Скотомогильники в Красноярском крае представляют опасность: как решить проблему?
23 ноября 2011 года в пресс-центре газеты «Комсомольская правда» состоялся круглый стол на тему «Скотомогильники в Красноярском крае, угрожающие здоровью и жизни людей: как решить проблему?».
В мероприятии приняли участие начальник отдела государственного ветеринарного надзора за обеспечением здоровья животных, безопасностью продукции животного происхождения и лабораторного контроля Управления Россельхознадзора по Красноярскому краю , заместитель министра сельского хозяйства и продовольственной политики Красноярского края , начальник отдела надзора по коммунальной гигиене Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю , временно замещающий должность руководителя службы по ветеринарному надзору администрации Красноярского края .
В начале дискуссии начальник отдела государственного ветеринарного надзора за обеспечением здоровья животных, безопасностью продукции животного происхождения и лабораторного контроля Управления Россельхознадзора по Красноярскому краю подчеркнул, что Управление Россельхознадзора по Красноярскому краю неоднократно обращало внимание на сложившуюся в регионе критическую ситуацию, связанную с захоронениями биологических отходов:
- Проблема характерна для всех районов. Об этом свидетельствуют результаты обследований мест захоронения биологических отходов, проведенных специалистами Управления Россельхознадзора по Красноярскому краю в 2011 году. Так, совместно с прокуратурами районов в 2011 году обследовано 353 места утилизации биологических отходов (скотомогильников) при этом установлено, что только 12 из них соответствуют ветеринарно-санитарным требованиям, 276 захоронений (из них 15 сибиреязвенных) находятся в неудовлетворительном техническом состоянии, не отвечают ветеринарно-санитарным требованиям. Точное местонахождение 65 захоронений не установлено. Всего же в крае зарегистрировано 501 место захоронения животных, большинство из которых не соответствуют ветеринарно-санитарным требованиям, не устроены и не оборудованы надлежащим образом. Вопрос о праве собственности на скотомогильники, оставшиеся бесхозяйными в результате реорганизации бывших колхозов и совхозов, а также по иным причинам, не решен.
Начальник отдела надзора по коммунальной гигиене Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю рассказала, что существующие скотомогильники, не соответствующие санитарным нормам, несут реальную угрозу здоровью и жизни людей:
- Поскольку речь ведётся, в том числе, и о сибиреязвенных захоронениях, проблема обостряется в разы. Возбудитель сибирской язвы относится ко второму классу опасности, устойчивый к воздействию внешней среды, может сохраняться в почве более ста лет. Передается пищевым, контактно-бытовым и даже воздушно-капельным путем. Бесхозные и не соответствующие требованиям скотомогильники несут серьёзную угрозу распространения этого заболевания. Поэтому к захоронениям, в первую очередь, сибиреязвенным, должно быть повышенное внимание, прежде всего, органов местного самоуправления. В 2010 году вышли санитарные правила «Профилактика сибирской язвы», в которых делается акцент на том, что сибиреязвенные захоронения должны быть под контролем, прежде всего, органов местного самоуправления.
В свою очередь заместитель министра сельского хозяйства и продовольственной политики Красноярского края рассказал о мерах, которые предпринимает краевая власть для решения назревшей в регионе проблемы:
- В крае принята долгосрочная целевая программа «Утилизация и уничтожение биологических отходов на территории Красноярского края» на годы. В рамках реализации программы запланирована разработка проектной документации и строительство 35 скотомогильников (биотермических ям). Также будут приобретены трупосжигательные печи, техника и оборудование для сбора и уничтожения биологических отходов. Для этого предполагается организовать ветеринарные бригады. Также планируется провести обустройство и консервацию сибиреязвенных захоронений. В целом на реализацию программы предполагается выделение 233 млн. 976 тыс. рублей.
Кроме того, все участники круглого стола сошлись во мнении, что необходимо проводить информационную работу с населением. Владелец несет ответственность за животное. Но сегодня далеко не каждый житель в случае гибели животного сообщает об этом факте ветеринарному врачу по месту жительства, хотя должен это сделать в течение суток. Ветеринарному врачу необходимо установить причину смерти животного и определить порядок его утилизации.
Закапывание проблемы — не ее решение
В Красноярском крае сегодня помимо проблемы бесхозных мест захоронения биологических отходов, назревает еще одна — незаконная рекультивация скотомогильников. Усугубляют ситуацию некоторые районные учреждения ветеринарии совместно с Главами муниципальных образований. Места захоронений засыпаются землей, территория разравнивается, уничтожаются заборы и могильные холмы. Более того — в некоторых случаях рекультивация сведена только к составлению акта и снятию с учета имеющегося скотомогильника, фактически никаких мероприятий не проведено, захоронения трупов животных производятся до настоящего времени.
Начальник отдела государственного ветеринарного надзора за обеспечением здоровья животных, безопасностью продукции животного происхождения и лабораторного контроля Управления Россельхознадзора по Красноярскому краю обратил внимание участников мероприятия, что так называемая рекультивация приведет к утрате имеющихся мест захоронений животных:
- Итогом проведенной рекультивации явилось то, что по данным Службы по ветеринарному надзору Красноярского края количество мест захоронения, зарегистрированных в районных учреждениях ветеринарии, искусственно сократилось с 501 в 2010 году до 156 в 2011 году. Это впоследствии может явиться причиной возникновения и распространения инфекционных заболеваний, в том числе опасных для человека.
В заключении хотелось бы отметить, что принятая Правительством края программа по утилизации и уничтожению биологических отходов — мера своевременная. Но ее реализация не решит проблему окончательно. В программе не предусмотрено мер по приведению в соответствие большинства существующих скотомогильников, большинство из которых находятся в неудовлетворительном состоянии и представляют реальную опасность жизни и здоровью людей. А проводимая в районах края рекультивация только обостряет проблему. Как она будет решаться в Красноярском крае? Вопрос пока остается открытым.
Наталья Шемелина
пресс-служба Управления Россельхознадзора
по Красноярскому краю
