Министерство образования и науки Российской Федерации
Московский государственный университет тонких химических
технологий имени
Кафедра Истории, социологии и права
КОНСПЕКТ ЛЕКЦИЙ ПО КУРСУ ХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРАВА
Тема 1. Понятие хозяйственного права.
Вопрос о предмете хозяйственного права в юридической литературе длительное время был спорным, обсуждался вопрос о возможности признания особой отрасли права. В настоящее время можно считать дискуссию завершенной, поскольку практически общепризнанно существование хозяйственного права как регулятора правовых отношений в народном хозяйстве (хотя чаще применяется термин «предпринимательское право»). Признано и «Хозяйственное право» как учебная дисциплина.
Отметим, что учебный курс хозяйственного права по объёму учебных часов незначителен - это объясняется предварительным изучением студентами курса правоведения, где глубоко изучаются основные вопросы правового регулирования экономических отношений, действий участников гражданского оборота и, конечно, предпринимательской деятельности.
Целью изучения дисциплины «Хозяйственное право» является формирование у студентов умения применять на практике правовые средства воздействия на участников экономических отношений, например взыскание убытков, санкции и т. д.
Важно понимание целей правового регулирования создания в Российской Федерации различных организационно-правовых форм участников хозяйственной деятельности.
В ходе изучения дисциплины «Хозяйственное право» ставятся следующие задачи: познакомить студентов с основами российской правовой системы, организацией деятельности субъектов хозяйственного права; законодательством, регулирующим правовые отношения, складывающиеся в ходе использования многообразия форм собственности, заключением хозяйственных договоров, а также применением действующего гражданского и финансового законодательства на практике.
Предмет и методы хозяйственного права. Нормы хозяйственного права. Хозяйственно-правовые отношения. Механизм хозяйственно-правового регулирования. Взаимосвязь гражданского и хозяйственного права. Хозяйственное и предпринимательское право.
Предпринимательская деятельность как предмет хозяйственного права. Законодательное определение и признаки предпринимательской деятельности.
Потребности и закономерности становления и развития предпринимательского (хозяйственного) права. Содержание предпринимательского (хозяйственного) права. Соотношение понятий торгового, предпринимательского, коммерческого и хозяйственного права.
Принцип и презумпции хозяйственного права и их значение для регулирования предпринимательской деятельности. Особенности реализации в хозяйственном обороте общих правовых принципов. Конституционные и специальные (отраслевые) принципы хозяйственного права: свободное обращение товаров и денег; свобода выбора форм и сфер предпринимательской деятельности и ее пределы; свобода договоров и ее ограничения; возможность судебной защиты; равенство форм собственности и его реализации. Презумпции добросовестности и возмездности участников хозяйственного оборота.
Предпосылки и потребности становления и развития предпринимательского (хозяйственного) права. Итальянский, французский и германский периоды развития торгового права как истоки современного предпринимательского (хозяйственного) права. Торговый и Промышленный Уставы как акты российского предпринимательского права ХIХ века.
Становление хозяйственно-правовой мысли в 20-30-е годы в системе советского права. Двухсекторная теория регулирования хозяйственных правоотношений: основные представители, идеи, результаты. Школа хозяйственного права: законодательные предложения, ученые, судьбы.
Понятие и предмет предпринимательского (хозяйственного) права зарубежных стран. Место хозяйственного права в разных правовых системах.
Основные источники хозяйственного права. Торговые кодексы. Акты государственного регулирования экономики. Порядки осуществления предпринимательской деятельности.
Основные институты хозяйственного права. Торговцы и купцы, лица, занимающиеся промыслом. Коммерческие юридические лица. Юридические лица публичного права. Объединения хозяйствующих субъектов.
Основы правового регулирования банкротства хозяйствующих субъектов в зарубежных странах.
Проблемы государственного регулирования предпринимательской деятельности: цели, формы и особенности осуществления.
Источники хозяйственного права. Понятие источника хозяйственного права. Виды актов, содержащих нормы хозяйственного права. Классификация нормативно-правовых актов: законы и подзаконные акты, отраслевые акты, акты общего и организационного действия.
Понятие и виды источников хозяйственного права. Соотношение и правовая природа источников хозяйственного права.
Конституционные основы хозяйственного права. Основные нормативные предписания прямого действия и их содержание.
Отраслевое регулирование предпринимательской деятельности. Комплексные нормативно-правовые акты. Хозяйственно-правовые нормы в Гражданском кодексе РФ. Система законов, регулирующих отдельные виды хозяйственной деятельности. Компетенция Российской Федерации и ее субъектов в регулировании хозяйственной деятельности.
Место и пределы ведомственного регулирования предпринимательской деятельности. Условия действительности ведомственных нормативных актов и их содержание.
Международно-правовые акты в системе регулирования предпринимательской деятельности. Обычаи делового оборота.
Проблемы кодификации источников хозяйственного права. Хозяйственный (предпринимательский) кодекс России: возможность и необходимость.
Проблемы применения и коллизии норм предпринимательского, гражданского, налогового и иных отраслей права.
Тема 2. Субъекты хозяйственного права.
Понятие и виды субъектов хозяйственного права. Соотношение понятий хозяйствующий субъект, юридическое лицо, субъект хозяйственного права.
Компетенция и профессионализм. Делегирование компетенции и ее распределение. Универсальная, специальная, исключительная и ограниченная компетенция. Способы и акты определения компетенции.
Правовые формы имущественного обособления субъектов хозяйственного права.
Наименование хозяйствующих субъектов. Понятие и порядок использования фирменного наименования. Место нахождения хозяйствующего субъекта. Деловая репутация как признак хозяйствующего субъекта, ее содержание и способы защиты.
Правоспособность и дееспособность граждан. Имущественного ответственность гражданина. Критерии классификации и виды субъектов хозяйственного права. Коллективные и индивидуальные хозяйствующие субъекты. Организационные и договорные субъекты. Субъекты частного и публичного права в хозяйственном обороте. Субъекты основного производства и инфраструктуры рынка.
Основные участники хозяйственного оборота. Особенности коммерческих и некоммерческих юридических лиц как субъектов хозяйственного оборота. Особенности правового статуса гражданина-предпринимателя. Особенности правового положения казенных предприятий (заводов).
Производные хозяйствующие субъекты (объединения). Финансово-промышленные группы. Холдинги. Концерны, консорциумы. Синдикаты. Страховые пулы.
Российская Федерация, субъекты РФ и муниципальные образования как участники хозяйственного оборота.
Понятие и признаки юридического лица. Правоспособность юридического лица. Государственная регистрация юридического лица. Понятие и правовое значение государственной регистрации предпринимательской деятельности. Субъекты регистрации отдельных видов предпринимательской деятельности на региональном и государственном уровне. Содержание и порядок государственной регистрации хозяйствующих субъектов. Документы, представляемые для государственной регистрации. Соотношение государственной регистрации и регистрационных процедур в различных государственных органах. Основания отказа в регистрации. Акты регистрации и их правовое значение.
Общее положение о лицензировании. Законодательство о лицензировании страховых видов деятельности.
Ответственность юридического лица. Реорганизация и ликвидация юридических лиц. Понятие правопреемства. Несостоятельность (банкротство) юридического лица.
Хозяйственные товарищества и общества. Общее положения. Полное товарищество. Товарищество на вере (коммандитное товарищество). Общество с ограниченной ответственностью. Общество с дополнительной ответственностью. Акционерное общество. Его учредительные документы. Производственные кооперативы. Государственное и муниципальное унитарное предприятие. Некоммерческие организации. Объединение юридических лиц. Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования. Создание и прекращение субъектов хозяйственного права.
Общие положения о предприятиях как о субъектах хозяйственного права.
Понятие предприятия как объекта недвижимости.
Отдельные виды предприятий.
Правовое положение банков.
Правовое положение бирж.
Правовое положение фондов, ведущих хозяйственную деятельность.
Инвестиционные компании, фонды и холдинги.
Понятие и содержание правовых основ управления предприятием. Система актов, обеспечивающих управление, и их уровни. Внутрифирменные акты: положение, правила, инструкции.
Содержание и субъекты внутрихозяйственных правоотношений. Общие правила и порядок внутрифирменного управления. Особенности управления в отдельных организационно-правовых формах.
Распределение компетенции внутри предприятия. Правила распределения. Последствия распределения компетенции.
Правоотношения с участниками. Защита прав и интересов работников предприятия.
Основания и порядок прекращения предпринимательской деятельности субъектом хозяйственного права. Соотношение понятий прекращения деятельности и ликвидации хозяйствующего субъекта.
Публично-правовые требования к реорганизации субъектов хозяйственного права. Особенности отдельных видов реорганизационных процедур. Преобразование хозяйствующих субъектов. Защита интересов общества и контрагентов в процессе реорганизации. Содержание передаточного акта и разделительного баланса. Последствия реорганизации. Особенности принудительной реорганизации.
Публично-правовое регулирование ликвидации хозяйствующего субъекта. Добровольная и принудительная ликвидация. Основания и порядок проведения ликвидации. Удовлетворение требований кредиторов при ликвидации. Особенности прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности.
Понятие и признаки банкротства, его задачи и принципы. Законодательство о банкротстве. Проблема оснований банкротства. Понятие и состав денежного обязательства и обязательных платежей при банкротстве.
Правовые институты, обслуживающие банкротство. Досудебная санация. Судебные процедуры. Суд как участник процедур банкротства. Особенности правового положения арбитражных управляющих. Наблюдение, внешнее управление, конкурсное производство: участники, последствия, порядок проведения, итоги.
Мировое соглашение: порядок и форма заключения, утверждение арбитражным судом, недействительность, неисполнение и расторжение.
Особенности процедуры банкротства. Упрощенные процедуры банкротства.
Тема 3. Правовой режим имущества хозяйствующих субъектов
Собственность и право собственности. Правомочия собственника. Приобретение права собственности. Прекращение права собственности. Формы собственности в Российской Федерации. Объекты права собственности. Право хозяйственного ведения имущества. Право оперативного управления имущества. Защита права собственности. Понятие и содержание права на имущество. Виды прав предпринимателя на имущество и их значение. Цели правового регулирования прав на имущество. Регистрация отдельных видов имущества и прав хозяйствующих субъектов на него.
Особенности реализации права собственности в хозяйственном обороте. Особенности управления государственной собственностью.
Производные вещные права и особенности их реализации в сфере предпринимательской деятельности.
Проблема содержания и реализации права производственной аренды, залога, застройки и иных обязательственных прав.
Понятие и структура имущества хозяйствующего субъекта. Общие правила учета имущества. Понятие и правовое значение баланса предприятия. Самостоятельный, отдельный и сводный (консолидированный) баланс.
Основные и оборотные средства предприятия. Производственные и непроизводственные фонды. Критерии и цели выделения указанных фондов. Понятие, виды и порядок использования нематериальных активов.
Недвижимость как объект хозяйственной деятельности.
Правовой режим денежных средств. Валютные ценности: их правовой режим и порядок включения в хозяйственный оборот. Иностранная валюта и режим ее использования.
Понятие и порядок использования ценных бумаг в предпринимательской деятельности.
Особенности включения в хозяйственный оборот объектов интеллектуальной собственности.
Правовая природа уставного (складочного) капитала. Публично-правовое регулирование порядка формирования уставного (складочного) капитала. Функции уставного капитала. Основания и порядок увеличения и уменьшения уставного капитала. Оценка и отражение в учете операций с уставным капиталом.
Публично-правовые особенности формирования уставного капитала обществ с ограниченной ответственностью. Акционерный капитал: формирование и правовая природа. Порядок формирования и использования ремонтного, резервного и других фондов. Амортизационные отчисления.
Понятие приватизации и разграничение со смежными понятиями (демонополизация, национализация, коммерциализация и пр.).
Правовое регулирование приватизации. Система актов и ее характеристика. Противоречия в правовом регулировании и их последствия.
Система органов государства, осуществляющих приватизацию, и их компетенция. Правовые формы взаимодействия органов государства. Покупатели и продавцы в приватизации. Посредники.
Объекты приватизации и их классификация. Объекты, не подлежащие приватизации. Обязательная приватизация.
Способы приватизации. Аукцион. Конкурс. Аренда с выкупом. Иные способы приватизации. Оформление сделок по приватизации.
Учет имущества и хозяйственных операций как функциональный вид предпринимательства. Правовое регулирование и основные задачи учета. Характер и особенности информации, используемой в процессе учета.
Основные направления реформирования бухгалтерского учета в России. Цели и программа реформирования.
Основные правила ведения бухгалтерского учета. Обязательность и непрерывность, валюта учета, обособленность имущества, двойная запись и сплошной учет, непрерывность и раздельность ведения учета, регистрация бухгалтерских документов, документирование всех фактов хозяйственной деятельности, оценка имущества, инвентаризация.
Правовые средства осуществления учета. План счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности предприятий. Аналитические и синтетические счета. Требования, предъявляемые к первичным документам. Контроль и изъятие первичных документов.
Учетная политика организации. Сущность и порядок введения. Изменения учетной политики организации. Раскрытие учетной политики организации.
Особенности бухгалтерского учета для субъектов малого предпринимательства.
Понятие, назначение и сущность оценки в предпринимательской деятельности. Объекты и виды оценки.
Понятие рыночной стоимости. Характер и виды чрезвычайных обстоятельств, исключающих возможность определения рыночной цены.
Методы оценки. Доходный, рыночный и затратный подход.
Понятие и правовое регулирование профессиональной оценочной деятельности. Субъекты оценочной деятельности.
Договор об оказании услуг по оценке. Основные права и обязанности оценщика. Гарантии прав потребителей услуг оценщиков.
Особенности внутрихозяйственной оценки имущества и хозяйственных операций.
Тема 4. Гражданско-правовые обязательства в хозяйственной деятельности.
Понятие обязательства, его элементы и основания возникновения. Классификация обязательств. Стороны обязательства.
Исполнение обязательств: общие положения. Недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства. Перевод долга: условие и форма. Возражения нового должника против требования кредитора. Понятие и виды (формы) ответственности за нарушение обязательств. Субсидиарная ответственность.
Обеспечения исполнения обязательств:
Залог: понятие и основания возникновения. Понятие договора о залоге, его форма и регистрация. Особенности отдельных видов залога. Ипотека. Залог товаров в обороте. Залог вещей в ломбарде. Залог прав.
Удержание имущества: понятие и основания. Удовлетворение требований за счет удерживаемого имущества.
Поручительство. Понятие и форма договора поручительства. Ответственность поручителя. Прекращение поручительства.
Банковская гарантия: понятие и основные ее характеристики. Вступление банковской гарантии в силу и ее исполнение. Прекращение банковской гарантии.
Задаток. Форма соглашения о задатке. Последствия прекращения и неисполнения обязательства, обеспечиваемого задатком.
Прекращение обязательств. Основания прекращения обязательств. Прекращение обязательств исполнением. Документальное оформление исполнения обязательства.
Ответственность за нарушение обязательств. Ответственность за вред, причиненный деятельностью, создающей повышенную опасность для окружающих. Ответственность за вред, причиненный жизни и здоровью гражданина.
Тема 5. Договор, как основа хозяйственной деятельности.
Понятие и значение гражданско-правового договора. Элементы, содержание и форма договора. Свобода воли при заключении договора и правила ее ограничения в хозяйственном обороте. Критерии ограничения свободы воли. Предпринимательские договоры, как договоры, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности.
Виды гражданско-правовых договоров: основные и предварительные договоры; договоры в пользу их участников и третьих лиц; односторонние и взаимные договоры; возмездные и безвозмездные договоры; свободные и обязательственные договоры; взаимосогласованные договоры и договоры присоединения. Основные положения о заключении договора. Признание договора заключенным. Существенные условия договора.
Стадии и момент заключения договора. Особые случаи определения момента заключения договора. Общие положения о форме договора. Заключение договора в письменной форме.
Понятие оферты, ее содержание и правовой эффект. Приглашение делать оферты. Публичная оферта.
Понятие акцепта и предъявляемые к нему требования. Отзыв акцепта. Место заключения договора.
Заключение договора в обязательном порядке. Особенности оферты и акцепта в таких случаях. Понятие протокола разногласий. Понуждение к заключению договора.
Заключение договора на торгах. Формы торгов.
Основания изменения и расторжения договора. Понятие существенного нарушение договора. Изменение и расторжение договора в связи с существенным изменением обстоятельств. Порядок изменения и расторжения договора. Последствия изменения и расторжения договора.
Договоры, обязательные к заключению. Публичные договоры. Договоры присоединения.
Общие правила исполнения хозяйственных договоров.
Тема 6. Основные виды договоров в сфере хозяйственной деятельности.
Договор купли-продажи. Понятие договора купли-продажи. Ответственность сторон за нарушения договора. Виды договоров купли-продажи. Купля-продажа недвижимого имущества. Агентирование. Договор о продаже товаров. Понятие реализации товаров, работ и услуг. Виды хозяйственных операций, не признаваемых реализацией. Место и время реализации и их влияние на формирование финансовых результатов. Особенности определения места реализации товаров, работ и услуг.
Особенности дистрибьюторских и дилерских договорных связей. Понятие и система договоров продажи товара. Публично-правовые требования в сфере продажи товаров. Понятие товара и требования, предъявляемые к его реализации.
Договор поставки. Поставка товаров. Субъектный состав договора поставки. Существенные условия договора поставки. Виды договоров поставки: поставка готовой продукции, кооперированные поставки. Особенности передачи товаров по договору поставки. Ответственность по договору поставки.
Особенности поставки товаров для государственных нужд. Структура договорных связей. Конкурс на размещение заказов на поставку товаров для государственных нужд.
Понятие договора поставки. Стороны договора поставки. Порядок заключения. Основные права и обязанности сторон. Ответственность за нарушение договора поставки. Договорные отношения по поставке продукции для государственных нужд.
Договор продажи недвижимости. Понятие. Исполнение договора. Переход права собственности на недвижимость.
Договор продажи предприятия. Понятие. Особенности договора купли-продажи предприятий. Передача предприятия в собственность.
Договор подряда. Понятие договора подряда. Стороны в договоре. Основные права и обязанности сторон по договору. Распределение рисков между подрядчиками и заказчиками. Ответственность сторон за нарушение договора. Виды договоров: договор бытового подряда, договор строительного подряда, подрядные работы для государственных нужд.
Договор перевозки груза. Понятие. Экономическая цель договора перевозки груза, права и обязанности сторон.
Договор аренды. Понятие договора аренды. Стороны в договоре. Права и обязанности сторон. Ответственность за нарушения договора аренды. Изменение и прекращение договора аренды. Объекты арендных отношений. Договор аренды оборудования и других основных фондов. Выкуп арендного имущества.
Договор мены. Понятие. Переход права собственности по договору мены. Мена (бартер).
Договор доверительного управления имущества. Понятие, форма, субъекты доверительного управления, права и обязанности сторон.
Договор хранения. Понятие, форма, виды договора, стороны, их права и обязанности.
Договор возмездного оказания услуг. Понятие, стороны, их права и обязанность.
Понятие энергии как объекта хозяйственного оборота. Энергия и обеспечивающее ее подачу оборудование. Сертификация энергии и оборудования.
Структура Федерального оптового рынка энергетических мощностей. Особенности правового статуса энергопроизводящих и энергоснабжающих организаций. Крупные потребители на энергетическом рынке. Система накопления и перераспределения энергии.
Содержание и порядок заключения договора энергоснабжения. Абоненты и субабоненты. Понятие присоединенной сети. Качество и количество энергии, поставляемой по договору. Режим и график подачи энергии. Возможность и условия ограничения и прекращения подачи энергии. Субъекты, в отношении которых не допускается прекращение подачи энергии.
Порядок расчетов по договорам энергоснабжения. Принципы оплаты энергии. Перераспределение сумм, поступивших от абонента. Система счетов.
Ответственность сторон по договору энергоснабжения.
Понятие и структура договорных связей на рынке товаров (работ, услуг). Критерии классификации и виды договорных связей.
Прямые договорные связи. Особенности организации работы на заказ и на свободный рынок. Понятие и правовое сопровождение логистики.
Посредническая деятельность как правовая форма продвижения товаров (работ, услуг) на рынке. Правовой статус посредника, его права и обязанности.
Особенности заключения договоров на товарных биржах, ярмарках, выставках и оптовых рынках. Виды биржевых сделок.
Тема 7. Основные виды договоров в сфере финансовой деятельности.
Договор займа. Понятие договора займа. Форма и срок договора займа. Особенности договора займа, обеспеченного ценными бумагами (вексель, облигация).
Кредитный договор. Принципы и виды банковского кредитования.
Порядок предоставления и возврата банковских кредитов. Ответственность за нарушение условий кредитного договора. Гарантийные обязательства в банковском кредитовании. Договор о выдаче банковской гарантии. Гарантированные и резервные аккредитивы.
Договор банковского вклада. Договор страхования. Договор комиссии. Договор коммерческой концессии (франчайзинга). Коммерческая концессия как правовая форма выхода на рынок.
Договор факторинга.
Договор финансовой аренды (лизинга). Понятие, предмет, договора финансовой аренды, форма договора, права и обязанности продавца лизингового имущества.
Тема 8. Государственное антимонопольное регулирование
Понятие и правовое регулирование отношений добросовестной конкуренции. Свобода добросовестной конкуренции. Принципы конкуренции и средства их реализации. Нарушения правил конкуренции.
Понятие и формы недобросовестной конкуренции. Защита прав и интересов потребителей от недобросовестной конкуренции. Недобросовестная конкуренция и реклама. Использование объектов интеллектуальной собственности при недобросовестной конкуренции. Проблемы квалификации правонарушений. Понятие и признаки монополистической деятельности на товарном рынке. Способы ее определения. Субъекты монополистической деятельности – предприятия, занимающие доминирующее положение, группы лиц, органы исполнительной власти и местного самоуправления. Антимонопольное законодательство. Контроль над дисциплиной цен.
Формы монополистической деятельности: соглашения, односторонние действия, акты.
Последствия осуществления монополистической деятельности. Порядок применения мер государственного воздействия. Ответственность за монополистическую деятельность.
Особенности ограничения монополистической деятельности на финансовых рынках.
Цена как правовая категория. Способы выражения цены. Тарифы и сфера их применения. Правовое значение и функции цены. Свобода ценообразования и виды цен. Понятие рыночной и регулируемой цены. Уровни и органы регулирования цен. Розничные и оптовые цены.
Понятие и составные элементы ценообразования и ценового регулирования. Система актов, регулирующих ценообразование и ценовое регулирование. Ценовая политика хозяйствующего субъекта.
Государственное регулирование цен на продукцию субъектов естественных монополий. Органы и способы регулирования. Государственное регулирование тарифов на электрическую энергию. Принципы государственного регулирования тарифов. Система органов, осуществляющих государственное регулирование тарифов, и их компетенция.
Понятие и признаки монопольно высоких (низких) цен и ценовых соглашений. Государственный контроль.
Ответственность за нарушение требований законодательства о ценовом регулировании.
Тема 9. Правовое регулирование хозяйственной деятельности.
Экономические функции государства как предпосылки его участия в хозяйственной деятельности. Цели и принципы государственного воздействия на экономику.
Непосредственное участие государства в хозяйственных правоотношениях и его формы. Выступление в хозяйственном обороте как собственник, инвестор и заказчик. Прямое государственное регулирование предпринимательской деятельности.
Правовое регулирование планирования и прогнозирования предпринимательской деятельности. Правовые формы государственного прогнозирования и планирования предпринимательской деятельности. Федеральные целевые программы: понятие, виды, порядок разработки и реализации.
Правовые формы государственной поддержки и помощи отдельным видам предпринимательской деятельности.
Правовые инструменты государственного воздействия на рыночные правоотношения. Нормы и нормативы, квоты и лимиты, уровни и коэффициенты.
Опосредованное участие государства в хозяйственном обороте. Стимулирование отдельных видов предпринимательской деятельности.
Правовое понятие, признаки и виды рынка. Рынок как система правил обращения товаров, капиталов, ресурсов и иных объектов на определенной территории. Принципы определения границ рынка: положение потребителя, его затраты на приобретение продукции и другие.
Субъектный состав рынка. Виды субъектов.
Понятие и особенности правового положения потребителя на рынке. Права потребителя на рынке.
Малые предприятия и меры их государственной поддержки. Критерии и порядок признания хозяйствующего субъекта малым предприятием.
Понятие доминирующего положения на рынке и его носители. Особенности правового положения естественных монополистов на товарных рынках.
Понятие, признаки и содержание хозяйственных правоотношений. Критерии классификации и виды правоотношений, складывающихся в процессе осуществления предпринимательской деятельности. Вещные и обязательственные правоотношения в хозяйственном обороте. Абсолютные, относительные и абсолютно-относительные правоотношения хозяйствующих субъектов. Иные виды правоотношений.
Хозяйственно-управленческие и оперативные обязательства. Хозяйственно-территориальные обязательства. Внутрихозяйственные правоотношения.
Основания возникновения хозяйственных правоотношений. Понятие и виды оснований.
Объективная необходимость государственного регулирования хозяйственных отношений в условиях рыночной экономики. Методы и формы государственного регулирования в сфере хозяйственной деятельности. Понятие предпринимательской деятельности. Порядок лицензирования отдельных видов хозяйственной деятельности. Содержание права на осуществление предпринимательской деятельности и его гарантии. Правовые формы осуществления предпринимательской деятельности и их виды. Организационно-правовые и договорные формы.
Понятие правового режима осуществления предпринимательской деятельности и его содержание. Виды правовых режимов предпринимательской деятельности. Критерии выделения видов режима.
Лицензирование предпринимательской деятельности. Понятие и виды лицензий. Уровни и порядок лицензирования. Критерии признания лицензируемой хозяйственной деятельности. Лицензионные органы. Ответственность в сфере лицензирования. Основания и порядок отзыва лицензии. Последствия отзыва лицензии.
Экономическая сущность и правовая природа требований, предъявляемых к предпринимательской деятельности. Имущественные и неимущественные требования. Носитель интереса в сфере предпринимательской деятельности – предприниматель, потребитель, наемные работники, государство, общество в целом.
Правовая природа предъявляемых требований. Внешнее выражение требования, порядок введения, недопустимость обратного действия требований, возможность признания недействительными актов государственного органа управления или органа местного самоуправления, в которых закреплены требования. Критерии классификации и виды общих требований.
Общая характеристика требований, предъявляемых к началу предпринимательской деятельности.
Понятие и виды результатов предпринимательской деятельности. Система требований, предъявляемых к результатам хозяйственной деятельности Производственные результаты. Стандартизация и сертификация товаров, работ и услуг. Понятие отходов и их правовой режим.
Понятие и назначение государственного контроля над предпринимательской деятельностью. Основные направления деятельности государства по правовому обеспечению реализации своих контрольных полномочий.
Предварительный контроль и последующий контроль.
Правовые формы и основания осуществления текущего контроля над хозяйственной деятельностью отдельных хозяйствующих субъектов. Органы контроля и их компетенция. Основания осуществления контроля. Правовые средства контроля.
Понятие рекламы и рекламной деятельности. Система актов, регулирующих рекламную деятельность. Участники рекламных правоотношений. Рекламодатели, производители, распространители и потребители рекламы. Компетенция государственных и иных органов в сфере регулирования рекламы.
Виды рекламы. Общие и специальные требования, предъявляемые к отдельным видам рекламы. Добросовестность, достоверность и этичность рекламы. Особенности рекламы отдельных видов товаров, работ и услуг. Ответственность за нарушение законодательства о рекламе. Понятие и признаки работы как объекта хозяйственного оборота. Виды работ. Публично-правовое регулирование порядка выполнения отдельных видов работ. Правовые средства регулирования, строительные нормы и правила (СниПы).
Структура договорных связей на рынке выполнения отдельных видов работ. Участники рынка. Разграничение деятельности по выполнению работ и инвестиционной деятельности.
Субъектный состав правоотношений по поводу выполнения работ. Правовой статус подрядчика и субподрядчика. Лицензирование его деятельности. Последствия несоблюдения режима лицензирования. Правовой статус заказчика-застройщика. Правовое положение заказчика.
Система договоров, обеспечивающих выполнение работ. Строительный подряд. Договор на выполнение проектных и изыскательских работ. Понятие услуги. Публично-правовое регулирование отношений по оказанию услуг. Структура связей на рынке услуг. Особенности внутрисистемного правового регулирования.
Критерии классификации и виды услуг в хозяйственном обороте. Место оказания услуг. Экспортируемые и импортируемые услуги.
Правовые формы реализации транспортных услуг в хозяйственном обороте. Организационные договоры.
Особенности реализации услуг связи. Услуги по хранению имущества. Банковские услуги.
Понятие и признаки инновационной деятельности. Соотношение понятий инновационная, научная и внедренческая деятельность. Виды инновационной деятельности. Особенности осуществления инновационной деятельности внутрихозяйственным подразделением. Научно-технические риски.
Система правовых актов, регулирующих инновационную и научную деятельность.
Правовой режим в хозяйственном обороте и виды объектов инновационной деятельности.
Правовые формы осуществления инновационной деятельности. Система договоров, обслуживающих инновационную деятельность. Договоры о передаче научно-технической информации. Договоры о выполнении научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ. Договоры о выполнении услуг в сфере инновационной деятельности.
Внесение объектов инновационной деятельности в уставный капитал. Лицензионные соглашения.
Правовые формы государственного воздействия на инновационную деятельность. Система органов государства, осуществляющих воздействие на инновационную деятельность. Научные центры. Целевые и президентские программы. Государственное финансирование и стимулирование инновационной деятельности.
Понятие и содержание налогового воздействия на хозяйственную деятельность. Цели, общие принципы, пределы налогового воздействия.
Правоотношения, складывающиеся в процессе налогового воздействия на хозяйственную деятельность. Сущность правоотношений и их содержание. Содержание налоговых обязательств хозяйствующих субъектов. Особенности исполнения налоговых обязательств.
Виды средств налогового воздействия.
Ответственность за налоговые правонарушения.
Законодательство об основных началах и функциях налогообложения. Правовое регулирование системы налогов и сборов. Налоговое право, его понятие и источники. Налоговые правоотношения, их субъекты и объекты. Ответственность налогоплательщиков за нарушение налогового законодательства и защита их прав.
Тема 10. Правовое регулирование финансовой деятельности.
Понятие рынка ценных бумаг. Виды рынков ценных бумаг. Элементы фондового рынка. Понятие и признаки объектов рынка ценных бумаг. Субъекты рынка ценных бумаг – эмитенты, инвесторы, профессиональные участники, само регулируемые организации, государство. Требования, предъявляемые к субъектам рынка ценных бумаг. Особенности посреднической деятельности на рынке ценных бумаг.
Понятие и соотношение деятельности, операции, действия и сделки на фондовом рынке. Понятие, содержание и виды профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг. Понятие и виды операций на фондовом рынке (эмиссионные, инвестиционные и клиентские операции). Понятие, содержание и виды сделок на фондовом рынке.
Государственное регулирование рынка ценных бумаг: пути и средства. Федеральная комиссия по рынку ценных бумаг, ее статус и полномочия. Компетенция иных государственных органов по регулированию рынка ценных бумаг. Саморегулирование фондового рынка.
Ответственность на рынке ценных бумаг.
Понятие и значение расчетных и кредитных отношений.
Правовое положение Банка России. Принципы организации Банка России. Взаимоотношения Банка России с кредитными организациями.
Банковский счет. Налично-денежное обобщение.
Понятие и признаки кредитования. Возвратность, срочность, платность, как признаки кредитования. Критерии разграничения и виды кредитования предпринимательской деятельности.
Правовые формы коммерческого кредитования. Коммерческий и товарный кредит. Рассрочка и отсрочка платежа, авансирование и предварительная оплата.
Понятие и правовое регулирование банковского кредитования предпринимательской деятельности. Правовые формы прямого банковского кредитования.
Кредитование дебиторской задолженности.
Понятие и способы расчетов. Общая характеристика правового регулирования расчетов. Расчетные правоотношения (обязательства). Расчетные сделки и операции. Субъекты расчетных правоотношений. Общая структура договорных связей.
Объект расчетных правоотношений. Понятие средства платежа или платежного средства. Правовая природа наличных и безналичных денег. Иностранная валюта и ценные бумаги как средство платежа.
Расчеты наличными деньгами. Правовое регулирование и порядок осуществления. Ответственность за нарушение порядка обращения наличных денег.
Безналичные расчеты. Банковский счет как предпосылка осуществления безналичных расчетов. Существенные условия договора банковского счета и виды счетов.
Правовые принципы безналичных расчетов.
Понятие формы безналичных расчетов. Расчеты платежными поручениями. Расчеты по аккредитиву. Расчеты по инкассо. Расчеты чеками.
Порядок осуществления безналичных расчетов. Расчеты в порядке плановых платежей. Расчеты, основанные на зачете взаимных требований. Сроки исполнения обязательств при безналичных расчетах и момент их исполнения.
Использование при безналичных расчетах документов в электронном виде.
Ответственность в сфере безналичных расчетов.
Особенности расчетов в иностранной валюте. Расчеты в иностранной валюте на территории России. Особенности расчетов при осуществлении внешнеэкономической деятельности.
Понятие финансовых результатов предпринимательской деятельности. Виды результатов. Доходы и расходы в хозяйственной деятельности. Реализационные, операционные и внереализационные доходы и расходы.
Понятие себестоимости и вид расходов, относимых на себестоимость. Расходы, относимые на себестоимость в полном объеме, в объеме установленных нормативов и не относимые на себестоимость.
Порядок систематизации и виды расходов. Порядок формирования и состав материальных затрат. Затраты на оплату труда. Отчисления на социальные нужды. Амортизация основных фондов. Состав прочих затрат.
Правовой режим прибыли.
Понятие и назначение отчетности в предпринимательской деятельности. Виды отчетности.
Правовое регулирование формирования и представления бухгалтерской отчетности. Достоверность, полнота, последовательность, сопоставимость, срочность, валюта, язык бухгалтерской отчетности. Формы бухгалтерской отчетности. Сводная и консолидированная бухгалтерская отчетность.
Состав и содержание бухгалтерской отчетности. Бухгалтерский баланс. Отчет о прибылях и убытках. Приложения и пояснения к балансу и отчету. Аудиторское заключение. Льготы в сфере предоставления бухгалтерской отчетности.
Порядок отражения событий после отчетной даты и условных фактов хозяйственной деятельности.
Порядок представления бухгалтерской отчетности. Адресаты представления. Сроки представления. Публикация отчетности.
Правовые основы формирования и предоставления статистической отчетности. Виды статистической отчетности.
Налоговая отчетность. Формы, сроки и порядок представления. Изменения налоговой отчетности.
Ответственность на нарушение порядка представления отчетности.
Понятие аудита и аудиторской деятельности. Возникновение аудита, его цели и задачи. Отличие аудита от финансового контроля. Источники правового регулирования аудиторской деятельности. Аудиторские стандарты.
Принципы и виды аудита. Обязательность аудита.
Субъекты аудиторской деятельности. Квалификационные требования и порядок приобретения статуса аудитора. Лицензирование аудиторской деятельности. Государственная аттестация аудиторов.
Стадии осуществления аудита. Аудиторское заключение: содержание и порядок предоставления.
Государственное регулирование аудиторской деятельности. Правовое положение и компетенция комиссии по аудиторской деятельности.
Ответственность аудитора.
Понятие инвестиций и инвестиционной деятельности. Цели инвестиционной деятельности. Стадии и виды инвестиционной деятельности.
Понятие и виды субъектов инвестиционной деятельности. Особенности правового положения инвестора. Особенности правового положения заказчика. Правовое положение исполнителя работ (подрядчика). Статус пользователя.
Понятие и виды объектов инвестиционной деятельности.
Государственное регулирование инвестиционной деятельности. Основные направления государственного регулирования инвестиционной деятельности. Содержание государственного регулирования инвестиционной деятельности. Правовые формы непосредственного участия государства в инвестиционной деятельности. Государственный контроль над инвестиционной деятельностью. Государственные гарантии.
Правовые формы реализации инвестиционной деятельности. Понятие правовой формы инвестиционной деятельности. Инвестиционный договор. Учредительные договоры. Договоры долевого участия. Инвестиции в форме капитальных вложений. Соглашения о разделе продукции.
Понятие иностранных инвестиций. Объект иностранных инвестиционных вложений. Система нормативно-правовых актов об иностранных инвестициях. Виды иностранных инвестиций. Инвестиционная деятельность иностранных инвесторов.
Виды иностранной инвестиционной деятельности.
Особенности правового статуса иностранного инвестора. Понятие иностранного инвестора. Государственное регулирование деятельности иностранных инвесторов. Направления государственного регулирования.
Особенности отдельных форм осуществления иностранными инвесторами деятельности на территории Российской Федерации. Особенности правового статуса и процедуры создания представительств иностранных юридических лиц. Особенности участия иностранного инвестора в соглашениях о разделе продукции. Особенности ведения предпринимательской деятельности иностранным инвестором в свободной экономической зоне.
Понятие и назначение государственного финансирования предпринимательской деятельности. Формы государственного безвозвратного финансирования.
Понятие правовой формы государственного финансирования. Возмещение произведенных затрат как форма финансирования. Государственное финансирование в виде дотаций и субсидий. Особенности предоставления субвенций.
Финансирование казенных предприятий. Особенности финансирования оборонного заказа.
Государственное кредитование предпринимательской деятельности. Признаки и особенности государственного кредитования предпринимательской деятельности. Агентское государственное кредитование. Государственное кредитование в форме банковского кредита.
Особенности конкурсного государственного кредитования предпринимательской деятельности.
Ответственность участников государственного кредитования предпринимательской деятельности.
Тема 12. Правовое регулирование внешнеэкономической деятельности.
Понятие и признаки внешнеэкономической деятельности. Право на внешнеэкономическую деятельность. Правовое регулирование порядка ее осуществления.
Понятие, направления и правовые формы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности. Система органов, осуществляющих регулирование внешнеэкономической деятельности.
Методы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности. Квотирование и лицензирование экспорта и импорта. Тарифное и налоговое регулирование экспорта-импорта. Защитные меры, применяемые при регулировании внешнеэкономической деятельности. Понятие и порядок введения антидемпинговых, компенсационных и специальных пошлин.
Экспортный и импортный контроль.
Система договоров, обслуживающих внешнеэкономическую деятельность. Торговые термины. Разрешение споров между участниками внешнеэкономической деятельности.
Понятие и источники правового регулирования внешнеэкономической деятельности. Субъекты внешнеторговой деятельности. Государственное воздействие на осуществление внешнеэкономической деятельности. Внешнеторговый договор купли-продажи. Формы расчетов, применяемые при осуществлении внешнеэкономической деятельности. Особенности разрешения внешнеэкономических споров.
Тема 12. Защита прав хозяйствующих субъектов.
Формы защиты права на осуществление предпринимательской деятельности.
Характер и виды правонарушений, затрагивающих право на осуществление предпринимательской деятельности. Проблема компетенции государственных органов и их воздействия на осуществление предпринимательской деятельности. Препятствия и убытки, причиняемые предпринимателям.
Способы защиты права на осуществление предпринимательской деятельности: устранение препятствий, возмещение убытков, возмещение морального вреда. Порядок признания незаконными нормативных и ненормативных актов.
Сущность хозяйственных споров. Средства и способы защиты. Формы защиты. Досудебный порядок регулирования разногласий между субъектами хозяйственной деятельности. Переговоры. Самозащита.
Претензионный порядок урегулирования споров.
Судебный порядок урегулирования споров в сфере хозяйственной деятельности.
Система арбитражных судов. Основные принципы судопроизводства в арбитражных судах. Подведомственность и подсудность споров. Оформление исковых заявлений. Нотариальный порядок защиты имущественных прав и интересов предпринимателей.
Понятие и виды третейских судов. Основания и порядок рассмотрения споров третейскими судами. Исполнение решений.
Причины и виды конфликтов и споров в хозяйственных правоотношениях.
Хозяйственные споры между контрагентами. Преддоговорные споры.
Органы, рассматривающие споры, порядок рассмотрения споров, исполнение решений.
Разрешение конфликтов во внутрихозяйственном обороте.
Общее положение. Подведомственность и подсудность. Участники арбитражного процесса. Производство в арбитражном суде первой инстанции. Производство по пересмотру решений арбитражного суда. Исполнение судебных актов. Понятие ответственности и санкций в хозяйственных правоотношениях. Виды санкций и ответственности. Особенности оснований ответственности хозяйствующих субъектов.
Реализация ответственности в хозяйственных правоотношениях. Ответственность перед государством. Ответственность перед контрагентом.
Обращение взыскания на имущество хозяйствующего субъекта. Понятие и признаки банкротства, его задачи и принципы. Законодательство о банкротстве. Проблема оснований банкротства. Понятие и состав денежного обязательства и обязательных платежей при банкротстве.
Правовые институты, обслуживающие банкротство. Досудебная санация. Судебные процедуры. Суд как участник процедур банкротства. Особенности правового положения арбитражных управляющих. Наблюдение, внешнее управление, конкурсное производство: участники, последствия, порядок проведения, итоги.
Мировое соглашение: порядок и форма заключения, утверждение арбитражным судом, недействительность, неисполнение и расторжение.
Особенности процедуры банкротства. Упрощенные процедуры банкротства.
Литература
Основная:
1. Круглова право. М., Юрайт, 2011.
Дополнительная:
2. , Кашанин российского права. М.: Норма, 2003.
3. , Кан российского законодательства. М.: ИПЦ МИТХТ, 2003.
4. Я – индивидуальный предприниматель. М., Финансы и статистика, 1998.
5. Гражданское право//, , . М., Буквоед, 2007.
6. , Иванова право. М.; Юриспруденция, 2000.
7. Зенин право. М., Юрайт, 2009.
8. В., Крохина право. М.,Норма,2001.
9. Панченко договоры: бухучёт, налогообложение. М., Налоговый вестник, 2005.
10. Радыгин управление и защита прав собственности. М.: Юрайт.2001.
11. Хозяйственное (предпринимательское) право: учебник / отв. ред. , . М.: Норма, 2011.
12. Конституция Российской Федерации. М.: ИПЦ «Буквица», 1996.
13. Гражданский кодекс Российской Федерации. Ч.1-2. М.: Инфра·М-Норма, 1997.
14. Гражданский кодекс Российской Федерации. Ч.3. М.: Инфра-М, 2003.
15. Земельный кодекс Российской Федерации. М.: Норма, 2003.
16. Жилищный кодекс Российской Федерации. М.: Юркнига, 2005.
17. Налоговый кодекс Российской Федерации. М.: , 2003.
18. Уголовный кодекс Российской Федерации. М.: Юркнига, 2004.
19. Об охране окружающей среды. Сборник нормативных актов. М.: Юрайт, 1997.
20. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. М.: , 2003.
21. Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей». М.: Юрайт, 2005.
22. Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». М.: Норма, 2006.
23. Трудовой кодекс Российской Федерации. М.: Норма, 2003.
24. , Юркина заданий по правоведению. Часть 1. М.: ИПЦ МИТХТ, 2008.
25. , Юркина заданий по правоведению. Часть 2. М.: ИПЦ МИТХТ, 2009.


