ДЕЙСТВИЯМИ ОРГАНИЗАЦИИ УНИЧТОЖЕНА ЧАСТЬ ПЛОДОРОДНОГО СЛОЯ ЗЕМЛИ
Прокуратурой Камско-Устьинского района РТ с привлечением специалистов Заволжского территориального Управления Министерства экологии и природных ресурсов РТ, Палаты земельных и имущественных отношений Камско-Устьинского района РТ, проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства при добыче недр.
Проведенной проверкой установлено, что в октябре 2011 года общество с ограниченной ответственностью (ООО) «Камское» для производства керамического кирпича, в отсутствии лицензии на добычу недр, технического проекта, производил добычу глины на земельном участке сельскохозяйственного назначения, принадлежащем на праве собственности гражданам (пайщикам) с временным кадастровым номером(выделенный из земельного участка 16::124). Площадь незаконного карьера составляет 0,1055 га., глубина 3,5 метра.
Данный земельный участок был передан договором субаренды №А-710 от 01.01.2001 Камско-Устьинское» для занятия сельским хозяйством, однако условия соглашения по целевому использованию земли со стороны субарендатора не выполнены. Разработка карьера уничтожило часть плодородного слоя сельскохозяйственных земель и значительно ухудшило экологическую обстановку.
Статьей 11 Закона Российской Федерации «О недрах» установлено, что предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами.
Согласно пункту 3 статьи 1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», оборот земель сельскохозяйственного назначения основывается на сохранении целевого использования земельных участков.
В соответствии со статьями 13, 42 Земельного кодекса РФ, в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков, обязаны проводить мероприятия по сохранению почв и их плодородия, не допускать загрязнения, захламления, деградации и ухудшения плодородия почв.
Согласно пункту 19 совместного приказа Минприроды Российской Федерации № 000, Роскомзема №67 от 01.01.2001 «Об утверждении основных положений о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы», плодородным слоем почвы признается нижняя часть почвенного профиля, обладающая благоприятными для роста растений физическими, химическими и агрохимическими свойствами.
В соответствии с п. 6 данного Приказа, рекультивации подлежат земли, нарушенные при производстве работ, связанных с нарушением почвенного покрова. Согласно пункту 4 этого Приказа, рекультивация для сельскохозяйственных целей, требующих восстановления плодородия почв, осуществляется последовательно два этапа: технический и биологический. Технический этап предусматривает планировку, формирование откосов, снятие и нанесение плодородного слоя почвы, захороненные токсичных вскрышных пород, а также провидение других работ, создающих необходимые условия для дальнейшего использования рекультивированных земель по целевому назначению. Биологический этап включает себя комплекс агротехнических фитомелиоративных мероприятий, направленных на улучшение агрофизических, агрохимических, биохимических и других свойств почвы.
В соответствии с указанным Приказом, для проведения рекультивации необходимо разработать проект рекультивации и получить на него положительное заключение государственной экологической экспертизы.
Согласно статье 12 Земельного Кодекса РФ, земля в Российской Федерации охраняется как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
Незаконным действием неизвестных лиц нарушаются требования статьи 42 Конституции Российской Федерации, которая гарантирует каждому право на благоприятную окружающую среду.
По результатам проверки прокуратурой района направлено в Камско-Устьинский районный суд заявление о понуждении Общество с ограниченной ответственностью :
- разработать проект рекультивации территории уничтоженного плодородного слоя земельного участка с временным кадастровым номером, расположенного между поселками городского типа Камское Устье и Куйбышевский Затон, получив на него положительное заключение государственной экологической экспертизы.
- на данном земельном участке, провести рекультивацию нарушенных в следствии перемещения плодородного слоя почвы и незаконной разработки карьера.
Прокурор района
