Положения о территориальном планировании, карты и схемы (стр. 2 )

На территории Самарского региона действует ряд целевых программ, которые направлены на снижение уровня смертности и повышение уровня рождаемости, на стабилизацию демографической ситуации в целом.

На изменение численности населения и его территориальное размещение существенно влияют миграционные процессы. Не смотря на то, что Самарская область является миграционно привлекательным регионом, в г. Самаре наблюдается миграционная убыль населения. За 2004 год число эмигрантов из Самары превысило число иммигрантов на 2,9 тыс. человек. Наибольшая часть миграционной убыли формируется за счет оттока населения из Самары в другие города и районы Самарской области.

В настоящее время для города важно обеспечить регулирование миграционных процессов, в первую очередь это касается внешних миграционных потоков. Особое значение имеет создание благоприятных условий для закрепления молодых специалистов, приехавших в поисках работы, а также молодежи, получающей образование в высших и средне-специальных учебных заведениях города. В условиях суженного режима воспроизводства населения важно не допустить оттока людей за пределы города, особенно трудоспособного возраста.

3.5. Современное использование территории городского округа

Общая площадь земель в границах городского округа Самара составляет

541,00 км2.

Земли городского округа Самара по собственности делятся на федеральную, Самарской области (субъекта Федерации), муниципальную, частную и другие виды. По состоянию на 1 января 2005г. распределяются

следующим образом:

-земли частной собственности - 3,6% (из них физических лиц – 79%);

-земли Самарской области - 0,14%.

На остальной городской территории форма собственности не определена в полном объеме, в последующем она будет распределена на федеральную, областную, муниципальную и частную собственность. В настоящее время эта площадь находится в ведении Правительства Самарской области.

Для миллионного города уровень использования жилых территорий невысок, так как плотность населения на большей части территорий не достигает даже среднего уровня использования. Кроме того, 35% жилой территории занимает усадебная застройка и около 30% участки садоводческих и дачных кооперативов. К городским землям относятся и территории сельскохозяйственного назначения, и часть неосвоенных земель, которые в настоящее время выборочно используются под несанкционированные свалки. Территории промышленных и коммунально-складских объектов используются большей частью экстенсивно.

Это дает возможность развития города за счет внутренних территориальных резервов.

Вместе с тем, рассмотрено несколько вариантов территориально-пространственного развития города.

Первый вариант – экстенсивный, с использованием территориальных ресурсов за пределами городской черты. Основной тип жилой застройки – малоэтажный. Активно реконструируются районы всех садово-дачных массивов на территории городского округа и осваиваются участки сельскохозяйственных предприятий – как в пределах городской черты, так и прилегающие к Самаре (в том числе Кряж, Красный пахарь, Петра Дубрава и др.).

Второй вариант – интенсивное использование территории в пределах существующих границ городского округа со сплошным намывом Самарского Заречья под многоэтажную застройку (от Волги до Южного шоссе), перевод территории дачных массивов под строительство жилых и общественных зданий.

Третий вариант – повышение рационального использования территории исключительно в существующих границах городского округа с частичным намывом Самарского Заречья, реконструкцией районов существующей малоценной застройки, садово-дачных массивов и жилых микрорайонов типовых домов первых массовых серий.

3.6. Историко-культурное наследие

Анализ историко-культурного и градостроительного наследия г. Самара позволил сделать вывод о необходимости сохранения и воссоздания исторического своеобразия, развития культурных, общественных и представительских функций в направлениях:

- в историческом центре до ул. Полевая и Спортивная;

- в районе, так называемого, второго центра города - «Безымянки» и завода «Металлург»;

- в районах бывших пригородных зон (ул. Ново-Садовая в границах ул. Полевая – Осипенко, ул. Советской Армии, проезд Масленникова, район ул. Н. Панова и Губернского рынка) и поселков «Шмидта», «Мехзавод», «Управленческий», «Красная глинка», «Засамарская слобода» с сохранением их исторической топонимики и историко-культурного потенциала.

- на территориях «срединного» и «периферийного» поясов города с модернизацией районов типовой застройки и перераспределением массовых деловых и торговых потоков.

Историко-культурное наследие в ГП г. Самара рассматривается как один из градоформирующих факторов, активно влияющих на дальнейшее развитие центральных функций, повышение градостроительной привлекательности территорий, увеличение стоимости на землю.

В отношении к историко-культурному наследию важным направлением является сохранение не только «штучных» объектов-памятников, а фрагментов целостной архитектурно-градостроительной среды, что обеспечивает, в конечном счете, наиболее выгодные условия панорамного восприятия историко-культурного наследия.

Основными направлениями решения проблем исторического центра г. о.Самара являются следующие:

- развитие городского исторического центра при сохранении приоритета за объектами культурного наследия;

- обозначение направлений обновления застройки исторического центра и других территорий историко-культурного контекста, определение возможности формирования новых ориентиров и доминант;

- формирование системы туристических зон города с включением историко-культурного наследия в качестве объектов показа и посещения;

- объединение пешеходными маршрутами объектов показа сосредоточенных в пределах территорий с ценным охраняемым историко-культурным наследим, создание пешеходных зон и улиц города, использование для данных целей внутриквартального пространства;

- решение вопроса с организацией постоянных и временных парковок личного автотранспорта в границах исторического центра;

- санация и благоустройство исторической застройки.

Город Куйбышев (Самара) включен в Список исторических населенных мест РСФСР.

3.7. Жилищный фонд и территории жилой застройки

Жилищный фонд городского округа Самары на 01.01.2004г. по данным Самарского филиала » составляет 23459,6 м2 общей площади квартир, средняя жилищная обеспеченность - 20,7 м2 общей площади на одного человека. На 01.01.2006 – 24031,8 тыс. кв. м и 21,0 кв. м/чел.

В жилой застройке города преобладают здания кирпичные и панельные, составляющие порядка 94% жилищного фонда, деревянные здания составляют 4% и из прочих материалов – 2%. По этажности жилищный фонд характеризуется следующим образом: многоэтажные жилые дома составляют 47%, среднеэтажные безлифтовые – 36%, и малоэтажный фонд порядка 15%.

Объем ветхого жилищного фонда по данным Самарского филиала » на 01.01.04г. составляет 622,6 тыс. м2 общей площади квартир, что составляет 2% жилищного фонда города.

Целевая городская программа «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в городе Самаре на годы» предусматривает обеспечение граждан, проживающих в непригодных для постоянного проживания условиях, современным комфортным жильем.

За последние пять лет средний объем жилищного строительства составил

порядка 270 тыс. м2 общей площади квартир в год. В 2005 году введено 350 тыс. м2. Преимущественно строятся жилые дома кирпичные, но возросла и доля каркасно-монолитного строительства, этажность застройки увеличилась и составляет 10 этажей и выше, строительство ведется по индивидуальным проектам.

В связи с изменением социально-экономической политики государства существенно изменилось отношение к собственности на жилье. В 1994 году основная доля приходилась на обобществленный жилищный фонд, то есть находилась в государственной и муниципальной собственности. В 2004 году более 60% жилищного фонда находится в частной собственности.

Динамика рыночных цен на жильё: за период годов рыночная цена за 1 м2 общей площади квартир выросла в 1,6 раза по первичному рынку и в 2 раза по вторичному рынку; за 9 месяцев 2005 года произошло повышение рыночных цен на 12% и 23% соответственно, в 2006 году на 80%-100%.

Жилые зоны дифференцированы по этажности: 9 этажей и выше, 5-9 этажей, до 4-х этажей, малоэтажная индивидуальная застройка с приусадебными участками; выделены территории садоводческих и дачных кооперативов.

3.8. Общественно-деловые зоны и социально-культурное обслуживание

Самара – один из крупнейших центров Российской Федерации, играющий значительную роль в развитии науки, культуры и образования. По обеспеченности населения учреждениями здравоохранения, образования, культуры Самара занимает лидирующие места среди крупнейших городов России и городов Приволжского федерального округа.

В городе 6 профессиональных театров, 9 музеев, 21 учреждение культурно-досугового типа, 94 общедоступные библиотеки; население города получает образование в 119 общеобразовательных дневных школах, 5 гимназиях, 12 лицеях, 25 государственных средних специальных учебных заведениях и 12 государственных высших учебных заведениях.

Кадровый научный потенциал сосредоточен в 39 научно-исследовательских организациях. Из 18 тысяч научных работников 417 имеют ученую степень докторов и кандидатов наук.

Учреждения здравоохранения представлены такими клиниками как Самарский онкологический центр, клиническая больница имени Калинина, офтальмологическая клиника имени Ерошевского, кардиологический центр. В городе функционируют частные клиники, предоставляющие специализированную медицинскую помощь.

С развитием самарского бизнеса и с приходом в регион крупных федеральных компаний значительно возросло число кредитно-финансовых и административно-хозяйственных учреждений разных уровней.

Торговые предприятия города претерпели серьёзные изменения. Построены крупные торговые центры на основных магистралях города, произошло значительное увеличение торговых площадей, расширение оптовой и розничной торговли. Расширяется сеть общественного питания и бытового обслуживания.

В Самаре работает 16 стадионов, 381 спортивный зал, 23 плавательных бассейна.

Концентрация объектов обслуживания происходит в исторической части города, в районе пл. имени Кирова, по ул. Ново-Садовой, в районе ул. Первомайской - Челюскинцев, оврага Подпольщиков – ул. Советской Армии, по Московскому шоссе – ул. Мичурина – бывший 4 ГПЗ, ул. Советской Армии - 22 Партсъезда, ул. Ново-Вокзальной – Ташкентской, 21км. Московского шоссе.

Основными проблемами развития сферы обслуживания в городе являются:

1.  Отсутствие свободных территорий на сложившихся застроенных территориях.

2.  Сокращение территорий общеобразовательных дошкольных учреждений и стадионов за последние годы, что для города является невосполнимым.

3.  Нехватка мест в общеобразовательных дошкольных учреждениях в связи с

повышением рождаемости после спада.

4.  Неравномерное распределение учреждений повседневного обслуживания по территории города.

3.9. Производственно-коммунальные зоны

На территории города выделяются пять крупных производственных зон. Восточный промышленный район, площадь территории порядка 600 га на правобережье р. Самары в составе металлургического завода, Самарского завода строительной индустрии, домостроительного комбината №1, Самарский филиал «Кока-кола НВС Евразия»,

Самара-Лада-центра.

Юго-восточный промышленный район, площадь территории около 2000 га: завод «Авиакор», завод «Прогресс», завод «Моторостроитель», Самарский завод «Экран», Самарский подшипниковый завод, Металлист-Самара, Самарская кабельная компания, предприятия легкой и пищевой промышленности.

Южный промышленный район, площадь территории порядка 600 га: Куйбышевский нефтеперерабатывающий завод, завод «Волгабурмаш», Кряжская нефтебаза, инженерно-производственное общество «Аир» и другие.

Козелковский промышленный район, площадь территории порядка 200 га: , предприятий легкой и пищевой промышленности.

Западный промышленный район, площадь территории более 200 га: завод имени Масленникова, завод авиационных подшипников, Самарский подшипниковый завод – 4, , предприятия легкой и пищевой промышленности.

Кроме того, в городе Самара «россыпью» расположены предприятия легкой и пищевой промышленности; мелькомбинаты в устъе реки Самары; завод «Электрощит», Сокское карьероуправление на Красной Глинке; Самарский завод «Нефтемаш» на Сухой Самарке и др.

Складские территории примыкают к юго-восточному, южному и козелковскому промышленным районам. Появились оптовые торговые склады с розничной торговлей «Метро», «Сastorama». Сооружается комплекс «IKEA».

Положительным моментом является реорганизация территорий заводов находившихся в центральной части города в торгово-развлекательные центры: завод «КИНАП», Самарский подшипниковый завод-4, Станкостроительный завод. Территория завода имени Масленникова и завода силикатного кирпича, расположенная на волжском берегу в центре города также должна быть освоена под жилые и общественные функции.

Проблематикой промышленно-коммунальных зон является:

1.  Экстенсивное использование территорий;

2.  Размещение промышленных производств и складских помещений в жилых зонах и размещение жилой застройки в производственных зонах, что оказывает негативное воздействие на проживающее население;

3.  Отсутствие или неорганизованность территорий под санитарно-защитные зоны.

3.10. Инфраструктура туризма и отдыха. Озеленение

Рекреационный природно-ландшафтный потенциал города Самары и пригородной зоны в настоящее время представлен 8 городскими парками, 16 стадионами, набережными реки Волги 1,2,3 и 4 очередей, 22 крупными городскими озерами, естественными пляжами на реках Волге, Соке и Самаре, а также на крупных волжских островах, горными ландшафтами Жигулей и Сокских гор, лесными и сельскохозяйственными ландшафтами национального парка «Самарская Лука», зимними горнолыжными трассами на Красной Глинке, в поселке Управленческий, в поселке Малая Царевщина и в Жигулевских горах. Общая вместимость круглогодичных баз отдыха составляет около 30 тысяч мест, в летнее время с учетом летних баз и лагерей отдыха единовременная вместимость составляет около 150 тысяч мест. В силу региональных климатических условий купальный сезон в открытых водоемах не длителен: на Волге он составляет 2 месяца, на малых реках и озерах – 3,5 месяца.

В настоящее время зеленые насаждения общего пользования распределяются крайне неравномерно по территории городского округа. На одного жителя приходится всего 4,5м2 (не считая площади городских лесов и лесопарков).

Туристический потенциал города Самары и пригородной зоны представлен:

- историко-культурными ресурсами, состоящими из градостроительных ансамблей, отдельных зданий – 800 памятников архитектуры и истории, монастырей, храмов, музеев, памятников археологии и истории городских и загородных усадебных комплексов;

- театрами, концертными залами, художественными галереями; традиционными народными ремеслами и промыслами; регулярно проводящимися фестивалями (например: «Грушинский фестиваль»), спортивными соревнованиями, в том числе регионального и международного класса, конгрессами и тематическими выставками;

- научными и промышленными объектами, особенно космической промышленности, которые являются особенностью Самары;

- многочисленными памятниками природы, внутригородскими и пригородными маршрутами туризма, наиболее известным из которых является знаменитая Жигулевская кругосветка.

Близость национального парка «Самарская Лука», насыщенного достопримечательностями, а также этнографическими памятниками, условиями для пеших, конных, велосипедных маршрутов и вертолетных облетов также создает прекрасные предпосылки для развития как местного, так и международного туризма. До последнего времени историко-архитектурный комплекс старой Самары в силу экономических обстоятельств был относительно целостным. Однако произошедшие в последнее десятилетие изменения и либерализация условий строительства внесли свои коррективы: в настоящее время градостроительные ресурсы центральной исторической планировочной зоны города активно застраиваются современными, порою неадекватными градостроительной ценности участка, зданиями, преимущественно жилыми многоквартирными домами повышенной этажности. Тем не менее, пока еще есть возможность сохранения исторической Самары, необходимо сохранить историко-архитектурный потенциал города и сделать его основой доходного городского и международного туризма с городской экспозицией «Старая Самара». Одним из новых направлений развития туризма в Самаре является экспонирование традиционной городской культуры и городского уклада, связанное с городской топонимикой, что является весьма перспективным, судя по зарубежному опыту.

Не менее интересной является тема «Самара – военная (вторая) столица России», включающая уникальный объект – бункер Сталина, а также комплекс зданий, использовавшихся в период Великой Отечественной войны в качестве правительственных, здания иностранных посольств.

Отдельной темой содержания туристского потенциала Самары является

тема «Крылья Родины», которая раскрывает интеллектуальную и промышленную роль города в становлении российской космонавтики и авиации, трудовые подвиги самарцев.

Нельзя не отметить и значимость развития событийного туризма, опирающегося на привлечение массового контингента туристов, пользуясь каким-либо знаковым событием в жизни города (конгрессы, фестивали, конкурсы, городские праздники и т. д.).

3.11. Транспортная инфраструктура

Городской округ Самара занимает узловое положение в системе транзитных федеральных и территориальных транспортных связей на территории Самарской области.

В направлении «Север-Юг» проходят:

·  автодорога федерального значения Самара-Чимкент (М-32);

·  автодорога территориального значения Самара-Саратов (Р-224);

·  автодорога территориального значения Самара-Ульяновск (Р-178).

В направлении «Запад-Восток» проходят:

·  автодорога федерального значения Москва-Уфа (М-5);

·  автодорога федерального значения Самара-Оренбург (Р-223);

·  автодорога территориального значения Самара-Бугуруслан (Р-225).

Современная структура улиц и дорог г. о. Самара включает в себя:

А. Автомагистрали общегородского значения регулируемого движения:

ул. Авроры, ул. Ново-Садовая, Московское шоссе, XXII партсъезда, пр. Кирова, Заводское шоссе, ул. Гагарина, ул. Победы и др.;

Б. Районные магистрали - регулируемого движения:

ул. Советской Армии, ул. Солнечная, ул. Стара Загора, ул. Ново-Вокзальная, ул. Мичурина, ул. Вольская, ул. Владимирская и др.;

В. Улицы в жилой застройке;

Г. В центральной части городского округа осуществляется проектирование (строительство) магистрали непрерывного движения - проспект Карла-Маркса.

Существующими основными транспортными проблемами г. о.Самара являются :

1. Значительное увеличение интенсивности движения на магистральных улицах, связанное со значительным ростом темпов автомобилизации - при этом, действующие городские транспортные связи во многом исчерпали свою пропускную способность. (В 1995 году на 1000 жителей приходилось – 95 единиц личного автотранспорта, в 2005 году - этот показатель составляет – 224 единицы. Таким образом, прирост только личного автотранспорта в городском округе Самара в год составляет от 12-18 тысяч единиц, и сегодня его количество - 235 единиц на тысячу жителей. При сохранении существующей тенденции - прогноз до 2015г.- не менее автомобилей на тысячу жителей.)

2. Отсутствие автомагистралей непрерывного движения.

3. Несоответствие планировочных параметров магистралей принятой категории. 4. Большая продольная протяженность магистралей при отсутствии непрерывности движения, что способствует накапливанию транспортного потока.

5. Транспортные корреспонденции осуществляются через центральный «буферный» район города, в котором сложилась неурегулированная узкая сетка дорог.

6. Сложность структуры транспортного потока (в большинстве случаях имеет место наличие смешанного движения легкового, грузового, общественного пассажирского транспорта).

7. Пропуск потоков грузового транспорта не имеет специальных направлений, проходящих периферийно по отношению к городской застройке.

8. Отсутствие в центральной части и в «зонах притяжения» подземных и надземных паркингов для хранения автотранспорта.

3.12. Инженерная инфраструктура

Водоснабжение

На территории городского округа Самара в настоящее время действует 5 централизованных систем водоснабжения, каждая из которых имеет собственные водозаборные сооружения из поверхностных или подземных водных объектов. Водопроводные сети этих пяти систем водоснабжения не связаны между собой, так как обслуживают районы городского округа Самара, расположенные на значительном удалении друг от друга:

1.  Система водоснабжения в границах города Самара;

2.  Система водоснабжения в пос. Красная Глинка;

3.  Система водоснабжения в пос. Прибрежный;

4.  Система водоснабжения в пос. Береза;

5.  Система водоснабжения в пос. Управленческий.

Подача питьевой воды в городскую сеть в границах города Самара осуществляется от головных сооружений с водозаборами из Саратовского водохранилища, а также из подземных источников.

Анализ существующего положения водопроводных сетей и головных сооружений системы водоснабжения показывает, что степень износа водопроводных сетей составляет около 80 %, водозаборные сооружения и многие объекты на водопроводных очистных сооружениях работают без капитального ремонта более 30 – 60 лет. Критическая ситуация в этой области инженерного обеспечения города возникла в результате отсутствия финансирования в девяностые годы, что привело к прекращению строительства и реконструкции магистральных сетей и головных сооружений коммунальных объектов. Кроме проблем по капитальному ремонту, реконструкции и строительству новых линейных и головных сооружений систем водоснабжения городского округа Самара существует серьезная проблема качества подготовки питьевой воды на станциях водоподготовки, а также в распределительной сети у потребителей.

Существенное отрицательное воздействие на систему водоснабжения городского округа Самара оказывает наличие около двух десятков выпусков неочищенных поверхностных вод, поступающих по дождевой канализации и оврагам, в реки Волгу и Самара. Ряд этих выпусков поверхностных сточных вод находятся во втором поясе зоны санитарной охраны существующих водозаборов из подземных и поверхностных источников.

В значительной степени проблемы по качеству подготовки питьевой воды обусловлены использованием устаревших технологий и оборудования, которое имеет высокую степень физического и морального износа.

Бытовая канализация

На территории городского округа Самара в настоящее время действует децентрализованная схема канализации, которая включает 4 раздельных коммунальных систем канализации, отводящих бытовые и производственные сточные воды, допущенные к приему в городскую канализацию, на соответствующие канализационные очистные сооружения:

1. Система канализации в границах города Самара, в том числе пос. Красная Глинка, пос. Управленческий, Алексеевкий свинокомплекс, пос. Смышляевка, пос. Лопатино;

2. Система канализации в пос. Прибрежный;

3. Система канализации в пос. Береза;

4. Система канализации части территории Куйбышевского района (пос. 116 км), транспортирующая сточные воды на БОС .

Эксплуатация существующих сетей и сооружений происходит в критическом режиме. Подавляющее число коллекторов работают с предельным наполнением. На многих местах сети требуется выполнение ремонтных работ по восстановлению разрушенных участков. Наиболее серьезные проблемы в эксплуатации системы канализации МП «Самараводоканал»:

- Безымянский коллектор и Волжский коллектор от 9 просеки до Силикатного оврага работают с переполнением, что не позволяет подключать к

системе канализации новые площадки строительства;

- значительный износ оборудования и зданий канализационных насосных станций;

- переходы (дюкеры) через реку Самара перегружены и требуют проведения реконструкции (санации);

- требуется реконструкция системы обеззараживания очищенных сточных вод на ГОКС;

- требуется перекладка выпусков очищенных сточных вод в реку Волга.

В связи с давностью постройки канализационных насосных станций в Куйбышевском районе необходимо выполнить капитальный ремонт зданий и оборудования КНС и перекладку напорного канализационного трубопровода длиной 18 км.

Дождевая канализация

В настоящее время в г. о.Самара существует комбинированная система канализации. Поверхностные сточные воды (дождевые, талые, дренажные и поливо-моечные) в большинстве районов городского округа отводятся в закрытую сеть дождевой канализации, по которой сточные воды транспортируются в водотоки и овраги. Протяженность магистральных дождевых коллекторов составляет 261 км. В ряде районов поверхностные сточные воды отводятся по открытым лоткам автодорог в пониженные участки рельефа и в водотоки. На некоторых улицах в старой части города поверхностные сточные воды отводятся через дождеприемники в бытовую канализацию города.

Основные проблемы:

1. Отсутствуют сооружения для очистки поверхностных сточных вод.

2. Имеются участки с незавершенным строительством коллекторов дождевой канализации в результате этого поверхностные сточные воды выпускаются на рельеф, что недопустимо в городском округе Самара из-за наличия карстовых явлений.

3. Отсутствуют современные сооружения для складирования снега и очистки талого стока.

4. Большое число районов городского округа не имеют закрытой системы дождевой канализации.

5. Отсутствие дождевой канализации в местах крупных автодорожных развязок (например, путепровод на Ракитовском шоссе, Днепровский проезд – ул. Литвинова) приводит к заполнению водой проезжей части улицы, что существенно снижает пропускную способность автомагистралей и долговечность дорожного покрытия. Кроме того, скопление воды на проезжей части улиц увеличивает количество дорожно-транспортных происшествий.

Газоснабжение

В настоящее время газоснабжение городского округа Самара осуществляется природным и сжиженным газом.

Городской округ Самара имеет сложившуюся и надежную в эксплуатации систему газовых сетей и сооружений. Питание существующих сетей города газом высокого давления осуществляется от восьми ГРС.

Схема снабжения города 3-х ступенчатая с газопроводами высокого давления I и II категории. Кроме того, газ высокого давления поступает к отопительным котельным ТЭЦ.

Основные проблемы.

Сложившаяся схема газоснабжения не обеспечивает бесперебойное и стабильное газоснабжение в следующих районах города:

- прибрежная зона Волжского склона от Студеного оврага до Центрального парка;

- пос. Управленческий, пос. Мехзавод, Красная Глинка;

- пос. Зубчаниновка.

Теплоснабжение

В городе Самара имеется развитая система централизованного

теплоснабжения, которая обеспечивает теплом потребителей жилищно-

коммунального сектора и промышленных предприятий.

Система теплоснабжения в границах города Самара включает в себя пять крупных теплоисточников, эксплуатируемых ТГК»: Самарская ТЭЦ, Безымянская ТЭЦ, Самарская ГРЭС, Привокзальная отопительная котельная и Центральная отопительная котельная с отпуском тепла в виде горячей воды с параметрами °С.

Кроме вышеперечисленных крупных теплоисточников теплоснабжение ряда кварталов городского округа Самара осуществляется от 127 котельных, в том числе 57 ведомственных и 70 муниципальных котельных (52 котельных и 18 котельных ). Общая установленная мощность муниципальных котельных составляет 6,5 % от установленной мощности крупных теплоисточников.

Каждый источник теплоснабжения работает на определенную зону (территорию) теплопотребления. Схема тепловых сетей в границах города Самара объединяет между собой все крупные теплоисточники и ряд муниципальных котельных. Это обуславливает достаточно высокую степень надежности системы в зимний период и обеспечение горячим водоснабжением в летний период с возможностью остановки в это время отопительных котельных (ПОК и ЦОК).

В настоящее время дефицит инвестиций сдерживает развитие и модернизацию объектов производства и передачи тепловой энергии.

В настоящее время тепловая мощность ПОК используется не полностью, так как головные участки тепловых сетей исчерпали свою пропускную способность. Для обеспечения нормального теплоснабжения и возможности подключения дополнительной нагрузки необходима реконструкция тепловых сетей, а также магистральных водоводов питающих питьевой водой ПОК, ЦОК и Самарскую ТЭЦ.

Для обеспечения подключения новых нагрузок на основных теплоисточниках имеются резервы мощности установленного оборудования от 10 до 15 %.

Также теплоисточниками для новых нагрузок могут служить муниципальные котельные после проведения на них технического перевооружения и реконструкции.

Электроснабжение

Протяженность ЛЭП по территории Самары составляет 598 км.

В городе расположено 22 подстанции 220-35 кВ находящиеся на балансе или в оперативно-техническом обслуживании МРК».

Оценка состояния схемы электроснабжения г. о.Самара показывает, что отсутствие единой долгосрочной целенаправленной программы развития электроснабжения г. Самары на протяжении последних лет существенно затрудняет развитие рынка электроэнергии и к настоящему времени привело к вынужденному отказу в подключении запрашиваемой потребительской нагрузки в ряде районов города по причине недостаточной мощности подстанций и ограничения пропускной способности существующих ЛЭП.

Проводимая оценка перспективного прироста электрических нагрузок в районах планируемой застройки, позволила выявить ряд наиболее дефицитных, с точки зрения электроснабжения, районов города.

Телефонная сеть общего пользования

В настоящее время телефонная сеть г. о.Самары переведена на 7-значную нумерацию.

Междугородная, международная и внутризоновая связь осуществляется через АМТС типа EWSD. Общая монтированная емкость в г. Самаре составляет 317 тыс. телефонных номеров. Обеспеченность населения телефонной сетью общего пользования составляет: 59,77 телефонных аппаратов на 100 семей (данные по оператору СФ ).

3.13. Экологическая ситуация

Исследование исходной экологической ситуации территории города выявило:

- Самара обладает природным потенциалом, позволяющим сохранять в ближайшей перспективе нормативы безопасного качества окружающей среды.

- Текущий резерв земель под новое строительство составляет не менее 2 тыс. га.

- Строительство в объемах предусмотренных проектом генерального плана (до 1 млн. м2 в год) может быть реализовано без необратимого ущерба для качества окружающей сре­ды.

- По объему город обеспечен водой полностью, имеет необходимые запасы.

- Зон недопустимого строительства не выявлено. Отмечены зоны неблагоприятного градостроительного освоения.

Нарушения экологических параметров состояния городских территорий:

- Территории природно-рекреационного комплекса (ПРК) сокращаются, в центральных районах города ПРК имеет недостаточную емкость, в других районах – ограничена доступность объектов ПРК.

- Состояние водных объектов по санитарно-гигиеническим показателям неблагопо­лучное.

- Сложившееся зонирование, состояние объектов окружающей среды не соответст­вуют критериям экологически благоприятного города.

- Воздействие на окружающую среду все более связывается с урбанизацией террито­рии, жизнедеятельностью населения, с ростом числа автомобилей, с состоянием отраслей коммунального хозяйства

- Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух возрастают, зоны сверх­нормативного загрязнения расширяются, особенно в части выбросов автотранспорта (78% от общего количества выбросов).

- Система управления охраной окружающей среды не достаточно эффективна.

- Дефицитность и неустойчивость систем инженерного обеспечения города могут негативно сказаться на его развитии и на привлечении инвестиций в реконструкцию и новое строительство.

3.14. Вопросы безопасности территории

С целью обеспечения жизнедеятельности и безопасности расселения в составе материалов Генерального плана выполнен анализ возможных

последствий чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера.

На территории города развиты карстово-суффозные процессы, просадочные явления и подтопление. Карстовые процессы проявляются в виде воронок, оседаний диаметром 3-5 метров на Волжском и Самарском склонах. Просадочные явления на территории городского округа наблюдаются в пределах надпойменных террас р. Волга и р. Самара. Подтопление городской территории связано с подпором Саратовского водохранилища и естественными геолого-гидрогеологическими условиями.

Самарская область относится к самой спокойной зоне по отношению к сотрясениям земной коры. Существующие производственные и жилищно-гражданские строения городского округа не требуют проведения мероприятий по повышению их сейсмостойкости.

Действующие пожарные депо не обеспечивают нормативный охват территории округа по времени прибытия и количеству экипажей.

IV. Положения о территориальном планировании

4.1. Цели и задачи территориального планирования

Генеральный план является основным документом территориального планирования, определяющим границы города, функциональное и строительное зонирование территории, развитие инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры, условия сохранения историко-культурного наследия и поддержания экологически благоприятной среды.

Обозначенное представление о роли генерального плана позволяет указать следующие цели его разработки:

1. Раскрыть градостроительный потенциал территории городского округа для реализации пространственных интересов его населения, субъекта Федерации и государства с учетом требований безопасности жизнедеятельности, экологического и санитарного благополучия.

2. Определить содержание и очередность основных мероприятий градостроительного развития.

3. Создать основу для комплексного мониторинга градостроительных процессов на территории города и внешней зоны.

Основными задачами Генерального плана Самары являются:

·  анализ внешних и внутренних факторов и предпосылок социально-экономического и пространственного развития городского округа;

·  разработка мероприятий по эффективному использованию существующей застройки и территорий;

·  мероприятия по сохранению историко-культурного наследия;

·  определение направлений и границ территорий для нового жилищного и коммунального строительства, деловой активности и производства, торговли, науки, туризма и отдыха;

·  развитие транспортного каркаса города в увязке с транспортно-коммуникационной сетью системы расселения;