Программа по предупреждению преступности и профилактике правонарушений

СОГЛАСОВАНО:

Исполняющий обязанности

Главы города Красноярска

____________

«___» ___________ 2012 г.

ПРОГРАММА

по предупреждению преступности и профилактике правонарушений

в г. Красноярске на 2012 г.

1. Общая характеристика криминальной обстановки в г. Красноярске.

Анализ преступности по г. Красноярску свидетельствует о том, что принимавшиеся в 2011 г. меры по борьбе с преступностью и обеспечению общественного порядка позволили сохранить контроль над криминальной ситуацией. На территории краевого центра не допущено массовых беспорядков и террористических актов. Динамика и структура преступности существенно не изменилась и соответствует краевым тенденциям.

Общее число зарегистрированных преступных посягательств в краевом центре в 2011 году снизилось на 15,7 % и составило 24296 преступлений.

За 12 месяцев 2011 года на территории г. Красноярска зарегистрировано 5708 тяжких и особо тяжких преступлений, что на 27,7% меньше уровня прошлого года. Несмотря на снижение количества зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступлений, их количество остается достаточно высоким (удельный вес 23,5 %)

Меньше чем в прошлом году совершено умышленных убийств (-17,8%), умышленных причинений тяжкого вреда здоровью (-14,4%), разбоев (-11,4%), грабежей (-27,4%), краж (-10,2%), в том числе квартирных (-27,6%), краж из магазинов и других торговых точек (-4,5%), мошенничеств (-18,2%), умышленных уничтожений имущества путем поджога (-17,8%), преступлений, связанных с наркотиками (-17,0%).

В то же время по итогам 2011 года отмечается рост изнасилований (+16,7%), краж автомототранспорта (+4,6%), погибших в результате ДТП (+41,8%), неправомерных завладений транспортными средствами (+7,3%), хулиганств (+17,9%), вымогательств (+2,1%).

Вместе с тем, по ряду социально-экономических характеристик преступности сохраняются положительные тенденции. Так, за анализируемый период 2011 года на 12,9% (всего 5823) сократилось число преступных посягательств со стороны лиц, ранее совершавших преступления.

Улучшилась ситуация по «пьяной» преступности, где количество преступлений снизилось на 11,9% (всего 2691).

По итогам 12 месяцев 2011 года наблюдается снижение преступности в общественных местах, где количество преступных посягательств уменьшилось на 7,0% (всего 11039), а также стабилизировалась ситуация на улицах, где количество преступлений составило 7,2%).

Общее количество расследованных преступных проявлений по итогам 12 месяцев 2011 года снизилось на 18,7% (всего -11216). Число расследованных уголовных дел по тяжким и особо тяжким преступлениям снизилось на 25,8% и составило 2615. Данная ситуация, как и прежде, связана с малоэффективной организацией работы подразделений по оперативной работе.

Обобщенный анализ состояния правопорядка на территории г. Красноярска свидетельствует о необходимости активного воздействия на факторы, влияющие на преступность, обеспечение координации усилий правоохранительных органов, надзорных структур и органов местного самоуправления по предупреждению и пресечению правонарушений и преступлений на территории города Красноярска.

2. Цели, основные направления и способы реализации Программы.

2.1. Целями настоящей Программы являются:

-  повышение уровня общественной безопасности;

-  обеспечение защиты прав и свобод граждан;

-  предупреждение и пресечение правонарушений и преступлений на территории г. Красноярска.

В качестве основных направлений совместной деятельности право­охранительных структур и органов местного самоуправления на 2012 год определяются:

- противодействие терроризму, проявлениям политического, этнического и религиозного экстремизма;

- повышения уровня антитеррористической защищенности населения, объ­ектов жизнеобеспечения и муниципальных объектов;

-  предупреждение и пресечение незаконного оборота оружия, наркотиков, курительных смесей;

-  преодоление криминальных проявлений в экономике, противодействие
коррупции, защита государственной и муниципальной собственности;

-  профилактика преступности несовершеннолетних;

-  обеспечение общественного порядка и профилактика уличной преступности;

-  повышение личной безопасности горожан, охраны их имущества, улуч­шение обстановки в жилых секторах;

-  обеспечение безопасности дорожного движения;

-  правовое просвещение населения.

2.2. В качестве способов реализации Программы выступают органи­зационные и технические мероприятия, выполняемые в течение 2012 года и указанные в Программе либо подлежащие реализации по отдельным планам. Мероприятия Программы реализуются во взаимодействии со всеми заинтересованными структурами. Информация об исполнении плановых мероприятий направляется в прокуратуру города, как орган, ответственный в целом за ее исполнение, ежеквартально и по итогам года.

Прокуратура города по итогам работы за полугодие и год информирует Главу города о состоянии преступности в городе в целом и о ходе реализации мероприятий Программы.

2.3. Вопросы финансирования мероприятий настоящей Программы не предусматриваются и реализуются в рамках самостоятельных программ.

3. Противодействие терроризму, проявлениям политического,

этнического и религиозного экстремизма.

3.1. Регулярно рассматривать вопросы противодействия терроризму на заседаниях муниципальной антитеррористической группы города Красноярска.

Исполнители: администрация города Красноярска.

Срок исполнения: в течение года, по отдельному плану.

3.2. Систематически рассматривать на заседаниях комиссии по профилактике экстремизма и других преступлений и правонарушений вопросы предупреждения правонарушений на территории города Красноярска.

Исполнители: администрация города Красноярска.

Срок исполнения: в течение года, по отдельному утвержденному плану.

3.3. Продолжить проведение комплексных профилактических мероприятий, направленных на обеспечение безопасности граждан по месту жительства, в культурно-зрелищных учреждениях, спортивных сооружениях, больницах, школах, детских садах и других местах массового пребывания людей.

Исполнители: МУ МВД России «Красноярское», администрация города Красноярска.

Срок исполнения: в течение 2012 года.

3.4. Провести мероприятия по обследованию средних образовательных учреждений на предмет обеспечения безопасности, предотвращения чрезвычайных ситуаций и сохранности материальных ценностей.

Исполнители: МУ МВД России «Красноярское», администрация города Красноярска.

Срок исполнения: август 2012 года.

3.5. Продолжить работу с пассажирскими перевозчиками по внедрению на пассажирском транспорте города Красноярска систем внутреннего видеонаблюдения в целях повышения безопасности на общественном транспорте и предупреждения проявлений антитеррористической направленности.

Исполнители: администрация города Красноярска.

Срок исполнения: в течение 2012 года.

3.6. В период подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации, Главы города Красноярска провести комплекс мероприятий направленных на обеспечение антитеррористической и пожарной безопасности избирательных участков.

Исполнители: администрация города Красноярска.

Срок исполнения: 1 квартал 2012 года.

3.7. Обеспечить охрану общественного порядка, общественной и антитеррористической безопасности при проведении мероприятий с массовым участием граждан на открытых площадках г. Красноярска.

Исполнители: МУ МВД России «Красноярское».

Срок исполнения: май-сентябрь 2012 года.

3.8. Продолжить выполнение городской целевой программой «Профилактика экстремизма на территории города Красноярска» на годы.

Исполнители: администрация города Красноярска.

Срок исполнения: в течение 2012 года.

3.9. Осуществлять контроль за соблюдением порядка согласования и проведением публичных мероприятий на территории города Красноярска.

Обеспечить исполнение требований ст. 16 Федерального закона -ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности» в части вынесения организаторам массовых акций органами внутренних дел предупреждений в письменной форме об ответственности за соблюдение установленных законодательством Российской Федерации требований, касающихся порядка проведения массовых акций, недопущения экстремисткой деятельности, а также ее своевременного пресечения до проведения публичного массового мероприятия.

Обеспечить мониторинг развития возможных конфликтных ситуаций в социально-экономической сфере города (невыплата заработной платы, повышение цен на оплату услуг ЖКХ, продукты питания). Принять меры к своевременному информированию органов власти о выявленных угрозах дестабилизации общественно-политической обстановки.

Исполнители: МУ МВД России «Красноярское», администрация города Красноярска.

Срок исполнения: в течение 2012 года.

3.10. Проводить комплексные обследования объектов жилой и нежилой сферы, объектов жизнеобеспечения, повышенной опасности, спортивных и культурных сооружений, мест с массовым пребыванием людей, с целью выявления нарушений, в том числе и правил пожарной безопасности. По выявленным нарушениям направлять представления в администрации районов и заинтересованные организации.

Исполнители: МУ МВД России «Красноярское».

Срок исполнения: ежеквартально.

3.11. Осуществить проверку организаций, реализующих пиротехнические изделия развлекательного характера.

Исполнители: МУ МВД России «Красноярское».

Срок исполнения: январь, декабрь 2012 года.

3.12. Осуществить комплекс мероприятий по проверке мест кон­центрации иностранных граждан с целью выявления лиц, незаконно пре­бывающих на территории РФ.

Исполнители: УФМС РФ по Красноярскому краю, МУ МВД России «Красноярское».

Срок исполнения: ежемесячно.

3.13. Систематически совместно с органами внутренних дел и иными заинтересованными ведомствами и службами проводить на территории г. Красноярска целенаправленные оперативно-профилактические мероприятия по установлению действительных целей пребывания иностранных граждан, выявлению незаконно пребывающих и осуществляющих нелегальную трудовую деятельность иностранных граждан и последующему их выдворению за пределы Российской Федерации. Местами проведения проверок преимущественно определять объекты жилого массива и частного сектора, строительные объекты.

Исполнители: УФМС РФ по Красноярскому краю, МУ МВД России «Красноярское».

Срок исполнения: в течение года, согласно отдельному плану.

3.14. Организовать проведение сотрудниками УФМС России по Красноярскому краю проверочных мероприятий по соблюдению требований миграционного законодательства на международных автобусных рейсах, пребывающих и убывающих с территории г. Красноярска.

Исполнители: УФМС РФ по Красноярскому краю. Срок исполнения: по отдельному плану.

3.15. В целях выявления каналов незаконной миграции, продолжить регулярный взаимообмен информацией между структурными подразделениями УФМС края по г. Красноярску и органами внутренних дел г. Красноярска о поставленных на учет по месту пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства, а также информацией о привлеченных к административной ответственности лиц названной категории.

Исполнители: УФМС РФ по Красноярскому краю, МУ МВД России «Красноярское».

Срок исполнения: в течение 2012 года.

3.16. В целях противодействия криминализации и экстремистскому поведению в молодежной среде активизировать работу по вовлечению социальных групп молодежи, наиболее склонных к экстремистским проявлениям («группы риска») в общественную жизнь города. Привлекать молодежный актив национально-культурных автономий к реализации городских проектов в сфере молодежной политики.

Исполнители: администрация города Красноярска.

Срок исполнения: в течение 2012года.

3.17. Совместно с организациями, осуществляющими перевозки на городском пассажирском транспорте, принять меры профилактического характера по предупреждению террористических актов в городском общественном транспорте.

Исполнители: администрация города Красноярска.

Срок исполнения: в течение 2012 года.

3.18. Проводить регулярные встречи с руководителями красноярских национально-культурных автономий с целью предотвращения межнационального напряжения в г. Красноярске.

Исполнители: администрация города Красноярска.

Срок исполнения: в течение 2012 года.

3.19. В целях снижения негативного воздействия миграционных процессов на социальную обстановку в городе Красноярске продолжить работу районных координационных Советов по вопросам миграционных процессов.

Исполнители: администрация города Красноярска.

Срок исполнения: в течение 2012 года.

4. Предупреждение незаконного оборота оружия, наркотиков и

курительных смесей.

4.1. Осуществить комплекс мероприятий, направленных на выявление преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия, изъятием у граждан незаконно хранящегося оружия и боеприпасов.

Исполнители: МУ МВД России «Красноярское».

Срок исполнения: ежеквартально.

4.2. Провести целевые оперативно-профилактические мероприятия по выявлению фактов незаконного осуществления охранной деятельности юридическими и физическими лицами.

Исполнители: МУ МВД России «Красноярское».

Срок исполнения: январь, декабрь 2012 года.

4.3. В целях координации деятельности по предупреждению наркомании в молодежной среде реализовать мероприятия, запланированные муниципальной антинаркотической комиссией города Красноярска.

Исполнители: администрация города во взаимодействии с заинтересо­ванными ведомствами.

Срок исполнения: в течение 2012 года по отдельному плану.

4.4. Организовать проведение профилактических мероприятий в школах, техникумах, училищах, развлекательных учреждениях (компьютерных клубах, залах игровых автоматов и т. п.) по выявлению фактов употребления и распространения наркотических средств, курительных смесей, продажи спиртных напитков несовершеннолетним.

Исполнители: МУ МВД России «Красноярское», УФСКН России по Крас­ноярскому краю, администрация города Красноярска.

Срок исполнения: в течение 2012 года.

4.5. С целью выявления лиц, употребляющих наркотики и курительные смеси, а также распространяющих их, продолжить практику привлечения в каждом учебном заведении к работе педагогов-психологов, действующих в контакте с сотрудниками ОВД и органов УФСКН России по Красноярскому краю. Систематически проводить медосмотры учащихся в муниципальных обра­зовательных учреждениях. Оказывать необходимую медицинскую и пси­хологическую помощь.

Исполнители: администрация города Красноярска.

Срок исполнения: в течение 2012 года.

4.6. Организовать и провести антинаркотическую пропаганду среди несовершеннолетних, находящихся в летних лагерях отдыха, расположенных на территории краевого центра и на территории сопредельных муниципальных образований с участием министерства образования и науки, министерства спорта, туризма и молодежной политики Красноярского края.

Исполнители: УФСКН России по Красноярскому краю, МУ МВД России «Красноярское», администрация г. Красноярска.

Срок исполнения: июнь - август 2012 года.

4.7. Провести комплекс мероприятий по выявлению фактов употребления и распространения несовершеннолетними наркотических средств и курительных смесей в учреждениях системы образования и развлекательных учреждениях г. Красноярска.

Исполнители: УФСКН России по Красноярскому краю, МУ МВД России «Красноярское».

Срок исполнения: в течение 2012 года.

4.8. В рамках краевой профилактической акции «Молодежь выбирает жизнь», во взаимодействии с правоохранительными органами принять участие в проведении в образовательных учреждениях г. Красноярска мероприятий по профилактике наркомании и антинаркотической пропаганде среди учащихся и родительской аудитории.

Исполнители: администрация г. Красноярска, УФСКН России по Красноярскому краю, МУ МВД России «Красноярское».

Срок исполнения: 4 квартал 2012 года.

4.9. Провести мероприятия, направленные на выявление лиц, предоставляющих помещения для употребления наркотических средств.

Исполнители: УФСКН России по Красноярскому краю, МУ МВД России «Красноярское».

Срок исполнения: в течение 2012 года.

4.10. В ходе расследования уголовных дел о преступлениях, в том числе связанных с незаконным оборотом наркотиков и курительных смесей совершенных несовершеннолетними, устанавливать причины и условия, способствовавшие совершению преступления. Информацию для решения вопроса о постановке лиц на учет и осуществления дальнейшей профилактической работы направлять в отделы полиции МУ МВД России «Красноярское» по месту жительства.

Исполнители: УФСКН России по Красноярскому краю, МУ МВД России «Красноярское».

Срок исполнения: в течение 2012года.

4.11. Провести комплекс мероприятий по выявлению каналов поставки наркотических средств и курительных смесей, на территорию краевого центра, включающий проведение проверок междугородних и внутренних багажных отправлений в местах их хранения, с применением служебно-розыскных собак и технических средств.

Исполнители: УФСКН России по Красноярскому краю, Сибирское ЛУ МВД России, МУ МВД России «Красноярское».

Срок исполнения: В течение 2012 года.

4.12. Продолжить выполнение городской целевой программы «Профилактика наркомании на территории города Красноярска» на годы.

Исполнители: администрация города Красноярска.

Срок исполнения: в течение 2012 года.

4.13. Регулярно рассматривать вопросы профилактики наркомании на заседаниях муниципальной антинаркотической комиссии города Красноярска.

Исполнители: администрация города Красноярска.

Срок исполнения: в течение 2012 года.

4.14. Осуществить комплекс мероприятий по выявлению лиц, причастных к незаконному обороту наркотиков, курительных смесей, среди выходцев из Средней Азии и Закавказья, прибывающих в г. Красноярск для реализации сельскохозяйственной продукции.

Исполнители: УФСКН России по Красноярскому краю, МУ МВД России «Красноярское».

Срок исполнения: в течение 2012 года.

4.15. Осуществлять постоянное патрулирование известных мест сбыта наркотиков и подходов к таким местам (п. Слобода Весны, п. Суворовский, Бугач) проводить проверки соблюдения гражданами правил регистрации по месту жительства или месту пребывания, а так же соблюдения требований миграционного законодательства, осуществлять постоянный мониторинг мест приобретения наркотиков, курительных смесей, систематизировать данные об адресах и лицах, занимающихся их распространением с целью дальнейшей реализации данной информации и привлечении указанных лиц к уголовной ответственности.

Исполнители: МУ МВД России «Красноярское», УФСКН РФ по Красноярскому краю, УФМС РФ по Красноярскому краю.

Срок исполнения: в течение 2012 года.

4.16. Обеспечить систематическое уничтожение на территории города дикорастущей конопли, с целью предотвращения ее сбора и использования для изготовления наркотических средств, для чего провести мониторинг мест произрастания на территории города дикорастущей конопли, определить конкретных лиц и предприятия, ответственные за ее уничтожение на каждом определенном земельном участке.

Исполнители: МУ МВД России «Красноярское», УФСКН РФ по Красноярскому краю, администрация города Красноярска.

Срок исполнения: в течение 2012 года.

4.17. Провести проверки состояния фармацевтического порядка в Красноярска на предмет условий хранения, учета, назначения и использования наркотических средств и психотропных, сильнодействующих веществ в целях предотвращения их утраты или хищения.

Исполнители: УФСКН России по Красноярскому краю, прокуратура г. Красноярска, МУ МВД России «Красноярское», администрация г. Красноярска.

Срок исполнения: в течение 2012 года.

4.18. Провести оперативно-профилактические мероприятия, направленные на выявление и пресечение преступлений, связанных с наркотическими средствами растительного происхождения («Мак») и перекрытию каналов поставки наркотических средств в г. Красноярск («Трасса»).

Исполнители: МУ МВД России «Красноярское».

Срок исполнения: в течение 2012 года.

5. Противодействие криминализации экономики и коррупции.

5.1. Провести на рынках и торговых комплексах города по выявлению фактов производства, хранения, перевозки и сбыта товаров, выполнения услуг, не отвечающих требованиям безопасности, с соблюдением ограничений, установленных Федеральным законом -ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Исполнители: МУ МВД России «Красноярское», администрация города Красноярска, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю (по согласованию).

Срок исполнения: апрель-ноябрь 2012 года.

5.2. Осуществить проверки объектов торговли, расположенных вблизи мест обучения детей и подростков с целью выявления нарушения правил торговли, в том числе связанных с продажей спиртных напитков и табачных изделий несовершеннолетним, с соблюдением ограничений установленных Федеральным законом -ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Исполнители: МУ МВД России «Красноярское».

Срок исполнения: март, июль, сентябрь 2012 года.

5.3. Продолжить проведение проверок пунктов приема металлолома с целью выявления лиц, занимающихся кражами изделий из цветного лома, разукомплектованием оборудования, средств электроснабжения, связи и сигнализации, выявления фактов незаконной предпринимательской деятельности, легализации незаконного извлечения дохода с соблюдением ограничений установленных Федеральным законом -ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Исполнители: МУ МВД России «Красноярское».

Срок исполнения: ежеквартально.

5.4. Провести мероприятия на объектах игорного бизнеса с целью выявления и пресечения нарушений Федерального Закона от 01.01.2001 года № 000 «О государственном регулировании деятельности по организации проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»

Исполнители: МУ МВД России «Красноярское».

Срок исполнения: ежемесячно в течение 2012 года.

5.5. Провести мероприятия по выявлению и принятию мер правового характера к лицам, занимающимся незаконным распространением кон­трафактной продукции занимающимся незаконным распространением продукции порнографического и эротического характера.

Исполнители: МУ МВД России «Красноярское».

Срок исполнения: ежеквартально.

5.6. Продолжить проведение мероприятий в ТСЖ г. Красноярска с целью выявления, предупреждения и пресечения деятельности преступных групп, осуществляющих хищение денежных средств ТСЖ.

Исполнители: МУ МВД России «Красноярское».

Срок исполнения: в течение 2012 года.

5.7. Провести проверки объектов муниципальной собственности, находящихся в аренде на предмет их целевого использования, выявление фактов передачи арендованных площадей в субаренду.

Исполнители: администрация города Красноярска, прокуратура города Красноярска, МУ МВД России «Красноярское».

Срок исполнения: второе полугодие 2012 года.

5.8. Постоянно осуществлять антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов и проектов издаваемых органами местного самоуправления.

Исполнители: администрация города Красноярска, Красноярский городской совет депутатов, прокуратура города Красноярска.

Срок исполнения: в течение 2012 года.

5.9. Продолжить осуществление комплекса проверочных и оперативных мероприятий с целью выявления и пресечения преступлений коррупционной направленности.

Исполнители: МУ МВД России «Красноярское», прокуратура города Красноярска, Красноярская природоохранная прокуратура.

Срок исполнения: в течение 2012 года.

5.10. Продолжить мониторинг в структурных подразделениях ад­министрации города Красноярска, в администрациях районов города рас­смотрения обращений граждан и юридических лиц с целью своевременного выявления конфликта личных интересов должностных лиц и интересов муниципальной службы.

Исполнители: администрация города Красноярска, прокуратура города Красноярска.

Срок исполнения: в течение 2012 года.

5.11. Провести оперативно-розыскные мероприятия, направленные на выявление, пресечение и раскрытие преступлений коррупционной направленности, фактов взяточничества, в том числе совершенных должностными лицами государственной власти и местного самоуправления.

Исполнители: МУ МВД России «Красноярское».

Срок исполнения: в течение 2012 года.

5.12. Организовать и провести мероприятия по выявлению членов и активных участников ОПГ и ОПФ, баллотирующихся в органы местного самоуправления и государственной власти всех уровней.

Исполнители: МУ МВД России «Красноярское».

Срок исполнения: в течение 2012 года.

5.13. Продолжить выполнение мероприятий муниципальной целевой антикоррупционной программы на годы, направленных на устранение причин и условий, которые могут являться предпосылками коррупции в органах городского самоуправления, Избирательной комиссии города Красноярска, муниципальных предприятиях и учреждениях.

Исполнители: администрация города Красноярска.

Срок исполнения: в течение 2012 года.

5.14. Организовать проведение в 2012 году заседаний межведомственной комиссии по противодействию коррупции в городе Красноярске.

Исполнители: администрация города Красноярска

Срок исполнения: в течение 2012 года.

6. Профилактика преступности несовершеннолетних.

6.1. Организовать и провести совместные мероприятия МУ МВД России «Красноярское» и субъектов профилактики по предупреждению групповой и повторной преступности среди несовершеннолетних.

Исполнители: МУ МВД России «Красноярское».

Срок исполнения: июль, декабрь 2012года.

6.2. Продолжить организовывать на базе учреждений дополнительного образования кружки и секции для подростков.

Исполнители: администрация города Красноярска.

Срок исполнения: в течение 2012 года.

6.3. Организовывать и проводить спортивно-туристическую работы с несовершеннолетними, состоящими на учете в органах внутренних дел.

Исполнители: администрация города Красноярска, МУ МВД России «Красноярское».

Срок исполнения: в течение 2012 года.

6.4. Выявлять безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, детей, оставшихся без попечения родителей, с целью оказания им психолого-педагогической, социальной помощи и дальнейшего устройства.

Исполнители: МУ МВД России «Красноярское», администрация города Красноярска.

Срок исполнения: в течение 2012 года.

6.5. Провести общегородские акции и кампании, направленные на профилактику наркомании и правонарушений несовершеннолетних: «Родительский урок», «Помоги пойти учиться», деловые игры, диспуты, викторины по проблемам правовой культуры школьников, по основам безопасности жизнедеятельности человека, встречи со спортсменами районов в городе, города, края, а также другими известными людьми, пропагандирующими здоровый образ жизни.

Исполнители: администрация города Красноярска, РУ ФСКН России по Красноярскому краю, МУ МВД России «Красноярское».

Срок исполнения: в течение 2012 года.

6.6. Организовать силами инспекторов по делам несовершеннолетних и прокуроров районов города проведение в образовательных учреждениях города лекций, бесед, круглых столов по вопросам предупреждения подростковой преступности.

Исполнители: МУ МВД России «Красноярское», прокуроры районов города.

Срок исполнения: ежеквартально.

6.7. В общеобразовательных школах, в учреждениях начального и среднего профессионального образования организовать проведение тематических уроков по формированию правового сознания учащихся, привитие подросткам правовой культуры, воспитание у них уважения к закону, профилактике здорового образа жизни.

Исполнители: МУ МВД России «Красноярское», администрация города Красноярска.

Срок исполнения: в течение 2012 года.

6.8. При расследовании уголовных дел о преступлениях, совершенных несовершеннолетними, в каждом случае выявлять причины и условия им способствовавшие. Вносить представления в порядке, предусмотренном ч.2 ст. 158 УПК РФ, рассматривать вопрос о возбуждении уголовных дел по ст. ст. 150, 151 УК РФ в отношении взрослых, вовлекших несовершеннолетних в совершение преступления либо антиобщественную деятельность.

Исполнители: Следственное управление при МУ МВД России «Красноярское», Красноярская природоохранная прокуратура, прокуратуры районов города Красноярска.

Сроки исполнения: в течение 2012 года.

6.9. С целью профилактики правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних в летний период принять меры по организации отдыха и трудоустройства подростков, состоящих на учёте в ОДН и проживающих в неблагополучных семьях.

Исполнители: МУ МВД России «Красноярское», администрация города Красноярска.

Срок исполнения: май-август 2012 года.

6.10. Провести мониторинг в муниципальных образовательных учреждениях города Красноярска по знанию учащимися своих прав и обязанностей, ответственности за совершение административных правонарушений и уголовно-наказуемых деяний.

Исполнители: МУ МВД России «Красноярское», администрация города Красноярска.

Срок исполнения: 1 полугодие 2012 года.

6.11. В целях профилактики алкоголизма среди несовершеннолетних, в обязательном порядке рассматривать на заседаниях КДН и ЗП протоколы об административных правонарушениях, связанных с употреблением несовершеннолетними спиртных напитков и пива.

Исполнители: администрация города Красноярска.

Срок исполнения: в течение 2012 года.

6.12. Продолжить организацию внеурочной занятости детей «группы риска» в школах, учреждениях дополнительного образования, физической культуры и спорта, молодежной политики, социальной защиты.

Исполнители: администрация города Красноярска.

Срок исполнения: июнь-август 2012 года.

6.13. С целью организации занятости несовершеннолетних, совершивших преступления и осужденным к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, оказывать помощь в трудовом и бытовом устройстве, получении рабочих специальностей.

Исполнители: администрация города Красноярска.

Срок исполнения: 1 полугодие 2012 года.

6.14. Продолжить межведомственное взаимодействие в вопросах предупреждения безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечения качества индивидуально-профилактической работы с состоящими на учете противоправными группами, подростками, осужденными к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, вернувшимся из воспитательных колоний, а также оказание им адресной помощи.

Исполнители: администрация города Красноярска, МУ МВД России «Красноярское».

Срок исполнения: в течение 2012 года.

6.15. Составлять индивидуально-профилактические программы по работе с несовершеннолетними, осужденными к мерам наказания, не связанным с лишением свободы оказывать помощь в трудовом и бытовом устройстве, получении рабочих специальностей. При совершении подростками повторных преступлений устанавливать причины и условия, способствующие этому.

Исполнители: администрация города Красноярска, МУ МВД России «Красноярское».

Срок исполнения: в течение 2012 года.

6.16. В целях изучения причин самовольных уходов несовершеннолетних из государственных учреждений осуществлять проверки организации воспитательной работы в данных учреждениях, с обязательным проведением индивидуальных бесед с их воспитанниками.

Исполнители: МУ МВД России «Красноярское», администрация города Красноярска.

Срок исполнения: в течение 2012 года.

6.17. Регулярно составлять коррекционные программы по адаптации и ресоциализации на семьи несовершеннолетних, совершивших преступления и осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, а так же вернувшихся из воспитательных колоний. При составлении программ учитывать весь причинный комплекс, послуживший совершению противоправного деяния, и предусматривать меры по устранению каждой причины с оказанием педагогической, медицинской, психолого-социальной помощи.

Исполнители: администрация города Красноярска.

Срок исполнения: в течение 2012 года.

6.18. Продолжить организацию и проведение заседаний комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории города Красноярска.

Исполнители: администрация города Красноярска.

Срок исполнения: в течение 2012 года, по отдельному плану.

6.19. В случае установления в ходе служебной деятельности (при расследовании уголовных дел, проведении процессуальных проверок, рассмотрении обращений граждан и др.) фактов пребывания несовершеннолетних в условиях, негативно влияющих на их развитие, физическое и психическое состояние, а также безопасность, незамедлительно информировать об этом органы местного самоуправления, а при необходимости и органы прокуратуры, для принятия соответствующих мер реагирования.

Исполнители: МУ МВД России «Красноярское», администрация города Красноярска.

Срок исполнения: в течение 2012 года.

7. Обеспечение общественного порядка, профилактика и пресечение преступлений и правонарушений.

7.1. Оказывать содействие добровольным формированиям населения по охране общественного порядка в организации взаимодействия с правоохранительными органами.

Исполнители: администрация города Красноярска, МУ МВД России «Красноярское».

Срок исполнения: в течение 2012 года.

7.2. Провести анализ публичных общественно-политических мероприятий, проведенных на территории города Красноярска в 2011 году.

Исполнители: администрация города Красноярска.

Срок исполнения: 1 квартал 2012 года.

7.3. Осуществить комплекс мероприятий, направленных на выявление и пресечение мест несанкционированного размещения твердых бытовых отходов слива жидких отходов в ливневые канализации, мытья автомобилей, осуществления поджогов, огневых способов оттаивания мерзлого грунта, сжигания производственных отходов и бытового мусора.

Исполнители: МУ МВД России «Красноярское».

Срок исполнения: в течение 2012 года.

7.4. Организовать проведение профилактических мероприятий среди юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в садовых и дачных обществах, мест индивидуальной застройки и массового пребывания граждан (места отдыха, острова Татышева, Молокова Отдыха и другие места с лесными массивами) по выявлению и предупреждению фактов незаконной рубки деревьев и кустарников. Обеспечить проведение акции «Сообщи где рубят».

Исполнители: МУ МВД России «Красноярское».

Срок исполнения: ежемесячно в течение 2012 года.

7.5. Продолжить мероприятия по оснащенности мест массового пребывания людей, крупных объектов торговли, культуры и спорта, прилегающих к ним территорий средствами видеоконтроля, содействии владельцев и руководителей данных объектов органам внутренних дел в обеспечении охраны общественного порядка, имущественной безопасности граждан и безопасности дорожного движения.

Исполнители: МУ МВД России «Красноярское».

Срок исполнения: ежемесячно в течение 2012 года.

7.6. Во взаимодействии субъектов профилактики, учреждений и ведомств с уголовно-исполнительной инспекцией города Красноярска оказывать содействие в социальной реабилитации лицам, осужденным к наказаниям без изоляции от общества.

Исполнители: администрация города Красноярска, КГКУ «Центр занятости населения города Красноярска», ГУ ФСИН России по Красноярскому краю.

Срок исполнения: в течение 2012 года.

7.7. Проверить деятельность подразделений дознания ОП МУ МВД России «Красноярское», дознавателей ОД ГПН по г. Красноярску и МО СП по ИОИП УФССП России по Красноярскому краю по внесению в соответствующие органы, предприятии, учреждения, организации представлений по устранению причин и условий, способствующих совершению преступлений, выявленных при расследовании уголовных дел.

Исполнители: прокуратура города Красноярска.

Срок исполнения: июнь, декабрь 2012 года.

7.8. В целях предотвращения совершения квартирных краж и других видов преступлений в жилом секторе проводить разъяснительную работу среди жителей административных участков о необходимости установки охранной сигнализации в квартирах и иных помещениях.

Исполнители: МУ МВД России «Красноярское».

Срок исполнения: в течение 2012 года.

7.9. Организовать привлечение домоуправов показанию содействия участковым уполномоченным полиции вопросах профилактики правонарушений на обслуживаемой территории.

Исполнители: администрация города Красноярска, МУ МВД России «Красноярское».

Срок исполнения: в течение 2012 года.

7.10. Организовать проведение культурно-досуговых мероприятий по предупреждению преступности и профилактике правонарушений в муниципальных бюджетных учреждениях культуры.

Исполнители: администрация города Красноярска.

Срок исполнения: в течение 2012 года.

7.11. Провести комплекс мероприятий по профилактике преступлений совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения и бытовой преступности в период Новогодних, Рождественских и майских праздников.

Исполнители: МУ МВД России «Красноярское».

Срок исполнения: январь, май 2012 года.

7.12. С учетом наступления весенне-летнего (осенне-зимнего) периода на основе анализа оперативной обстановки, складывающейся на территории районов города, внести корректировки в планы единой дислокации, обеспечив прикрытие патрульно-постовыми нарядами мест наиболее вероятного совершения грабежей и разбойных нападений, увеличить плотность наружных нарядов за счет привлечения к охране порядка других служб ОВД, частных охранных структур.

Исполнители: МУ МВД России «Красноярское».

Срок исполнения: апрель, октябрь 2012 года.

7.13. Продолжить работу по взаимодействию с КГКУ «Центр занятости населения города Красноярска» в части оказания содействия в трудоустройстве лиц, освободившихся из мест лишения свободы.

Исполнители: администрация города Красноярска, КГКУ «Центр занятости населения города Красноярска».

Срок исполнения: в течение 2012 года.

7.14. Организовать комплекс мероприятий, направленных на формирование толерантного отношения граждан города Красноярска к лицам, освобожденным из мест лишения свободы. Обеспечить размещение информационных материалов о проводимой работе в данной сфере в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Исполнители: администрация города Красноярска, МУ МВД России «Красноярское», КГКУ «Центр занятости населения города Красноярска».

Срок исполнения: в течение 2012 года.

7.15. Во взаимодействии субъектов профилактики, учреждений и ведомств реализовать комплекс мероприятий по социальной реабилитации лиц освободившихся из мест лишения свободы.

Исполнители: МУ МВД России «Красноярское».

Срок исполнения: ежеквартально.

7.16. Анализировать причины и условия совершения осужденными к наказаниям, не связанным с лишением свободы, повторных преступлений. По результатам анализа информировать прокуратуру г. Красноярска, прокуратуры районов города.

Исполнители: ГУФСИН РФ по Красноярскому краю.

Срок исполнения: ежеквартально.

7.17. Изучать причины и условия, способствующие незанятости осужденных без изоляции от общества, подготовить рекомендации работодателям по работе с осужденными. Принимать меры реагирования к руководителям предприятий, которые не исполняют постановление и отказывают в трудоустройстве осужденным к исправительным работам.

Исполнители: ГУФСИН РФ по Красноярскому краю.

Срок исполнения: ежеквартально 2012 года.

7.18. Продолжить работу по обеспечению деятельности административных комиссий в части рассмотрения дел об административных правонарушениях и составления протоколов об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных законом Красноярского края -2161 «Об административных правонарушениях».

Исполнители: администрация города Красноярска, МУ МВД России «Красноярское».

Срок исполнения: в течение 2012 года.

7.19. Провести профилактические и оперативно-розыскные мероприятия по выявлению и предотвращению фатов сбыта и изготовления фальшивых денежных знаков. Провести инструктажи среди населения о нахождении в денежном обороте поддельных банкнот, их отличительных признаках, действиях при их обнаружении, а также ответственности за данный вид преступлений. Провести инструктажи лиц, осуществляющих денежные расчеты на крупных предприятиях торговли г. Красноярска.

Исполнители: МУ МВД России «Красноярское».

Срок исполнения: в течение 2012 года.

7.20. Провести комплекс профилактических мероприятий, обеспечивающих безопасное пребывание граждан в муниципальных учреждениях здравоохранения.

Исполнители: администрация города Красноярска, МУ МВД России «Красноярское».

Срок исполнения: в течение 2012 года.

7.21.Принять в пределах своей компетенции меры по организации временной занятости безработных и ищущих работу граждан, путем привлечения их к общественным работам.

Исполнители: администрация города Красноярска, КГЦУ «Центр занятости населения города Красноярска».

Срок исполнения: в течение 2012 года.

7.22. Продолжить работу по привлечению казачества к обеспечению общественного порядка, профилактике и пресечению преступлений и правонарушений совместно с правоохранительными органами.

Исполнители: администрация города Красноярска, МУ МВД России «Красноярское».

Срок исполнения: в течение 2012 года.

7.23. Организовать работу по проведению совместных рейдов в частном жилом секторе города Красноярска с целью информирования жителей о соблюдении правил пожарной безопасности.

Исполнители: администрация города Красноярска, МУ МВД России «Красноярское».

Срок исполнения: в течение 2012 года.

7.24. В целях профилактики пожаров и обеспечения безопасности граждан регулярно проводить проверки чердачных, подвальных помещений, лестничных клеток жилых домов, а также прилегающей территории.

Исполнители: администрация города Красноярска, МУ МВД России «Красноярское», (по согласованию).

Срок исполнения: в течение 2012 года.

8. Обеспечение безопасности дорожного движения.

8.1. Систематически рассматривать на заседаниях городской комиссии по безопасности дорожного движения вопросы профилактики правонарушений и дорожно-транспортного травматизма.

Исполнители: администрация города Красноярска.

Срок исполнения: в течение 2012 года.

8.2. Организовать проведение детских конкурсов по безопасности дорожного движения с целью обучения детей Правилам дорожного движения и профилактики детского дорожно-транспортного травматизма.

Исполнители: администрация города Красноярска, МУ МВД России «Красноярское».

Срок исполнения: в течение 2012 года.

8.3. В школах города Красноярска продолжить создание отрядов юных инспекторов движения и активизировать их работу с населением и среди сверст­ников.

Исполнители: администрация города Красноярска, МУ МВД России «Красноярское».

Срок исполнения: в течение 2012 года.

8.4. Обеспечить безопасность дорожного движения в местах производства дорожных работ посредством жесткого контроля за сроками их выполнения, обустройством дорожно-знаковой информацией, а также установкой аварийной сигнализации и ограждений с применением светоотражающих элементов.

Исполнители: администрация города Красноярска, МУ МВД России «Красноярское».

Срок исполнения: в течение 2012 года.

8.5. Продолжить выполнение мероприятий городской целевой программы «Безопасность дорожного движения в городе Красноярске» на годы.

Исполнители: администрация города Красноярска

Срок исполнения: в течение 2012 года.

9. Правовое просвещение населения.

9.1. Систематически информировать население города через средства массовой информации о состоянии криминальной обстановки и мерах, принимаемых для обеспечения правопорядка.

Исполнители: МУ МВД России «Красноярское», прокуроры районов города.

Срок исполнения: в течение 2012 года.

9.2. Продолжить практику отчетов и выступлений перед населением участковых уполномоченных полиции, работу по доведению до населения режима работы участковых уполномоченных полиции через средства массовой информации с указанием сведений о территории обслуживаемых ими административных участков, мест расположения служебных помещений, номеров телефонов, дней и времени приема граждан.

Исполнители: МУ МВД России «Красноярское».

Срок исполнения: ежеквартально.

9.3. Проводить разъяснительную работу собственниками жилых и нежилых помещений с целью обращения внимания на необходимость повышения защищенности объектов недвижимого имущества, внутридомовых и дворовых территорий от преступных посягательств путем их оборудования техническими средствами видеонаблюдения и видеофиксации, а так же на проведение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, предупреждению чрезвычайных ситуаций и порядка действий в случае их возникновения.

Исполнители: МУ МВД России «Красноярское», администрация города Крас­ноярска.

Срок исполнения: в течение 2012года.

9.4. Организовать в средствах массовой информации пропаганду патриотизма здорового образа жизни подростков и молодежи, их ориентацию на духовные ценности. Освещать вопросы о проблемах наркомании с целью формирования негативного отношения общества к употреблению наркотических средств.

Исполнители: администрация города Красноярска.

Срок исполнения: в течение 2012 года.

9.5. Осветить в средствах массовой информации результаты работы участковых уполномоченных полиции по обеспечению общественного порядка на обслуживаемой территории.

Исполнители: МУ МВД России «Красноярское», администрация города Крас­ноярска.

Срок исполнения: ежеквартально в течение 2012года.

9.6. Продолжить пропаганду среди населения г. Красноярска о необходимости установления охранных систем в жилища и иные помещения, где хранится ценное имущество и постановке их на пульт централизованной охраны.

Исполнители: МУ МВД России «Красноярское», администрация города Крас­ноярска.

Срок исполнения: ежеквартально в течение 2012 года.

9.7. Организовать и провести конкурс профессионального мастерства среди сотрудников правоохранительных органов «Лучший участковый уполномоченный полиции в городе Красноярске» в 2012 году.

Исполнители: администрация города Красноярска, МУ МВД России «Красноярское».

Срок исполнения: в течение 2012 года.

9.8. Продолжить работу по информированию населения о мерах пожарной безопасности и ведению противопожарной пропаганды в зимний пожароопасный период.

Исполнители: МУ МВД России «Красноярское», отдел ГПН ГУ МЧС России по Красноярскому краю, администрация города Красноярска.

Срок исполнения: в течение 2012 года.

9.9. Организовать через средства массовой информации и систему Интернет разъяснение порядка сноса зеленых насаждений на территории г. Красноярска.

Исполнители: Красноярская природоохранная прокуратура, администрация города Красноярска.

Срок исполнения: в течение 2012 года.

Прокурор города Красноярска

старший советник юстиции