Порядок назначения и выплаты социальных пособий в Московской области

Утвержден

постановлением Правительства

от «___» _____ 2012 г. № ______

ПОРЯДОК

НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ СОЦИАЛЬНЫХ ПОСОБИЙ

В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Настоящий Порядок подготовлен в целях реализации Закона Московской области № 1/2006-ОЗ «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области» и устанавливает условия назначения (продления, возобновления) и выплаты социальных пособий, предусмотренных указанным Законом, а также правила учета доходов и исчисления величины среднедушевого дохода семьи для их назначения.

2. Категории лиц, имеющих право на социальные пособия, и размеры социальных пособий устанавливаются указанным Законом.

3. Место жительства граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства устанавливается по данным органов регистрационного учета.

Порядок назначения и выплаты

единовременного пособия при рождении ребенка

4. Единовременное пособие при рождении ребенка (далее - единовременное пособие) назначается и выплачивается одному из родителей либо лицу, его заменяющему (далее - заявитель), в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума, установленную в соответствии с законодательством Московской области на душу населения, если ребенок, на которого назначается пособие, зарегистрирован по месту жительства в Московской области.

Единовременное пособие назначается и выплачивается территориальным структурным подразделением Министерства социальной защиты населения Московской области (далее - территориальное структурное подразделение) по месту жительства заявителя.

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

5. Для назначения и выплаты единовременного пособия необходимы следующие документы:

а) заявление о назначении единовременного пособия с указанием способа получения пособия (перечисление на лицевой счет, открытый в кредитной организации (филиале, структурном подразделении); перечисление на счет федерального почтового отделения связи);

б) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в) свидетельство о рождении детей, в том числе ребенка, в связи с рождением которого назначается единовременное пособие, или иные документы, подтверждающие в соответствии с законодательством Российской Федерации факт рождения ребенка;

д) документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства ребенка в Московской области;

е) выписка из домовой книги или иной документ, подтверждающий количество лиц, зарегистрированных по месту жительства заявителя. (При регистрации родителей (опекунов, попечителей) по разным адресам указанные документы представляются с места жительства каждого родителя (опекуна, попечителя);

ж) выписка из решения органа опеки и попечительства об установлении над ребенком (детьми) опеки (попечительства) - на ребенка (детей), находящегося под опекой (попечительством);

з) справка территориального структурного подразделения по месту жительства другого родителя (опекуна, попечителя) о неполучении им единовременного пособия, при регистрации родителей (опекунов, попечителей) по месту жительства по разным адресам в Московской области.

и) свидетельство о заключении брака;

к) свидетельство о расторжении брака;

л) свидетельство о перемене имени для заявителей, изменивших фамилию, имя или отчество;

м) решение суда о лишении родительских прав или ограничении в родительских правах - на ребенка (детей), в отношении которого родитель (родители) лишен родительских прав или ограничен в родительских правах;

н) справка органа опеки и попечительства о неполучении денежного содержания на ребенка - на ребенка (детей), находящегося под опекой (попечительством);

о) решение органов опеки и попечительства либо решение суда о приобретении полной дееспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации - на ребенка (детей) в возрасте до 18 лет;

п) справка органов записи актов гражданского состояния об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка - на ребенка (детей) одинокой матери;

р) справка о нахождении ребенка (детей) на полном государственном обеспечении - на ребенка (детей), находящегося на полном государственном обеспечении;

с) справка государственного образовательного учреждения среднего или высшего профессионального образования об обучении ребенка - на ребенка (детей), достигшего совершеннолетия, обучающегося по очной форме обучения до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.

6. Не допускается требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка.

7. Заявление и документы, указанные в подпунктах «б»-«ж», «и»-«с» пункта 5 настоящего Порядка, представляются заявителем лично либо через представителя. При обращении за назначением единовременного пособия представителем дополнительно предъявляется документ, подтверждающий его полномочия, а также паспорт или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заявление и документы, указанные в подпунктах «г», «е», «з», «н», «р», «с» пункта 5 настоящего Порядка, представляются в подлинниках.

Документы, указанные в подпунктах «б», «в», «д», «ж», «и»-«м», «о», «п» пункта 5 настоящего Порядка, представляются в копиях с предъявлением подлинников для сверки.

В случае отсутствия у заявителя копий их изготовление обеспечивается работником территориального структурного подразделения.

Документ, указанный в подпункте «з» пункта 5 настоящего Порядка, запрашивается территориальным структурным подразделением в рамках межведомственного информационного взаимодействия в установленные законодательством сроки, в случае если указанный документ не был представлен заявителем самостоятельно.

Заявитель вправе представить указанный в подпункте «з» пункта 5 настоящего Порядка документ по собственной инициативе.

По усмотрению заявителя заявление может быть подано в форме электронного документа с электронно-цифровой подписью с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, в порядке, определяемом соответствующими нормативными правовыми актами.

8. Единовременное пособие при рождении ребенка (детей) назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка (детей).

9. Единовременное пособие назначается и выплачивается заявителю в размере, установленном законодательством Московской области на дату рождения ребенка.

10. Днем обращения за назначением (возобновлением) единовременного пособия считается день приема территориальным структурным подразделением заявления и документов, указанных в подпунктах «б»-«ж», «и»-«с» пункте 5 настоящего Порядка.

Территориальное структурное подразделение в случае представления документов, содержащих противоречивые сведения, в течение 7 рабочих дней со дня обращения направляет запросы в соответствующие органы (организации), владеющие информацией, о чем в течение 3 рабочих дней со дня направления запроса уведомляет заявителя.

Решение о назначении единовременного пособия либо об отказе в назначении единовременного пособия принимается руководителем территориального структурного подразделения или уполномоченным им должностным лицом в течение 10 рабочих дней со дня обращения.

В случае непредставления заявителем документа, предусмотренного подпунктом «з» пункта 5 настоящего Порядка, а также в случае представления заявителем документов, содержащих противоречивые сведения, по решению руководителя территориального структурного подразделения или уполномоченного им должностного лица срок, в течение которого принимается решение о назначении либо об отказе в назначении единовременного пособия, продлевается до 45 рабочих дней со дня обращения.

В случае принятия решения об отказе в назначении единовременного пособия территориальное структурное подразделение уведомляет заявителя в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения с указанием основания для отказа.

Отказ в назначении единовременного пособия может быть обжалован в вышестоящий орган и (или) в суд.

11. Решение об отказе в назначении единовременного пособия принимается в случае:

а) превышения среднедушевого дохода семьи величины прожиточного минимума, устанавливаемой Правительством Московской области;

б) обращения за назначением единовременного пособия по истечении шести месяцев со дня рождения ребенка;

в) назначения и выплаты второму родителю (опекуну) единовременного пособия на этого ребенка в другом территориальном структурном подразделении;

г) отсутствия у одного или обоих родителей дохода без объективных обстоятельств или уважительных причин;

д) снятия заявителя и (или) ребенка с регистрационного учета по месту жительства в Московской области;

е) лишения заявителя родительских прав или ограничения его в родительских правах в отношении ребенка;

ж) нахождения ребенка на полном государственном обеспечении;

з) в иных случаях, предусмотренных законодательством Московской области.

Порядок назначения и выплаты

ежемесячного пособия на ребенка

12. Ежемесячное пособие на ребенка (далее - ежемесячное пособие) назначается (продляется, возобновляется) и выплачивается одному из родителей либо лицу, его заменяющему (далее - заявитель), на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) ребенка до достижения им возраста 16 лет (на учащегося общеобразовательного учреждения - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста 18 лет) в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума, установленную в соответствии с законодательством Московской области на душу населения, если указанное лицо и ребенок, на которого назначается пособие, имеют место жительства в Московской области.

Ежемесячное пособие не выплачивается опекунам (попечителям), получающим в установленном законодательством Российской Федерации порядке денежные средства на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством).

Ежемесячное пособие назначается, возобновляется, продляется и выплачивается территориальным структурным подразделением по месту жительства заявителя.

13. Для назначения (возобновления) и выплаты ежемесячного пособия необходимы следующие документы:

а) заявление о назначении ежемесячного пособия с указанием способа получения пособия (выплата через кассу территориального структурного подразделения; перечисление на лицевой счет, открытый в кредитной организации (филиале, структурном подразделении); перечисление на счет федерального почтового отделения связи);

в) свидетельство о рождении ребенка или иные документы, подтверждающие в соответствии с законодательством Российской Федерации факт рождения ребенка;

г) документы, подтверждающие сведения о доходах семьи за три месяца, предшествующих месяцу обращения, либо отсутствие дохода по объективным обстоятельствам или уважительным причинам. При обращении за пособием по истечении трех месяцев с месяца рождения ребенка документы, подтверждающие сведения о доходах семьи либо его отсутствие, представляются за весь период истекшего времени, на который может быть назначено ежемесячное пособие;

д) документ, подтверждающий место жительства ребенка в Московской области, если место жительства ребенка и заявителя различны;

е) выписка из домовой книги или иной документ, подтверждающий количество лиц, зарегистрированных по месту жительства заявителя. (При регистрации родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) по разным адресам указанные документы представляются с места жительства каждого родителя (опекуна, попечителя);

ж) справка об обучении в общеобразовательном учреждении ребенка (детей) старше 16 лет;

з) выписка из решения органа опеки и попечительства об установлении над ребенком (детьми) опеки (попечительства) - на ребенка (детей), находящегося под опекой (попечительством);

и) решение суда о лишении родительских прав или ограничении в родительских правах - на ребенка (детей), в отношении которого родитель (родители) лишен родительских прав или ограничен в родительских правах;

к) справка органа опеки и попечительства о неполучении денежного содержания на ребенка - на ребенка (детей), находящегося под опекой (попечительством);

л) решение органов опеки и попечительства либо решение суда о приобретении полной дееспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации - на ребенка (детей) в возрасте до 18 лет;

м) справка органов записи актов гражданского состояния об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка - на ребенка (детей) одинокой матери;

н) справка о прохождении отцом ребенка воинской службы по призыву, выданная в установленном федеральным законодательством порядке, - на ребенка (детей) военнослужащего;

о) на ребенка, родители которого уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно, в зависимости от оснований назначения пособий необходим один из следующих документов:

сообщение службы судебных приставов органов внутренних дел о том, что в месячный срок место нахождения разыскиваемого должника не установлено;

документ службы судебных приставов о неисполнении решения суда;

справка Федеральной миграционной службы о выезде гражданина на постоянное жительство за границу, а также сообщение Министерства юстиции Российской Федерации о неисполнении решения суда о взыскании алиментов в случае проживания должника в иностранном государстве, с которым у Российской Федерации заключен договор о правовой помощи;

п) справка территориального структурного подразделения по месту жительства другого родителя (опекуна, попечителя); о неполучении им ежемесячного пособия на ребенка при регистрации родителей по месту жительства по разным адресам в Московской области;

т) свидетельство о заключении брака;

у) свидетельство о расторжении брака;

ф) свидетельство о перемене имени для заявителей, изменивших фамилию, имя или отчество.

14. Не допускается требовать от заявителя представление документов, не предусмотренных пунктом 13 настоящего Порядка.

15. Заявление и документы, указанные в подпунктах «б» - «о», «р»-«ф» пункта 13 настоящего Порядка, представляются заявителем лично либо через представителя. При обращении за назначением ежемесячного пособия представителем дополнительно предъявляется документ, подтверждающий его полномочия, а также паспорт или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заявление и документы, указанные в подпунктах «г»,萀䔩е», «ж», «к», «о»-«с» пункта 13 настоящего Порядка, представляются в подлинниках.

Документы, указанные в подпунктах «б», «в», «д», «з», «и», «л»-«н», «т»-«ф» пункта 13 настоящего Порядка, представляются в копиях с предъявлением подлинников для сверки.

Документ, указанный в подпункте «п» пункта 13 настоящего Порядка, запрашивается территориальным структурным подразделением в рамках межведомственного информационного взаимодействия в установленные законодательством сроки, в случае если данный документ не был представлен заявителем самостоятельно.

Заявитель вправе представить указанный в подпункте «п» пункта 13 настоящего Порядка документ по собственной инициативе.

16. Ежемесячное пособие на детей одиноких матерей назначается и выплачивается:

а) если в свидетельстве о рождении ребенка отсутствует запись об отце ребенка или запись произведена в установленном порядке по указанию матери;

б) при усыновлении ребенка женщиной, не состоящей в браке.

При усыновлении ребенка женщиной, не состоящей в браке, ежемесячное пособие назначается с месяца обращения за назначением ежемесячного пособия с документами, указанными в 13 настоящего Порядка;

в) опекуну или попечителю при передаче ему на воспитание в установленном порядке детей одинокой матери (вследствие смерти матери, ее болезни и по другим причинам).

При вступлении одинокой матери в брак за ней сохраняется право на получение ежемесячного пособия на детей, родившихся до вступления в брак, в размере, определенном для детей одиноких матерей.

В случае установления отцовства в отношении ребенка одинокой матери либо усыновления ребенка одинокой матери выплата ранее назначенного ежемесячного пособия на ребенка одинокой матери прекращается с месяца, следующего за месяцем установления отцовства либо усыновления ребенка одинокой матери.

17. Ежемесячное пособие на ребенка, родители которого уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно, назначается и выплачивается, если решение суда о взыскании алиментов на детей с лиц, обязанных их уплачивать, не исполняется, в случаях:

а) розыска их службой судебных приставов;

б) отсутствия у них заработка, с которого могут быть взысканы алименты в минимальном размере, в период отбывания наказания, связанного с лишением свободы;

в) нахождения их на принудительном лечении по решению суда;

г) отсутствия у них заработка во время нахождения под арестом, прохождения судебно-медицинской экспертизы на основании постановлений следственных органов или суда, в период судебного спора в связи с увольнением с работы по инициативе администрации, рассмотрения в установленном законодательством Российской Федерации порядке вопроса о возмещении ущерба, причиненного незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры или суда, а также в других случаях, когда исполнение решения суда невозможно по не зависящим от этих лиц причинам;

д) постоянного проживания этих лиц на территории иностранных государств, в том числе государств - бывших республик Союза ССР, с которыми у Российской Федерации отсутствуют договоры о правовой помощи, предусматривающие вопросы взаимного исполнения судебных решений.

Если лицо, уклоняющееся от уплаты алиментов, проживает на территории иностранного государства, с которым у Российской Федерации заключен договор о правовой помощи, пособие выплачивается в случаях, предусмотренных подпунктами «а»-«г» настоящего пункта.

18. Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего назначается и выплачивается в период:

а) нахождения отца ребенка на военной службе по призыву в качестве сержанта, старшины, солдата или матроса;

б) обучения отца ребенка в военном образовательном учреждении профессионального образования до заключения контракта о прохождении военной службы.

19. Ежемесячное пособие:

назначается на шесть месяцев, начиная с месяца, в котором заявитель обратился за назначением ежемесячного пособия с документами, указанными в пункте 13 настоящего Порядка (далее – установленный период выплаты). Ежемесячное пособие на ребенка, находящегося под опекой (попечительством), не может быть назначено опекуну (попечителю) ранее месяца признания его законным представителем ребенка;

продлевается на шесть месяцев, начиная с месяца, следующего за последним месяцем установленного периода выплаты в случае представления документов, указанных в подпункте «г» пункта 13 настоящего Порядка, в течение календарного месяца по окончании установленного периода выплаты;

приостанавливается с месяца, следующего за последним месяцем установленного периода выплаты в случае непредставления документов, указанных в подпункте «г» пункта 13 настоящего Порядка, в течение календарного месяца по окончании установленного периода выплаты;

возобновляется на шесть месяцев, начиная с месяца, в котором заявитель обратился за возобновлением ежемесячного пособия с документами, указанными в пункте 13 настоящего Порядка.

Выплата ежемесячного пособия осуществляется в течение установленного периода выплаты.

Для выплаты ежемесячного пособия по истечении шести месяцев с месяца рождения ребенка документы, указанные в пункте 13 настоящего Порядка, по желанию заявителя представляются либо за три предшествующих обращению месяца и оставшийся период истекшего времени, на который может быть назначено ежемесячное пособие, либо за весь период истекшего времени, на который может быть назначено ежемесячное пособие.

20. Выплата ежемесячного пособия на ребенка старше 16 лет приостанавливается:

с месяца, следующего за месяцем, в котором ребенку исполнилось 16 лет. В случае представления документа, указанного в подпункте «ж» пункта 13 настоящего Порядка, в течение месяца, следующего за месяцем, в котором ребенку исполнилось 16 лет, выплата ежемесячного пособия продлевается до последнего месяца ранее установленного периода выплаты ежемесячного пособия, но не позже месяца окончания учебного года в общеобразовательном учреждении. В случае непредставления документа, указанного в подпункте «ж» пункта 13 настоящего Порядка, в месячный срок выплата ежемесячного пособия возобновляется с месяца, в котором представлен документ.

Если ребенку 16 лет исполняется в июле или августе, документ, указанный в подпункте «ж» пункта 13 настоящего Порядка, представляется до 1 октября. Выплата ежемесячного пособия осуществляется до последнего месяца ранее установленного периода выплаты ежемесячного пособия. В случае непредставления документа, указанного в подпункте «ж» пункта 13 настоящего Порядка, до 1 октября выплата ежемесячного пособия возобновляется с месяца, в котором представлен документ;

с месяца, следующего за месяцем окончания учебного года в общеобразовательном учреждении. В случае представления до 1 октября документа, указанного в подпункте «ж» пункта 13 настоящего Порядка, выплата ежемесячного пособия продлевается с месяца приостановления выплаты до последнего месяца ранее установленного периода выплаты ежемесячного пособия. В случае представления документа, указанного в подпункте «ж» пункта 13 настоящего Порядка, в иной срок выплата ежемесячного пособия возобновляется с месяца, в котором представлен указанный документ.

В случае не подтверждения обучения ребенка в общеобразовательном учреждении выплата ежемесячного пособия на ребенка прекращается.

23. Выплата ежемесячного пособия на ребенка прекращается или производится в измененном размере, начиная с месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие прекращение выплаты ежемесячного пособия на ребенка либо влияющие на размер ежемесячного пособия.

24. Днем обращения за назначением (возобновлением) ежемесячного пособия считается день приема территориальным структурным подразделением заявления и документов, указанных в подпунктах «б» - «о», «р»-«ф» пункта 13 настоящего Порядка.

25.Территориальное структурное подразделение в случае представления документов, содержащих противоречивые сведения, в течение 7 рабочих дней со дня обращения направляет запросы в соответствующие органы (организации), владеющие информацией, о чем в течение 3 рабочих дней со дня направления запроса уведомляет заявителя.

26. Решение о назначении (продлении, возобновлении) ежемесячного пособия либо об отказе в назначении (продлении, возобновлении) пособия принимается руководителем территориального структурного подразделения или уполномоченным им должностным лицом в течение 10 рабочих дней со дня обращения.

Решение о приостановлении ежемесячного пособия принимается руководителем территориального структурного подразделения или уполномоченным им должностным лицом по истечении календарного месяца по окончании ранее установленного периода выплаты.

В случае непредставления заявителем документа, предусмотренного подпунктом «п» пункта 13 настоящего Порядка, а также в случае представления заявителем документов, содержащих противоречивые сведения, по решению руководителя территориального структурного подразделения или уполномоченного им должностного лица срок, в течение которого принимается решение о назначении либо об отказе в назначении ежемесячного пособия, продлевается до 45 рабочих дней со дня обращения.

В случае принятия решения об отказе в назначении (продлении, возобновлении) ежемесячного пособия территориальное структурное подразделение уведомляет заявителя в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения с указанием основания для отказа.

Отказ в назначении (продлении, возобновлении) ежемесячного пособия, ранее назначенного ежемесячного пособия могут быть обжалованы в вышестоящий орган и (или) в суд.

27. Решение об отказе в назначении ежемесячного пособия принимается в случае:

б) нахождения ребенка на полном государственном обеспечении;

в) получения опекуном (попечителем) денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством);

г) лишения заявителя родительских прав или ограничения его в родительских правах в отношении ребенка (детей);

д) назначения и выплаты второму родителю (усыновителю, опекуну, попечителю) ежемесячного пособия на этого ребенка в другом территориальном структурном подразделении;

е) объявления ребенка в возрасте до 18 лет полностью дееспособным в соответствии с законодательством Российской Федерации;

ж) окончания обучения ребенком старше 16 лет в общеобразовательном учреждении;

з) достижения ребенком возраста 18 лет;

и) снятия заявителя и (или) ребенка с регистрационного учета по месту жительства в Московской области;

к) отсутствия у одного или обоих родителей (усыновителей) дохода без объективных обстоятельств или уважительных причин;

л) смерти ребенка;

м) предусмотренных законодательством Российской Федерации и Московской области.

28. Решение о приостановлении выплаты ранее назначенного ежемесячного пособия принимается в случае:

б) непредставления документов, подтверждающих сведения о доходах семьи в течение календарного месяца, следующего за последним месяцем установленного периода выплаты ежемесячного пособия;

е) снятия заявителя и (или) ребенка с регистрационного учета по месту жительства в Московской области;

ж) нахождения ребенка на полном государственном обеспечении;

з) достижения ребенком возраста 16 лет;

и) отсутствия у одного или обоих родителей (усыновителей) дохода без объективных обстоятельств или уважительных причин;

к) изменения состава семьи;

л) в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Московской области.

29. Решение о прекращении выплаты ранее назначенного ежемесячного пособия принимается в случае:

а) объявления ребенка в возрасте до 18 лет полностью дееспособным в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) окончания обучения ребенком старше 16 лет в общеобразовательном учреждении;

в) достижения ребенком возраста 18 лет;

г) смерти ребенка;

д) в иных случаях, предусмотренных законодательством Московской области.

Порядок назначения и выплаты

ежемесячного пособия детям-инвалидам

30. Ежемесячное пособие детям-инвалидам назначается (продляется, возобновляется) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) ребенка - инвалида до достижения им возраста 18 лет и выплачивается одному из родителей либо лицу, его заменяющему (далее - заявитель), а именно:

а) единственному родителю (усыновителю) ребенка-инвалида одинокой матери;

б) опекуну (попечителю) ребенка-инвалида потерявшего единственного родителя (усыновителя);

в) родителю (усыновителю) ребенка-инвалида потерявшего второго родителя (усыновителя);

г) опекуну (попечителю) ребенка-инвалида потерявшего обоих родителей (усыновителей);

д) опекуну (попечителю) ребенка-инвалида оставшегося без попечения единственного родителя (усыновителя) в связи с лишением его родительских прав;

е) родителю (усыновителю) ребенка-инвалида оставшегося без попечения второго родителя (усыновителя) в связи с лишением его родительских прав;

ж) опекуну (попечителю) ребенка-инвалида оставшегося без попечения обоих родителей (усыновителей) в связи с лишением их родительских прав;

з) одному из родителей либо лицу его заменяющему - если среднедушевой доход семьи не превышает величину прожиточного минимума, установленную в соответствии с законодательством Московской области на душу населения (за исключением заявителей, указанных в подпунктах «а» – «ж» настоящего пункта).

Ежемесячное пособие детям-инвалидам назначается и выплачивается территориальным структурным подразделением по месту жительства заявителя.

31. Для назначения ежемесячного пособия детям-инвалидам необходимы следующие документы:

а) заявление о назначении ежемесячного пособия детям-инвалидам с указанием способа получения пособия (перечисление на лицевой счет, открытый в кредитной организации (филиале, структурном подразделении); перечисление на счет федерального почтового отделения связи);

г) справка учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы, подтверждающая факт установления категории «ребенок-инвалид»;

д) документ, подтверждающий место жительство ребенка в Московской области, если место жительства ребенка и заявителя различны;

з) решение суда о лишении родительских прав или ограничении в родительских правах - на ребенка (детей), в отношении которого родитель (родители) лишен родительских прав или ограничен в родительских правах;

и) решение органов опеки и попечительства либо решение суда о приобретении полной дееспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации - на ребенка (детей) в возрасте до 18 лет;

к) документы, подтверждающие сведения о доходах семьи за три месяца, предшествующих месяцу обращения, либо отсутствие дохода по объективным обстоятельствам или уважительным причинам, - при назначении заявителям, указанным в подпункте «з» пункта 30 настоящего Порядка, ежемесячного пособия детям-инвалидам;

л) свидетельство о смерти родителя (родителей) - на детей-инвалидов, потерявших единственного родителя, одного из родителей или обоих родителей;

м) справка территориального структурного подразделения по месту жительства другого родителя (опекуна, попечителя) о неполучении им ежемесячного пособия детям-инвалидам, при регистрации родителей (опекунов, попечителей) по месту жительства по разным адресам в Московской области;

н) справка о нахождении ребенка на полном государственном обеспечении - на ребенка (детей), находящегося на полном государственном обеспечении;

о) справка органов записи актов гражданского состояния об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка - на детей-инвалидов одиноких матерей;

п) справка государственного образовательного учреждения среднего или высшего профессионального образования об обучении ребенка - на ребенка (детей), достигшего совершеннолетия, обучающегося по очной форме обучения до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет;

р) справка о прохождении отцом ребенка воинской службы по призыву, выданная в установленном порядке министерством (ведомством), в котором законодательством предусмотрена военная служба - на ребенка (детей) военнослужащего;

с) справка органа по опеке и попечительству о неполучении денежного содержания на ребенка - на ребенка (детей), находящегося под опекой (попечительством) ;

т) свидетельство о заключении брака;

у) свидетельство о расторжении брака;

ф) свидетельство о перемене имени для заявителей, изменивших фамилию, имя или отчество.

32. Не допускается требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных пунктом 31 настоящего Порядка.

33. Заявление и документы, указанные в подпунктах «б» - «л», «н» - «ф» пункта 31 настоящего Порядка, представляются заявителем лично либо через представителя. При обращении за назначением ежемесячного пособия представителем дополнительно предъявляется документ, подтверждающий его полномочия, а также паспорт или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заявление и документы, указанные в подпунктах «е», «к», «м»- «п» -«с» пункта 31 настоящего Порядка, представляются в подлинниках.

Документы, указанные в подпунктах «б»-«д», «ж»-«и», «л», «о», «р» пункта 31 настоящего Порядка, представляются в копиях с предъявлением подлинников для сверки.

Документ, указанный в подпункте «м» пункта 31 настоящего Порядка, запрашивается территориальным структурным подразделением в рамках межведомственного информационного взаимодействия в установленные законодательством сроки, в случае если данный документ не был представлен заявителем самостоятельно.

Заявитель вправе представить указанный в подпункте «м» пункта 31 настоящего пункта документ по собственной инициативе.

34. Ежемесячное пособие детям-инвалидам назначается с месяца установления ребенку категории "ребенок-инвалид", если обращение за указанным пособием последовало не позднее двух месяцев с месяца признания ребенка инвалидом. При обращении за ежемесячным пособием детям-инвалидам по истечении указанного периода ежемесячное пособие детям-инвалидам назначается и выплачивается за истекшее время, но не более чем за два месяца, предшествующих месяцу обращения за пособием.

Ежемесячное пособие детям-инвалидам не может быть назначено опекуну (попечителю) ребенка-инвалида (детей-инвалидов), находящегося под опекой (попечительством), ранее месяца признания его законным представителем ребенка.

35. Ежемесячное пособие детям-инвалидам заявителям, указанным в подпунктах «а»-«ж» пункта 30 настоящего Порядка:

назначается на период установления инвалидности, начиная с месяца, в котором заявитель обратился за назначением ежемесячного пособия детям-инвалидам с документами, указанными в пункте 30 настоящего Порядка;

приостанавливается при прохождении переосвидетельствования детей-инвалидов не период переосвидетельствования;

возобновляется с месяца приостановления после представления документа, указанного в подпункте «г» пункта 31 настоящего Порядка. Днем установления инвалидности считается дата начала переосвидетельствования в учреждениях медико-социальной экспертизы.

Выплата ежемесячное пособие детям-инвалидам осуществляется в течение периода, на который установлена инвалидность.

36. Ежемесячное пособие детям-инвалидам заявителям, указанным в подпункте «з» пункта 30 настоящего Порядка, :

назначается на шесть месяцев, начиная с месяца, в котором заявитель обратился за назначением ежемесячного пособия детям-инвалидам с документами, указанными в пункте 31 настоящего Порядка (далее – установленный период выплаты);

продлевается на шесть месяцев, начиная с месяца, следующего за последним месяцем установленного периода выплаты в случае представления документов, указанных в подпункте «к» пункта 31 настоящего Порядка, в течение календарного месяца по окончании установленного периода выплаты;

приостанавливается с месяца, следующего за последним месяцем установленного периода выплаты в случае непредставления документов, указанных в подпункте «к» пункта 31 настоящего Порядка, в течение календарного месяца по окончании установленного периода выплаты;

возобновляется на шесть месяцев, начиная с месяца, в котором заявитель обратился за возобновлением ежемесячного пособия с документами, указанными в пункте 31 настоящего Порядка.

Выплата ежемесячного пособия осуществляется в течение установленного периода выплаты.

37. Выплата ежемесячного пособия детям-инвалидам прекращается с месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие прекращение выплаты

38. Днем обращения за назначением, возобновлением ежемесячного пособия детям-инвалидам считается день приема территориальным структурным подразделением заявления и документов, указанных в подпунктах "б"-"л", "н" - "ф" пункта 31 настоящего Порядка.

39. Территориальное структурное подразделение в случае представления документов, содержащих противоречивые сведения, в течение 7 рабочих дней со дня обращения направляет запросы в соответствующие органы (организации), владеющие информацией, о чем в течение 3 рабочих дней со дня направления запроса уведомляет заявителя.

Решение о назначении (продлении, возобновлении, прекращении) ежемесячного пособия детям-инвалидам либо об отказе в назначении (продлении, возобновлении) ежемесячного пособия детям-инвалидам принимается руководителем территориального структурного подразделения или уполномоченным им должностным лицом в течение 10 рабочих дней со дня обращения.

Решение о приостановлении выплаты ежемесячного пособия детям-инвалидам заявителям, указанным в подпункте «з» пункта 30 настоящего Порядка, принимается руководителем территориального структурного подразделения или уполномоченным им должностным лицом по истечении календарного месяца по окончании ранее установленного периода выплаты.

В случае непредставления заявителем документов, предусмотренных подпунктом «м» пункта 31 настоящего Порядка, а также в случае представления заявителем документов, содержащих противоречивые сведения, по решению руководителя территориального структурного подразделения или уполномоченного им должностного лица срок, в течение которого принимается решение о назначении либо об отказе в назначении ежемесячного пособия детям-инвалидам, продлевается до 45 рабочих дней со дня обращения.

В случае принятия решения об отказе в назначении (продлении, возобновлении, прекращении) ежемесячного пособия детям-инвалидам, территориальное структурное подразделение уведомляет заявителя в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения с указанием основания для отказа.

Отказ в назначении (продлении, возобновлении) ежемесячного пособия детям-инвалидам, может быть обжалован в вышестоящий орган и (или) в суд.

40. Решение об отказе в назначении (возобновлении) ежемесячного пособия детям-инвалидам принимается в случае:

а) превышения среднедушевого дохода семьи величины прожиточного минимума, устанавливаемой Правительством Московской области – в случае обращения заявителей указанных в подпункте «з» пункта 30 настоящего Порядка;

б) нахождения ребенка-инвалида на полном государственном обеспечении;

в) лишения заявителя родительских прав или ограничения его в родительских правах в отношении ребенка-инвалида (детей);

г) назначения и выплаты второму родителю (усыновителю, опекуну, попечителю) ежемесячного пособия детям-инвалидам на этого ребенка в другом территориальном структурном подразделении;

д) объявления ребенка в возрасте до 18 лет полностью дееспособным в соответствии с законодательством Российской Федерации;

е) достижения ребенком возраста 18 лет;

ж) снятия заявителя и (или) ребенка с регистрационного учета по месту жительства в Московской области;

з) смерти ребенка;

к) в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Московской области.

41. Решение о приостановлении выплаты ранее назначенного ежемесячного пособия детям-инвалидам принимается в случае:

в) нахождения ребенка-инвалида на полном государственном обеспечении;

г) изменения состава семьи;

д) лишения заявителя родительских прав или ограничения его в родительских правах в отношении ребенка-инвалида (детей);

е) назначения и выплаты второму родителю (усыновителю, опекуну, попечителю) ежемесячного пособия детям-инвалидам на этого ребенка в другом территориальном структурном подразделении;

ж) снятия заявителя и (или) ребенка с регистрационного учета по месту жительства в Московской области;

з) не подтверждения учреждением государственной службы медико-социальной экспертизы ребенку категории «ребенок-инвалид» при очередном переосвидетельствовании;

к) в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Московской области.

42. Решение о прекращении выплаты ранее назначенного ежемесячного пособия детям-инвалидам принимается в случае:

б) достижения ребенком возраста 18 лет;

в) смерти ребенка;

г) в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Московской области.

Порядок назначения и выплаты

ежемесячного пособия студенческим семьям, имеющим детей,

и отдельным категориям студентов

43. Ежемесячное пособие студенческим семьям, имеющим детей, и отдельным категориям студентов (далее - ежемесячное пособие студентам) назначается (продляется, возобновляется) студентам, имеющим место жительства в Московской области, получающим впервые высшее профессиональное образование по очной форме обучения в государственных высших учебных заведениях Московской области, в государственных высших учебных заведениях, расположенных на территории Московской области, филиалах государственных высших учебных заведений, расположенных на территории Московской области, по списку высших учебных заведений, утвержденному Министерством образования Московской области.

Ежемесячное пособие студентам назначается и выплачивается территориальным структурным подразделением по месту нахождения высшего учебного заведения либо территориальным структурным подразделением по месту жительства студента, если государственное высшее учебное заведение, его филиал, указанные в абзаце первом настоящего пункта, расположены за пределами Московской области.

44. Ежемесячное пособие студентам назначается и выплачивается студенческим семьям, имеющим детей, и отдельным категориям студентов (далее - заявитель), а именно:

семьям студентов, имеющих детей, в которых оба родителя являются студентами;

студентам, являющимся детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также на студентов из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до окончания обучения;

студентам, признанным инвалидами;

студентам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;

студентам, являющимся ветеранами боевых действий;

студентам из многодетных семей;

студентам из неполных семей (семей, в которых студент проживает с родителем, не состоящим в браке, а также студенту, не состоящему в браке и воспитывающему ребенка);

студентам, имеющим родителя-инвалида или родителя-пенсионера.

45. Получателями ежемесячного пособия студентам являются студенты из семей со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума, установленную в соответствии с законодательством Московской области на душу населения.

Детям-сиротам; детям, оставшимся без попечения родителей; лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до окончания обучения; инвалидам указанное пособие выплачивается без учета среднедушевого дохода семьи.

46. Для назначения ежемесячного пособия студентам необходимы следующие документы:

а) заявление о назначении (продлении, возобновлении) ежемесячного пособия студентам с указанием способа получения пособия (выплата через кассу территориального структурного подразделения; перечисление на лицевой счет, открытый в кредитной организации (филиале, структурном подразделении); перечисление на счет федерального почтового отделения связи);

в) выписка из домовой книги или иной документ, подтверждающий количество лиц, зарегистрированных по месту жительства заявителя;

г) документы, подтверждающие сведения о доходах семьи за три месяца, предшествующих месяцу обращения либо отсутствие дохода по объективным обстоятельствам или уважительным причинам, - на студентов, из семей со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума, установленную в соответствии с законодательством Московской области;

д) справка органа опеки и попечительства об установлении патроната (патронатное воспитание, постинтернатный патронат), попечительства, о передаче ребёнка на воспитание в приемную семью, - для студентов, являющихся детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также для студентов из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до окончания обучения;

е) свидетельство о заключении брака;

ж) справка учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы, подтверждающая факт установления инвалидности, - для студентов, признанных инвалидами;

з) для студентов, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС – удостоверение установленного в Российской Федерации образца;

и) удостоверение ветерана боевых действий, свидетельство о праве на льготы - для студентов, являющихся ветеранами боевых действий;

к) для студентов из многодетных семей - удостоверение многодетной матери (отца);

л) свидетельство о смерти родителя - для студентов из неполной семьи (семей, в которых студент проживает с родителем, не состоящим в браке, а также студент, не состоящий в браке и воспитывающий ребенка);

м) справка медико-социальной экспертной комиссии об установлении инвалидности или пенсионное удостоверение - для студентов, имеющих родителя-инвалида или родителя-пенсионера;

н) свидетельство о рождении ребенка или иные документы, подтверждающие в соответствии с законодательством Российской Федерации факт рождения ребенка - для студенческих семей, имеющих детей и для студентов из неполных смей (семей, в которых студент проживает с родителем, не состоящим в браке, а также студент, не состоящий в браке и воспитывающий ребенка);

о) справка государственного высшего учебного заведения об обучении;

п) справка органов записи актов гражданского состояния об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка - для студентов из неполной семьи (семей, в которых студент проживает с родителем, не состоящим в браке, а также студент, не состоящий в браке и воспитывающий ребенка);

р) справка о нахождении на полном государственном обеспечении - для лиц, находящихся на полном государственном обеспечении;

с) свидетельство о расторжении брака, - для студентов из неполной семьи (семей, в которых студент проживает с родителем, не состоящим в браке, а также студент, не состоящий в браке и воспитывающий ребенка);

т) справка о прохождении членом семьи воинской службы по призыву, выданная в установленном порядке министерством (ведомством), в котором законодательством предусмотрена военная служба.

у) свидетельство о перемене имени для заявителей, изменивших фамилию, имя или отчество;

ф) свидетельство об установлении отцовства - для студентов, из неполной семьи.

45. Не допускается требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных пунктом 45 настоящего Порядка.

46. Заявление и документы, указанные в подпунктах «б» - «ф» пункта 45 настоящего Порядка, предоставляются заявителем лично либо через представителя. При обращении представителя заявителя за назначением ежемесячного пособия студентам дополнительно предъявляется документ, подтверждающий его полномочия, а также паспорт или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заявление и документы, указанные в подпунктах «в»-«д», «о»,«р» пункта 45 настоящего Порядка, предоставляются в подлинниках.

Документы, указанные в подпунктах «б», «е»- «н», «п», «с», пункта 45 настоящего Порядка, предоставляются в копиях с предъявлением подлинника для сверки.

47. Ежемесячное пособие студентам назначается на период обучения в высшем учебном заведении с месяца зачисления в высшее учебное заведение, если обращение за указанным социальным пособием последовало не позднее двух месяцев с месяца зачисления в высшее учебное заведение. При обращении за ежемесячным пособием студентам по истечении двух месяцев с месяца зачисления в высшее учебное заведение ежемесячное пособие студентам назначается и выплачивается за истекшее время, но не более чем за два месяца до месяца обращения за пособием.

Ежемесячное пособие студентам из семей со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума, установленную в соответствии с законодательством Московской области на душу населения, назначается на шесть месяцев с месяца обращения за пособием. В случае представления документов, подтверждающих сведения о доходах семьи, в течение календарного месяца, следующего за последним месяцем установленного периода выплаты, ежемесячное пособие студентам из семей со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума, установленную в соответствии с законодательством Московской области на душу населения, продлевается на последующие шесть месяцев.

В случае непредставления документов, подтверждающих сведения о доходах семьи в указанный срок, выплата ежемесячного пособия студентам из семей со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума, установленную в соответствии с законодательством Московской области на душу населения, приостанавливается. Выплата указанного ежемесячного пособия студентам по истечении указанного срока осуществляется с месяца обращения с заявлением о возобновлении пособия с документами, указанными в пункте 45 настоящего Порядка.

48. Выплата ежемесячного пособия студентам приостанавливается:

а) с месяца, следующего за месяцем окончания учебного года в высшем учебном заведении.

В случае представления в сентябре справки высшего учебного заведения о продолжении обучения выплата ежемесячного пособия студентам продлевается с месяца приостановления выплаты до месяца окончания учебного года. В случае представления справки высшего учебного заведения о продолжении обучения в иной срок выплата ежемесячного пособия возобновляется с месяца, в котором представлен документ.

В случае неподтверждения обучения студента в высшем учебном заведении выплата ежемесячного пособия студентам прекращается;

б) с месяца, на который назначено переосвидетельствование студенту, признанному инвалидом. При представлении в течение месяца справки учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы, подтверждающей факт переосвидетельствования и установления инвалидности студенту, выплата ежемесячного пособия студенту-инвалиду возобновляется с месяца, в котором выплата была приостановлена. В случае представления справки учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы в иной срок выплата ежемесячного пособия студенту-инвалиду возобновляется с месяца, в котором представлен документ;

в) с месяца нахождения студента в академическом отпуске.

49. Днем обращения за назначением ежемесячного пособия студентам считается день приема территориальным структурным подразделением заявления и документов, указанных в подпунктах «б» - «ф» пункта 45 настоящего Порядка.

Решение о назначении ежемесячного пособия студентам либо об отказе в назначении ежемесячного пособия студентам, а также о продлении, приостановлении, возобновлении, прекращении выплаты ежемесячного пособия студентам принимается руководителем территориального структурного подразделения или уполномоченным им должностным лицом в течение 10 рабочих дней со дня обращения.

В случае представления заявителем документов, содержащих противоречивые сведения, по решению руководителя территориального структурного подразделения или уполномоченного им должностного лица срок, в течение которого принимается решение о назначении либо об отказе в назначении ежемесячного пособия студентам, продлевается до 45 рабочих дней со дня обращения.

В случае принятия решения об отказе в назначении ежемесячного пособия студентам территориальное структурное подразделение уведомляет заявителя в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения с указанием основания для отказа.

Отказ в назначении ежемесячного пособия студентам может быть обжалован в вышестоящий орган и (или) в суд.

50. Решение об отказе в назначении ежемесячного пособия студентам принимается в случае:

а) превышения среднедушевого дохода семьи величины прожиточного минимума, устанавливаемой Правительством Московской области – в случае обращения заявителей из числа студентов, из семей со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума, установленную в соответствии с законодательством Московской области;

б) снятия заявителя с регистрационного учета по месту жительства в Московской области;

в) смерти заявителя;

г) нахождения студента на полном государственном обеспечении;

д) не подтверждения справкой государственного высшего учебного заведения об обучении;

е) отсутствия у одного или обоих родителей (усыновителей) дохода без объективных обстоятельств или уважительных причин;

ж) в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Московской области.

51. Решение о приостановлении выплаты ранее назначенного ежемесячного пособия студентам принимается в случае:

в) нахождения студента на полном государственном обеспечении;

г) изменения состава семьи;

д) лишения заявителя родительских прав или ограничения его в родительских правах в отношении ребенка (детей);

е) снятия заявителя с регистрационного учета по месту жительства в Московской области;

ж) не подтверждения, учреждением государственной службы медико-социальной экспертизы, факта установления инвалидности;

з) не подтверждения справкой государственного высшего учебного заведения об обучении;

и) нахождения студента в академическом отпуске;

л) в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Московской области.

52. Решение о прекращении выплаты ранее назначенного ежемесячного пособия студентам принимается в случае:

а) отчисления студента из высшего учебного заведения;

б) прекращения действия основания, по которому пособие было назначено;

г) смерти студента;

д) в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Московской области.

Порядок назначения и выплаты

единовременного пособия супругам к юбилеям

их совместной жизни

53. Единовременное пособие супругам к юбилею их совместной жизни (далее - единовременное пособие к юбилею) назначается и выплачивается супругам, имеющим место жительства в Московской области.

Единовременное пособие к юбилею назначается и выплачивается территориальным структурным подразделением по месту жительства одного из супругов (далее - заявитель) по их выбору.

54. Для назначения единовременного пособия к юбилею необходимы следующие документы:

а) заявление о назначении единовременного пособия к юбилею с указанием способа получения пособия (выплата через кассу территориального структурного подразделения; перечисление на лицевой счет, открытый в кредитной организации (филиале, структурном подразделении); перечисление на счет федерального почтового отделения связи);

б) паспорт или иные документы, удостоверяющие личность супругов в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в) свидетельство о регистрации брака;

г) документ, подтверждающий регистрацию каждого супруга по месту жительства в Московской области, выданный в установленном порядке (если эти сведения не содержатся в документе, удостоверяющем личность);

д) справка территориального структурного подразделения по месту жительства другого супруга о неполучении им единовременного пособия к юбилею при регистрации супругов по месту жительства по разным адресам в Московской области;

55. Не допускается требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных пунктом 54 настоящего Порядка.

56. Заявление и документы, указанные в подпунктах «б»-«г» пункта 54 настоящего Порядка, представляются заявителем лично либо через представителя. При обращении за назначением единовременного пособия к юбилею представитель дополнительно предъявляет документ, подтверждающий его полномочия, а также паспорт или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заявление представляется в подлиннике.

Документы, указанные в подпунктах «б»- «г» пункта 54 настоящего Порядка, представляются в копиях с предъявлением подлинников для сверки.

Документ, указанный в подпункте «д» пункта 54 настоящего Порядка, запрашивается территориальным структурным подразделением в рамках межведомственного информационного взаимодействия в установленные законодательством сроки, в случае если указанный документ не был представлен заявителем самостоятельно.

Заявитель вправе представить указанный в подпункте «д» настоящего пункта документ по собственной инициативе.

58. Единовременное пособие к юбилею выплачивается в размере, установленном законодательством Московской области на день юбилея.

59. Днем обращения за назначением единовременного пособия к юбилею считается день приема территориальным структурным подразделением заявления и документов, указанных в подпунктах «б»-«г» пункта 54 настоящего Порядка.

Решение о назначении единовременного пособия к юбилею либо об отказе в назначении единовременного пособия к юбилею принимается руководителем территориального структурного подразделения или уполномоченным им должностным лицом в течение 10 рабочих дней со дня обращения.

В случае представления заявителем документов, содержащих противоречивые сведения, по решению руководителя территориального структурного подразделения или уполномоченного им должностного лица срок, в течение которого принимается решение о назначении либо об отказе в назначении единовременного пособия к юбилею, продлевается до 45 рабочих дней со дня обращения.

В случае принятия решения об отказе в назначении единовременного пособия к юбилею территориальное структурное подразделение уведомляет заявителя в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения с указанием основания для отказа.

Отказ в назначении единовременного пособия к юбилею может быть обжалован в вышестоящий орган и (или) в суд.

60. Решение об отказе в назначении единовременного пособия к юбилею принимается в случае:

а) назначения и выплаты второму супругу аналогичной выплаты в другом территориальном образовании Московской области;

б) снятия супругов или одного из супругов с регистрационного учета по месту жительства в Московской области на день юбилея;

в) смерти супругов или одного из супругов на день юбилея;

г) в иных случаях, предусмотренных законодательством Московской области.

Определение состава семьи

для назначения (продления, возобновления) и выплаты социальных пособий

61. В состав семьи для назначения (продления, возобновления) и выплаты единовременного пособия, ежемесячного пособия, ежемесячного пособия детям-инвалидам учитываются:

- состоящие в браке родители (усыновители), в том числе раздельно проживающие родители (усыновители), и проживающие совместно с ними или с одним из них их несовершеннолетние дети;

- одинокий родитель (усыновитель) и проживающие совместно с ним несовершеннолетние дети.

При назначении социальных пособий на ребёнка, находящегося под опекой (попечительством), в состав семьи учитываются родители (родитель) ребенка, несовершеннолетние братья и сестры независимо от места их проживания (пребывания) и сам ребенок, за исключением лиц, указанных в пункте 62 настоящего Порядка.

62. В состав семьи для назначения (продления, возобновления) и выплаты единовременного пособия, ежемесячного пособия, ежемесячного пособия детям-инвалидам не включаются:

а) дети, достигшие совершеннолетия, за исключением лиц, обучающихся по очной форме обучения в государственных образовательных учреждениях среднего и высшего профессионального образования до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет;

б) дети в возрасте до 18 лет при приобретении ими полной дееспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в) дети, в отношении которых родители лишены родительских прав или ограничены в родительских правах;

г) дети, находящиеся под опекой (попечительством), на содержание которых выплачиваются денежные средства в соответствии с законодательством Московской области;

д) дети, находящиеся на полном государственном обеспечении;

е) супруг (родитель, усыновитель), проходящий военную службу по призыву в качестве сержанта, старшины, солдата или матроса либо обучающийся в военном образовательном учреждении профессионального образования до заключения контракта о прохождении военной службы;

ж) супруг (родитель, усыновитель), отбывающий наказание в виде лишения свободы или находящийся под арестом, на принудительном лечении по решению суда, в связи с прохождением судебно-медицинской экспертизы на основании постановления следственных органов или суда;

з) опекуны (попечители) детей, которым не выплачиваются денежные средства на содержание детей.

63. В состав семьи для назначения и выплаты ежемесячного пособия студентам включаются лица, связанные родством и (или) свойством. К ним относятся совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство супруги, их родители, братья и сестры, несовершеннолетние дети студентов.

64. В состав семьи для назначения и выплаты ежемесячного пособия студентам не включаются:

а) лица, находящиеся на полном государственном обеспечении;

б) военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в качестве сержанта, старшины, солдата или матроса, либо лица, обучающиеся в военном образовательном учреждении профессионального образования до заключения контракта о прохождении военной службы;

в) лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы или находящиеся под арестом, на принудительном лечении по решению суда, в связи с прохождением судебно-медицинской экспертизы на основании постановления следственных органов или суда.

Виды доходов членов семьи,

учитываемые при исчислении величины среднедушевого дохода

65. В доход семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода, включаются:

а) все виды заработной платы по всем местам работы и иные выплаты, полученные в связи с трудовой деятельностью по месту работы;

б) средний заработок, сохраняемый в случаях, предусмотренных трудовым законодательством;

в) выплаты, осуществляемые органами и организациями, в интересах которых работник исполняет государственные или общественные обязанности;

г) выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, а также компенсация при выходе в отставку;

д) дополнительные выплаты, установленные работодателем сверх сумм, начисленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации;

е) денежное довольствие и иные выплаты военнослужащим и приравненным к ним лицам;

ж) единовременное пособие, выплачиваемое при увольнении военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и других приравненных к ним лиц.

67. В доход семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода, включаются следующие выплаты:

а) все виды пенсий, компенсационные выплаты (кроме выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами) и ежемесячные доплаты к пенсиям;

б) ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку;

в) денежные выплаты, установленные отдельным категориям граждан федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в качестве меры социальной поддержки, за исключением социальных пособий и компенсаций, установленных законодательством Московской области для малообеспеченных семей, имеющих детей;

г) стипендии, выплачиваемые обучающимся в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, аспирантам и докторантам, обучающимся с отрывом от производства в аспирантуре и докторантуре при образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научно-исследовательских учреждениях, слушателям духовных учебных заведений, а также компенсационные выплаты названным категориям граждан в период нахождения их в академическом отпуске по медицинским показаниям;

д) пособие по безработице, а также стипендия, получаемая безработным в период профессионального обучения и переобучения;

е) пособие по временной нетрудоспособности;

ж) пособие по беременности и родам;

з) ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и ежемесячные компенсационные выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях найма и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста;

и) ежемесячное пособие супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в период их проживания с супругами в местностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства и были признаны в установленном порядке безработными, а также в период, когда супруги военнослужащих вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, связанному с условиями проживания по месту военной службы супруга, если по заключению учреждения здравоохранения их дети до достижения возраста 18 лет нуждаются в постороннем уходе;

к) ежемесячная компенсационная выплата неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и учреждений уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, а также иных приравненных к ним лиц в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства;

л) надбавки и доплаты (кроме носящих единовременный характер) ко всем видам выплат, указанным в настоящем пункте, установленные органами власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

68. К доходу семьи, учитываемому при исчислении величины среднедушевого дохода, также относятся:

а) оплата работ по договорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;

б) авторское вознаграждение;

в) доходы, полученные в результате предпринимательской деятельности, в результате деятельности крестьянского фермерского и личного подсобного хозяйства;

г) доходы по акциям и другие доходы от участия в управлении собственностью организации (дивиденды, выплаты по долевым паям);

д) доходы от сдачи в аренду (наем) недвижимого имущества, принадлежащего на праве собственности семье или отдельным ее членам;

е) алименты на содержание ребенка (детей), выплачиваемые родителю, с которым фактически проживает ребенок (дети) ;

ж) проценты по вкладам.

Сведения о доходах семьи указываются в заявлении о назначении (продлении, возобновлении) социального пособия в письменной форме и подтверждаются соответствующими документами.

Объективные причины отсутствия доходов семьи

и документы, подтверждающие указанные обстоятельства.

отсутствие доходов по уважительным причинам

69. Отсутствие доходов у одного или обоих родителей (усыновителей) либо у лица (лиц) его заменяющих, признается объективным по следующим обстоятельствам и подтверждается:

а) документом, подтверждающим отсутствие выплаты всех видов пособий по безработице и других выплат безработным, - для граждан, имеющих статус безработных;

б) справкой об отсутствии стипендии - для граждан до 23 лет, обучающихся в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования по очной форме обучения;

в) документом, подтверждающим принадлежность к категориям лиц с отсутствием или ограничением возможности трудоустройства, к которым относятся:

родитель школьного возраста, обучающийся в общеобразовательном учреждении;

родитель, содержащийся под стражей на период предварительного следствия и судебного разбирательства;

родитель, находящийся на длительном стационарном лечении (на период такого лечения);

родитель, находящийся в розыске на период до признания его в установленном порядке безвестно отсутствующим или объявления умершим;

родитель, осуществляющий уход за ребенком до достижения им 3-летнего возраста;

родитель, осуществляющий уход за ребенком старше 3-летнего возраста, в случае отсутствия места в детском дошкольном учреждении;

родитель ребенка, не посещающего детское дошкольное заведение или общеобразовательное учреждение начального и среднего образования по медицинским показаниям;

одинокий родитель, воспитывающий ребенка-инвалида (детей-инвалидов);

родитель, осуществляющий уход за трудоспособным членом семьи или за инвалидами, в том числе за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства в возрасте до 23 лет, престарелыми членом семьи по заключению органов здравоохранения;

родитель, осуществляющий уход за тремя и более детьми в возрасте до семи лет;

родитель, имеющий инвалидность с установлением полной утраты трудоспособности.

70. Отсутствие доходов у одного или обоих родителей (усыновителей) либо у лица (лиц), его заменяющих, признается установленным на период, указанный в документах, перечисленных в пункте 9 настоящего Порядка.

71. Признание иных причин отсутствия доходов уважительными осуществляется на основании комиссионного рассмотрения органом, назначающим (продляющим, возобновляющим) и выплачивающим социальное пособие, документов (сведений) о причинах отсутствия доходов, исходя из конкретной жизненной ситуации, в которой оказалась семья, имеющая детей.

Уважительной причиной отсутствия доходов признается их временное отсутствие в связи с самостоятельным трудоустройством в течение не более 3 месяцев после увольнения.

Длительное отсутствие дохода (более полугода в течение года), временный характер доходов (доходы в течение непродолжительного периода времени с последующим продолжительным отсутствием доходов) одного или обоих родителей (усыновителей) либо у лица (лиц), его заменяющих, не является уважительной причиной отсутствия у них дохода.

Одна и та же причина отсутствия доходов у одного или обоих родителей (усыновителей) либо у лица (лиц), его заменяющих, не может признаваться уважительной при продлении (возобновлении) социального пособия, если ранее социальное пособие было назначено (продлено, возобновлено) с учетом признания аналогичных причин отсутствия доходов уважительными.

72. В иных случаях объективность обстоятельств, подтверждающих отсутствие доходов у одного или обоих родителей (усыновителей) либо у лица (лиц), его заменяющих, а также уважительность причин временного отсутствия дохода устанавливается комиссионно органом, назначающим (продляющим, возобновляющим) и выплачивающим социальное пособие.

Исчисление дохода семьи для определения величины

среднедушевого дохода

73. Доход семьи для исчисления величины среднедушевого дохода определяется как общая сумма доходов семьи за 3 календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о назначении социального пособия (далее - расчетный период), исходя из состава семьи на дату подачи заявления о назначении (продлении, возобновлении) социального пособия.

74. При исчислении дохода семьи учитываются начисленные суммы до вычета в соответствии с законодательством Российской Федерации налогов и обязательных страховых платежей.

75. Доход семьи, получаемый в иностранной валюте, учитывается в рублях по курсу Центрального банка Российской Федерации на день получения.

76. Суммы заработной платы, сохраняемой на период трудоустройства после увольнения в связи с ликвидацией организации, осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата работников, а также выходного пособия, выплачиваемого при увольнении, компенсации при выходе в отставку; пособие по беременности и родам; ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и ежемесячные компенсационные выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях найма и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста делятся на количество месяцев, за которые они начислены, и учитываются в доходах семьи за каждый месяц расчетного периода.)

77. Алименты, выплачиваемые одним из родителей (усыновителей) на содержание несовершеннолетних детей, не проживающих в данной семье, исключаются из дохода этой семьи.

78. В доход семьи, взявшей ребенка под опеку (попечительство), включаются доходы родителей или одного из них (кроме случаев лишения родительских прав либо ограничения в родительских правах), несовершеннолетних братьев и сестер, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, а также назначенные ребенку пенсии и алименты.

79. Доходы, полученные в результате деятельности крестьянского фермерского хозяйства, учитываются с учетом соглашения между членами крестьянского фермерского хозяйства об использовании плодов, продукции и доходов, полученных в результате деятельности этого хозяйства.

80. При исчислении доходов не учитываются начисленные, но не выплаченные фактически заработная плата (денежное вознаграждение, содержание), денежное довольствие и другие выплаты, предусмотренные настоящим Порядком.

Исчисление величины среднедушевого дохода семьи

81. Исчисление величины среднедушевого дохода семьи производится территориальным структурным подразделением по месту жительства заявителя, на основании документов о составе семьи и размере доходов каждого члена семьи, представленных заявителем.

82. Величина среднедушевого дохода определяется делением общей суммы дохода семьи за расчетный период на 3 и на число членов семьи.

83. Исчисление величины среднедушевого дохода семьи для выплаты ежемесячного пособия на ребенка за весь период истекшего времени, на который может быть назначено ежемесячное пособие (далее – весь период истекшего времени), производится на основании документов, подтверждающих сведения о доходах семьи либо его отсутствие по объективным обстоятельствам, за весь период истекшего времени.

Заключительные положения

84. Получатели ежемесячных пособий обязаны в месячный срок извещать соответствующее территориальное структурное подразделение, назначившее пособие гражданам, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров пособий или прекращение их выплаты.

85. Срок, в течение которого получатель ежемесячного пособия на ребенка, ежемесячного пособия детям-инвалидам, ежемесячного пособия студенческим семьям, имеющим детей, и отдельным категориям студентов обязан сообщить об изменении дохода семьи, дающего право на получение пособия, не может превышать три месяца.

86. Излишне выплаченные суммы пособий удерживаются с получателя в случае, если переплата произошла по его вине (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения пособия, исчисление их размеров).

87. При изменении доходов малообеспеченной семьи и ее состава заявитель обязан не позднее чем в 3-месячный срок сообщить об этом органу, назначившему (продлившему, возобновившему) социальное пособие.

Порядок назначения и выплаты социальных пособий в Московской области

Домашний очаг

Справочная информация

Техника

Общество

Образование и наука

Мир

Бизнес и финансы