ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
________________________________________________________
СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ
С Т Е Н О Г Р А М М А
двести пятьдесят четвертого (внеочередного) заседания Совета Федерации
29 сентября 2009 года
Москва
2009 год
Исх. № Ст-254 от 01.01.2001
Зал заседаний Совета Федерации.
29 сентября 2009 года. 10 часов.
Председательствует
Председатель Совета Федерации
Председательствующий. Уважаемые коллеги, доброе утро! Прошу всех занять свои места и подготовиться к регистрации. Идет регистрация. Будьте внимательны.
Результаты регистрации (10 час. 03 мин. 24 сек.)
Всего членов СФ 168 чел. 100,0%
Присутствует 99 чел. 58,9%
Отсутствует 69 чел. 41,1%
Решение: кворум есть
Коллеги, кворум есть. Двести пятьдесят четвертое (внеочередное) заседание Совета Федерации объявляется открытым. (Звучит Государственный гимн Российской Федерации. Все встают.)
Уважаемые коллеги, прежде чем мы приступим к рассмотрению вопросов повестки дня, я хотел бы сделать одно приятное объявление и выполнить очень приятную миссию.
Дело в том, коллеги, что, к сожалению, через 15 минут я должен буду уйти, я сегодня принимаю Председателя Федерального Совета Австрийской Республики, австрийского парламента. Мы не знали, что будет внеочередное заседание. В связи с этим я сейчас сделаю то, что обычно мы делаем в конце заседания.
Как вы знаете, дорогие товарищи, вчера у нашего коллеги, у нашего дорогого Николая Ивановича Рыжкова был день рождения, юбилей. Позвольте мне от вашего имени его поздравить и вручить ему Почетную грамоту Совета Федерации, пожелать здоровья, счастья и успешной работы. (Председательствующий вручает Почетную грамоту Совета Федерации. Аплодисменты.)
, председатель Комиссии Совета Федерации по естественным монополиям, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Белгородской области.
Дорогие друзья, коллеги! ! Вот так и дожил я до юбилея. Шел-шел и пришел к этой черте. Ну, что же… Я вот вчера думал… по-видимому, я оказался старейшим в Совете Федерации.
Дорогие друзья, вы знаете, когда тебе исполняется столько лет, то больше думаешь о том, как прожил жизнь, правильно или неправильно, что ты хорошего сделал в жизни, где ты ошибался, как бы ты сейчас поступил, как ты служил своей Родине, своему народу. Я не исключение. Я также в преддверии своего юбилея думал об этом, и у меня сложилось впечатление, что большую часть своей жизни я прожил правильно: я верно служил людям, верно служил своей Родине. Да, в моей жизни были ошибки. Если начинать сначала, то их можно было бы избежать. Но, по-видимому, у каждого человека так. Я особенно благодарен вам, дорогие друзья, дорогие коллеги.
Так получилось, что я раньше никогда в органах законодательной власти не работал, я всегда работал в органах исполнительной власти. Восемь лет я был депутатом Государственной Думы. Вот моя соседка, Татьяна Геннадьевна… (Спасибо, Татьяна.) Она была моей соседкой, замечательной, мы несколько лет сидели рядом в Государственной Думе. Светлана Юрьевна тоже рядом с нами была. И вот уже шестой год я в Совете Федерации.
Вы знаете, я думаю, что в свое время я поступил правильно, когда все-таки пошел на то, чтобы связать свою судьбу с парламентской деятельностью. По-видимому, это как раз та деятельность, которая позволила мне не рваться на какие-то высоты (я уже там был когда-то и больше не хотел бы), а все-таки знания и опыт отдать парламентской деятельности. Я считаю, что поступил правильно, я благодарю Бога, что он надоумил меня когда-то.
Мне очень нравится парламентская деятельность, мне очень нравится работать с вами. Я очень ценю теплое отношение ко мне. Большое спасибо. Как говорят, сколько нам отпущено, столько и будем работать вместе.
И последнее. Так получилось, что мы считали, что следующее заседание палаты будет 7-го числа. Сегодня внеочередное, значит, Минфин нас повернул всех. Но ничего, мы сегодня с удовольствием проголосуем, потому что мы заинтересованы в этом деле. Мы с моими друзьями, коллегами, подготовили встречу на 7-е число, поэтому, как говорят, место встречи изменить нельзя. И я вас убедительно прошу, дорогие друзья, 7-го числа, когда мы закончим пленарное заседание, очередное пленарное заседание, спуститься вниз, по русскому обычаю вы меня поздравите, и я с удовольствием встречу вас.
Спасибо. Я надеюсь на вас. (Аплодисменты.)
Председательствующий. Спасибо.
Уважаемые коллеги, буквально еще на некоторое время, очень короткое, я хотел бы предоставить слово полномочному представителю Правительства Российской Федерации в Совете Федерации Андрею Владимировичу Яцкину. Пожалуйста.
. Добрый день, уважаемые коллеги! Позвольте от имени Председателя Правительства Владимира Владимировича Путина озвучить приветственный адрес и правительственную телеграмму, которая вчера, когда Николай Иванович праздновал свой день рождения на Прохоровке, была направлена в Ваш адрес. А сегодня позвольте ее зачитать.
"! Примите поздравления с юбилеем – 80-летием со дня рождения. За годы работы на высоких государственных постах Вы проявили себя опытным и авторитетным руководителем, глубоко понимающим сложившуюся ситуацию, умеющим творчески подходить к решению ответственных, многоплановых задач. Ваши твердая жизненная закалка, принципиальность, верность убеждениям заслуживают самого искреннего уважения.
Желаю Вам и Вашим близким доброго здоровья и благополучия.
Председатель Правительства Российской ". (Аплодисменты.)
Председательствующий. Спасибо.
Уважаемые коллеги, прошу подготовиться к голосованию за принятие повестки дня сегодняшнего, двести пятьдесят четвертого (внеочередного) заседания за основу, документ № 375. Идет голосование. Будьте внимательны.
Результаты голосования (10 час. 11 мин. 42 сек.)
За 106 чел. 63,1%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 106 чел.
Не голосовало 62 чел.
Решение: принято
Решение принято.
Уважаемые коллеги, будут ли замечания, дополнения к повестке дня? Нет.
Уважаемые коллеги, прошу подготовиться к голосованию за утверждение повестки дня в целом. Идет голосование.
Результаты голосования (10 час. 12 мин. 09 сек.)
За 103 чел. 61,3%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 1 чел. 0,6%
Голосовало 104 чел.
Не голосовало 64 чел.
Решение: принято
Решение принято.
Уважаемые коллеги, приступаем к работе. Пункт 2 повестки дня – о Федеральном законе "О внесении изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов". Докладчик – председатель Комитета Совета Федерации по бюджету Евгений Викторович Бушмин. Пожалуйста.
, председатель Комитета Совета Федерации по бюджету, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Ростовской области.
, уважаемые коллеги! Вышеназванный закон меняет много в бюджете 2009–2011 годов. И сейчас мне бы хотелось более подробно вам об изменениях рассказать. Я думаю, что нет необходимости зачитывать наше заключение. Это займет более получаса, а я не считаю нужным занимать столько времени, тем более что после моего доклада выступит Заместитель Председателя Правительства, который также расскажет об этом законе. Поэтому я достаточно кратко постараюсь изложить вам суть. Вносимые изменения направлены на достижение двух основных целей. Во-первых, изменения внесены для оказания дополнительной поддержки банковского сектора и, во-вторых, изменения связаны с перераспределением бюджетных средств для оказания дополнительной поддержки отдельным секторам экономики, финансового обеспечения публичных нормативных обязательств и социальной поддержки отдельных категорий граждан.
Что предлагается для поддержки банковского сектора? Предлагается провести дополнительную капитализацию банковского сектора посредством обмена облигаций федерального займа в объеме до 150 млрд. рублей на привилегированные акции банковских кредитных организаций.
Напомню, что летом этого года мы приняли Федеральный закон "Об использовании государственных ценных бумаг Российской Федерации для повышения капитализации банков", и председатель комитета по финансовым рынкам Ананьев нам здесь докладывал этот закон. И вот для реализации этого закона и предлагается внесение изменений в бюджет 2009 года.
В связи с проведением дополнительной капитализации предлагается увеличить расходы федерального бюджета на 152,9 млрд. рублей, которые покрываются за счет увеличения соответствующих источников финансирования дефицита федерального бюджета на ту же сумму. При этом рассматриваемым законом не предусматривается изменение общего объема доходов федерального бюджета на 2009 год, а также объема внутреннего валового продукта и уровня инфляции. Хотя, по нашему мнению, существует вероятность отклонения прогнозных параметров основных макроэкономических показателей от фактических на конец года.
Кроме этого, законом изменяются верхние пределы государственного внутреннего и внешнего долга. Внутренний долг увеличивается в связи с планируемой капитализацией банковского сектора на 177 млрд. рублей, при этом одновременно увеличивается объем предоставления госгарантий в российской валюте на 65 млрд. рублей и сокращаются внутренние заимствования на 38 млрд. рублей. Все остальные изменения в бюджете на 2009 год не приводят к увеличению общего объема расходов, и связаны они с перераспределением бюджетных ассигнований в пределах общего объема расходов, которые были нами утверждены в предыдущий раз. Такое перераспределение стало возможным по итогам исполнения федерального бюджета за январь – август текущего года. Перераспределение предлагается провести с учетом ожидаемой экономии, за счет которой предлагается увеличить ассигнования по конкретным статьям расходов. Кроме того, предлагается осуществить перераспределение бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств федерального бюджета, которое не может быть осуществлено через внесение изменений в сводную бюджетную роспись по решению министра финансов. То есть только то, что мы в соответствии с Бюджетным кодексом не поручили сделать, вот эти изменения сейчас предлагается внести. Всё, что в рамках Бюджетного кодекса, будет делаться так, как это полагается делать по Бюджетному кодексу.
Общая сумма перераспределенных средств составила 141,8 млрд. рублей. За счет какой экономии было перераспределение? Во-первых, это обслуживание государственного долга. Вы видите на слайде, это 32,3 миллиарда. 28 миллиардов сэкономлено за счет зарезервированных средств для уплаты налога на имущество организаций. Отказ от запланированной ранее индексации в 2009 году заработной платы и нашего с вами денежного содержания, а также содержания федеральных государственных служащих, прокурорских работников и следователей позволил сэкономить 9 млрд. рублей. Если эти 9 миллиардов не экономить, то на следующий год эта сумма выливается в 240 млрд. рублей.
Две позиции в этой таблице, которую вы видите, вызывают у нас вопросы. Но, если у меня останется время, я скажу об этом чуть позже.
Сначала об увеличении бюджетных ассигнований. Полученные в результате экономии средства предлагается направить в качестве дополнительного финансирования расходов.
В заключении очень подробно все сказано, я остановлюсь только на отдельных позициях, поэтому здесь не будет полной картины направлений.
На реализацию публичных нормативных обязательств предлагается направить более 10 млрд. рублей, из них почти 7 млрд. рублей – на выплату пенсий, пособий и компенсаций гражданам, уволенным с военной и приравненной к ней службы, в результате реализации решений по оптимизации структуры Вооруженных Сил Российской Федерации. Это 7 млрд. рублей.
На социальное обеспечение отдельных категорий граждан – более 29 млрд. рублей, из которых почти 28 – на строительство и приобретение жилья для постоянного проживания военнослужащих в связи с проводимыми организационно-штатными мероприятиями в наших Вооруженных Силах.
Почти половина сэкономленных средств, а именно 70 млрд. рублей, направляется на поддержку реального сектора экономики. Здесь следует отметить авиастроение – 30 миллиардов, более 30 млрд. рублей, Государственную корпорацию "Росатом" – 30 млрд. рублей, сельское хозяйство – более 7 млрд. рублей, в том числе 6,3 млрд. рублей – на проведение закупочных и товарных интервенций сельскохозяйственной продукции и залоговых операций.
Увеличен общий объем бюджетных инвестиций на 8 млрд. рублей. Это увеличение также можно отнести к поддержке реального сектора, как вы знаете, строительство мультипликативно влияет и на другие отрасли экономики, на снижение безработицы, на повышение спроса.
По разделу "Межбюджетные трансферты" (это без учета внебюджетных фондов) предусматривается уменьшение бюджетных ассигнований на 11,8 млрд. рублей. Наибольшее уменьшение бюджетных ассигнований предусматривается по субвенциям бюджетам субъектов Российской Федерации, объем которых сокращается на 31,4 млрд. рублей, или на 12 процентов по сравнению с утвержденным показателем. По шести субвенциям уточнены объемы ассигнований.
Какие же это сокращения? Сокращение связано с экономией бюджетных средств, и основная сумма экономии приходится на субвенции по обеспечению жильем отдельных категорий граждан – 10 млрд. рублей. Какие это категории? Это ветераны Великой Отечественной войны. Как вы помните, 55 миллиардов мы выделили на то, чтобы к маю следующего года, к 65-летию Победы, была полностью закрыта вся очередь на 1 января 2005 года. Посчитали и выяснилось, что нам пока достаточно 40 миллиардов, но на всякий случай, чтобы не возникло никаких проблем, чтобы было точно все полностью закрыто, 5 миллиардов остается в распоряжении Правительства на эти цели, а 10 миллиардов снимаются, потому что они точно уже не будут использованы.
Также основная сумма экономии приходится на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан, это свыше 20 млрд. рублей. Это тоже ситуация понятная. 116 миллиардов выделено на эти цели, выделено по-полному, то есть сумма рассчитана исходя из того, что каждому гражданину будет полный набор жилищно-коммунальных услуг компенсирован, оплачено всё, что только можно. Но многие из них живут в сельской местности и не пользуются некоторыми услугами. Каждый год примерно 20 процентов от этой суммы мы потом перераспределяем на другие цели, в этом году будет то же самое.
Вчера состоялся серьезный разговор с представителями Министерства финансов по этому поводу. Министерство финансов предложило не закладывать на следующий год резерв в 20 процентов на эти цели, и, таким образом, уже в следующем году, возможно, такое перераспределение мы делать не будем. То есть мы понимаем, почему это сокращение… Единственное, конечно, мы не понимаем, почему эти 30 миллиардов оказались в конце года лишними.
Кроме того, часть изменений, вносимых в закон, расширяет перечень оснований для внесения в 2009 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи. Это приводит к существенному перераспределению средств федерального бюджета в ходе его исполнения и не способствует ритмичному расходованию средств. Плюс к этому, и об этом мы говорили неоднократно, несвоевременные подготовка и принятие нормативных правовых актов, обеспечивающих реализацию федерального закона, снижают эффективность расходования бюджетных средств. Приходится отметить, что до сих пор Правительством не приняты в установленные им же сроки девять нормативных актов (два из них вы видите на слайде). Девять актов не приняты, хотя закон о бюджете уже должен реализовываться.
В заключение хотел бы сказать, что предложенные данным законом изменения необходимы. Мы их действительно ждали. Николай Иванович уже об этом сказал, мы их ждали. И чтобы довести принятые решения до реализации, чтобы оформить их в виде бюджетных решений, необходимо, конечно, принимать этот закон. Это позволит оперативно использовать образовавшуюся экономию до конца года и реализовать все эти решения.
Вчера мы провели расширенное заседание комитета, были приглашены все желающие, наряду с членами бюджетного комитета присутствовали многие члены Совета Федерации. И поэтому Комитет Совета Федерации по бюджету рекомендует одобрить Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов".
Спасибо за внимание.
Председательствует
первый заместитель Председателя Совета Федерации
Председательствующий. Спасибо большое, уважаемый Евгений Викторович.
Есть записавшиеся на вопросы.
. Есть предложение выслушать второй доклад и сразу двум докладчикам вопросы…
Председательствующий. Я и хотел предложить аудитории так поступить. Коллеги, нет возражений?
Сейчас слово предоставляется Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации – Министру финансов Российской Федерации Алексею Леонидовичу Кудрину. Потом будем задавать вопросы. Пожалуйста, Алексей Леонидович.
. Уважаемые коллеги! Я, конечно, не могу не начать сегодняшнее свое выступление с поздравления Николая Ивановича с юбилеем. Я хочу попросить, чтобы Татьяна Геннадьевна, Ваша соседка по работе в Государственной Думе, вручила Вам этот букет. (Аплодисменты.)
Николай Иванович, примите поздравления не только от Владимира Владимировича, но и от всех членов Правительства. Мы очень рады, что сегодня имеем возможность с Вами работать.
Второе. Я хотел бы поблагодарить Совет Федерации за то, что по просьбе Правительства Российской Федерации вы сегодня собрались на внеочередное заседание, потому что две недели, выигранные в результате утверждения этого закона сегодня, позволят те средства, которые сегодня перераспределяются на программы, поддержку экономики, полностью использовать.
Мы провели полную инвентаризацию всех вопросов или расходов на этот год, по поручению Председателя Правительства выяснили, какие расходы министерства не успеют осуществить в силу поздно проведенных тендеров, в силу невыполненных объемов работ, в силу меньшего контингента получателей средств, например, как это было по субсидиям ЖКХ, уменьшение произошло и по обслуживанию долга... Поэтому все эти средства нужно направить на работу в поддержку российской экономики и социальной сферы. Поэтому в эти две недели, которые с помощью вас мы выиграем, эти средства уже сыграют решающую роль.
Я хочу сказать, что Евгений Викторович довольно полно охарактеризовал бюджет и изменения бюджета, поэтому я не стану сейчас делать второй доклад, а предлагаю ответить на вопросы, поскольку я также должен буду уехать на открытие международной конференции вместе с Председателем Правительства. Готов ответить на ваши вопросы.
Председательствующий. Спасибо большое, Алексей Леонидович.
Уважаемые коллеги, переходим к вопросам. У нас на заседании присутствуют: Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации – Министр финансов Российской Кудрин; Татьяна Геннадьевна Нестеренко, заместитель Министра финансов Российской Федерации; Александр Николаевич Семиколенных, заместитель Председателя Счетной палаты Российской Федерации; Сергей Николаевич Рябухин, аудитор Счетной палаты. Поэтому вопросы можно задать и им тоже.
Пожалуйста, Вячеслав Александрович Новиков, Ваш вопрос.
, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по бюджету, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Красноярского края.
Спасибо, Александр Порфирьевич.
Алексей Леонидович, у меня к Вам вопрос. Понимаете, этот год, очень непростой год, конечно, для нашей страны, кроме, безусловно, напряженнейшей работы Правительства (да и парламент принимал в этом некоторое участие), привел еще к очень большому количеству дискуссий, связанных с тем, что же произошло, почему мы попали в такую ситуацию при наличии мирового финансового кризиса. И один из выводов, к которому пришли все – и Вы, и Председатель Правительства, и Президент, и экспертное сообщество, заключался в том, что есть две основные ошибки, которые мы сделали. Мы немножко, не по средствам увеличили свои расходы и те расходы, на которые на самом деле не имели права. Это первое. И второе – это то, что мы так и не смогли в так называемые тучные годы перейти на инновационный сценарий развития нашей страны.
И вот в последней статье нашего Президента, которая называется "Вперед, Россия!", очень четко эти две позиции обозначены. И, казалось бы, каждый новый бюджет, каждое новое изменение в бюджете должны быть направлены именно на это: рассмотрение новых приоритетов… (Микрофон отключен.)
Председательствующий. Включите, пожалуйста, микрофон Вячеславу Александровичу Новикову.
Пожалуйста, покороче.
. …укорачивание, так сказать, расходов и инновационная политика полностью в бюджете, инновационная политика в нашей экономике.
Вот я смотрю на эти изменения в бюджете… Конечно, мы уже видели нулевое чтение бюджета 2010 года. Следа нет!.. Почему такое?.. То есть когда все-таки при всем понимании и Правительства, и общества, и Президента мы начнем переходить вот на этот новый стиль? С какого бюджета? Спасибо.
. Прежде всего, сейчас мы находимся в рамках 2009 года, и мы полностью исполняем те решения, которые приняты совместно, включая Совет Федерации, по выполнению антикризисной программы. Поэтому перераспределения, которые происходят сегодня, соответствуют этим принципам, в том числе принципам перераспределения средств на направления, связанные с развитием новых технологий.
Вы сказали – нет следа, Вы не оговорились?
. Нет, я не оговорился.
. Потому что я назову программу "Росатома" – внедрение новых технологий на российских атомных станциях, 15 млрд. рублей. Я увидел, а Вы не увидели, обращаю внимание.
Следующая статья расходов касается Российской самолетостроительной корпорации "МиГ". Это, конечно, погашение долгов, но для того, чтобы эта корпорация работала и выполняла международные заказы, потому что она конкурентоспособна. В рамках этих заказов осуществляется подготовка нового оборудования для экспортных вариантов этих истребителей.
Кроме того, выделяются субсидии объединенной авиастроительной корпорации, связанные с производством многоцелевого транспортного самолета совместно с Индией, это новый конкурентный вариант грузового самолета. Это что? 4,3 миллиарда. Я увидел, а Вы не увидели.
Я мог бы продолжить этот список… Значительная часть этих средств направляется и на социальные расходы, например на поддержку строительства жилья, что, мы считаем, не только решает социальную задачу в отношении военнослужащих, но и поддерживает рынок в этой ситуации. Поэтому я с Вами не согласен.
Председательствующий. Спасибо большое.
Уважаемые коллеги, покороче вопросы, если можно.
Рафгат Закиевич Алтынбаев, пожалуйста.
, председатель Комитета Совета Федерации по делам Федерации и региональной политике, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Рязанской области.
! У меня вопросы попроще. Поскольку нам приходится практически после каждого заседания бывать в субъектах Российской Федерации, мы вчера рассматривали вносимые сегодня предложения по сокращению межбюджетных трансфертов, и у нас появились вопросы.
Первый вопрос. Дают информацию о том, что на 1 миллион 700 тысяч сократилось количество льготников, то есть это, на наш взгляд, цифра проверенная, но, с другой стороны, я считаю, что это все-таки очень большая цифра. Это первое.
Второе. Есть такое объяснение со стороны Минфина, что ежегодно субъектами не осваивается значительная часть средств, предусмотренных им в федеральном бюджете на указанные цели. Я имею в виду жилищно-коммунальные услуги. Это первый вопрос. Хотелось бы получить ответ. (Микрофон отключен.)
Председательствующий. Включите, пожалуйста, микрофон Рафгату Закиевичу.
Рафгат Закиевич, покороче.
. Второй вопрос о ветеранах. У нас получаются достаточно серьезные сокращения. Говорит ли это о том, что мы к празднику всех обеспечим жильем? Не буду расширять вопрос.
И последний, третий вопрос. У нас очень серьезные сокращения награждения орденом "Родительская слава". Предполагалась 21 тысяча семей, в итоге мы пришли к 16 тысячам семей и в конце года у нас ожидается 100 семей. Отсюда у меня вопрос, насколько эффективно мы прогнозируем. И вообще этот прогноз подвергается критике и сомнениям или нет или все-таки Министерству здравоохранения и социального развития надо повнимательнее работать?
. Уважаемые коллеги, по вашим вопросам. По обеспечению жильем ветеранов. Да, все ветераны будут обеспечены. В этой связи, когда мы рассчитывали показатель, очевидно, мы пользовались статистикой субъектов Российской Федерации. По факту получателей сейчас меньше получится, но все будут обеспечены.
По субсидиям на жилье. Там два вида субсидий. Одна субсидия – на софинансирование по жилищно-коммунальным услугам, другая – по субвенциям на федеральных льготников. Когда мы считаем федеральных льготников, то закладываем полный пакет, как, например, если бы ветеран, федеральный льготник, пользовался и горячей водой, и телефоном, и всеми услугами. Но меняется контингент ветеранов, кроме того, не все пользуются этими услугами. Поэтому, когда выставляют счета, их значительно меньше оказывается по этим видам услуг. Поэтому мы всегда закладываем с запасом, исходя из того, что все воспользуются, но не все пользуются этими видами услуг. Такого, чтобы регион заявил нам счета, а мы их не оплатили, нет. Просто меньше выбор идет этих счетов. Поэтому и по этим услугам…
По софинансированию ЖКХ тоже идет по соглашениям с субъектами. Мы в пропорции держим. Поэтому, сколько пропорционально заплатил субъект, столько и мы. Ну, меньше, значит, тоже… Вот до начала кризиса или во время кризиса здесь происходит так, что, возможно, еще не так много людей воспользуются этими услугами, как мы предполагали. Но здесь нет такой ситуации, что мы даем субъектам, а субъекты… или мы отказываем субъектам. Сколько есть контингента, сколько заявилось, столько оплачено.
Председательствующий. Спасибо большое, Алексей Леонидович.
Уважаемые коллеги, хочу посоветоваться с вами. Алексею Леонидовичу срочно надо уехать на открытие выставки. Не возражаете, если на оставшуюся часть вопросов ответит Татьяна Геннадьевна Нестеренко? Алексей Леонидович, такое возможно?
. Спасибо вам большое. Мы вместе с премьером открываем международную инвестиционную конференцию. Я думаю, что сегодня это также определенный этап, черта, за которой мы снова можем говорить о начале роста инвестиционных возможностей России. То есть мы проходим очень важный период буквально в эти месяцы. Я думаю, что сентябрь будет месяцем, когда мы смело скажем: Россия вышла из рецессии. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо большое, Алексей Леонидович.
Геннадий Дмитриевич Олейник, пожалуйста, следующий вопрос.
, председатель Комитета Совета Федерации по делам Севера и малочисленных народов, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
А кому вопрос-то задавать?
Председательствующий. Татьяне Геннадьевне Нестеренко тогда, если Минфину. А можно Бушмину, можно Счетной палате.
. Нет, у меня к Татьяне Геннадьевне вопрос.
Председательствующий. Задавайте Татьяне Геннадьевне. Пожалуйста.
. ! Я – председатель Комитета по делам Севера и малочисленных народов, поэтому у меня вопрос конкретный, касающийся северной тематики. Итак, постановлением № 000 предусмотрена выдача жилищных сертификатов для переезда северян. Финансирование по этому постановлению было открыто в этом году, к сожалению, с опозданием – в мае, и на его реализацию дается девять месяцев, то есть окончание работы – февраль – март 2010 года. Так вот, мы крайне обеспокоены тем обстоятельством, чтобы были использованы переходящие остатки этого года, а не осуществлено финансирование за счет средств 2010-го. Вы понимаете, что может получиться, так сказать, перехлест и мы потеряем часть денег, которые в этом году планировались на это мероприятие. Хотелось бы услышать, что по этому вопросу можно сделать, чтобы все было нормально.
, заместитель Министра финансов Российской Федерации.
На совместном заседании Комитета по бюджету с другими комитетами палаты, которое было вчера, очень подробно этот вопрос рассматривался. И было дано поручение Правительству уточнить порядок эмиссии сертификатов и оплаты сертификатов, то есть развести эти два потока. Эмиссия на 6,9, как и планировалось в бюджете, в следующем году будет предусмотрена. Другой вопрос, что действительно всегда часть денежного потока переходит на следующий год. И это просто нужно учитывать в бюджетном планировании и в сроках эмитирования сертификатов. Это будет сделано по поручению, данному на совместном заседании комитета.
Председательствующий. Спасибо большое, Татьяна Геннадьевна.
Виктор Алексеевич Озеров, пожалуйста.
, председатель Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Хабаровского края.
Спасибо.
Татьяна Геннадьевна, в нашем комитете с удовлетворением восприняли увеличение расходов на приобретение жилья для военнослужащих как Министерства обороны, так и внутренних войск МВД России. Вот с учетом того финансирования, которое заложено в этом году, плюс бюджет 2010 года уже известен, есть ли у Вас твердая уверенность в том, что задача, поставленная Президентом, по обеспечению в 2010 году постоянным жильем военнослужащих Министерства обороны, будет решена? Спасибо.
. С точки зрения финансовой, за что отвечает Министерство финансов, тот документ, который вам представлен, обеспечивает реализацию этой задачи полностью. Сказать, что и на операционном уровне – моменты строительства, сдачи жилья, мы можем точно так же уверенно… я не могу просто, потому что слишком много еще и других вопросов. Я не могу просто слово такое дать.
С точки зрения финансовой в представленном документе полностью обеспечена реализация этой задачи.
Председательствующий. Спасибо.
Михаил Михайлович Капура, пожалуйста, Ваш вопрос.
, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по правовым и судебным вопросам, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Республики Калмыкия.
Татьяна Геннадьевна, добрый день! Сомнений нет, нужно жить по средствам, и здесь Совет Федерации полностью поддерживает Правительство. У меня вопрос, связанный вот с чем. Наконец-то Госдума внесла соответствующие изменения, предусматривающие возвращение обратно в детские дома, в специализированные детские учреждения несовершеннолетних, которые покинули их. На это денег не было. Это было очень серьезной проблемой. И когда находили детей, начиналась тяжба между различными организациями, кто их возвратит и за чей счет они будут возвращены. Наконец этот вопрос решен. При разработке этого законопроекта предусматривалась определенная сумма – более 40 млн. рублей. На выходе мы получили 20 млн. рублей. Во-первых, с чем это связано? Тогда как Министерству внутренних дел, которое ответственно за все эти мероприятия… Допустим, в частности, на кинематографию, на средства массовой информации… (Микрофон отключен.)
Председательствующий. Включите, пожалуйста, микрофон Михаилу Михайловичу Капуре.
. …выделяется 60 млн. рублей, также на гранты в области средств массовой информации, культуры – 60 млн. рублей? У нас сегодня беспризорных больше, чем после Гражданской войны. Их количество сегодня тогдашнее превышает в разы – почти под миллион. Неужели был смысл сокращать вдвое эту цифру? Спасибо.
. Нет, смысла не было, поскольку действительно это обязательства, которые безусловны для исполнения. Я просто напомню, что речь идет действительно об уточнении бюджета, и любая строчка, которая идет на минус, точно так же, как она идет на плюс, а они всегда сбалансированы… Вы видите из доклада Евгения Викторовича, что у нас ни одной операции в этом бюджете не представлено, чтобы было сокращение расходов. Все уточнения за счет перераспределений, которые сделали сами министерства исходя из оценки тех расходов, которые будут произведены. Здесь вопрос… Нет такого, что мы ищем, оптимизируем таким образом, что нужно "выдавить" все, "выжать" и, например, направить на "МиГ", – нет. Министерства предложили произвести перераспределение с учетом того, чтобы использовать ресурсы, только для того, чтобы использовать. По их оценке, по оценке министерств, которые отвечают за это, потребности в таких ассигнованиях не будет.
Председательствующий. Спасибо.
Александр Васильевич Смирнов, пожалуйста, Ваш вопрос.
, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по бюджету, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Республики Мордовия.
! Мы знаем, что никогда Министерство финансов легко не решало вопросы выдачи денег из бюджета или принятия решений по обязательствам, тем более для нас важно, когда решаются вопросы сокращения средств. Вы знаете о сокращении тех средств, которые идут на жилье для ветеранов, и особенно (был уже вопрос нашему уважаемому министру финансов), по какой причине идет сокращение. Прозвучало, что чуть ли не регионы сами об этом попросили. У меня большая просьба, с учетом того профессионализма, которым обладает наше Министерство финансов, все-таки разобраться в этом вопросе, потому что 10 млрд. рублей, выбывающих из бюджетов регионов для того, чтобы обеспечить ветеранов этим жильем, – это огромная, в общем-то, знаковая цифра. И просьба, это даже не вопрос, а просьба, сделать так, чтобы вся система, те, кто в этом участвует из регионов, субъектов Федерации, и российских ведомств, сделали задачу, которую поставил Президент, выполнимой. Спасибо.
. Спасибо.
Это даже, наверное, не вопрос, а пожелание, и причем оно в точности соответствует тем полномочиям, которыми обладает в данном случае конкретный орган – Минфин, организующий в соответствии с Бюджетным кодексом исполнение бюджета. По этому поводу была дискуссия на заседании Комитета по бюджету. На совместном заседании мы приняли всё к сведению и будем прилагать дополнительные усилия.
Председательствующий. Спасибо.
Александр Сергеевич Дзасохов, пожалуйста, Ваш вопрос.
, председатель Комиссии Совета Федерации по культуре, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Республики Северная Осетия – Алания.
! К большому сожалению, несмотря на наши старания, финансирование в сфере культуры тоже подверглось серьезному сокращению.
Откровенно Вам скажу, мы рассчитывали, что средства, относящиеся к этой грани нашей духовной жизни, все-таки не подвергнут такому большому сокращению. Оставшиеся сокращенные суммы, как вы знаете, сориентированы в основном на федеральные объекты (Большой театр и Мариинка), которые, как выясняется теперь, требуют все новых и новых финансовых средств.
Вопрос мой касается того, что ресурс для поддержки регионов остается в сфере и в модели софинансирования. Я хотел бы Вас просить, и настаиваю на этом, чтобы Министерство финансов взяло под контроль исполнительскую дисциплину в тех случаях, когда софинансирование защитило бы объекты культуры и реализовало бы или их реконструкцию, или обновление, или оснащение необходимой инфраструктурой. Спасибо.
. Понятны вопросы, понятно требование. Наверное, сейчас субъекты Российской Федерации с учетом кризисного, тяжелого положения в бюджетах несколько по-другому расставляют акценты в своих приоритетах, решая более острые социальные вопросы вместо продолжения строительства или реконструкции учреждений культуры. Но тем не менее я не знаю таких случаев, чтобы субъекты отказывались от помощи даже в части софинансирования, потому что это все равно для них дополнительный приток средств. И если с федерального уровня предлагается соучастие, они всегда принимают это. Поэтому, если есть какие-то конкретные вопросы или конкретные проблемы в конкретном субъекте, мы готовы это рассмотреть.
Председательствующий. Спасибо большое, уважаемая Татьяна Геннадьевна. Больше вопросов не поступило. Присаживайтесь, пожалуйста.
Есть записавшиеся на выступления.
Пожалуйста, Александр Сергеевич Дзасохов.
. Нет-нет, у меня вопрос был.
Председательствующий. Вячеслав Александрович Новиков.
. Спасибо.
Уважаемые коллеги, очень жаль, что Алексей Леонидович ушел. Дело в том, что в дискуссии, в которую он вступил, он сделал одно очень интересное замечание, он рассмотрел инновационные моменты, связанные с изменениями в этом бюджете, правда, забыл упомянуть о том, что эти инновационные моменты были заложены в начале 2008 года, когда ни о каком кризисе и речи не шло.
А то, о чем я говорил… Речь идет именно о современном представлении о том, как нам нужно переделывать экономику и как срочно нужно это делать. Вот представьте себе: мы сейчас распределяем 143 миллиарда сэкономленных денег! И все мы их тратим на те самые нужды, которые были заложены в том же самом начале 2008 года! В то же время в комиссии, которую возглавляет, скажем, вице-премьер Шувалов, есть довольно серьезные идеи по поводу поддержки малого и среднего бизнеса именно в инновационной части.
Поэтому я очень прошу Правительство при проектировке бюджета на 2010 год и последующие два года обратить на это внимание, потому что в таком виде уже принимать бюджеты просто стыдно. Все понимают, что так делать нельзя, а мы по инерции продолжаем и продолжаем принимать одинаковые бюджеты.
Поэтому пусть все-таки Правительство повнимательнее посмотрит, прежде чем представлять бюджет на 2010 год. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо большое, Вячеслав Александрович.
Евгений Викторович, есть необходимость высказаться? Пожалуйста.
Слово предоставляется председателю Комитета Совета Федерации по бюджету Евгению Викторовичу Бушмину.
. В вопросах прозвучали две проблемы. Первая проблема касается Севера. Наша задача вместе с Комитетом по делам Севера и малочисленных народов (мы обсуждали это) – чтобы был оплачен 2009 год, и чтобы та сумма на сертификаты, 6,9, была эмитирована. Да, часть из них будет оплачена в 2011 году, но важно, чтобы объем эмиссии не был меньше на ту сумму, которую в начале 2010 года Правительство заплатит за сертификаты 2009 года. Вот так задачу мы поняли. Похоже, мы ее правильно поняли. И наша задача – решить именно таким образом. Если мы решим, значит, этот вопрос будет снят, насколько я понимаю.
И второй вопрос касался ветеранов. Вы знаете, мне кажется, что здесь не только поручение Правительству. Каждый из нас представляет регион, проблемы по ветеранам только там… Если мы сейчас все обратимся к регионам с вопросом, есть ли какие проблемы… Почему мне так легко это вам сейчас предлагать? Потому что даже к запланированному, к тому, что было ранее, не считаясь с тем, что есть ветераны, которые уже не смогут получить эти квартиры… даже в этом случае еще 5 миллиардов резерва на всякий случай там есть. То есть можно быть абсолютно уверенным, что с финансовой точки зрения всё есть. Давайте вместе проследим, чтобы организационно в каждом регионе каждый ветеран получил по этой очереди квартиру к 65-летию Победы. Я думаю, что это будет нормальная наша с вами совместная работа.
А что касается Правительства… с этой точки зрения оно, конечно, средства предусмотрело, и снятие десяти означает, что из резерва в 15 до конца года... Ясно, что этот резерв не будет израсходован, но все равно остается резерв в 5 миллиардов. Я просто обращаю ваше внимание. Даже в этом случае на 1 октября все равно Правительство оставляет резерв на случай, если кто-то из ветеранов не попал в какую-то очередь и нужно решить по нему отдельно вопрос по квартире. А мы с вами вместе, если обратимся к регионам, получим такую информацию и по каждому отдельному случаю с Министерством финансов разберемся. Я думаю, что мы сможем ко Дню Победы отчитаться, что всю необходимую работу мы сделали.
Спасибо вам за вопросы.
Председательствующий. Спасибо большое, уважаемый Евгений Викторович.
Уважаемые коллеги, прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов". Идет голосование.
Результаты голосования (10 час. 50 мин. 48 сек.)
За 101 чел. 60,1%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 1 чел. 0,6%
Голосовало 102 чел.
Не голосовало 66 чел.
Решение: принято
Решение принято.
Уважаемые коллеги, переходим к следующему вопросу повестки дня. Пункт 3 повестки дня – о Федеральном законе "О приостановлении действия статьи 1 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации". Докладчик – председатель Комитета Совета Федерации по бюджету Евгений Викторович Бушмин. Пожалуйста.
. , уважаемые коллеги! У меня здесь такой серьезный доклад написан, аппарат Комитета по бюджету, члены Комитета по бюджету готовились к тому, чтобы я сегодня выступил. Но на самом деле мне бы хотелось чуть короче и проще рассказать об этом законе.
На прошлом заседании мы с вами утверждали изменения в Бюджетный кодекс. Единственная проблема была в том, что наше Правовое управление обнаружило ошибку в этом законе, которая приводит к тому, что изъятие 5 процентов НДПИ у наших регионов по нефти будет не с 1 января 2010 года, как мы договаривались. Потому что мы не просто договаривались, а обеспечили компенсацию достаточно большой части... Допустим, по Тюменской области в 2010 году предполагается компенсировать 100 процентов выпадающих доходов. Так вот, не с 1 января 2010 года, а с момента вступления в силу этого закона, который уже вступил фактически в силу с 1 октября. То есть на три месяца сдвигаем, больше будет изъятие, каждый месяц – это почти 7 млрд. рублей, 20 миллиардов дополнительного изъятия только за этот год. Мы, конечно, такого допустить не могли.
Тогда мы обратились к Правительству с предложением поддержать исправление этой ошибки, а мы проголосуем за эти изменения. Выступил полномочный представитель Правительства, гарантировал нам поддержку Правительства, и мы приняли этот закон.
Сразу после принятия этого закона члены Совета Федерации от Тюменской области, я, два депутата Государственной Думы подготовили этот закон, очень оперативно в этот же день внесли законопроект в Государственную Думу. Государственная Дума в трех чтениях оперативно, на одном заседании, в пятницу уже приняла этот закон, и мы с вами сегодня имеем возможность исправить все наши ошибки и выполнить те обещания, которые дали и мы, Комитет по бюджету, и Правительство .
Закон – одно предложение, которое исправляет ошибку и переносит введение в действие нормы об изъятии 5 процентов НДПИ на 1 января 2010 года. Все, больше в этом законе ничего нет.
Поэтому, естественно, и как автор, и как человек, который давал обещание исправить эту ошибку, я прошу вас поддержать этот закон и проголосовать за его одобрение. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо большое, Евгений Викторович.
Есть вопросы. Вячеслав Александрович Новиков, пожалуйста.
. Спасибо, Александр Порфирьевич.
Безусловно, закон нужно принимать. Но у меня к Вам вопрос, Евгений Викторович.
Мы приняли ошибочный, с Вашей точки зрения, ну и правильно, ошибочный, закон неделю назад. Скажите, пожалуйста, какой был высший, я не знаю, юридический, экономический, социальный, может быть, даже сакральный смысл в том, чтобы принимать неправильный закон, после этого его другим законом исправлять, вместо того чтобы спокойно, не показывая свою юридическую несостоятельность, просто принять этот закон в рамках согласительной процедуры именно сегодня? В чем смысл?
. Мне кажется, что я Вячеславу Александровичу отвечал на этот вопрос, может быть, он хочет, чтобы я ответил при всех, я попробую это сделать при всех.
В законе, который мы приняли прошлый раз, – внесение бюджета, внесение бюджета, которое очень серьезно отличается от того, что прописано в Бюджетном кодексе. Мы по-другому получим бюджет 2010 года. Прежде всего, парламент его получит не 26 августа, а 1 октября. То есть завтра фактически последний день, когда бюджет должен вноситься. Для того чтобы даже в том же темпе, в каком мы подготовили этот закон, провести согласительные процедуры, даже если бы сегодня мы проголосовали, даже если бы Президент завтра подписал и 1-го числа закон был опубликован, до 1-го числа Правительство в этом формате не могло бы внести закон о бюджете. Именно поэтому мы пошли навстречу Правительству. Да, они совершили ошибку, при этом им крайне необходим новый формат бюджета. Это решение Председателя Правительства, которое мы с вами все поддержали. Поэтому, исходя из этих двух факторов, мы и приняли тот закон на прошлом заседании и принимаем сейчас изменения, чтобы, не дай бог, наши регионы, Тюмень, самая основная часть, и, конечно, другие регионы не потеряли те деньги, которые в этом году им предназначены от НДПИ. Вот всё по этому вопросу.
Председательствующий. Спасибо большое, Евгений Викторович. Больше вопросов не поступило. Присаживайтесь, пожалуйста.
Есть записавшиеся на выступления. Степан Михайлович Киричук, пожалуйста, Вам слово.
, председатель Комитета Совета Федерации по вопросам местного самоуправления, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Тюменской области.
Спасибо, Александр Порфирьевич.
Конечно, мы с Александром Николаевичем благодарны и Государственной Думе за оперативный отклик на внесенный законопроект. Ну и самое главное – благодарны, конечно, нашему Правовому управлению, Комитету по бюджету, Евгений Викторович, Вам, Министерству финансов, Андрею Владимировичу, мы всем благодарны за то, что всё прошло так конструктивно, нормально.
Но я хотел бы, чтобы на этом работа не останавливалась. Но этот закон решает локальную проблему – проблему четвертого квартала. А что с 1 января? Вопрос компенсации выпадающих доходов Тюменской области, который записан, – его ведь тоже нельзя пропустить. По крайней мере надо записать так, как там было предложено, и начинать вырабатывать механизм взаимодействия. Если мы будем получать эти деньги не так, как в предыдущие годы, а с помощью наколенников и выпрашивания, то это не позволит нам нормально планировать работу в течение года в субъекте Федерации.
Я хотел бы уже просить Татьяну Геннадьевну об аудиенции по этому вопросу в ближайшее время для обеспечения в дальнейшем спокойной кропотливой работы, которую Министерство финансов и наша область вели в период подготовки этих законодательных актов. Нам не надо оставаться на тех позициях, что это решение… Оно принято в кризисный период, это временное решение, нефтегазодобывающий регион без НДПИ – вообще это нонсенс. Я думаю, что мы когда-то придем к пониманию этого, если начнем работать степенно, спокойно и нормально уже с сегодняшнего дня. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо большое, уважаемый Степан Михайлович.
Уважаемые коллеги, просьба подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона "О приостановлении действия статьи 1 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации". Идет голосование.
Результаты голосования (10 час. 59 мин. 15 сек.)
За 102 чел. 60,7%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 102 чел.
Не голосовало 66 чел.
Решение: принято
Решение принято.
Уважаемые коллеги, Совет палаты по согласованию с Правительством Российской Федерации изменил тему "правительственного часа" очередного заседания Совета Федерации и предлагает заслушать на "правительственном часе" двести пятьдесят пятого заседания Совета Федерации вопрос "О мерах Правительства Российской Федерации по подготовке и проведению саммита АТЭС в 2012 году в городе Владивостоке" и пригласить выступить по данному вопросу Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Игоря Ивановича Шувалова.
Прошу за данное предложение проголосовать. Идет голосование.
Результаты голосования (11 час. 00 мин. 05 сек.)
За 97 чел. 57,7%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 1 чел. 0,6%
Голосовало 98 чел.
Не голосовало 70 чел.
Решение: принято
Решение принято.
Уважаемые коллеги! По традиции мы отмечаем памятные даты и дни рождения наших коллег. За прошедшее с момента нашего последнего заседания время в ряде субъектов Российской Федерации отмечались дни регионов.
23 сентября отмечали день своего образования Архангельская и Вологодская области. Поздравляем с этой датой Владимира Борисовича Рушайло, Николая Питиримовича Львова, Юрия Леонидовича Воробьева и Валерия Ивановича Федорова. Наши поздравления. (Аплодисменты.)
26 сентября отпраздновали день образования Рязанская и Тульская области, а 27 сентября – Орловская, Смоленская и Тамбовская области. Поздравляем наших коллег Андрея Ивановича Лаврова, Рафгата Закиевича Алтынбаева, Виктора Владимировича Соколовского, Анатолия Тихоновича Васькова, Сергея Евгеньевича Щеблыгина, Егора Семеновича Строева, Виктора Николаевича Маслова и Николая Алексеевича Фролова. Наши поздравления. (Аплодисменты.)
Также поздравляем с этими датами Николая Валентиновича Косарева и Евгения Георгиевича Тарло. (Аплодисменты.)
28 сентября – день образования Алтайского края, Новосибирской области. Поздравляем с этой датой Сергея Владимировича Белоусова, Юрия Вениаминовича Шамкова, Виктора Васильевича Леонова и Анатолия Ивановича Салтыкова. Наши поздравления. (Аплодисменты.)
Коллеги! За прошедшее время наша страна отметила несколько профессиональных праздников. 27 сентября – День машиностроителя, 28 сентября – День работника атомной промышленности. Давайте поздравим наших коллег, имеющих отношение к этим датам. (Аплодисменты.)
Уважаемые коллеги, прошу еще на секундочку задержаться, мы не поздравили наших именинников.
23 сентября день рождения отмечал . Наши поздравления. (Аплодисменты.)
24 сентября день рождения отмечал . Наши поздравления. (Аплодисменты.)
24 сентября день рождения отмечал . Наши поздравления. (Аплодисменты.)
24 сентября день рождения отмечал . Наши поздравления. (Аплодисменты.)
Уважаемые члены Совета Федерации! По окончании заседания Совета Федерации в холле 2-го этажа состоится открытие выставки сельскохозяйственного плаката, приуроченной к празднованию Дня работника сельского хозяйства. Отмечу, что эти плакаты из личной коллекции члена Совета Федерации Сергея Федоровича Лисовского. Всех приглашаем, очень интересная выставка.
Уважаемые коллеги, вопросы повестки дня исчерпаны. Спасибо за работу, спасибо за работу Аппарату.
Очередное заседание Совета Федерации состоится 7 октября 2009 года. На этом двести пятьдесят четвертое (внеочередное) заседание Совета Федерации объявляется закрытым. (Звучит Государственный гимн Российской Федерации. Все встают.)
