ПРОГРАММА ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, СУЩЕСТВУЮЩАЯ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ «ГОРОД КАЛИНИНГРАД»
Администрацией городского округа «Город Калининград» была принята городская долгосрочная целевая программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе «Город Калининград» на годы» (утверждена постановлением (в ред. постановления )
Финансирование Программы осуществляется из бюджета городского округа «Город Калининград». Общий бюджет Программы на гг. составляет 2 910,61 тыс. руб. Финансирование субъектов малого и среднего бизнеса в рамках программы не предусмотрено для исключения дублирования мероприятий областной целевой программы «Основные направления поддержки малого и среднего предпринимательства на годы».
Городская программа предусматривает следующие мероприятия: организация семинаров для субъектов малого и среднего бизнеса, безработных граждан и учащейся молодежи; издание информационно-методических материалов; организация участия субъектов малого и среднего предпринимательства в выставочно-ярмарочной деятельности в России и за рубежом; консультирование граждан по вопросам организации и ведения бизнеса.
Основные мероприятия Программы включают:
- Организация и проведение семинаров для безработных граждан, для учащейся молодежи и для субъектов малого и среднего бизнеса; информирование и консультирование населения по вопросам, связанным с предпринимательской деятельностью; издание информационно методических материалов по вопросам деятельности МСП; создание Консультационного Совета при администрации ГО ГК; информирование СМСП о выставках, проводимых в городском округе «Город Калининград», России и за рубежом; продвижение конкурентоспособной продукции малых и средних предприятий на внутренние и зарубежные рынки, содействие в поиске партнеров; создание и ведение Реестра организаций, образующих инфраструктуру поддержки и организация взаимодействия с ними; имущественная поддержка малого и среднего предпринимательства и т. д.
Главной целью Программы является:
Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства. Для достижения главной цели поставлены следующие задачи: увеличение количества жителей, вовлеченных в предпринимательскую деятельность; повышение эффективности работы инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства; создание условий для продвижения конкурентоспособной продукции малых и средних предприятий на внутренние и зарубежные рынки.
По окончании реализации Программы ожидаются следующие результаты: создание эффективного механизма оказания информационной и консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства; насыщение рынка конкурентоспособной продукцией и услугами; увеличение числа рабочих мест в сфере предпринимательства за счет создания новых предприятий.
Реализация Программы осуществляется посредством взаимодействия администрации городского округа «Город Калининград», коммерческих и некоммерческих организаций, организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства (фондов поддержки, отраслевых общественных объединений, организаций, оказывающих консалтинговые услуги).
Мониторинг Программы проводится согласно Постановлению администрации городского округа «Город Калининград» «Об утверждении Порядка разработки и реализации долгосрочных целевых программ» . Ежеквартально готовится отчёт о выполнении мероприятий программы с указанием качественных и количественных показателей, которые представляется с пояснительной запиской в течение 15 рабочих дней по истечении отчетного квартала. Ежегодно представляется отчёт о ходе реализации Программы и достижении установленных показателей в рамках подготовки докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъекта бюджетного планирования. Отчетность представляется главе администрации городского округа «Город Калининград». Также ежеквартально готовится доклад о ходе реализации Программы и озвучивается на заседании Комиссии по вопросам взаимодействия с Калининградской областной Думой, поддержке малого и среднего предпринимательства окружного Совета депутатов города Калининграда
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"Развитие малого и среднего предпринимательства в городском
округе "Город Калининград" на годы"
(в ред. Постановления администрации городского округа
"Город Калининград" от 01.01.2001 N 2257)
Раздел I. ПАСПОРТ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ГОРОД КАЛИНИНГРАД
1. Наименование | Развитие малого и среднего предпринимательства | ||||||||||||||||||||||||||||
2. Заказчик | Комитет экономики, финансов и контроля администрации городского округа «Город Калининград» | ||||||||||||||||||||||||||||
3. Предполагаемые | годы. | ||||||||||||||||||||||||||||
4. Исполнители | - комитет экономики, финансов и контроля | ||||||||||||||||||||||||||||
5. Предполагаемые | 1. Финансирование мероприятий программы осуществляется за счет средств областного бюджета и бюджета городского округа «Город Калининград». 2. Общая потребность финансового обеспечения программы на 2011 – 2015 годы составляет 2971,95 тыс. руб., в том числе:
|
Раздел II. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава 1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ, ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ
ПРОГРАММНОЙ РАЗРАБОТКИ
Анализ развития малого и среднего предпринимательства
Развитие малого и среднего предпринимательства является одним из наиболее значимых направлений деятельности органов власти всех уровней в рамках решения вопросов социально-экономического развития территорий и смягчения социальных проблем.
На заседании Президиума Правительства Российской Федерации 18 мая 2009 г. выделены две цели развития малого и среднего предпринимательства: увеличение доли малого и среднего предпринимательства в экономике и формирование инновационной и производственной структуры малого и среднего предпринимательства.
Малое и среднее предпринимательство, с одной стороны, - специфический сектор экономики, создающий материальные блага при минимальном привлечении материальных, энергетических, природных ресурсов и максимальном использовании человеческого капитала, а с другой - сфера самореализации и самообеспечения граждан в пределах прав, предоставленных Конституцией Российской Федерации (ст. 34 Конституции Российской Федерации).
Малый и средний бизнес в связи с отсутствием серьезных финансовых резервов является наиболее незащищенным сектором экономики от внешних воздействий. В то же время он должен быть доступен для всех социальных слоев населения, безопасен и относительно прост при осуществлении хозяйственной деятельности.
Показатели, характеризующие деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - МСП) в городском округе "Город Калининград" в годы, представлены в таблице 1.
При этом необходимо отметить, что отсутствие полной статистической информации о деятельности всех субъектов МСП, отсутствие статистического наблюдения за индивидуальными предпринимателями не позволяют составить представление о реальном состоянии малого и среднего предпринимательства и осложняют принятие эффективных решений.
Таблица 1
Наименование показателя | Ед. изм. | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 |
Число субъектов МСП на 10000 жителей | Ед. | 689 | 733 | 785 | 869 |
Торговля | % | 43,2 | 44,2 | 45,2 | 44,5 |
Производство | % | 15,7 | 15,9 | 16,3 | 10,4 |
Строительство | % | 10,8 | 12,8 | 14,8 | 11,9 |
Транспорт и связь | % | 9,5 | 10,5 | 10,5 | 8,9 |
Сельское хозяйство | % | 3 | 2,6 | 2,2 | 1 |
Прочие отрасли | % | 17,8 | 14 | 11 | 23,3 |
Структура субъектов МСП по видам экономической деятельности в течение ряда лет остается практически неизменной. В связи с достаточно высокой оборачиваемостью капитала почти у половины субъектов МСП торговля является основным видом деятельности.
В городском округе "Город Калининград" существует ряд проблем, связанных с развитием МСП:
1. Неудовлетворительная отраслевая структура МСП.
2. Низкая мотивация к занятию предпринимательской деятельностью, недостаточное информирование по вопросам организации и ведения бизнеса.
3. Дефицит арендных площадей эконом-класса для осуществления предпринимательской деятельности.
4. Неэффективное взаимодействие элементов инфраструктуры для поддержки МСП.
Глава 2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Исходя из анализа малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Калининград" основной целью Программы является создание условий для развития малого и среднего предпринимательства. Достижение цели Программы требует решения следующих задач:
1. Увеличение количества жителей, вовлеченных в предпринимательскую деятельность.
2. Повышение эффективности работы инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
3. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.
4. Создание условий для продвижения конкурентоспособной продукции малых и средних предприятий на внутренние и зарубежные рынки.
Приложение 2
к Постановлению
администрации
городского округа
"Город Калининград"
от 24 сентября 2010 г. N 1616
Глава 3. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
И ПОКАЗАТЕЛИ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
(в ред. Постановления администрации городского округа
"Город Калининград" от 01.01.2001 N 2257)
N | Наименование задачи, | Наименование | изме - | базо- | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | целе- |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
Цель: создание условий для развития малого и среднего предпринимательства | |||||||||||
1.1 | Число субъектов | количество | ед. | 869 | 901 | 936 | 953 | 974 | 986 | 1000 | 1000 |
1.2 | Доля среднесписочной | - | % | 61,3 | 65 | 65 | 66 | 71 | 73 | 75 | 75 |
1. Увеличение количества жителей, вовлеченных в предпринимательскую деятельность | |||||||||||
1.1 | Организация и | количество | ед./ | 0 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 |
1.2 | Информирование | количество | ед./ | 0 | 35 | 40 | 45 | 50 | 55 | 60 | 60 |
1.3 | Организация и | количество | ед./ | 0 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 |
1.4 | Организация | количество | шт./ | 104 | 104 | 107 | 107 | 107 | 107 | 107 | 107 |
1.5 | Организация и | количество | ед./ | 0 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 |
1.6 | Издание | количество | ед./ | 0 | 2 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 |
1.7 | Консультирование по | количество | ед./ | 70 | 100 | 120 | 120 | 120 | 135 | 150 | 150 |
1.8 | Организация и | количество | ед./ | - | - | - | 1 | - | - | - | 1 |
2. Повышение эффективности работы инфраструктуры поддержки | |||||||||||
2.1 | Создание и ведение | наличие реестра | - | нет | да | да | да | да | да | да | да |
2.2 | Создание постоянно | - | - | нет | да | да | да | да | да | да | да |
2.3 | Создание | наличие | - | нет | да | да | да | да | да | да | да |
2.4 | Проведение | количество | - | нет | 4 | 4 | 3 | 4 | 4 | 4 | 4 |
2.5 | Проведение | количество | ед./ | нет | - | - | - | 1 | 1 | 1 | 1 |
3. Имущественная поддержка малого и среднего предпринимательства | |||||||||||
3.1 | Обеспечение субъектов | количество | ед./ | по мере поступления заявлений | |||||||
3.2 | Утверждение перечня | наличие перечня | - | нет | да | да | да | да | да | да | да |
3.3 | Наличие нормативно - | наличие | - | нет | да | да | да | да | да | да | да |
4. Создание условий для продвижения конкурентоспособной продукции | |||||||||||
4.1 | Информирование | количество | ед./ | 160 | 180 | 200 | 210/20 | 220/25 | 230/30 | 240/35 | 240/35 |
4.2 | Размещение информации | наличие | - | нет | да | да | да | да | да | да | да |
4.3 | Организация | количество | ед./ | 3 | 4 | 6 | 3 | 4 | 4 | 4 | 4 |
4.4 | Мониторинг | создание | - | нет | да | да | да | да | да | да | да |
Глава 4. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 |
