препараты применяются в соответствии с Федеральным законом «О безопасности обращения с пестицидами и агрохимикатами».

Ограничения при использовании лесных участков для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных рас

тений, лекарственных растений

Использование защитных лесов, к которым относятся все лесные участки Уваровского лесничества, для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений «Правилами использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений», утвержденными приказом МПР России от 01.01.2001 года № 85, запрещается.

Ограничения при использовании лесных участков для научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности

При использовании лесных участков для научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, не допускаются случаи:

- повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;

- захламления предоставленного лесного участка и территории за его пределами строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;

- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;

- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным маршрутам вне дорог за пределами предоставленного лесного участка.

Ограничения при использовании лесов для осуществления

рекреационной деятельности

При использовании лесных участков для осуществления рекреационной деятельности не допускается:

- препятствование праву граждан свободному пребыванию в лесах;

- использование способов и методов, наносящих вред окружающей природной среде и здоровью человека;

- возведение объектов или выполнение мероприятий, не предусмотренных проектом освоения лесов;

- повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;

- захламление площади предоставленного лесного участка и прилегающей территории за пределами предоставленного лесного участка бытовым мусором, иными видами отходов;

- проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным неустановленным маршрутам.

Ограничения при использовании лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатация.

Использование защитных лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатация запрещается.

Ограничения при использовании лесных участков для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых

При использовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых, не допускается:

- валка деревьев и расчистка лесных участков от древесной растительности с помощью бульдозеров;

- захламление древесными остатками приграничных полос и опушек;

- повреждение стволов и скелетных корней опушечных деревьев;

- хранение свежесрубленной древесины в лесу в летний период без специальных мер защиты;

- затопление и длительное подтопление лесных насаждений;

- захламление лесов строительным, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором;

- загрязнение лесов химическими и радиоактивными веществами;

- проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.

Ограничения при использовании лесных участков для выполнения работ по строительству и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов.

При использовании лесов для выполнения работ по строительству и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов не допускается:

-хранение свежесрубленной древесины в лесу в летний период без специальных мер защиты;

-затопление и длительное подтопление лесных насаждений;

-захламление лесов строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором;

-загрязнение лесов химическими и радиоактивными веществами;

-проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.

Ограничения при использовании лесных участков для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов

Использование лесных участков для строительства, реконструкции, эксплуатации эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения линейных объектов.

При использовании лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации автомобильных и железных дорог исключаются случаи, вызывающие нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление и заболачивание лесных участков вдоль дорог.

Осуществление строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.

При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов исключаются случаи:

- повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;

- захламления прилегающих территорий за пределами предоставленного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;

- загрязнения площади предоставленного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;

- проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.

Земли, нарушенные или загрязненные при использовании для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ.

Ограничения при использовании лесных участков для переработки древесины и иных лесных ресурсов.

Размещение объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры в защитных лесах не допускается.

Ограничения при использовании лесных участков с целью осуществления религиозной деятельности.

При использовании лесов с целью осуществления религиозной деятельности не допускается:

-препятствование праву граждан свободному пребыванию в лесах;

-использование способов и методов, наносящих вред окружающей природной среде и здоровью человека;

-возведение объектов или выполнение мероприятий, не предусмотренных проектом освоения лесов;

-повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;

-захламление площади предоставленного лесного участка бытовым мусором, иными видами отходов;

-проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным неустановленным маршрутам.

Лесохозяйственный регламент Уваровского лесничества обязателен для исполнения гражданами, юридическими лицами, осуществляющими лесопользование, охрану, защиту, воспроизводство лесов в границах лесничества.

Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента, является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка, или договоров купли-продажи лесных насаждений, а так же принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком.

Срок действия лесохозяйственного регламента составляет 10 лет с момента его утверждения в установленном порядке.

Внесение изменений в лесохозяйственный регламент могут быть осуществлены в следующих случаях:

-  изменение структуры и состояния лесов, выявленного в процессе проведения лесоустройства, специальных обследований;

-  изменение действующих нормативных, правовых актов в области лесных отношений;

-  иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.