Инструкция по ведению судебной статистики (стр. 6 )

2) в показателях граф «Рассмотрено с отклонением представлений» – дела и лица, которым в реабилитации отказано в связи с оставлением обвинительных приговоров без изменений.

9.3.17. В показателях граф о рассмотрении дел с отклонением или удовлетворением жалоб значения могут иметь место только в отчетах Верховного Суда Российской Федерации в случаях рассмотрения жалоб на надзорные постановления областных и равных их судов по вопросам реабилитации.

9.3.18. Значение показателя графы «Рассмотрено дел за отчетный период с удовлетворением представлений по числу лиц» строки «Дела по реабилитации лиц, необоснованно репрессированных по политическим мотивам» должно совпадать со значением показателя графы «Итого» строки «В отношении лиц,

необоснованно репрессированных по политическим мотивам» раздела «Результаты рассмотрения дел по удовлетворенным жалобам и представлениям (по числу лиц)».

9.4. Порядок заполнения раздела «Результаты рассмотрения дел по удовлетворенным жалобам и представлениям (по числу лиц)»

9.4.1. В разделе отражаются результаты пересмотра в порядке надзора судебных постановлений по лицам, в отношении которых полностью или частично удовлетворены жалобы или представления, судебные постановления нижестоящих судов отменены, изменены или в них внесены коррективы.

9.4.2. В показателях строк раздела на основании постановлений надзорной инстанции отражаются результаты пересмотра в отношении лиц всех судебных постановлений нижестоящих инстанций[208].

9.4.3. В показателях граф об отмене и изменении приговоров, иных постановлений первой инстанции по существу дела по строке «Решения суда первой инстанции» отражается соответствующий результат пересмотра этих решений, а также число отмененных и измененных судебных постановлений последующих судебных инстанций, оставивших эти судебные постановления первой инстанции без изменений.

9.4.4. В показателе «Отменены оправдательные приговоры» учитывается число лиц, в отношении которых постановлениями надзорной инстанции отменены оправдательные приговоры и последующие судебные постановления, оставившие их в силе[209].

9.4.5. В показателях «Иные судебные постановления первой инстанции по существу дела отменены и изменены» учитывается число лиц, в отношении которых отменены и изменены постановления о прекращении дела, применении принудительных мер медицинского характера.

9.4.6. В показателях граф об отмене или изменении апелляционных постановлений и кассационных определений учитываются отмены и изменения решений суда апелляционных и кассационных инстанций в случае оставления в силе решений судов первой инстанции[210].

9.4.7. Показатели графы «Отменены надзорные постановления с оставлением в силе решения, апелляционного постановления, кассационного определения» заполняет только Верховный Суд Российской Федерации.

9.4.8. В показателях графы «Другие постановления с удовлетворением надзорных жалоб и представлений» учитываются отмена или изменение судебных постановлений нижестоящих инстанций в связи изменением законодательства или принятием акта об амнистии, вступивших в законную силу после вынесения обжалуемых судебных постановлений[211], отмена и изменение судебных постановлений в порядке судебного контроля и исполнения приговоров, других постановлений, вынесенных в порядке уголовного судопроизводства, а также другие случаи корректировки приговоров и судебных постановлений по существу дела, не учитываемых в показателях об их отмене и изменении.

9.4.9. При формировании в разделе показателей об отмене или изменении судебных решений по результатам рассмотрения дел следует руководствоваться пунктами подраздела 7.5 раздела 7 части II настоящей Инструкции.

9.5. Порядок заполнения раздела «Результаты рассмотрения дел первой инстанции по удовлетворенным жалобам и представлениям (по числу лиц)»

9.5.1. В разделе детализируются показатели строки «Решения суда первой инстанции» раздела «Результаты рассмотрения дел по удовлетворенным жалобам и представлениям (по числу лиц)» по категориям преступлений[212].

9.5.2. Показатели по строке «Всего лиц» данного раздела должны полностью соответствовать показателям строки «Решения суда первой инстанции» раздела «Результаты рассмотрения дел по удовлетворенным жалобам и представлениям (по числу лиц)».

9.5.3. Учет дел по строкам осуществляется по статьям обвинения, по вступившим в законную силу постановлениям суда первой инстанции[213].

9.5.4. При наличии в строках по категориям преступлений значений показателей в типах отчетов не соответствующих подсудности данного уровня судов данные должны быть подтверждены со ссылкой на реквизиты суда, вынесшего решение по первой инстанции[214].

9.5.5. Показатели граф соответствуют показателям граф раздела «Результаты рассмотрения дел по удовлетворенным жалобам и представлениям (по числу лиц)» и заполняются в соответствии с требованиями, установленными в пунктах подраздела 9.4 раздела 9 части II настоящей Инструкции.

9.6. Порядок заполнения раздела «Справка»

9.6.1. В показателе «Число членов президиума суда на конец отчетного периода» указывается число судей, назначенных членами президиума указами Президента Российской Федерации по состоянию на дату окончания отчетного периода.

9.6.2. В показателе «Штат судей на конец отчетного периода» указывается число судей, утвержденное штатной численностью по состоянию на дату окончания отчетного периода.

9.6.3. Показатель «Количество судов, по которым составлен отчет (для сводного отчета)» представляет сумму показателей количества судов по первичным отчетам, включенным в сводный отчет. При составлении первичного отчета в суде этот показатель должен быть равен «1».

10. Форма № 9. Отчет о работе судов по рассмотрению гражданских дел в надзорном порядке[215]

10.1. Общие сведения

10.1.1. Статистический отчет формы № 9 содержит в себе сведения, позволяющие оценить деятельность областных и равных им судов, Верховного Суда Российской Федерации по рассмотрению гражданских дел в качестве суда надзорной инстанции.

10.1.2. Показатели отчета формируются на основе обработки в отделах делопроизводства судов документов первичного статистического учета – учетно-статистических карточек по гражданским надзорным жалобам и представлениям (форма № 13), учетно-статистических карточек на гражданское надзорное производство (форма № 15) или базы данных, учетные реквизиты которых соответствуют утвержденным показателям инструкции по судебному делопроизводству[216].

10.1.3. Форма № 9 заполняется областными и равными им судами в трех видах в зависимости от того, каким типом суда рассматривались обжалуемые дела по первой инстанции: по делам районных судов, по делам мировых судей, по первой инстанции областными и равными им судами[217], которые не были предметом кассационного рассмотрения в Верховном Суде Российской Федерации в соответствии со ст. 377 ГПК РФ[218].

10.1.4. Если по поступившему в надзорную инстанцию делу обжаловано несколько судебных постановлений по различным делам, в отношении которых возбуждено одно надзорное производство, то дело учитывается в отчете один раз[219].

10.1.5. Учет ведется по основному судебному постановлению, содержащему наиболее значимое решение по надзорному производству[220].

10.2. Порядок заполнения раздела «Движение надзорных жалоб и представлений»

10.2.1. В разделе учитываются находящиеся в отчетном периоде в производстве надзорной инстанции жалобы участников гражданского судебного производства и представления прокуроров на решения, постановления и определения нижестоящих судов, вступившие в законную силу.

10.2.2. В показателе «Остаток нерассмотренных жалоб и представлений на начало года» учитываются жалобы и представления, которые были зарегистрированы в предыдущем календарном году, но не были рассмотрены. При этом в предыдущем годовом отчете они были отражены в показателе «Остаток неоконченных нерассмотренных жалоб и представлений на конец отчетного периода (года)».

10.2.3. В показателе «Поступило за отчетный период» учитываются жалобы и представления на решения; другие судебные постановления по существу дела; судебные постановления, препятствующие движению дела; материалы в порядке исполнения решений; а также повторные жалобы и представления на отказ в возбуждении надзорного производства.

10.2.4. В показателе «Поступило повторно на отказ в истребовании дела или передаче дела в надзорную инстанцию» учитываются повторные жалобы и представления, поступившие в надзорную инстанцию в связи с несогласием с решением судьи на отказ в возбуждении надзорного производства, которые регистрируются со ссылкой на первичные жалобы и представления. Из них жалобы и представления, удовлетворенные председателем суда, учитываются далее в показателе «Рассмотрено жалоб и представлений с возбуждением надзорного производства по определению председателя суда в соответствии с ч. 2 ст. 383 ГПК РФ» раздела «Движение истребованных дел».

10.2.5. В показателе «Возвращено и направлено на рассмотрение других органов» учитываются надзорные жалобы и представления, не соответствующие требованиям ст. 378 ГПК РФ и возвращенные заявителям без рассмотрения по существу с соответствующими разъяснениями[221]. Показатель формируется по числу учетно-статистических карточек по гражданским надзорным жалобам и представлениям, у которых в реквизите «Результат рассмотрения» указано «Возвращено без рассмотрения», «Передано на рассмотрение других органов», «Дано разъяснение». В показателе учитываются повторные надзорные жалобы или представления, поступившие в тот же суд надзорной инстанции в случае, если судьей данной надзорной инстанции уже было отказано в удовлетворении жалобы или представления и с этим постановлением согласился председатель соответствующего суда, а заявителю разъяснен порядок дальнейшего обжалования вступившего в законную силу судебного постановления.

10.2.6. Повторно поступившие надзорные жалобы на один судебный документ[222], копии (дубликаты) жалоб, в том числе жалоб, поступивших из других органов, если жалобы аналогичного содержания были рассмотрены или находятся на рассмотрении; дополнительные жалобы к находящимся на рассмотрении, в том числе в связи с неполучением ответа, регистрируются со ссылкой на первичную жалобу, но в показателях раздела не учитываются, кроме случаев, когда такие жалобы рассматривались отдельно или по им давались разъяснения заявителю[223].

10.2.7. Жалобы на волокиту рассмотрения дел нижестоящими судами, неправильные действия судебных работников, несвоевременное исполнение судебных решений не должны учитываться в учетно-статистических карточках по гражданским надзорным жалобам и представлениям или базе данных[224].

10.2.8. В показателе «Рассмотрено жалоб и представлений с нарушением срока, установленного ГПК РФ» отражаются сведения о числе оконченных производством жалоб и представлений, не рассмотренных областными и равными им судами в течение одного месяца со дня поступления, Верховным Судом Российской Федерации – двух месяцев.

10.2.9. Показатель «Сумма госпошлины с надзорных жалоб» формируется по оконченным производством делам на основе суммарного значения реквизита «Госпошлина в надзорной инстанции» учетно-статистических карточек по гражданским надзорным жалобам и представлениям[225]. Сумма в данном показателе указывается в рублевом эквиваленте с округлением копеек.

10.2.10. Зарегистрированные жалобы и представления, не рассмотренные в текущем отчетном периоде по состоянию на отчетную дату, учитываются в графе «Остаток нерассмотренных жалоб и представлений на конец отчетного периода (года)».

10.3. Порядок заполнения раздела «Движение истребованных дел»

10.3.1. Раздел формируется по числу надзорных жалоб и представлений, по которым были истребованы гражданские дела, и характеризует результаты их изучения в целях передачи или отказа в передаче надзорных жалоб или представлений в надзорную инстанцию.

10.3.2. Значения показателя «Поступило на изучение дел за отчетный период» должны соответствовать значениям показателя «Рассмотрено жалоб и представлений с истребованием дела» раздела «Движение надзорных жалоб и представлений», поскольку объем дел, поступающих в президиум надзорной инстанции, формируется из дел, по которым приняты решения о передаче надзорной жалобы или представления в надзорную инстанцию. Исключение составляют случаи: направления дел Верховным Судом Российской Федерации непосредственно в президиумы областных и равных им судов для рассмотрения в надзорной инстанции; объединения или разделения гражданских дел; а также случаев, когда дела, по которым уже вынесены определения о передаче в надзорную инстанцию, не были переданы в президиум на отчетную дату[226].

10.4. Порядок заполнения раздела «Движение дел в суде надзорной инстанции»

10.4.1. В разделе отражаются результаты рассмотрения поступивших по жалобам и представлениям дел, находящихся в производстве президиумов судов надзорной инстанции.

10.4.2. В показателях по строкам отражается движение надзорных производств в зависимости от типа решения суда первой инстанции: по решениям по существу дела; по другим определениям по существу дела; по определениям, вынесенным в ходе судебного производства; по решениям (определениям) суда, вынесенным в порядке исполнения решений.

10.4.3. Показатели строки «По решениям по существу дела»[227] формируются по значениям «Решения суда по существу дела», «Судебные приказы» реквизита «Категории обжалуемого судебного постановления» учетно-статистической карточки на гражданское надзорное производство.

10.4.4. Показатели строки «По другим определениям по существу дела» формируются по значениям «Производство по делу прекращено», «Оставлено без рассмотрения» реквизита «Решения суда по первой инстанции» учетно-статистической карточки на гражданское надзорное производство.

10.4.5. Показатели строки «По определениям, вынесенным в ходе судебного производства»[228] формируются по значению «Решения суда, препятствующие движению дела» реквизита «Категории обжалуемого судебного постановления» учетно-статистической карточки на гражданское надзорное производство.

10.4.6. Показатели строки «По решениям (определениям) суда, вынесенным в порядке исполнения решений»[229] формируются по значению «Материалы в порядке исполнения решений» реквизита «Категории обжалуемого судебного постановления» учетно-статистической карточки на гражданское надзорное производство.

10.4.7. В показателях графы «Остаток неоконченных дел на начало года» учитываются надзорные дела, которые были зарегистрированы в предыдущем календарном году, но не были рассмотрены. При этом в предыдущем годовом отчете дела были отражены в показателе «Остаток неоконченных дел на конец отчетного периода (года)».

10.4.8. Значения показателей граф «Рассмотрено дел за отчетный период» распределяется по характеру результатов рассмотрения дел надзорной инстанцией с удовлетворением или отклонением жалоб или представлений.

10.4.9. Показатели графы «Остаток нерассмотренных дел на конец отчетного периода (года)» формируются по числу находящихся в производстве надзорных дел, но не рассмотренных на отчетную дату.

10.4.10. В показателях графы «Оставлено без рассмотрения» на основании п. 6 ч. 1 ст. 390 ГПК РФ отражаются случаи оставления надзорной жалобы или представления прокурора без рассмотрения по существу при наличии оснований для возвращения, предусмотренных ГПК РФ на данном этапе рассмотрения дела в суде надзорной инстанции.

10.5. Порядок заполнения раздела «Результаты рассмотрения дел по удовлетворенным жалобам и представлениям»

10.5.1. В разделе отражаются результаты пересмотра в порядке надзора судебных постановлений по делам, по которым полностью или частично удовлетворены жалобы или представления, судебные постановления нижестоящих судов отменены, изменены или в них внесены коррективы.

10.5.2. В показателях строк раздела на основании постановлений надзорной инстанции отражаются результаты пересмотра всех судебных постановлений нижестоящих инстанций по гражданским делам[230].

10.5.3. В показателях граф об отмене и изменении решений, иных определений первой инстанции по существу дела по строке «Решения суда первой инстанции» отражается соответствующий результат пересмотра этих решений, а также число отмененных и измененных судебных постановлений последующих судебных инстанций, оставивших эти судебные постановления первой инстанции без изменений[231].

10.5.4. В показателях граф «Отменены апелляционные постановления» и «Отменены кассационные постановления» учитываются отмены решений суда апелляционных и кассационных инстанций в случае оставления в силе решений судов первой инстанции[232].

10.5.5. Показатели графы «Отменены надзорные постановления с оставлением в силе решения, апелляционного постановления, кассационного определения» заполняет только Верховный Суд Российской Федерации.

10.5.6. В показателях графы «Другие постановления с удовлетворением надзорных жалоб и представлений» учитываются отмена или изменение судебных постановлений нижестоящих инстанций в порядке исполнения решений; других определений, вынесенных в порядке гражданского судопроизводства; а также другие случаи корректировки решений и определений по существу дела, не учитываемых в показателях об их отмене и изменении.

10.5.7. При формировании в разделе показателей об отмене или изменении судебных решений по результатам рассмотрения дел следует руководствоваться пунктами подраздела 8.3 раздела 8 части II настоящей Инструкции.

10.5.8. Показатели граф «Рассмотрено дел за отчетный период по жалобам и представлениям с удовлетворением» раздела «Движение дел в суде надзорной инстанции» должны равняться показателям графы «Всего удовлетворено» раздела «Результаты рассмотрения дел по удовлетворенным жалобам и представлениям» по строке «первой инстанции» в сумме с показателями граф отмененных апелляционных, кассационных, надзорных судебных решений по строкам, соответственно, апелляционной, кассационной, надзорной инстанции, когда решения нижестоящих инстанций не меняются. Исключением из этого правила составляют случаи изменения апелляционных или кассационных постановлений без вмешательства в решения первой инстанции. Такие результаты отражаются по соответствующим срокам в графе «Другие постановления с удовлетворением надзорных жалоб и преставлений».

10.6. Порядок заполнения раздела «Результаты рассмотрения дел по удовлетворенным жалобам и представлениям по категориям гражданских дел»

10.6.1. В разделе детализируются показатели строки «Решения суда первой инстанции» раздела «Результаты рассмотрения дел по удовлетворенным жалобам и представлениям» по категориям гражданских дел.

10.6.2. Показатели по строке «Всего гражданских дел» данного раздела должны полностью соответствовать показателям строки «Решения суда первой инстанции» раздела «Результаты рассмотрения дел по удовлетворенным жалобам и представлениям».

10.6.3. Показатели строк раздела формируются по значениям реквизита «Суд первой инстанции: категория дела» по признаку отнесения категории дела к виду производства.

10.6.4. В показателях строки «Дела искового производства» учитываются также дела, рассмотренные с вынесением судебного приказа.

10.6.5. Показатели граф соответствуют показателям граф раздела «Результаты рассмотрения дел по удовлетворенным жалобам и представлениям» и заполняются в соответствии с требованиями, установленными в пунктах подраздела 10.5 раздела 10 части II настоящей Инструкции.

10.7. Порядок заполнения раздела «Справка»

10.7.1. В показателе «Число членов президиума суда на конец отчетного периода» указывается число судей, назначенных членами президиума указами Президента Российской Федерации по состоянию на дату окончания отчетного периода.

10.7.2. В показателе «Штат судей на конец отчетного периода» указывается число судей, утвержденное штатной численностью по состоянию на дату окончания отчетного периода.

10.7.3. Показатель «Количество судов, по которым составлен отчет (для сводного отчета)» представляет сумму показателей количества судов по первичным отчетам, включенным в сводный отчет. При составлении первичного отчета в суде этот показатель должен быть равен «1».

11. Отчет формы № 01. Оперативная отчетность о деятельности федеральных судов общей юрисдикции и мировых судей

11.1. Общие сведения

11.1.1. Статистический отчет формы № 01 содержит основные выборочные показатели из регламентной статистической отчетности о деятельности судов общей юрисдикции[233].

11.1.2. Все показатели отчета содержат ссылку на адреса показателей[234] форм регламентной статистической отчетности и формируются по правилам, определенным для этих показателей.

11.1.3. Отчет заполняется мировыми судьями, районными судами, областными и равными им судами, Верховным Судом Российской Федерации.

11.1.4. Представляется отчет в соответствии с Табелем форм статистической отчетности ежеквартально с нарастающим итогом только в электронном виде в программном шаблоне формата Excel[235].

11.1.5. Значения показателей отчета должны соответствовать значениям показателей регламентной отчетности. В случаях значительных расхождений после сбора и обработки регламентной отчетности значения оперативной отчетности должны быть откорректированы для возможности использования в аналитической работе.

11.2. Порядок заполнения раздела «Представляют управления (отделы) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации, областные и равные им суды, Верховный Суд Российской Федерации»

11.2.1. Показатели в разделе последовательно характеризуют: деятельность судов первой инстанции по рассмотрению уголовных дел, гражданских дел, дел об административных правонарушениях, дел с участием присяжных заседателей; деятельность кассационной и надзорной инстанций по пересмотру уголовных дел; деятельность Верховного Суда Российской Федерации по пересмотру уголовных дел, рассмотренных областными и равными им судами с участием присяжных заседателей; деятельность кассационной и надзорной инстанций по пересмотру гражданских дел; деятельность судов по пересмотру постановлений по делам об административных правонарушениях.

11.3. Порядок заполнения раздела «В связи с введением института мировых судей дополнительно представляют управления (отделы) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации по данным апелляционных инстанций районных судов»

11.3.1. Показатели раздела формируются на основании показателей из форм и .

11.3.2. Раздел составляется только районными судами.

11.4. Порядок заполнения раздела «Дополнительно представляют областные и равные им суды (только по делам мировых судей)»

11.4.1. Показатели раздела формируются на основании показателей из форм № 6, № 8, № 9.

11.4.2. Раздел составляется областными и равными им судами, Верховным Судом Российской Федерации.

11.4.3. Значения показателей раздела формируются только по делам, рассмотренным по первой инстанции мировыми судьями.

11.5. Порядок заполнения раздела «О признании противоречащих федеральному законодательству нормативных правовых актов»

11.5.1. Раздел формируется на основании учетно-статистических карточек на гражданское дело (форма № 6)[236] по категории дел о признании нормативных правовых актов незаконными по уровню нормативно правовых актов: субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления[237].

  12. Форма . Отчет о работе судов по применению постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «Об объявлении амнистии»

12.1. Общие сведения

12.1.1. Статистический отчет формы содержит в себе сведения о результатах рассмотрения судами общей юрисдикции[238], включая военные суды, уголовных дел с учетом применения текущих постановлений Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации об объявлении амнистии (далее – постановление об амнистии)[239].

12.1.2. В показателях регламентных форм отчетности[240] применение амнистии осуществляется в обычном порядке независимо от периода ее действия.

12.1.3. Отчет носит единоразовый характер.

12.1.4. Значения показателей формируются за весь период срока применения амнистии по состоянию на дату истечения 6 месяцев со дня опубликования постановления об амнистии[241].

12.1.5. Показатели отчета формируются на основе обработки в отделах делопроизводства судов документов первичного статистического учета: учетно-статистических карточек на уголовное дело (форма № 5); учетно-статистических карточек на уголовное апелляционное дело (форма № 5.2); учетно-статистических карточек на уголовное кассационное дело (форма № 7); учетно-статистических карточек на надзорное производство (форма № 14); журналов в порядке исполнения приговоров или базы данных, учетные реквизиты которых соответствуют утвержденным показателям инструкций по судебному делопроизводству[242].

12.1.6. По общим правилам составления отчета в показателях отражаются результаты применения амнистии на основании судебных постановлений соответствующего суда. Результаты обжалования, отмены и изменения применения амнистии по рассмотренным по первой инстанции уголовным делам вышестоящими инстанциями должны отражаться в отчетах, представляемых судами этого уровня[243].

12.2. Порядок заполнения раздела «Число лиц, освобожденных от наказания по УК РФ»

12.2.1. Раздел характеризует число лиц, в отношении которых применена амнистия по различным категориям преступлений и на различных стадиях уголовного судопроизводства.

12.2.2. Показатели строк раздела распределяются в соответствии с видами преступлений, отраженных в форме № 1 «Отчет о работе судов первой инстанции по рассмотрению уголовных дел», за исключением составов преступлений, по которым применение данной амнистии не допускается.

12.2.3. В показателях строки «В том числе по приговорам, вынесенным после даты вступления в законную силу постановления об амнистии» заполняются только вышестоящими судами, пересматривающими постановления судов первой инстанции, которыми на стадиях апелляционного, кассационного или надзорного рассмотрений дел была применена амнистия, ошибочно не примененная судами первой инстанции.

12.2.4. Показатели строк «Обжалованы», «Из них отменены и изменены» также заполняются вышестоящими судами по показателям граф в соответствии с теми судебными постановлениями, в которые были внесены коррективы или которые отменялись либо изменялись.

12.2.5. Учет лиц по строкам осуществляется в соответствии с пунктами подраздела 1.2 раздела 1 части II настоящей Инструкции.

12.2.6. В показателях граф раздела отражается число лиц, в отношении которых применена амнистия на различных стадиях уголовного судопроизводства: с прекращением уголовного дела на стадии предварительного слушания; по обвинительным приговорам с освобождением от отбывания наказания и в порядке исполнения приговоров судами первой инстанции по не вступившим и вступившим в законную силу приговорам; вышестоящими судами.

12.2.7. В показателях «По апелляционным постановлениям», «По кассационным определениям», «По надзорным постановлениям» отражается применение амнистии вышестоящими инстанциями с изменением судебных постановлений нижестоящих судов.

12.3. Порядок заполнения раздела «Категории лиц, к которым применен акт об амнистии»

12.3.1. Раздел отражает число привлеченных к уголовной ответственности или осужденных лиц, к которым применены соответствующие положения постановления об амнистии[244].

12.3.2. Показатели строк формируются по числу лиц, подпадающих под соответствующие пункты постановления об амнистии.

12.3.3. Показатели граф отражают общее число лиц, к которым применена амнистия, в том числе лиц, которые были освобождены из-под стражи в связи с применением акта амнистии.

12.3.4. Значения показателей строки «Всего» должны соответствовать значениям показателей графы «Итого» строк «Всего» и «Освобождено из-под стражи» раздела «Число лиц, освобожденных от наказания по УК РФ»[245].

III. ФОРМИРОВАНИЕ СТАТИСТИЧЕСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ О СУДИМОСТИ[246]

  1. Общие положения

1.1. Формирование статистической отчетности о судимости осуществляется автоматизированно на основе базы данных статистических карточек на подсудимого по вступившим в законную силу приговорам и иным судебным постановлениям, вынесенным по существу дела (далее – база данных по судимости).

1.2. Статистическая отчетность о судимости составляется на основании документа первичного учета – статистической карточки на подсудимого, заполняемой всеми судами общей юрисдикции[247].

1.3. Образец статистической карточки на подсудимого (далее – статкарточка) утверждается приказом Генерального директора Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации[248].

1.4. Статкарточка заполняется по результатам рассмотрения дела судом первой инстанции с последующей корректировкой значений показателей в случае изменения судебных постановлений в апелляционном и кассационном порядках[249].

1.5. Статкарточка заполняется судьей только на осужденных, оправданных, лиц, в отношении которых уголовные дела прекращены, а также лиц к которым применены принудительные меры медицинского характера. Не заполняются статкарточки на лиц, дела в отношении которых возвращены прокурору для доработки в соответствии со ст. 237 УПК РФ, переданы в другие суды по

подсудности, переданы прокурору по подведомственности для розыска обвиняемого.

1.6. После заполнения статкарточки судья подтверждает правильность ее заполнения своей подписью.

1.7. По заявлениям частного обвинения (ст. 115, ст. 116, ч. 1 ст. 129, 130 УК РФ), поданным мировым судьям[250], статкарточка заполняется в случае возбуждения уголовного дела и рассмотрения его по существу. При отказе в принятии заявления в соответствии со ст. 319 УПК РФ статкарточки не заводятся.

1.8. Если кассационной инстанцией отменены приговоры или иные судебные постановления по существу дела и уголовные дела возвращены на новое рассмотрение, то после повторного рассмотрения дел судами первой или апелляционной инстанциями и вынесения ими судебных постановлений по существу дела должна заводиться новая статкарточка.

1.9. При привлечении к уголовной ответственности нескольких лиц на каждого подсудимого заполняется отдельная статкарточка. При этом в показателе «Число привлеченных по делу» проставляется соответствующее значение по их числу в деле.

1.10. Статкарточка должна иметь уникальный порядковый номер, обеспечивающий ее идентификацию как в базе данных по судимости в субъекте Российской Федерации, так и в базе данных по судимости по Российской Федерации в целом.

1.11. Для формирования базы данных по судимости в субъекте Российской Федерации территориальным органом Судебного департамента проводится слияние баз данных по судимости, поступивших из различных судов. В случае совпадения порядковых номеров у различных по содержанию статкарточек им присваиваются другие уникальные номера.

1.12. При формировании порядкового номера статкарточки используется составной код, состоящий из кода суда и порядкового номера статкарточки в текущем году. При этом код суда, включающий код региона, буквенный код уровня суда и порядковый номер суда в субъекте Российской Федерации,

формируется из справочника подсистемы «Организационное обеспечение» Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Правосудие»[251].

1.13. Составной код статистической карточки заполняется следующим образом[252]:

 

Код региона (субъекта Российской Федерации)

Уровень суда

Номер суда (последние символы в коде)

Порядковый номер статкарточки в суде в текущем году

1.14. Коды судебных участков мировых судей, а также коды мировых судей в субъектах Российской Федерации определяются территориальными органами Судебного департамента.

1.15. Для ведения единой базы данных по судимости необходимо иметь единый справочник судей в субъекте Российской Федерации[253].

1.16. Значение порядкового номера статкарточки проставляется сотрудником суда, ответственным за ведение судебной статистики[254].

  2. Порядок заполнения статистических карточек на подсудимого

2.1. Общие сведения

2.1.1. Заполнение статкарточки начинается со справочной части, служащей для идентификационной и справочной целей, в том числе для поиска конкретных приговоров по интересующим данным в статистических отчетах.

2.1.2. Информационными показателями являются номер уголовного дела, фамилия, имя и отчество подсудимого (осужденного), число лиц, привлеченных по делу судом, кодовые обозначения и текстовые расшифровки фамилии судьи и суда.

2.1.3. Наименование субъекта Российской Федерации может проставляться в показателе «Регион» при тиражировании бланков статкарточек территориальным органом Судебного департамента, а код суда в показателе «Статистическая карточка номер» при изготовлении бланков в конкретном суде.

2.1.4. Номер уголовного дела проставляется в соответствии с регистрацией в учетно-статистической карточке на уголовное дело, но без индекса «1» – «уголовное»[255].

2.1.5. Информационная часть статистической карточки на подсудимого состоит из десяти разделов:

1. Сведения о подсудимом.

2. Неснятые и непогашенные судимости.

3. Сведения о преступлении(ях).

4. Составы преступлений.

5. Сведения о приговоре (постановлении).

6. Назначено наказание по основной статье приговора.

7. Итоговое наказание по обвинительному приговору.

8. Апелляционное, кассационное рассмотрение дела.

9. Сведения о преступлениях военнослужащих.

10. Дополнительные сведения.

2.1.6. Статкарточка содержит показатели, каждому из которых на бланке соответствуют один или два квадрата в зависимости от того, обозначены ли их признаки (значения показателей) однозначным или двузначным кодом. Заполнение статкарточки осуществляется проставлением кода соответствующего значения показателя.

2.1.7. В разделах, содержащих сведения о составах преступлений, приговоре (постановлении), назначенных наказаниях, апелляционном и кассационном рассмотрениях дел, предусмотрены поля (строчки, квадраты) для внесения вышестоящей инстанцией изменений.

2.1.8. Если при заполнении бланков статкарточек от руки недостаточно строк для отражения информации по нескольким приговорам в разделе «Неснятые и непогашенные судимости» и строк для отражения дополнительных составов преступлений в разделе «Составы преступлений», то необходимо осуществить вклейку соответствующих таблиц разделов на место расположения справочников значений под указанными разделами[256].

2.1.9. В бланке статкарточки предусмотрено два контрольных талона для учета карточек, направленных в апелляционную и кассационную инстанции, и обеспечения полноты учета в базах данных по судимости.

2.1.10. В случае направления дела в районный суд на апелляционное рассмотрение вместе с делом направляется заполненная и подписанная мировым судьей статкарточка. Талон отрезается и остается на участке мирового судьи.

2.1.11. В случае направления дела на кассационное рассмотрение вместе с делом направляется заполненная и подписанная судьей статкарточка. Талон отрезается и остается в суде, вынесшем судебное постановление по первой инстанции.

2.1.12. По групповым уголовным делам в вышестоящий суд направляются статкарточки на всех лиц, в том числе и на тех, приговоры (постановления) в отношении которых не были обжалованы[257].

2.1.13. Если база данных по судимости формируется в судах первой инстанции, то талоны хранятся в суде до возвращения уголовного дела со статкарточкой после кассационного или апелляционного рассмотрений. После вступления в законную силу судебного постановления вышестоящих инстанций и возвращения статкарточки с уголовным делом в суд первой инстанции она вносится в базу данных, а контрольный талон аннулируется.

2.1.14. Если формирование баз данных по судимости производится в территориальных органах Судебного департамента, то отдел делопроизводства суда должен систематически направлять в управления (отделы) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации статистические карточки и контрольные талоны по описи. После пересмотра уголовных дел вышестоящими инстанциями и вступления в законную силу судебных постановлений статкарточки направляются непосредственно в управления (отделы) Судебного департамента для внесения в базы данных по судимости, а дела возвращаются в суды первой инстанции.

2.1.15. Если суд восстановил пропущенный срок для подачи жалобы или представления по делу, то внесенные статкарточки в отношении лиц по данному делу удаляются из базы данных по судимости. Если статкарточки (база данных по судимости) уже были отосланы для автоматизированной обработки в соответствующие управления (отделы) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации, то направление статкарточек в электронном виде осуществляется повторно[258].

2.1.16. В случае представления статкарточек на бумажном носителе талоны, хранящиеся в управлении (отделе) Судебного департамента в субъекте Российской Федерации отдельно по каждому суду, сопоставляются с карточками, представленными судами апелляционной и/или кассационной инстанциями.

2.1.17. Талоны, совпавшие с относящимися к ним статкарточками, считаются погашенными и уничтожаются. По непогашенным талонам специалист, ответственный за ведение базы данных по судимости, выясняет причины отсутствия карточек и в необходимых случаях принимает меры к их получению.

2.1.18. При ведении базы данных по судимости непосредственно судами первой инстанции[259] работники, ответственные за ее ведение, должны руководствоваться положениями, указанными в п. 2.1.15 – 2.1.16 части III настоящей Инструкции.

2.1.19. Если приговор не обжалован, то об этом делается отметка в разделе «Апелляционное, кассационное рассмотрение дела» путем проставления значения «0 – не рассматривалось», после чего массив статкарточек, по которым судебные решения вступили в законную силу, заносится в базу данных по судимости.

2.1.20. Основной принцип заполнения (кодирования) статкарточки состоит в том, что в квадрате каждого показателя проставляется числовое значение[260], включая ноль. Исключения составляют показатели составов преступлений по обвинению или приговору, в которых указываются статья, часть статьи, пункты части.

2.1.21. В случае отсутствия неснятых и непогашенных судимостей у подсудимого не заполняются показатели раздела «Неснятые и непогашенные судимости».

2.1.22. В случаях оправдания подсудимого, прекращения уголовного дела, применения принудительных мер медицинского характера в отношении невменяемого не заполняются разделы «Назначено наказание по основной статье приговора», «Итоговое наказание по обвинительному приговору».

2.1.23. Если подсудимый не является военнослужащим, то не заполняется раздел «Сведения о преступлениях военнослужащих».

2.1.24. Нумерация показателей имеет составную структуру: номер раздела, порядковый номер показателя в разделе. В ряде показателей различных разделов используются одинаковые справочники значений показателей. В этом случае в целях экономии места на бланке статкарточки содержание справочников не дублируется, а в их наименовании указываются номера показателей, в которых эти справочники используются.[261].

2.1.25. Единый подход к формированию статистических показателей позволяет обеспечить достоверность сводных статистических данных и, соответственно, криминологических оценок и прогнозов.

2.2. Порядок заполнения раздела «Сведения о подсудимом»

2.2.1. При заполнении раздела «Сведения о подсудимом» необходимо исходить из следующего:

1) данные о возрасте, гражданстве, месте жительства, образовании, роде занятий, занимаемой должности указываются на момент совершения преступления, а не на момент вынесения приговора или иного судебного постановления;