ВЫСТУПЛЕНИЕ
Заместителя руководителя Федерального агентства по образованию
Министерства образования и науки Российской Федерации
Е. Я.БУТКО
«О ходе реализации
Приоритетного национального проекта «Образование»
(по состоянию на 27 марта 2007 г.)
Начало реализации Приоритетного национального проекта «Образование» положено выступлением Президента Российской Федерации 5 сентября 2005 года. В 2006 году совместными усилиями Правительства Российской Федерации, Министерства образования и науки Российской Федерации, Федерального агентства по образованию, органов управления образованием субъектов Российской Федерации, образовательных учреждений и педагогических коллективов удалось организовать системную работу по реализации 9 направлений приоритетного национального проекта «Образование» - от создания нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, приказов Министерства и Агентства до перечисления средств из федерального бюджета и расходования их конкретными образовательными учреждениями на создание инновационной среды в образовательном процессе.
Каковы же результаты нашей деятельности за истекший период.
По направлению «Повышение уровня воспитательной работы в школах» основным мероприятием является выплата дополнительного ежемесячного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя.
В соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 854 , приказом Минобрнауки России , зарегистрированном в Минюсте России 07.02.2006 № 000, утверждены форма соглашения о предоставлении финансовой помощи бюджету субъекта Российской Федерации и форма отчета о расходах бюджета субъекта Российской Федерации на выплату вознаграждения за выполнение функций классного руководителя, приказом Минобрнауки России от 01.01.2001 № 4 утверждены методические рекомендации о выполнении функции классного руководителя.
В целях выполнения указанных постановлений Правительства Российской Федерации и приказов Минобрнауки России Рособразование заключило соглашения в установленные сроки со всеми субъектами Российской Федерации, входящими в Северо-Западный федеральный округ, и направило финансовую помощь в 2006 году в виде субсидий в объеме 990 млн. 745,2 тыс. рублей. К концу 2006 года число педагогических работников, получающих вознаграждение за выполнение функций классного руководителя, в субъектах Северо-Западного федерального округа составилочеловек.
В соответствии с Приложением № 23 к Федеральному закону «О федеральном бюджете на 2007 год» общая сумма субсидий, предоставляемых субъектам Российской Федерации, входящим в Северо-Западный федеральный округ, в 2007 году составляет 990 млн. 745 тыс. рублей.
Для перечисления средств из федерального бюджета Рособразование обязано заключить соглашение с каждым субъектом в сроки, установленные Сетевым графиком до 15 февраля т. г.
Соглашения 9 субъектов Северо-Западного федерального округа (Республика Карелия, Республика Коми, Архангельская область, Калининградская область, Мурманская область, Новгородская область, Псковская область, г. Санкт-Петербург, Ненецкий автономный округ) подписаны в срок до 15 февраля (согласно Сетевому графику).
Соглашение с Ленинградской областью было подписано позже установленного срока - 20 февраля т. г., поскольку не были своевременно представлены необходимые документы для подписания соглашения, а именно:
региональный нормативный документ, предусматривающий порядок, размер и условия выплаты вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам государственных и муниципальных образовательных учреждений;
свидетельство о государственной регистрации юридического лица.
Несмотря на неоднократные звонки в Комитет общего и профессионального образования области и направленного письма Губернатору Ленинградской области, перечисленные документы поступили в Рособразование только 20 февраля и в тот же день соглашение было подписано.
Соглашение с Вологодской областью поступило 14 февраля, но подписано было позже установленного срока 6 марта т. г., так как представленная региональная нормативная база не соответствовала постановлению Правительства Российской Федерации от 01.01.2001 года № 000 «О порядке предоставления в 2007 году финансовой помощи бюджетам субъектов Российской Федерации в виде субсидий на выплату вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам государственных и муниципальных образовательных учреждений субъектов Российской Федерации». Доработанный документ субъекта был принят только 5 марта т. г. на заседании Правительства Вологодской области.
В целях обеспечения выплат педагогическим работникам, осуществляющим функции классного руководителя, в январе 2007 года и, учитывая сроки, необходимые для разработки и утверждения соответствующих нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации Рособразование обратилось в Минфин России с просьбой разрешить перечисление субъектам средств федерального бюджета в январе т. г. до завершения процесса заключения соглашений (письмо от 01.01.2001 №35/12-13).
По результатам рассмотрения письма Рособразования (/12-13) Министерство финансов Российской Федерации направило в Федеральное казначейство письмо (от 01.01.2001 № /206) с обоснованием возможности произвести авансовое перечисление средств на выплату вознаграждения за классное руководство в январе т. г. до завершения процесса заключения соглашений со всеми субъектами Российской Федерации.
Рособразование 01 февраля т. г. перечислило средства федерального бюджета на выплату вознаграждения за классное руководство субъектам Российской Федерации, входящим в состав Северо-Западного федерального округа, в объеме I квартала 2007 г., а именно 247 млн. 686 тыс. рублей (Республика Карелия – 16 млн. 903 тыс. рублей; Республика Коми – 27 млн. 466 тыс. рублей; Архангельская область – 28 млн. 497 тыс. рублей; Вологодская область – 27 млн. 482 тыс. рублей; Калининградская область – 14 млн. 875 тыс. рублей; Ленинградская область – 24 млн. 899 тыс. рублей; Мурманская область – 22 млн. 478 тыс. рублей; Новгородская область – 11 млн. 147 тыс. рублей; Псковская область – 13 млн. 945 тыс. рублей; г. Санкт – Петербург – 58 млн. 210 тыс. рублей; Ненецкий автономный округ – 1 млн. 780 тыс. рублей).
В течение 2006 года отчеты по выплатам вознаграждения за выполнения функций классного руководителя Псковская область и г. Санкт-Петербург представляли несвоевременно, позже установленного срока (срок до 15 числа месяца следующего за отчетным).
По состоянию на 23 марта т. г. в Рособразование отчеты о расходах бюджетов субъектов Российской Федерации на выплату вознаграждения за выполнение функций классного руководителя за январь и февраль 2007 г. представили все субъекты Российской Федерации, входящие в Северо-Западный Федеральный округ.
По направлению «Стимулирование вузов, активно внедряющих инновационные образовательные программы»:
В 2006 году прошел первый этап конкурсного отбора учреждений высшего профессионального образования, внедряющих инновационные образовательные программы. От учреждений высшего профессионального образования, расположенных в Северо-Западном федеральном округе, поступило 25 заявок. В перечень вузов-победителей конкурса (17 вузов), утвержденный приказом Минобрнауки России от 01.01.2001г. № 000, включены два вуза Северо-Западного федерального округа – Санкт-Петербургский государственный университет (общий объем субсидии на два года составляет 970 млн. руб.) и Санкт-Петербургский государственный горный институт (технический университет) (общий объем субсидии – 220 млн. руб.).
Средства федерального бюджета, направленные в 2006 году на внедрение инновационных образовательных программ, перечислены вузам-победителям полностью, а именно: 485 млн. рублей – Санкт-Петербургскому государственному университету (в июле - 194 млн. рублей, в сентябре - 145,5 млн. рублей, в октябре - 145,5 млн. рублей) и 110 млн. рублей – Санкт-Петербургскому государственному горному (техническому университету) институту (в июле - 44 млн. рублей, в сентябре - 33 млн. рублей, в октябре – 33 млн. рублей).
По данным мониторинга организации-оператора (Национальный фонд подготовки кадров) по состоянию на 01 января т. г. Санкт-Петербургским государственным университетом освоено 100% от годового объема государственных субсидий и 100% от годового объема средств софинансирования (115 млн. 500 тыс. рублей), Санкт-Петербургским горным институтом – 100% от годового объема государственных субсидий и 100% от годового объема средств софинансирования (55 млн. рублей).
23 января т. г. состоялось заседание конкурсной комиссии под председательством Министра образования и науки Российской Федерации , на котором рассматривались вопросы:
1. «Об итогах реализации инновационных образовательных программ в 2006 году вузами-победителями первого этапа».
По результатам рассмотрения материалов заседания приемочной комиссии Рособразования принято решение о выделении в 2007 году субсидий в текущем году вузам-победителям первого этапа конкурсного отбора. Подписание договоров с вузами завершено и в настоящее время Рособразование совместно с Минфином России решает проблему представления субсидий данным вузам до выхода соответствующего приказа Минфина России.
2. «Об утверждении состава вузов-участников второго этапа конкурсного отбора».
Принято решение об утверждении перечня из 251 вуза, которые продолжали участие в конкурсе. Заявки 16 вузов, в том числе 3 вузов Северо-Западного федерального округа признаны несоответствующими установленной форме, а именно:
нарушено требование к минимальному объему запрашиваемой из федерального бюджета субсидии (200 млн. рублей) в заявках Санкт-Петербургского государственного технологического университета растительных полимеров (164 млн. рублей), Санкт-Петербургского гуманитарного университета профсоюзов (126,9 млн. рублей),
повторно представил заявку на участие во втором этапе конкурса вуз-победитель первого этапа (Санкт-Петербургский государственный горный институт (технический университет).
20 февраля т. г. состоялось заседание конкурсной комиссии Минобрнауки России, на котором были рассмотрены результаты работы экспертной комиссии по определению качества и результативности всех представленных инновационных образовательных программ, а также работы Рособразования по оценке существующего состояния инновационного потенциала вузов. По итогам рассмотрения был сформирован перечень финалистов из 71 вуза.
На состоявшемся 28 февраля т. г. заседании конкурсной комиссии Минобрнауки России из числа 71 вуза-финалиста были отобраны 40 вузов-победителей, которым в течение гг. на внедрение инновационных образовательных программ из средств федерального бюджета будут выделены 20 млрд. рублей. В перечень вузов-победителей второго этапа конкурса (40 вузов), утвержденный приказом Минобрнауки России от 9 марта 2007 года № 77, включены четыре вуза Северо-Западного федерального округа – Санкт-Петербургский государственный политехнический университет (общий объем субсидии на два года составляет 776 млн. руб.), Санкт-Петербургский государственный электротехнический университет «ЛЭТИ» (общий объем субсидии – 738 млн. руб.), Санкт-Петербургский государственный университет информационных технологий, механики и оптики (общий объем субсидии – 583 млн. руб.) и Российский государственный педагогический университет (общий объем субсидий – 448 млн. рублей).
В настоящее время с вузами-победителями второго этапа конкурсного отбора заключаются договоры.
По направлению «Стимулирование общеобразовательных учреждений, активно внедряющих инновационные образовательные программы»:
На основании постановления Правительства Российской Федерации от 01.01.2001 №89 «О мерах государственной поддержки образовательных учреждений, внедряющих инновационные программы» приказом Минобрнауки России от 01.01.2001 № 46 утверждены порядок и критерии конкурсного отбора общеобразовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы. Приложением № 24 к Федеральному закону «О федеральном бюджете на 2006 год» утверждены объемы средств субъектам Российской Федерации на государственную поддержку общеобразовательных учреждений, активно внедряющих инновационные образовательные программы. Общий объем средств, предоставляемых субъектам Российской Федерации, входящим в Северо-Западный федеральный округ, из федерального бюджета в 2006 году составил 233 млн. рублей, из которых в результате конкурсного отбора 165 млн. рублей предназначены общеобразовательным учреждениям, расположенным в городской местности, и 68 млн. рублей – общеобразовательным учреждениям, расположенным в сельской местности. Общая сумма софинансирования из средств бюджетов субъектов Российской Федерации, входящих в Северо-Западный федеральный округ, составляет 339 млн. 790 тыс. рублей.
Всего в 2006 году субъектами Северо-Западного округа на участие в конкурсе было подано 492 заявки из 4176 образовательных учреждений (в том числе Республика Карелия – 36 заявок из 264 образовательных учреждений; Республика Коми – 57 заявок из 503 образовательных учреждений; Архангельская область – 44 заявки из 460 образовательных учреждений; Вологодская область – 60 заявок из 651 образовательного учреждения; Калининградская область – 27 заявок из 263 образовательных учреждений; Ленинградская область – 59 заявок из 436 образовательных учреждений; Мурманская область – 36 заявок из 219 образовательных учреждений; Ненецкий Автономный округ – 6 заявок из 43 образовательных учреждений).
Обращаю Ваше внимание на необходимость создания конкурсной среды: в 2006 году каждая вторая заявка оказалась победителем.
Помимо денежного поощрения победители конкурсов по отбору общеобразовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы, получили Дипломы Министерства образования и науки Российской Федерации.
По данным мониторинга, осуществляемого организацией-оператором (Академия повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования), по состоянию на 26 марта т. г. субъектами Северо-Западного федерального округа израсходовано 233 млн. рублей, что составляет 100 % от общей суммы средств из Федерального бюджета. В том числе:
Республика Карелия – 14 млн. рублей (объем софинансирования – 3 млн. рублей);
Республика Коми – 23 млн. рублей (объем софинансирования – 0);
Архангельская область – 26 млн. рублей (объем софинансирования – 10 млн. 620 тысяч рублей);
Вологодская область – 25 млн. рублей (объем софинансирования – 179 млн. 330 тысяч рублей);
Калининградская область – 17 млн. рублей (объем софинансирования – 5 млн. 100 тысяч рублей);
Ленинградская область – 28 млн. рублей (объем софинансирования – 20 млн. 770 тысяч рублей);
Мурманская область – 15 млн. рублей (объем софинансирования – 18 млн. 320 тысяч рублей);
Новгородская область – 12 млн. рублей (объем софинансирования – 7 млн. рублей);
Псковская область – 13 млн. рублей (объем софинансирования – 2 млн. рублей);
г. Санкт – Петербург – 58 млн. рублей (объем софинансирования – 93 млн. 450 тысяч рублей);
Ненецкий автономный округ – 2 млн. рублей (объем софинансирования – 200 тысяч рублей).
Средства израсходованы на приобретение лабораторного оборудования – 30 млн. 088 тыс. рублей; на приобретение программного и методического обеспечения – 13 млн. 380 тыс. рублей; на модернизацию материально-технической учебной базы – 183 млн. 435 тыс. рублей; на повышение квалификации и переподготовку педагогических работников – 3 млн. 900 тыс. рублей.
В целях оказания методической помощи Минобрнауки России 14 июля 2006 года направило в субъекты Российской Федерации рекомендательное письмо по вопросам расходования средств и использованию потенциала победителей конкурса общеобразовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы.
В работе с отчетами субъектов Северо-Западного округа об использовании средств федерального бюджета, предоставленных в форме субсидий, были выявлены следующие недостатки:
в Калининградской области были израсходованы средства на ремонт крыши спортивного зала, капитальный ремонт центра оперативного информирования, пожарную сигнализацию, проведения мелиоративных работ на стадионе;
в Архангельской области, Псковской области и Республике Коми были израсходованы на закупку трактора, автомобиля.
Средства федерального бюджета в Ненецком автономном округе не использовались на повышение квалификации и переподготовку педагогических кадров, а также на программное и лабораторное оборудование.
Не раскрыты многие пункты четырех направлений расходования средств в отчете Ленинградской области.
В соответствии с Приложением № 25 к Федеральному закону «О федеральном бюджете на 2007 год» общая сумма субсидий, предоставляемых субъектам Российской Федерации, входящим в Северо-Западный Федеральный округ, на внедрение инновационных образовательных программ в государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях составляет 233 млн. рублей.
Согласно Сетевому графику списки общеобразовательных учреждений – победителей конкурса необходимо представить в Минобрнауки России до 30 апреля 2007 года. Конкурсный отбор общеобразовательных учреждений, активно внедряющих инновационные образовательные программы, проводится на основе Порядка и критериев конкурсного отбора, утвержденного приказом Минобрнауки России в 2006 году.
По данным оперативного мониторинга, осуществляемого организацией-оператором (Академия повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования), в субъектах Северо-Западного федерального округа имеется график проведения конкурсов по отбору общеобразовательных учреждений, согласно которому уже завершена подача конкурсных заявок общеобразовательных учреждений (Архангельская область - с 1 по 31 марта т. г., Вологодская область - с 1 марта по 21 апреля т. г., г. Санкт-Петербург - с 1 марта по 21 апреля т. г., Калининградская область - с 15 марта по 27 апреля т. г., Ленинградская область - с 1 по 21 марта т. г., Мурманская область - с 1 марта по 30 апреля т. г., Ненецкий автономный округ – с 25 января по 20 апреля т. г., Новгородская область с 1 ноября 2006 г. по 30 апреля 2007 г., Псковская область – с 1 марта по 30 апреля т. г. Республика Карелия – с 10 апреля по 20 апреля т. г., Республика Коми – с 20 февраля по 20 апреля т. г.). Представленные заявки переданы в экспертные комиссии.
Следует отметить, что в Новгородской области конкурс начался 1 ноября 2006 года, до выхода приказа Минобрнауки России, пролонгирующего Порядок и критерии конкурсного отбора на 2007 год.
Рособразование 20 февраля т. г. направило в органы управления образованием субъектов Российской Федерации формы соглашения о предоставлении бюджетам субъектов субсидий на внедрение инновационных образовательных программ в общеобразовательных учреждениях и графика софинансирования указанных программ из бюджетов субъектов и 7 марта т. г. форму справки о размере средств бюджета. По состоянию на 26 марта т. г. в Рособразование подписаны соглашения с 9 субъектами Российской Федерации, входящими в Северо-Западный федеральный округ (Республика Коми, Архангельская область, Вологодская область, Калининградская область, Ленинградская область, Мурманская область, Новгородская область, Псковская область и Ненецкий автономный округ). Не поступили соглашения из Республики Карелия и г. Санкт-Петербурга.
По согласованию с Минобрнауки России заключение соглашений с субъектами Российской Федерации и предоставления справок должны быть завершено 12 апреля т. г.
По направлению «Государственная поддержка талантливой молодежи»:
В соответствии с Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2006 год» на государственную поддержку 5 350 победителей и призеров международных, всероссийских, региональных и иных конкурсных мероприятий предусмотрено 200 млн. рублей. Квота распределения премий для государственной поддержки способной и талантливой молодежи на 2006 год по Северо-Западному федеральному округу по итогам проведения региональных мероприятий составила 173 человека.
По результатам заключительного этапа Всероссийской олимпиады школьников в 2006 году среди победителей и призеров представителей субъектов Северо-Западного федерального округа – 161 человек (Республика Карелия – 3 человека; Республика Коми – 7 человек; Архангельская область – 14 человек; Вологодская область – 15 человек; Калининградская область – 9 человек; Ленинградская область – 9 человек; Мурманская область – 10 человек; Новгородская область – 8 человек; Псковская область – 4 человека; г. Санкт-Петербург – 81 человек; Ненецкий автономный округ – 1 человек).
Победителями международных олимпиад школьников в 2006 году стали: по физике - (г. Санкт-Петербург); по химии - (г. Санкт-Петербург), по математике - , , (г. Санкт-Петербург), по информатике - (г. Санкт-Петербург), (г. Петрозаводск).
Субъекты Северо-Западного федерального округа в срок до 5 сентября 2006 года представили в Минобрнауки России перечень документов, в соответствии с правилами присуждения премий для поддержки талантливой молодежи, утвержденными приказом Минобрнауки России . После проведения экспертизы представленных документов, списки победителей утверждены приказами Минобрнауки России , 11.09.2006 № 000 , «О присуждении в 2006 году премий для поддержки талантливой молодежи». В соответствии с вышеперечисленными приказами Минобрнауки России Рособразование перечислило средства федерального бюджета на выплату премий в размере 60 тыс. рублей на лицевые счета 125 победителям и призерам, в размере 30 тыс. рублей - 439 победителям и призерам.
Помимо денежного поощрения победители конкурсов получили Дипломы Минобрнауки России, вручение которых состоялось в следующие сроки (Республика Карелия – 21 декабря; Республика Коми – 2 декабря; Архангельская область – 24 декабря; Вологодская область – 27 декабря; Калининградская область – 21 декабря; Ленинградская область – 20 декабря; Мурманская область – 20 декабря; Новгородская область – 7 декабря; Псковская область – 8 декабря; г. Санкт-Петербург – декабрь; Ненецкий автономный округ – 3 декабря).
Перечень олимпиад и иных конкурсных мероприятий, по итогам которых будут присуждать премии для поддержки талантливой молодежи в 2007 году, утвержден приказом Минобрнауки России .
В настоящее время проведено 17 всероссийских и международных мероприятий, по итогам которых готовятся документы на экспертизу.
Планируется выпустить 3 приказа Минобрнауки России «О присуждении в 2007 году премий для поддержки талантливой молодежи» (15 июня, 15 сентября, 15 октября 2007 года), которые утвердят список из 5350 лауреатов данной премии в 2007 году.
Хотел бы обратить Ваше внимание на качество документов лауреатов премии Президента Российской Федерации 2006 года.
По направлению «Поощрение лучших учителей»:
Приложением № 23 к Федеральному закону «О федеральном бюджете на 2006 год» были утверждены объемы средств субъектам Российской Федерации на государственную поддержку и поощрение лучших учителей. Общая сумма субвенций, предоставляемых субъектам Российской Федерации, входящим в Северо-Западный федеральный округ, в 2006 году составила 78,2 млн. рублей.
Лучшие учителя – представители Северо-Западного федерального округа получили денежное поощрение в объеме рублей каждый в следующие сроки: Республика Карелия – 04 октября; Республика Коми – 25 сентября - 02 октября; Архангельская область – 28 сентября; Вологодская область – 30 сентября; Калининградская область – 28 сентября; Ленинградская область – 25 сентября; Мурманская область – 28 сентября; Новгородская область – 13-15 сентября; Псковская область – 4 октября; г. Санкт-Петербург – 21-25 сентября. В Ненецком автономном округе позже, установленного срока - 25 октября.
Отчеты об использовании субвенций, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации на денежное поощрение лучших учителей за 2006 год, в Рособразование представили все субъекты Северо-Западного федерального округа в установленный срок (до 15 ноября).
Всего в 2006 году субъектами Северо-Западного федерального округа на участие в конкурсе было подано 1463 заявки при квоте 782 (в том числе Республика Карелия – 123 заявки; Республика Коми – 123 заявки; Архангельская область – 144 заявки; Вологодская область – 156; Калининградская область – 114 заявки; Ленинградская область – 165 заявок; Мурманская область – 126 заявок; Ненецкий Автономный округ – 19 заявок). В данном конкурсе количество заявок превышает только в 2 раза количество победителей.
В 2007 году направление «Поощрение лучших учителей» регулируется нормативными правовыми актами, принятыми в 2006 году. Списки лучших учителей – победителей конкурса согласно Сетевому графику должны поступать в Минобрнауки России до 15 июня 2007 года.
В соответствии с Приложением 24 к Федеральному закону «О федеральном бюджете на 2007 год» субъектам Северо-Западного федерального округа на поощрение лучших учителей на 2007 год утвержден объем средств 78,2 млн. рублей.
Сроки проведения конкурсов по отбору лучших учителей в 8 субъектах Российской Федерации, входящих в Северо-Западный Федеральный округ (Республика Карелия – с 20 по 24 апреля т. г., Архангельская область - с 16 февраля по 30 апреля т. г., Вологодская область с 15 марта по 1 мая т. г, Калининградская область – с 1 по 20 апреля т. г., Ленинградская область – с 10 апреля по 5 мая 2007 года, Новгородская область с 15 марта по 30 апреля, г. Санкт-Петербург – с 15 февраля по 14 апреля т. г., Ненецкий автономный округ с 25 января по 5 мая т. г.), соответствуют срокам, установленным Сетевым графиком по реализации приоритетного национального проекта «Образование».
В 3 субъектах (Республика Коми, Мурманская область, Псковская область), сроки проведения конкурса необходимо привести в соответствии со сроками, установленными Сетевым графиком.
По направлению «Внедрение современных образовательных технологий»:
На 27 марта 2007 года в целом по Северо-Западному федеральному округу подключено к сети Интернет 1870 образовательных учреждений, из них городских – 1282, сельских – 588. Всего по округу запланировано подключить 3379 образовательных учреждений. В 1 квартале 2007 планируется обеспечить доступом к сети Интернет 550 образовательных учреждений, из них 473 уже подключены.
Средний объем потребляемого трафика одним образовательным учреждением составляет 24,32 Мб в день, общий потребленный объем трафика с начала проекта составляет 4 Терабайта.
За весь период реализации проекта от образовательных учреждений Северо-Западного федерального округу на «горячую линию» поступило 22 звонка. Из них 16 звонков связаны с периодическими сбоями связи. Остальные обращения связаны с проблемами настроек автоматизированных рабочих мест и модемов. По всем звонкам на «горячую линию» даны консультации.
На территории федерального округа находится 316 образовательных учреждений, обеспеченных высокоскоростным доступом к сети Интернет вне мероприятий приоритетного национального проекта «Образование». Данные по количеству образовательных учреждений, подключенных к сети Интернет вне приоритетного национального проекта «Образование», не представлены Республикой Коми. Прошу ускорить направление данной информации в Рособразование.
В Северо-Западном федеральном округе в рамках приоритетного национального проекта «Образование» предполагается подключение образовательных учреждений по спутниковым технологиям.
Общий объем софинансирования субъектов Северо-Западного федерального округа по проекту составляет ,00 рублей. В адрес руководителей органов исполнительной власти субъектов 20 марта 2007 года экспресс-почтой направлены Дополнения к Соглашению об организации проведения работ по подключению образовательных учреждений к сети Интернет в связи с корректировками перечня подключаемых образовательных учреждений, 26 марта 2007 года - письмо Руководителя Рособразования , об обеспечении готовности к подключению образовательных учреждений, не имеющих источников промышленного электропитания.
Регламенты по безопасному использованию ресурсов сети Интернет получены от всех субъектов федерального округа, кроме Республики Коми. В адрес ответственных за проведение мероприятий по подключению образовательных учреждений к сети Интернет и за внедрение системы контентной фильтрации в образовательные учреждения Республики Коми неоднократно направлялись запросы о предоставлении необходимой информации.
В адрес ответственных за внедрение системы контентной фильтрации также направлены пароли для работы с сервером системы контентной фильтрации и распространения по образовательным учреждениям соответствующего программного продукта.
По направлению «Сельский школьный автобус» и «Оснащение школ учебными и учебно-наглядными пособиями и оборудованием»: (слайд №18)
Рособразование в 2006 году заключило соглашения о сотрудничестве по оснащению общеобразовательных учреждений учебным, учебно-наглядным оборудованием и общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности, автобусами со всеми субъектами Северо-Западного федерального округа.
В 2006 году были закуплены и поставлены в субъекты Северо-Западного федерального округа 302 комплекта учебного и учебно-наглядного оборудования (в том числе, для кабинетов биологии – 95 комплектов, для кабинетов географии – 104 комплекта, интерактивных досок – 103 комплекта, а также автобусы для общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности: 59 штук – на 22 посадочных места каждый и 12 штук – на 11 посадочных мест каждый). Конкурс на поставку оборудования для кабинетов физики в Северо-Западный федеральный округ в 2006 году не состоялся. Конкурс на поставку кабинетов химии состоялся. С победителем конкурса заключен госконтракт ( Экспертцентром») 27 октября 2006 года. Организация-поставщик ( Экспертцентр») продолжает допоставки 95 кабинетов химии. Уже поставлено в Мурманскую – 7 кабинетов и Новгородскую область – 6 кабинетов. В остальные субъекты допоставка кабинетов химии осуществляется в следующие сроки:
Республика Карелия - 7 кабинетов химии – допоставка 13 февраля т. г. частично, полная отгрузка - 28 марта т. г.;
Республика Коми - 8 кабинетов химии – допоставка 30 января т. г. частично, полная отгрузка – 28 марта т. г.;
Архангельская область – 14 кабинетов химии – допоставка 14 февраля т. г. частично, полная отгрузка – 28 марта т. г.;
Вологодская область – 8 кабинетов химии – допоставка 13 февраля т. г. частично, полная отгрузка – 28 марта т. г.;
Калининградская область – 9 кабинетов химии – допоставка 12 марта т. г. частично, полная отгрузка – 28 марта т. г.;
Ленинградская область – 11 кабинетов химии – допоставка 14 февраля т. г. частично, полная отгрузка – 28 марта т. г.;
Псковская область – 8 кабинетов химии – допоставка 13 февраля т. г. частично, полная отгрузка 28 марта т. г.;
г. Санкт-Петербург – 17 кабинетов химии – допоставка 12 февраля т. г. частично, полная отгрузка 28 марта т. г.
5 февраля т. г. объявлен конкурс по поставкам кабинетов физики за 2006 год для общеобразовательных учреждений Центрального, Дальневосточного, Приволжского, Северо-Западного, Сибирского и Уральского федеральных округов. После проведения конкурса и заключения государственного контракта будет осуществлена поставка 99 кабинетов физики за 2006 год в Северо-Западный федеральный округ в срок до 20 августа т. г.
Из средств субъектов Северо-Западного федерального округа в 2006 году закуплено и поставлено в общеобразовательные учреждения комплектов учебного оборудования, в том числе, кабинетов химии – 77 комплектов, кабинетов физики - 54 комплекта, кабинетов биологии - 24 комплекта, кабинетов географии - 23 комплекта, интерактивных комплексов - 159 комплектов, а также автобусов в количестве 207 штук, в том числе 34 штуки на 11 посадочных мест и 173 штуки на 22 посадочных места. Объем софинансирования на закупку оборудования из средств бюджетов субъектов Северо-Западного федерального округа составил – 342 млн. 380 тысяч рублей, на закупку автобусов для общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности – 119 млн. 702 тысячи рублей.
Принято постановление Правительства Российской Федерации пролонгирующее действие на 2007 год постановления Правительства Российской Федерации от 01.01.2001г. № 000 «О передаче в собственность субъектов Российской Федерации автобусов для общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности, учебного и учебно-наглядного оборудования для оснащения общеобразовательных учреждений».
В соответствии с Сетевым графиком по реализации приоритетного национального проекта «Образование», утверждены технические требования к школьным автобусам, учебному и учебно-наглядному оборудованию, количественным показателям поставок в 2007 году в субъекты Российской Федерации, а также типовая форма соглашения между Рособразованием и регионами о поставках указанной продукции в 2007 году на условиях софинансирования.
Из федерального бюджета в 2007 году будут приобретены и поставлены в Северо-Западный федеральный округ 34 автобуса на 22 посадочных места каждый, 41 автобус на 11 посадочных мест каждый, 81 кабинет химии, 84 кабинета физики, 84 кабинета биологии, 113 кабинетов географии и 163 интерактивных досок.
Рособразование направило в субъекты Российской Федерации, входящие в состав Северо-Западного федерального округа, форму соглашения «О сотрудничестве по оснащению общеобразовательных учреждений учебным, учебно-наглядным оборудованием и общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности, автобусами в рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование». По состоянию на 26 марта т. г. поступило и подписано соглашение с Республикой Коми.
Рособразование направило письмо (от 01.01.2001 № ин/02-20) руководителям органов управления образованием субъектов Российской Федерации о предоставлении информации об уполномоченных органах-грузополучателях и о местах поставки (складах) учебного оборудования и школьных автобусов. По состоянию на 26 марта т. г. информацию не представили: Республика Карелия, Республика Коми, Вологодская область, Калининградская область, Ленинградская область.
В 2007 году в приоритетный национальный проект «Образование» входят два новых направления: «Государственная поддержка субъектов Российской Федерации, внедряющих комплексные проекты модернизации образования» и «Государственная поддержка в 2007 году подготовки рабочих кадров и специалистов для высокотехнологичных производств в государственных образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования, внедряющих инновационные образовательные программы».
По направлению «Государственная поддержка субъектов Российской Федерации, внедряющих комплексные проекты модернизации образования»:
В соответствии с Объявлением о проведении конкурсного отбора, утвержденным Министром образования и науки Российской Федерации 26.01.2007 года, прием заявок завершился 1 марта т. г.
Всего поступило 53 заявки, в том числе представили заявки 8 субъектов из 11, входящих в Северо-Западный федеральный округ (Новгородская, Ленинградская, Калининградская, Мурманская, Архангельская, Псковская области, Республика Карелия и г. Санкт-Петербург). На первом заседании экспертной комиссии, посвященном вскрытию конвертов с заявками, все представленные заявки были рассмотрены на соответствие установленным формальным требованиям. По итогам рассмотрения было принято единогласное решение отклонить заявки Корякского автономного округа и Еврейской автономной области и предложить конкурсной комиссии утвердить перечень из 51 участника. Протоколы заседания экспертной комиссией 6 марта т. г. утверждены конкурсной комиссии Минобрнауки России.
9 марта состоялось очередное заседание экспертной комиссии, на котором сформированы экспертные группы из числа сторонних экспертов (список утвержден приказом Рособразования ) по соответствующим направлениям комплексных проектов.
16 марта т. г. состоялось очередное заседание экспертной комиссии, на котором председатели экспертных групп представили результаты проведенной экспертизы конкурсных заявок. По итогам работы экспертов был сформирован рейтинговый список субъектов Российской Федерации, а также определен рекомендуемый объем финансирования по каждой заявке. Протокол заседания экспертной комиссии направлен на рассмотрение конкурсной комиссии Минобрнауки России, заседание которой состоится 28 марта. Будут рассмотрены результаты проведения экспертизы заявок и определены победители конкурса.
По направлению «Государственная поддержка в 2007 году подготовки рабочих кадров и специалистов для высокотехнологичных производств в государственных образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования, внедряющих инновационные образовательные программы»:
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации «О мерах государственной поддержки в 2007 году подготовки рабочих кадров и специалистов для высокотехнологичных производств в государственных образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования, внедряющих инновационные образовательные программы» принят приказ Минобрнауки России (зарегистрирован Минюстом России 05.02.2007 № 000) «О реализации постановления Правительства Российской Федерации », утвердивший порядок конкурсного отбора, форму соглашения с субъектами Российской Федерации, внедряющих инновационные образовательные программы, и график софинансирования.
Объявление о проведении конкурсного отбора, форма конкурсной заявки, а также плановые и отчетные формы образовательного учреждения в рамках внедрения инновационной образовательной программы утверждены Министром образования и науки Российской Федерации 28 февраля т. г. и размещены на сайтах Минобрнауки России и Рособразования. В соответствии с объявлением о проведении конкурсного отбора прием заявок начался 1 марта т. г. и продлится до 11 апреля т. г. По состоянию на 26 марта т. г. заявки в Рособразование от субъектов Северо-Западного федерального округа не поступали. Поступила заявка от Саратовского государственного профессионально-педагогического колледжа им. .
Подготовлен приказ Рособразования по утверждению состава экспертной комиссии.
12 апреля т. г. состоится первое заседание экспертной комиссии по вскрытию конвертов с заявками.
Особое внимание руководителям субъектов Российской Федерации необходимо уделить подготовке отчетной документации о расходовании средств федерального бюджета в рамках приоритетного национального проекта «Образование».
В соответствии с пунктом 2.1.11 Соглашения о взаимодействии по реализации приоритетного национального проекта «Образование», утвержденного распоряжением Минобрнауки России от 01.01.2001 № Р-6, заключенного между Минобрнауки России и субъектами Российской Федерации, Рособразование осуществляет сбор отчетов по формам 1-ПС и 3-СГ, предусмотренным Типовой инструкцией о порядке составления и представления отчетности о реализации приоритетных национальных проектов. По состоянию на 27 марта т. г. поступили отчеты за февраль 2007 года от всех субъектов Российской Федерации, входящих в Северо-Западный Федеральный округ. С опозданием от 2 до 5 дней поступают ежемесячные отчеты из Вологодской, Ленинградской, Мурманской, Псковской областей, г. Санкт-Петербурга и Ненецкого автономного округа.
