Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации

Государственный университет –

Высшая школа экономики

Факультет прикладной политологии

Программа дисциплины

Сравнительная политология

для специальности 030200.62 – Политология

подготовка бакалавра

Автор к. полит. н., доц.

*****@***ru

Рекомендовано секцией УМС

"Политология"

Председатель

_______________

«__»_____________200__г

Утверждено УС факультета прикладной политологии

Ученый секретарь

________________

«__»_____________200__г

Одобрено на заседании кафедры общей политологии

Зав. кафедрой

________________________

«__»_____________200__г.

Москва

2005

I.  Пояснительная записка

Курс предназначен к чтению студентам 3 курса бакалавриата, уже знакомым с проблематикой, основными понятиями и стилем политологического мышления, однако не определившимся ни с полем собственных исследовательских интересов, ни со спецификой своей будущей профессиональной деятельности. Курс сравнительной политологии призван, таким образом, сыграть решающую роль в профессиональном самоопределении студентов, продемонстрировав возможности использования исследовательского аппарата политической науки в анализе многообразной политической конкретики.

Курс, рассчитанный на 2 модуля, сообразно этому членится на 4 основные части:

0.  Происхождение, базовые понятия, принципы и стратегии сравнительной политологии.

1.  Сравнительный анализ политического пространства: общее представление о политическом процессе, условиях и контексте его осуществления.

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

2.  Сравнение политических факторов.

3.  Сравнение политических систем и режимов.

Программа курса предполагает сочетание лекционных и семинарских занятий, а также написание 1 реферата и 1 эссе, максимально приближенных к реальным аналитическим документам и оцениваемым прежде всего с этой точки зрения.

По итогам изучения курса сравнительной политологии студент должен:

-  иметь представление о компаративистской исследовательской парадигме в целом и о ее конкретных возможностях;

-  уметь выбирать адекватные языки описания многоразличных политические феноменов, ища сравнимое и отсекая несравнимое, придавая полю сравнения концептуальную однородность;

-  осознавать наличие связи между избираемой концептуализацией политического процесса и методом управления им;

-  ориентироваться в структурных и функциональных разновидностях политических институтов;

-  составить представление о путях детерминации политических взаимодействий культурными факторами;

-  обладать первичными навыками системного анализа политических структур и сообществ в целом;

-  отдавать себе отчет в бесконечной вариативности всех вышепоименованных явлений и уметь вычленять в этой вариативности опорные точки для эффективного политического анализа.

Курс рассчитан на 162 часа. Из них 52 часа отведены для аудиторных занятий (40 часов лекций, 12 часов семинаров). Для самостоятельной работы предназначено 110 часов.

Самостоятельная работа студентов, обеспечивающая достижение поставленных целей, осуществляется в следующих формах:

-  Подготовка к семинарским занятиям и самостоятельная работа по их итогам, предусматривающие самостоятельное изучение больших массивов научной литературы;

-  Подготовка письменных работ (реферат, эссе) по заданным темам;

-  Индивидуальные консультации с преподавателями.

Формы контроля учебной работы студентов в течение курса:

-  текущий контроль: на семинарских занятиях;

-  промежуточный контроль: реферат, эссе;

-  итоговый контроль: экзамен в тестовой форме.

Итоговая оценка складывается из текущих и экзаменационных оценок; при этом среднему баллу текущих оценок за эссе и реферат присваивается удельный вес 25%, экзамену – 75%.

II.  Тематический расчет часов

Название темы

Всего часов по дисциплине

Аудиторные часы

Самостоятельная работа

 

Лекции

Сем. и практические занятия

 

1.

Введение в курс. Предмет, метод и парадигмы сравнительной политологии. Становление политической компаративистики, ее возможности и пределы.

7

4

3

 

2

Феномен власти в сравнительной перспективе. Политическое действие, политическое поведение, политический процесс.

8

2

6

 

3

Политические конфликты, их типология и регуляция. Ресурсный анализ конфликта и роль сравнительного подхода.

15

2

2

11

 

4

Политические элиты в сравнительном контексте. Легитимация политического господства.

8

2

6

 

5

Политическая культура: роль компаративистики в происхождении концепта. Структура и типология политических культур.

12

4

1

7

 

6

Нормативное измерение политических систем. Политика и право.

6

2

4

 

7

Политические институты: функции и типология.

10

2

2

6

 

8

Сила и насилие в политике.

8

2

6

 

9

Структура и типология политических партий.

10

2

8

 

10

Партийные системы.

16

4

1

11

 

11

Политическое представительство. Выборы. Избирательные порядки.

12

2

10

 

12

Разделение и функциональная дифференциация властей.

10

2

2

6

 

13

Исполнительная власть и ее функции. Президентская и парламентская системы; промежуточные варианты.

8

2

6

 

14

Политические системы: структура, модели, типологии. Понятие политического режима.

14

4

2

8

 

15

Этнополитика и национализм в сравнительном контексте.

10

2

2

6

 

16

Территориальный аспект политической организации: исторические и современные формы.

8

2

6

Итого:

162

40

12

110

III.  Содержание программы

1. Введение в курс. Предмет, метод и парадигмы сравнительной политологии. Становление политической компаративистики, ее возможности и пределы.

Сравнительная политология – субдисциплина политической науки или фундаментальная когнитивная установка? Предмет и метод сравнительной политологии и определение дисциплины исключительно через их сочетание. Становление компаративной исследовательской парадигмы: от Аристотеля и Полибия к Токвилю, далее через институционально-юридический подход к расцвету 50-60-х гг. и современной методологической неопределенности. Основные принципы и стратегии сравнительного анализа. в контексте "поведенческой революции" в политической науке. Критерии сопоставимости разнородных объектов и формирование достаточного исследовательского поля как основные проблемы сравнительной политологии. Эмпиризм "страноведческого" подхода и его неудовлетворительность. "Идеальный" тип и его методологические ловушки. Цивилизационные пределы компаративистики.

2. Феномен власти в сравнительной перспективе. Политическое действие, политическое поведение, политический процесс.

Власть как центральная тема политологии. Возможные варианты постановки вопроса – власть как сущность и как отношение, как цель и как средство. Власть в терминах структурно-функционального анализа. Д. Истон, Р. Адамс – власть как распоряжение ресурсами. Классификация властных ресурсов А. Этциони. Политическая власть в сравнении с другими ее видами – возможные степени дифференциации. Динамика политических систем и политический процесс. Понятия политического действия и политического поведения. Автономное и мобилизованное политическое участие. Условия политического действия и проблема "коридора возможностей". Управление политическим процессом: объект, субъекты, методы и их вариации.

3. Политические конфликты, их типология и регуляция. Ресурсный анализ конфликта и роль сравнительного подхода.

Конфликт как вид социального взаимодействия (Р. Парк). Сравнительный анализ конфликтов в терминах распределения ресурсов (Д. Истон). Конфликт в системе отношений господства-подчинения (Р. Дарендорф). Статусно-ролевой подход к проблеме конфликта (П. Лазарсфельд) и его компаративистские модификации. Типология политических конфликтов и критерий базового консенсуса. Функциональность политического конфликта. Компаративистика и методы регуляции политических конфликтов.

4. Политические элиты в сравнительном контексте. Легитимация политического господства.

Теория политических элит как компромисс между реалистическим и номиналистическим подходами к проблеме политической власти. Имманентность элитизма политическим сообществам. Теория происхождения элит Г. Моски, "круговорот элит" В. Парето, "лисы" и "львы", "железный закон олигархии" Р. Михельса – и предоставляемые этими концепциями наборы переменных для сравнительного анализа элит. Элитизм в сравнительной перспективе – вариации и тенденции. Элитизм и демократия. Элиты и базисные группы. Элитный резерв. Легитимация власти элит. Типы легитимации по М. Веберу. Возможные коррективы веберовской классификации.

5. Политическая культура: роль компаративистики в происхождении концепта. Структура и типология политических культур.

Концепция политической культуры Г. Алмонда и С. Вербы и ее развитие (Г. Экстайн, А. Вилдавски). Ориентационная структура политической культуры (input - и output- аспекты). Типология политических культур – возможности компаративного анализа. Изменчивость и стабильность политической культуры; аномия как ее кризисное состояние. Интегрированные, поляризованные и фрагментированные политические культуры (У. Розенбаум). Пая.

6. Нормативное измерение политических систем. Политика и право.

Нормативное измерение политических систем. Право как нормирование ключевых с точки зрения системной стабильности социальных взаимодействий. "Закон" – с маленькой и большой буквы. Позитивистские и моральные концепции права и место в них государства. Варианты соотношения обычного и писаного права. Правовые, неправовые, квазиправовые формы регуляции политических процессов в сравнительной перспективе. Типы отношения к праву.

7. Политические институты: функции и типология.

Рутинизация социальных практик и природа политических институтов. Функции политических институтов с точки зрения индивидуально и системно ориентированных концепций. Движения и организации. Группы давления и лоббизм. Политические организации и государственный аппарат. Типология политических институтов.

8. Сила и насилие в политике.

Вооруженные группы и легитимное насилие. Армия и политика – гражданский контроль и вмешательство военных в политику. Военные и военно-гражданские режимы. Социальные факторы, способствующие вмешательству военных в политику. Массовое политическое насилие. Политический терроризм – разновидности (индивидуальный, символический, неизбирательный) и методы противодействия. Терроризм и демократия.

9. Структура и типология политических партий.

Политические партии и социальные группы. Формы политической мобилизации и рекрутирования в различных типах политических систем. Клиентелы и группы действия. Партии как механизм вертикальной интеграции общества, соотношение партийности с иными функционально аналогичными механизмами ("принцип крови", патрон-клиентные отношения, иерархия, бюрократия). Типология политических партий: массовые и кадровые, патронажные, идеологические и классовые, консервативные, реформистские и революционные. "Catch all"-партии. Электоральные партии и "партия нового типа".

10. Партийные системы.

Понятие партийной системы. Варианты их организации, факторы, определяющие их строение. Макросоциальные расколы (С. Липсет, С. Роккан). Избирательные системы. Стимулы к партийному активизму (А. Панебьянко). Эгоцентрическое и социотропное, ретроспективное и проспективное электоральное поведение. Одно-, полутора-, двух-, трех-, четырехпартийные системы. Изолирующие партийные системы.

11. Политическое представительство. Выборы. Избирательные порядки.

Проблема формирования и обновления элит – нормативный аспект. Политическая репрезентация – электоральные и неэлекторальные варианты обеспечения в синхронной и диахронной перспективе. Монархия и республика – история и современность. Народное волеизъявление и его неоднозначность. Выборы и плебисциты. Территориальное, корпоративное, этническое, конфессиональное, партийное представительство. Прямые и непрямые выборы, цензы. Значение электорального администрирования (величина и нарезка округов, разрешение споров). Избирательные порядки – пропорциональный, мажоритарный, промежуточные варианты. Неустранимость искажений гражданского волеизъявления и его трансформации в сравнительном аспекте. Компенсаторная роль верхних палат.

12. Разделение и функциональная дифференциация властей.

Проблема разделения и функциональной дифференциации властей – варианты решения и эволюционные тенденции. Условные "ветви власти" или реальные "сдержки и противовесы"? Парламенты: их структура, функционал, методы формирования. Бюджет как центральная функция парламента. Проблема межвыборного представительства и легитимности парламента. Влияние предвыборных соображений, партийной дисциплины и групп давления на деятельность парламентов. Фракционная структура парламента.

13. Исполнительная власть и ее функции. Президентская и парламентская системы; промежуточные варианты.

Функции и разновидности исполнительной власти. Президентская система и полемика по поводу ее достоинств и недостатков (Х. Дж. Линц). Президентско-парламентская и премьерско-президентская системы. Субъективные и объективные факторы, влияющие на эффективность исполнительной власти. Российское президентство в сравнительном контексте.

14. Политические системы: структура, модели, типологии. Понятие политического режима.

Попытки интегрального сравнения политических организмов. Политическая система как субструктура социальной системы. Модели политических систем Д. Истона и Г. Алмонда и предоставляемые ими наборы переменных. Подходы к типологизации политических систем – реально наблюдаемые и идеально вычленяемые типы. Типологии политических систем: Г. Алмонд, Д. Берг-Шлоссер, Х. Майер, Т. Штаммен, Р. Даль, Ж. Блондель, А. Лейпхарт. Понятие политического режима – попытка синхронной концептуализации политической статики и динамики. Типологии политических режимов (Г. О.'Доннелл, Ф. Шмиттер, В. Гельман). Система и режим – варианты соотношения.

15. Этнополитика и национализм.

Политическая культура и этнополитика: М. Мид и концепт модальной личности. Этнонациональные сообщества как фактор и продукт политического процесса (Э. Смит, Б. Андерсон, Э. Геллнер). Национализм, его происхождение и типология. Гражданский и этнический национализм, его соотношение с демократией. Многосоставные общества и модель "сообщественной демократии" (А. Лейпхарт).

16. Территориальный аспект политической организации: исторические и современные формы.

Территориальный аспект политической организации. Исторические формы (полис, империя, ганза) и их современные проявления. Государство-нация и политический национализм. Проблема суверенитета. Унитаризм, федерализм, территориальная автономия, конфедеративные структуры. Типология федераций, критерии федерализма по Д. Элазару и К. Уиэру.

IV.  Учебно-методическое обеспечение дисциплины

Литература

а) Базовые учебники

1.  Г. Алмонд, Дж. Пауэлл, К. Стром, Р. Далтон. Сравнительная политология сегодня: мировой обзор – М., 2002.

2.  Голосов политология – СПб, 2001.

б) Основная

1.  Сравнительная политическая социология – М., 1994.

2.  Культура имеет значение – М., 2002.

3.  Демократия в многосоставных обществах – М., 1997.

4.  Политическая наука: новые направления – М., 1999.

5.  Современная сравнительная политология. Хрестоматия – М., 1997.

6.  Сравнительная политология – Международный журнал социальных наук. 1993. № 3.

7.  де Демократия в Америке – любое издание.

8.  Теории сравнительной политологии – М., 2001.

в) Дополнительная

1.  Adams R. N. Energy and Structure – L., 1975.

2.  Almond G. parative Political Systems // Political Behaviour: A Reader in Theory Research. – Glencoe (Ill.), 1956.

3.  Almond G. A., Verba S. The Civic Culture: Political Attitudes and Democracy in Five Nation – Princeton, 1963.

4.  Blondel parative Government – L., 1990.

5.  Carstairs A. A Short History of Electoral Systems in Western Europe – L., 1980.

6.  Comparative Politics: An Institutional and Cross-National Approach – Englewood Cliffs, N. J. – 1995.

7.  Downs A. An Economic Theory of Democracy – N. Y., 1957.

8.  Dunleavy P. Democracy, Bureaucracy and Public Choice – N. Y., 1991.

9.  Easton D. A Systems Analysis of Political Life – N. Y.,1966.

10.  Easton D. The Analysis of Political Structure – N. Y., 1990.

11.  Etzioni A. A Comparative Analysis of Complex Organizations – N. Y., 1961.

12.  Held D. Models of Democracy – Oxford, 1996.

13.  Lipset S. M., Rokkan M. (eds). Party Systems and Voter Alignments – N. Y.,1967.

14.  Macridis R. C. Modern Political Regimes: Patterns and Institutions – Boston, 1986.

15.  North D. C. Institutions, Institutional Change and Economic Performance – Cambridge, 1990.

16.  Political Culture and Political Development – Princeton, 1965.

17.  Pye L. W. Aspects of Political Development – Boston, 1966.

18.  Rosenbaum W. A. Political Culture: Basic Concepts in Political Science – N. Y., 1975.

19.  The West European Party System – Oxford, 1990.

20.  Авторитаризм и модернизация в развивающихся странах. – М., 1996.

21.  Выборы. Голосование. Партии. – М., 1995.

22.  Воображаемые сообщества – М., 2001.

23.  Демократия и тоталитаризм. – М., 1993.

24.  Афанасьев и российская государственность – М., 2000.

25.  Демократия – М., 1994.

26.  Социология политики – М., 1993.

27.  Избранные произведения – М., 1990.

28.  Нации и национализм – М., 1991.

29.  Условия свободы – М., 1995.

30.  Голосов системы России и стран Восточной Европы – М., 1999.

31.  Даль и ее критики – М., 2003.

32.  Современный социальный конфликт – М., 2002.

33.  Политические партии – М., 2005.

34.  Здравомыслов конфликта – М., 1996.

35.  Ильин и смыслы. Опыт описания ключевых политических понятий – М., 1997.

36.  Politica hermetica. Скрытые аспекты власти – М., 2002.

37.  Функции социального конфликта – М., 2000.

38.  Лебедева урегулирование конфликтов. – М., 1997.

39.  Идеология и утопия. – М., 1992.

40.  Модернизация и национальная культура – М., 1995.

41.  Модернизация: зарубежный опыт и Россия – М., 1994.

42.  Морозова рынок и политический маркетинг: концепции, модели, технологии – М., 1999.

43.  Новый взгляд на демократию – Международный журнал социальных наук. 1991. № 2.

44.  Система современных обществ – М., 1998.

45.  Пивоваров культура – М., 1996.

46.  , Политические культуры и социальные изменения – М., 1998.

47.  Современная демократия. – М., 1997.

48.  Статьи федералистов – любое издание.

49.  Выборы – любое издание.

50.  Столкновение цивилизаций – М., 2003.

51.  Политический порядок в меняющихся обществах – М., 2004.

52.  Политика. Право. Справедливость. Основоположения критической философии права и государства – М., 1994.

53.  Нации и национализм после 1780 г. – Спб., 1998.

54.  Эйзенштадт и преобразование обществ – М., 1999.

Реферат

Реферат пишется по книге А. де Токвиля "Демократия в Америке", представляющей собой фактически первый опыт полноценного сравнительного анализа политических материй. Задача, ставящаяся перед студентами, состоит в необходимости реконструировать метод Токвиля, обнаружить в его книге те принципы и исследовательские стратегии, которыми руководствуются и которые практикуют современные исследователи, определить степень их проявленности и отрефлексированности. Фрагменты текста, предлагаемые для анализа, год от года варьируются.

Эссе

Эссе представляет собой попытку самостоятельного применения сравнительного метода в анализе политических реалий – как правило, современных и, как правило, российских. В связи с изменчивостью означенных реалий конкретная формулировка задания меняется каждый год и столь же непредсказуема, сколь и российская политика; сообразно избранному для анализа сюжету (сюжетам) меняется и концептуальный аппарат, рекомендуемый для использования в ходе написания эссе. В любом случае это один (или несколько подходов), рассмотренных в ходе изучения курса. Задача сбора подлежащей анализу первичной информации возлагается на студентов, а ее качество и релевантность входят в число критериев оценки.

Вопросы для оценки качества освоения дисциплины

NB! В связи с тем, что зачет по курсу проводится в тестовой форме, вопросы теста, во-первых, не подлежат огласке, во-вторых, ежегодно обновляются. Поэтому в программу курса включено лишь описание тех тематических блоков, в рамках которых формулируются конкретные тестовые задания. Эти блоки соответствуют тематической структуре курса:

1.  Управление конфликтами: возможности сравнительного метода.

2.  Динамика постсоветских элит.

3.  Стратегии и тактики легитимации власти и притязаний на нее.

4.  Постсоветская политическая культура.

5.  Феномен партийности в горизонтальном и вертикальном измерениях.

6.  Партийные системы: переменные и типы.

7.  Разделение властей: вариации институционального дизайна.

8.  Политические системы и политические режимы.

Автор программы: //