Республика Молдова

Республика Молдова

Общая информация

Республика Молдова – парламентско-президентская республика с 2000 года. Действует Конституция 1994 года.

Территория – 33843 кв. км.

Расположена в Юго-Восточной Европе, между Румынией и Украиной. Не являясь прибрежным государством, относится к причерноморским странам.

Численность населения – 3,567 млн. человек.

Государственный язык – молдавский. В Приднестровье - русский, молдавский и украинский. В Гагаузии - молдавский, гагаузский и русский.

Национальный праздник «День Республики» – 27 августа, 31 августа –праздник «День национального языка». Главные религиозные праздники в Молдове такие же, как и у других православных народов – Пасха и Рождество.

Денежная единица – молдавский лей, введена в обращение 29 ноября 1993 года (официальный курс на 29 февраля 2012 г. – 11,78 лей за 1 доллар США)

Столица – город Кишинев (785,4 тыс. жителей).

Рельеф – большую часть Севера и Юга страны занимают степи (на севере Бельцкая степь, на юге Буджакская). Облик центральной части характеризуют лесистые и гористые возвышенности высотой до 430 метров. Узкие долины и крутые склоны создают впечатление горного ландшафта. Эта территория с древних времен называется Кодры, что означает "старый лес" или "густой лес". В целом по республике леса занимают 9,4% территории. Более 72% почвы - чернозем. В северной части молдавского плато на поверхность выходит толстый пласт известняка, называемого "толтры".

Административно – территориальное деление – республика разделена на 32 района, в её состав входят 60 городов, 912 сел и АТО Гагауз-Ери (Гагаузия). Кроме того, частью Молдавии является Приднестровье – временно отделившееся и не признанное мировым сообществом территориально-административное образование на юго-востоке Молдовы. Основная часть территорий, контролируемых администрацией Приднестровья, за исключением города Бендеры и прилегающих к нему территорий, лежит на левом берегу реки Днестр.

Республика Молдова участвует в деятельности международных организаций: СНГ, Совет Европы, ГУАМ, ОБСЕ, ЧЭС, ООН. В июле 2001 г. Республика Молдова была принята в ВТО, является наблюдателем в ЕврАзЭС. В мае 2010 г. Молдавия стала членом ООН по правам человека.

Республика Молдова – аграрно-промышленная страна. По уровню ВВП она занимает 10 место среди стран СНГ и 82 место из 117 стран по уровню конкурентоспособности выпускаемой продукции.

В 2009 году страна вошла в полосу нестабильности, связанной с поляризацией политических сил и конституционным тупиком, не позволившим завершить формирование президентской ветви власти.

Курс правящего «Альянса за европейскую интеграцию» на вступление в Евросоюз дополнен в настоящее время заявлениями о солидарности с евроатлантическими интересами соседних Румынии и Украины. При этом сотрудничество с СНГ рассматривается Альянсом с позиций прагматизма и определяется зависимостью от источников сырья и традиционных рынков сбыта местной продукции.

Молдавия включена в систему торговых привилегий Европейского Союза «GSP+», которая предусматривает отмену таможенных пошлин на подавляющее большинство товаров, экспортируемых в страны ЕС, а с марта 2008 г. ей предоставлены дополнительные автономные преференции. Это означает беспошлинный экспорт до 12000 наименований товаров в страны Европейского Союза. Россия рассматривается Молдавией как основной поставщик энергоресурсов и рынок сбыта продукции, не пользующейся спросом на европейском рынке.

Евросоюз принял решение о продлении на три года Республике Молдова возможности пользоваться автономными торговыми преференциями (с декабря 2012 до 2015 года) и о повышении квот на некоторые молдавские товары, экспортируемые в ЕС (вино, пшеница, кукуруза, ячмень).

С 1 января 2012 г. Республика Молдова стала ассоциированным членом 7-й Рамочной программы ЕС по научно-технологическому развитию и поддержке исследований на годы («РП-7»).

Основные средства сообщения Республики Молдова – железные и автомобильные дороги. Линии железных дорог соединяют главные экономические центры – Кишинев, Бендеры, Тирасполь и Бельцы. Они следуют также к Яссам и Галацу в Румынии, в Одессу, Киев и другие города Украины. Длина железных дорог Молдовы составляет 1328 км. Низовья рек Прут и Днестр судоходны, но водный транспорт не имеет большого значения. Протяженность автомобильных дорог Молдовы достигала 12,3 тыс. км, из них с твердым покрытием – 10,4 тыс. км. Асфальтированные дороги соединяют главные города и являются основным средством сообщения внутри страны. Большинство дорог находится в плохом состоянии, а дефицит бензина осложняет работу автомобильного транспорта.

В 2009 году построен и начал функционировать порт Джурджулешть (протяженность береговой линии 1 км). Построен нефтяной терминал, сухогрузный порт, состоящий из двух морских и одного речного причалов. Построенная в 2009 году пятидесятикилометровая железная дорога Кагул_– Джурджулешть соединила порт на Дунае с сетью национальных железных дорог и обеспечила выход в ЕС через Галац (Румыния).

I.  СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

Основные макроэкономические показатели

(по данным Национального бюро статистики Республики Молдова)

Показатели	2010 год	2010 к 2009 г. в %	2011 год
Валовой внутренний продукт (млрд. долл. США)	5,98	106,9	5,2*
ВВП на душу населения (долл. США)	1661	124	1448*
Промышленная продукция (млрд. долл. США)	2,26	107	2,82
Инвестиции в основной капитал (млрд. долл. США)	1,05	115	1,29
Общий объем грузоперевозок всеми видами транспорта (млн. тонн)	8,38	104,1	9,84
Розничный товарооборот (млрд. долл. США)	2,5	108,9
Платные услуги населению (млрд. долл. США)	1,2	105,3	117,1**
Внешнеторговый оборот (млн. долл. США)	5437,4	119,1	7413,2
в том числе:
объем экспорта (млн. долл. США)	1582,1	122,9	2221,6
объем импорта (млн. долл. США)	3855,3	117,6	5191,6
Официальные валютные резервы на конец года (млрд. долл. США)	1,72	116	1,97
Доходы государственного бюджета (млрд. долл. США)	1,40	124,1	1,62
Номинальная среднемесячная з/п на одного работника (долл. США)	240	108,2	272
Численность зарегистрированных безработных на конец года (тыс. человек)	40,7	105,3	38,8

* данные за 9 мес.

** в процентах к 2010 году в сопоставимых ценах

Валовой внутренний продукт в январе-сентябре 2011 г. составил 5366,8 млн. долл. США, превысив в сопоставимых ценах на 6,7% уровень соответствующего периода 2010 года. Произошли и структурные изменения ВВП – возрос удельный вес сельского хозяйства, промышленности, экспорта, инвестиций и потребления (последнее выросло за счет увеличения перечислений средств из-за рубежа на 20%, роста зарплат и доходов жителей сельской местности). Прирост ВВП за год ожидается в размере 6%, что связано прежде всего с ростом переводов молдавских «гастарбайтеров» и помощью международных финансовых организаций.

Поступления государственного бюджета в 2011 году составили 1,62 млрд. долл. США, расходы – 1,73 млрд. долл. США. Дефицит бюджета составил 0,11 млрд. долл. США.

Госбюджет на 2012 год был сверстан с учетом прогнозируемого роста валового внутреннего продукта республики на 4,5%, инфляции в 6,5%, увеличения экспорта на 10% и импорта – на 9%. В соответствии с законом о госбюджете РМ на 2012 год, вступившим в силу 25 января 2012 г., его доходы должны составить 21,367 млрд. леев (1,81 млрд. долл. США), расходы – 22,164 млрд. леев (1,878 млрд. долл. США), при дефиците 797 млн. леев (0,9% от ВВП).

Объем промышленного производства в 2011 году увеличился по сравнению с предыдущим годом на 7,4%. Промышленными предприятиями всех форм собственности произведено продукции на сумму 2815,7 млн. долл. США. Увеличение промышленного производства в 2011 году обусловлено преимущественно ростом объема продукции на предприятиях горнодобывающей промышленности на 17,1% и обрабатывающей промышленности – на 8,9%. Отмечен спад производства и распределения электрической и тепловой энергии на 4,6%.

Продукции сельского хозяйства за 2011 год произведено на 1884,6 млн. долл. США (рост на 4,6% по сравнению с 2010 годом в сопоставимых ценах). Рост валовой продукции сельского хозяйства был обусловлен преимущественно увеличением производства продукции растениеводства (на 6,7%). Продукция животноводства увеличилась незначительно (на 0,4%).

Среднемесячная заработная плата в 2011 году составила 272,12 долл. США, увеличившись по сравнению с 2010 годом на 11,6% в номинальном выражении и на 3,7% с учетом индекса потребительских цен.

По данным Национального агентства занятости, на 1 января 2012 г. численность официально зарегистрированных безработных составила 38,8 тыс. человек, из которых 53% – женщины. Примерно 11% зарегистрированных безработных получают пособие, средний размер которого в декабре 2011 года составил 80,81 долл. США.

Инфляция по итогам 2011 года составила 7,8%. При этом в декабре 2011 года цены производителей в промышленности возросли на 8,1% по сравнению с декабрем 2010 года.

Средний размер пенсии на 1 января 2012 г. – 74 долл. США (на 7,8% больше по сравнению с 1 января 2011 г.).

По данным Министерства труда, социальной защиты и семьи Республики Молдова, за рубежом работает более полумиллиона граждан Молдавии. Больше всего – в России и Италии, где легально трудятся 240 тыс. чел. и 124 тыс. чел. соответственно (цифры явно занижены). В Испанию уехало 30 тыс. чел. в Португалию – 24 тыс. чел. Далее следуют Украина, Греция, Франция и Великобритания

По данным Национального банка Молдавии, в 2010 году денежные переводы «гастарбайтеров» составили 1244 млн. долл. США, что на 5,2% больше, чем в 2009 году. Сумма переводов из-за границы за 2011 год составила 1454 млн. долл. США – на 16,9% больше, чем в 2010 году.

По объемам поступлений в Молдавию из различных стран лидируют Россия, Италия и Украина. Для примерно 40% молдавских семей такие поступления являются основным источником существования. По данным Минэкономики РМ, переводы молдавских гастарбайтеров составили в 2011 году около 21% ВВП страны.

Общий объем внешней торговли Республики Молдова*

млн. долл. США

	2008 г.	2009 г.	2010 г.	2011 г.
Товарооборот	6489,9	4561,3	5396,8	7413,2
Экспорт	1591,1	1283,0	1541,5	2221,6
Импорт	4898,8	3278,3	3855,3	5191,6
Сальдо	-3307,7	-1995,3	-2313,8	-2970,0

*) данные Национального бюро статистики Республики Молдова

Внешнеторговый оборот РМ (без Приднестровья) в 2011 году составил 7413,2 млн. долл. США, экспорт – 2221,6 млн. долл. США, что на 44,1% больше, чем в 2010 году, импорт – 5191,6 млн. долл. США (рост на 34,7%).

Поставки в Евросоюз увеличились на 49,2% и достигли 1087,8 млн. долл. США (49% от общего объема экспорта страны), в СНГ – на 47,3%, до 919,3 млн. долл. США (41,4% экспорта).

Основными потребителями молдавской продукции (по данным Национального бюро статистики РМ) остаются Россия – 625,5 млн. долл. США (рост на 54,8%), Румыния – 376,4 млн. долл. США (рост на 52,8%) и Италия – 215,1 млн. долл. США (рост на 45,9%). Увеличились поставки на Украину (на 67%), в Германию (на 47%), Польшу (на 84%), Казахстан (на 48,8%), Болгарию (на 80%), а также – незначительные по стоимости – в Белиз – в 5,4 раза, Венгрию – в 2,9 раза, Панаму – в 2,7 раза. Сократился экспорт – в Белоруссию (на 5,8%), Ирак (на 7,5%), Сирию (на 13,2%), Швейцарию (на 44,4%) и Азербайджан (на 23,5%).

Главными статьями молдавского экспорта являются продовольствие – 446,3 млн. долл. США (рост на 15,2%), более половины из которого – плодоовощная продукция; машины и оборудование – 328,0 млн. долл. США (рост на 70,4%), сырье и материалы – 285,3 млн. долл. США (в 2 раза).

В импорте превалируют машины и оборудование – 1157,8 млн. долл. США (рост на 43,8%) и топливно-энергетические ресурсы и ГСМ – 1165,4 млн. долл. США (рост на 47,3%).

Лидером по поставкам в Республику Молдова (по данным Национального бюро статистики РМ) остается Россия – 823,0 млн. долл. США (рост на 40,3%), далее следуют Украина – 641,1 млн. долл. США (рост на 21,3%) и Румыния – 574,2 млн. долл. США (рост на 48,5%).

Государственный долг страны несколько увеличился и на 1 января 2012 г., по данным Минфина Молдавии, составил 1641,13 млн. долл. США, в том числе внешний долг – 1142,5 млн. долл. США (на 2,6% больше, чем на 1 января 2011 г.).

Официальные валютные резервы Республики Молдова на начало
2012 г. составили 1,97 млрд. долл. США, что на 9,2% превышает их уровень на начало 2011 г. (1,72 млрд. долл.).

На конец 2009 года общий объем прямых иностранных инвестиций, по оценке Молдавского агентства по поддержке экспорта и инвестиций, превысил 1613,5 млн. долл. США. Крупнейшими инвесторами явились Голландия (283,1 млн. долл. с 1994 г.), Кипр (220,9), Италия (190,2), Россия (124,8), Германия (124,8), Румыния (106,1), Великобритания (84,8), Франция (72,9) и США (49,7). После 2009 года сведения о ПИИ по странам не публикуются.

Общий объем ПИИ, по данным Национального банка, составлял на конец соответствующего года:

млн. долл. США

2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011 (на 30.09)
1020,18	1278,12	1876,51	2596,28	2697,01	2879,64	3103,53

2. ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С РЕСПУБЛИКОЙ МОЛДОВА

В 2011году объем взаимной торговли вырос по сравнению с 2010 годом на 27,7% и составил 1952,2 млн. долл. США, российский экспорт вырос на 33,9% (1483,6 млн. долл. США), а импорт из Молдавии вырос на 11,3% (468,6 млн. долл. США).

Рост объемов взаимной торговли произошел за счет увеличения объемов поставок в Молдавию газа и увеличения его цены и экспорта из Молдавии металлов и изделий из них.

Основу российского экспорта в Молдавию составляют поставки минеральных продуктов (75,8%), продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья (7,6%), продукции химической промышленности (5,3%), машин, оборудования и транспортных средств (4,9%).

В структуре импорта из Молдавии преобладают продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье (51,6%), металлы и изделия из них (22,7%), машины, оборудование и транспортные средства (9,9%), текстиль и текстильные изделия (9,4%).

Динамика внешней торговли

Российской Федерации с Республикой Молдова

(по данным ФТС России)

млн. долл. США

	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.	2011 г.
Товарооборот	1360,1	1798,5	1047,4	1529,1	1952,2
в % к предыдущему периоду					127,7
Экспорт	870,3	1146,7	695,0	957,1	1483,6
в % к предыдущему периоду					133,9
Импорт	489,8	651,8	352,4	370,9	468,6
в % к предыдущему периоду					111,3
Сальдо	380,5	494,9	342,6	586,2	1015,0

Сотрудничество с Республикой Молдова осуществляют 54 субъекта Российской Федерации. Всего между регионами России и Правительством Республики Молдова заключено 28 рамочных соглашений.

На семь субъектов Российской Федерации (г. Москва, г. Санкт-Петербург, Московская, Брянская, Ростовская, Белгородская области и Краснодарский край) приходится 80% общего регионального товарооборота.

Инвестиционное сотрудничество

По данным Росстата, инвестиции России в экономику Молдавии, накопленные по состоянию на 1 января 2012 г., составили около 181 млн. долл. США. Однако, по экспертным оценкам, их реальный объем превышает 500 млн. долл. США. Так, ОАО «Газпром» вложило через совместное предприятие «Молдовагаз» около 150 млн. долл. США в газопроводы, газораспределительные и компрессорные станции. Более 100 млн. долл. вложено российской компанией «Интер РАО ЕЭС» в принадлежащую ей Молдавскую ГРЭС. АО «Лукойл» осуществило строительство и реконструкцию газового терминала, нескольких нефтебаз и около десятка сервисных центров, а также более 90 заправочных станций на общую сумму порядка 60 млн. долл. США. Около 23 млн. долл. вложено российскими инвесторами в приднестровское текстильное предприятие «Тиротекс», около 17 млн. долл. – в реконструкцию нескольких винзаводов в соответствии с постприватизационными программами, 12 млн. долл. – в кишиневскую кондитерскую фабрику «Букурия» (через дубайскую компанию с российским капиталом). Активы в Молдавии имеют такие российские компании, как «Металлоинвест», «Салют», «Дионис-Клуб», ТД «Арома», «Росгосстрах» и многие другие. Всего в Молдавии, по данным Государственной регистрационной палаты Республики Молдова, зарегистрировано 769 предприятий с участием российского капитала.

В Приднестровье почти все крупные предприятия принадлежат российскому капиталу или контролируются им: Молдавская ГРЭС, Молдавский металлургический завод, Рыбницкий цементный завод, заводы «Прибор», «Молдавский машиностроительный», «Молдавкабель», «Молдоваизолит», «Букет Молдавии» и др.

Определенный интерес для потенциальных инвесторов представляют отмена Кишиневом налога на реинвестируемую прибыль и предоставление Европейским союзом с марта 2008 года дополнительных к режиму «ОСП-плюс» автономных преференций Республике Молдова (беспошлинный импорт почти 12000 товарных позиций). Однако сейчас в правительстве РМ активно обсуждается вопрос об отмене нулевой процентной ставки по налогу на реинвестируемую прибыль.

Снижает инвестиционную привлекательность Молдавии неурегулированность приднестровской проблемы. «Подвешенным» остается положение российских инвестиций в Приднестровье из-за непризнанных Кишинёвом итогов приватизации в этом регионе. Положение усугубляется тем, что Парламент Республики Молдова принял в июле 2004 года поправку к Закону о приватизации от 4 июля 1991 г., согласно которой «государство не гарантирует право собственности» на объекты в Приднестровье, приватизированные без согласия правительства страны. Процедура получения такого согласия до сих пор не установлена.

Инвестиции Молдавии в экономику России – около 17 млн. долл. США. Большей частью это активы заводов по розливу вин и уставный капитал ряда торговых компаний.

Справочно:

(По данным Росстата, тыс. долл. США)

Инвестиции в Россию из Республики Молдова	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год
Накоплено инвестиций на начало отчетного периода	1 020,67	8 702,66	8 237,04	14 912,25	17 531,22
Поступило инвестиций и инвестиционных доходов	21 416,21	24 590,35	30 220,92	42 872,63	51 886,07
Изъято (погашено) инвестиций	14 458,35	24 099,20	24 753,87	40 139,67	52 426,22
Переоценка, прочие изменения активов и обязательств	12,00	-5,24	1 231,52	-38,25	7,20
Накоплено на конец отчётного периода	7 990,53	9 188,57	14 935,61	17 606,96	16 998,27

Инвестиции России в Республику Молдова	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год
Накоплено инвестиций на начало отчетного периода	,73	,15	,22	,01	,83
Поступило инвестиций и инвестиционных доходов	4 247,76	22 377,08	26 772,81	26 648,50	34 020,39
Изъято (погашено) инвестиций	2 621,43	23 348,35	20 211,67	23 734,29	30 193,44
Переоценка, прочие изменения активов и обязательств	-	27,10	-2,60	1,60	8,40
Накоплено на конец отчётного периода	,06	,98	,76	,82	,18

Межправительственная комиссия по экономическому

сотрудничеству между Российской Федерацией

и Республикой Молдова

Решение о создании Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству между Российской Федерацией и Республикой Молдова (далее – МПК) было зафиксировано в Соглашении между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Молдова о торгово-экономическом сотрудничестве на  годы от 01.01.2001 г. (статья 15).

Председатель Российской части МПК – Министр образования и науки Российской  Фурсенко.

Председатель Молдавской части МПК – заместитель Премьер-министра, Министр экономики Республики  Лазэр.

Последнее, двенадцатое заседание МПК состоялось 17 марта 2011 г. в Москве. В ходе заседания были рассмотрены вопросы торгово-экономического сотрудничества, топливно-энергетического и агропромышленного комплексов, транспорта, трудовой миграции, взаимодействия в гуманитарной области. В соответствии с Протоколом МПК проведение очередного (тринадцатого) заседания МПК планируется в Кишиневе в третьей декаде марта 2012 года.