Методические рекомендации

УТВЕРЖДАЮ

Директор Департамент

стратегического развития

_________________

« 22» ноября 2010 г.

Методические рекомендации

по оформлению документов о результатах использования средств государственной поддержки развития инновационной инфраструктуры и показателях оценки выполнения программы развития инновационной инфраструктуры образовательного учреждения, осуществляемых в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 09 апреля 2010 года № 000

1. Общие положения

1.1. Настоящие Методические рекомендации по оформлению документов о результатах использования средств государственной поддержки развития инновационной инфраструктуры и показателях оценки выполнения программы развития инновационной инфраструктуры образовательного учреждения, осуществляемых в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года № 000 (далее – Постановление) устанавливают требования к заполнению отчетных документов, подтверждающих достижение показателей, заданных Постановлением и Договором между Минобрнауки России и ВУЗами- получателями бюджетных ассигнований на государственную поддержку развития инновационной инфраструктуры (далее - справочные документы, Договоры, Получатели)

1.2. Организационно-техническое и информационное обеспечение представления ВУЗами сведений об использовании выделенных бюджетных ассигнований на государственную поддержку развития инновационной инфраструктуры образовательных учреждений осуществляется специализированной организацией – ФГУ НИИ РИНКЦЭ в режиме удаленного доступа к персональной странице Исполнителя в базе данных результатов развития инновационной инфраструктуры образовательных учреждений (далее БД) на сайте http://rii-vuz. *****/ «Развитие инновационной инфраструктуры в российских ВУЗах».

1.3. Сведения в БД в режиме удаленного доступа представляются Исполнителями в электронном виде по Форме 1 (Приложение 1 к Методическим рекомендациям) ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным:

- по форме по учету сведений о параметрах реализации и показателях оценки выполнения программы развития инновационной инфраструктуры образовательного учреждения (Форма ПР);

- по форме по учету сведений о выполнении План-графика работ по программе (Форма ПГ).

Отчеты по Форме 1 за этап и год подтверждаются на бумажном носителе.

1.4. Форма 1 разработана в соответствии с:

- договором между Министерством образования и науки Российской Федерации и государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования;

- требованиями пунктов 2 и 6 Положения о государственной поддержке развития инновационной инфраструктуры, включая поддержку малого инновационного предпринимательства, в федеральных образовательных учреждениях высшего профессионального образования (далее - Положение), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2010 г. № 000 «О государственной поддержке развития инновационной инфраструктуры в федеральных образовательных учреждениях высшего профессионального образования»

1.5. Формы ПР и ПГ разработаны для сбора сведений о:

- расходовании бюджетных ассигнований на государственную поддержку развития инновационной инфраструктуры образовательных учреждений;

- показателях оценки выполнения программы развития инновационной инфраструктуры образовательного учреждения;

- выполнении мероприятий и работ, предусмотренных договором.

1. 6. В разделе «Сведения о параметрах реализации и показателях оценки выполнения программы развития инновационной инфраструктуры образовательного учреждения»:

в пункте 1 «Сведения о полученных результатах использования средств государственной поддержки развития инновационной инфраструктуры» приводятся результаты, полученные за счет бюджетного и внебюджетного финансирования в рамках Программы.

в пункте 2 «Сведения о показателях оценки выполнения программы развития инновационной инфраструктуры образовательного учреждения» приводятся результаты, полученные в образовательном учреждении в целом.

2. Методические рекомендации по оформлению документов о результатах использования средств государственной поддержки развития инновационной инфраструктуры

2.1. Показа

«Развитие объектов инновационной инфраструктуры образовательного учреждения»

Указывается общее количество:

- созданных бизнес-инкубаторов, технопарков, технопарковых зон, инновационно-технологических центров, инжиниринговых центров, центров сертификации, центров трансфера технологий, центров коллективного пользования, центров научно-технической информации, центров инновационного консалтинга и других объектов инновационной инфраструктуры;

- объектов инновационной инфраструктуры, оснащенных за счет средств, выделенных на реализацию программы, современным оборудованием, включая его техническую эксплуатацию, и программным обеспечением, необходимыми для внедрения РИД, исключительные права на которые принадлежат образовательным учреждениям.

Представленные сведения формируются на основе приемо-сдаточных актов, актов монтажных и пуско-наладочных работ.

2.2. Показа

«Правовая охрана результатов интеллектуальной деятельности»

Указывается количество результатов интеллектуальной деятельности образовательного учреждения, по которым:

- поданы заявки на оформление правовой охраны

- оформлены документы правовой охраны;

- проведена оценка их стоимости (независимая экспертиза), в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

Учитываются РИД, исключительные права на которые принадлежат образовательному учреждению.

2.3. Показа

«Реализация и разработка целевых программ подготовки и повышения квалификации кадров в сфере малого инновационного предпринимательства»

Указывается общее количество:

- реализованных и разработанных (или находящихся в процессе разработки, но срок окончания разработки не позднее 2012 года) целевых программ подготовки и повышения квалификации кадров в сфере малого инновационного предпринимательства, в том числе для студентов, аспирантов и молодых ученых;

- разработанного учебно-методологического и научно-методического обеспечения для субъектов малого и среднего предпринимательства

2.4. Показа

«Стажировки и повышение квалификации сотрудников образовательных учреждений в сфере инновационного предпринимательства и трансфера технологий в иностранных университетах»

Указывается общее количество сотрудников образовательного учреждения, прошедших стажировки и повышение квалификации в сфере инновационного предпринимательства и трансфера технологий в иностранных университетах, имеющих эффективную инновационную инфраструктуру.

2.5. Показа

«Консалтинговые услуги иностранных и российских экспертов в сфере трансфера технологий, создание и развитие малых инновационных компаний, включая привлечение профессорско-преподавательского состава к нормативно-методическому и практическому обеспечению создания таких компаний»

Указывается общее количество:

- иностранных и российских экспертов, привлеченных ВУЗом для оказания консалтинговых услуг в сфере трансфера технологий;

- затраты на их привлечение.

Общее количество:

- созданных и получивших развитие малых инновационных компаний;

- затраты на их создание и развитие.

- профессорско-преподавательского состава, привлеченного к нормативно-методическому и практическому обеспечению создания таких компаний,

- затраты на их привлечение.

3. Методические рекомендации по оформлению документов о показателях оценки выполнения программы развития инновационной инфраструктуры образовательного учреждения.

3.1. Показа

«Объем выполненных на базе инновационной инфраструктуры образовательного учреждения работ и услуг»

Указывается общий объем выполненных на базе инновационной инфраструктуры НИОКР, услуг по подготовке и повышению квалификации кадров, стажировок, консультирований и других.

Графы 6 – 9 не заполняются.

3.2. Показа

«Эффективно действующая система регистрации и учета результатов интеллектуальной деятельности».

Указывается количество результатов интеллектуальной деятельности (изобретение, полезная модель, промышленный образец, топология интегральных микросхем, программа для ЭВМ, база данных, секрет производства (ноу-хау), произведение науки), зарегистрированных в качестве объектов учета в базе данных результатов научно-технической деятельности образовательного учреждения

При отсутствии затрат на регистрацию и учет графы 6 – 9 не заполняются.

Плановое значение на год не заполняется.

3.3. Показа

«Количество результатов интеллектуальной деятельности, принятых к бюджетному учету».

Указывается количество результатов интеллектуальной деятельности, принятых к бюджетному учету в образовательном учреждении.

Затраты на оценку стоимости РИД для постановки на бюджетный учет.

При отсутствии затрат на оценку и постановку на бюджетный учет графы 6 – 9 не заполняются.

3.4. Показа

«Количество хозяйственных обществ, созданных образовательным учреждением».

Указывается общее количество:

- созданных хозяйственных обществ;

- получивших развитие малых инновационных компаний в составе образовательного учреждения.

Затраты на их создание за счет средств на реализацию программы развития инновационной инфраструктуры ВУЗа.

3.5. Показа

«Количество рабочих мест в созданных инновационной инфраструктуре и хозяйственных обществах».

Приводится общее количество рабочих мест в созданных инновационной инфраструктуре и хозяйственных обществах.

3.6. Показа

«Количество студентов, аспирантов и представителей профессорско-преподавательского состава, участвующих в работе хозяйственных обществ».

Приводится общее количество студентов, аспирантов и представителей профессорско-преподавательского состава, участвующих в работе хозяйственных обществ.

Графы 6 – 9 не заполняются.

3.7. Показа

«Количество реализуемых созданными хозяйственными обществами проектов, поддержанных Фондом содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере и другими организациями, а также объем привлеченных внебюджетных средств».

Приводится общее количество реализуемых созданными хозяйственными обществами проектов, поддержанных Фондом содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере и другими организациями.

Графы 6 – 7 не заполняются.

3.8. Показа

«Объем научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, выполняемых в образовательном учреждении».

Приводится общий объем выполненных в образовательном учреждении НИОКР.

3.9. Показа

«Количество подготовленных и повысивших квалификацию инновационно-ориентированных кадров для малого и среднего инновационного предпринимательства по программам, разработанным в образовательном учреждении).

Приводится общее количество подготовленных и повысивших квалификацию инновационно-ориентированных кадров для малого и среднего инновационного предпринимательства по программам, разработанным в образовательном учреждении.

Графы 6 – 9 заполняются в случае оплаты подготовки и повышения квалификации за счет средств на реализацию Программы.

3.10. Показа

«Численность профессорско-преподавательского состава и сотрудников образовательного учреждения, прошедших стажировки и программы повышения квалификации в сфере инновационного предпринимательства и трансфера технологий на базе объектов инновационной инфраструктуры ведущих иностранных университетов».

Приводится общая численность профессорско-преподавательского состава и сотрудников образовательного учреждения, прошедших стажировки и программы повышения квалификации в сфере инновационного предпринимательства и трансфера технологий на базе объектов инновационной инфраструктуры ведущих иностранных университетов.

3.11. Показа

«Объем высокотехнологичной продукции, созданной с использованием элементов инновационной инфраструктуры образовательного учреждения».

Приводится объем высокотехнологичной продукции, созданной с использованием элементов инновационной инфраструктуры.

Графы 6 – 9 не заполняются.

4. Методические рекомендации по оформлению сведений о выполнении План-графика работ по программе.

Пункты 2 - 4 заполняются в соответствии с План-графиком работ по программе на отчетный период (Приложение 1 к договору)

Пункт 5 заполняется в случае завершения планового срока на этапе, за который подаются сведения.

В пункте 6 указываются реквизиты документов, подтверждающих выполнение работ (акты, счет-фактуры, договора и др.)

Пункт 7 заполняется в случае невыполнения работ в плановые сроки и несоблюдения запланированных объемов финансирования.

5. Методические рекомендации по оформлению сведений о достигнутом эффекте от выполненных работ.

Эффект от выполненных работ определяется:

5.1. Номенклатурой, объемом производства и реализации высокотехнологичной инновационной продукции ВУЗа, разработанной и реализованной с использованием результатов выполнения Программы, в том числе интеллектуальной, обладающей конкурентными преимуществами и позволяющей решать задачи инновационного развития страны.

5.2. Увеличением инновационных ресурсов ВУЗа:

- расширением исследовательской базы;

- увеличением производственных мощностей;

- увеличением числа кадров, обладающих необходимой квалификацией;

- наличием научного задела, производственных технологий и т. п.,

- наличием финансов для осуществления разработок или производства,

- наличием информационных ресурсов;

- расширением сбытовой сети, обеспечивающей продвижение продукции на рынки.

номенклатура и объем производства и реализации высокотехнологичной продукции, разработанной в рамках Проекта с использованием результатов НИОКТР, выполненных ВУЗом

6. Рекомендации по внесению сведений о результатах развития инновационной инфраструктуры образовательных учреждений

6.1. Форма 1 по учету сведений о параметрах реализации и показателях оценки выполнения программы развития инновационной инфраструктуры образовательного учреждения предоставляется для заполнения Исполнителю на персональной странице в базе данных в режиме удаленного доступа по логину и паролю.

6.2. Внесение сведений в Форму 1 производится на основании:

документов, в соответствии с которыми предоставляются средства федерального бюджета на оплату работ по развитию инновационной инфраструктуры образовательных учреждений;

актов приемки выполненных работ по развитию инновационной инфраструктуры образовательных учреждений;

актов проведения монтажных и пуско-наладочных работ на элементах инновационной инфраструктуры образовательных учреждений;

документов, подтверждающих создание хозяйственных обществ;

договоров на выполнение работ, связанных с созданием и развитием малых инновационных предприятий;

договоров на оказание консалтинговых услуг, повышение квалификации, проведение стажировок;

отчетов и документов о повышении квалификации и проведении стажировок;

отчетной документации о результатах работ по развитию инновационной инфраструктуры образовательных учреждений;

отчетной научно-технической документации о результатах выполненных НИОКР;

отчетов о патентных исследованиях;

договоров поставки произведенной высокотехнологичной продукции;

документов, подтверждающих ход оформления правовой охраны РИД и их постановку на бюджетный учет;

других документов, подтверждающих сведения о результатах научно-технической деятельности и инновационной деятельности с использованием элементов инновационной инфраструктуры образовательного учреждения.

6.3. При формировании документов полугодовой и годовой отчетности после заполнения Формы 1 на персональной странице в базе данных Исполнитель распечатывает её, подписывает, скрепляет печатью и прикладывает к отчету.

Приложение 1

Форма 1

Сведения о параметрах реализации и показателях оценки выполнения программы развития инновационной инфраструктуры образовательного учреждения

Полное название ВУЗа

Название Программы

Этап №__ «Название этапа»

«Шифр Программы №___________»

Договор №

Форма ПР

№ раздела	Наименование показателя	Еди-ница изме-рения	Плановое значение на год	Значение на отчетную дату	Финансирование из бюджета в рамках Программы (тыс. руб.)	Внебюджетное финансирование в рамках Программы (тыс. руб.)	Рекомендации по заполнению
плановое на год	фактическое на отчетную дату	плановое на год	фактическое на отчетную дату
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Сведения о результатах использования средств государственной поддержки развития инновационной инфраструктуры
1.1.	Развитие объектов инновационной инфраструктуры образовательного учреждения	штук тыс. руб	-	-	-	-	-	-	Общее количество: - созданных бизнес-инкубаторов, технопарков, технопарковых зон, инновационно-технологических центров, инжиниринговых центров, центров сертификации, центров трансфера технологий, центров коллективного пользования, центров научно-технической информации, центров инновационного консалтинга и других объектов инновационной инфраструктуры; - объектов инновационной инфраструктуры, оснащенных современным оборудованием, включая его техническую эксплуатацию, и программным обеспечением, необходимыми для внедрения РИД, исключительные права на которые принадлежат образовательным учреждениям.
1.2.	Правовая охрана результатов интеллектуаль-ной деятельности	штук тыс. руб	-	-	-	-	-	-	Общее количество результатов интеллектуальной деятельности образовательного учреждения: - на которые оформлены документы правовой охраны; - по которым проведена оценка их стоимости (независимая экспертиза) – если таковая оценка проводилась. Учитываются РИД, исключительные права на которые принадлежат образовательному учреждению
1.3.	Реализация и разработка целевых программ подготовки и повышения квалификации кадров в сфере малого инновационного предпринимательства	штук тыс. руб	-	-	-	-	-	-	Общее количество: - реализованных и разработанных целевых программ подготовки и повышения квалификации кадров в сфере малого инновационного предпринимательства, в том числе для студентов, аспирантов и молодых ученых; - разработанного учебно-методологического и научно-методического обеспечения для субъектов малого и среднего предпринимательства
1.4.	Стажировки и повышение квалификации сотрудников образовательных учреждений в сфере инновационного предпринимательства и трансфера технологий в иностранных университетах	чел. тыс. руб	-	-	-	-	-	-	Общее количество сотрудников образовательного учреждения, прошедших стажировки и повышение квалификации в сфере инновационного предпринимательства и трансфера технологий в иностранных университетах, имеющих эффективную инновационную инфраструктуру
1.5.	5.1. Консалтинго-вые услуги иностранных и российских экспертов в сфере трансфера технологий 5.2. Создание и развитие малых инновационных компаний 5.3. Привлечение профессорско-преподавательско-го состава к нормативно-методическому и практическому обеспечению создания таких компаний	чел. тыс. руб тыс. руб чел. тыс. руб	-	-	-	-	-	-	Общее количество: - иностранных и российских экспертов, привлеченных ВУЗом для оказания консалтинговых услуг в сфере трансфера технологий; затраты на их привлечение. Сумма расходов на создание и развитие малых инновационных компаний; Общее количество: - профессорско-преподавательского состава, привлеченного к нормативно-методическому и практическому обеспечению создания таких компаний, затраты на их привлечение.
2	Сведения о показателях оценки выполнения программы развития инновационной инфраструктуры образовательного учреждения
2.1	Объем выполненных на базе инновационной инфраструктуры образовательного учреждения работ и услуг	тыс. руб.			-	-	-	-	Общий объем выполненных на базе инновационной инфраструктуры НИОКР, услуг по подготовке и повышению квалификации кадров, стажировок, консультирований и других (графы 6 – 9 не заполняются)
2.2.	Эффективно действующая система регистрации и учета результатов интеллектуальной деятельности	штук							Количество результатов интеллектуальной деятельности (изобретение, полезная модель, промышленный образец, топология интегральных микросхем, программа для ЭВМ, база данных, секрет производства (ноу-хау), произведение науки), зарегистрированных в качестве объектов учета в базе данных результатов научно-технической деятельности образовательного учреждения При отсутствии затрат на регистрацию и учет графы 6 – 9 не заполняются. Плановое значение на год не заполняется
2.3.	Количество результатов интеллектуальной деятельности, принятых к бюджетному учету	штук							Количество результатов интеллектуальной деятельности, принятых к бюджетному учету в образовательном учреждении. Затраты на оценку стоимости РИД для постановки на бюджетный учет. При отсутствии затрат на оценку и постановку на бюджетный учет графы 6 – 9 не заполняются.
2.4.	Количество хозяйственных обществ, созданных образовательным учреждением	штук							Общее количество: - созданных хозяйственных обществ; - получивших развитие малых инновационных компаний в составе образовательного учреждения.
2.5.	Количество рабочих мест в созданных инновационной инфраструктуре и хозяйственных обществах	штук							Приводится общее количество рабочих мест в созданных инновационной инфраструктуре и хозяйственных обществах.
2.6.	Количество студентов, аспирантов и представителей профессорско-преподавательско-го состава, участвующих в работе хозяйственных обществ	чел.			-	-	-	-	Приводится общее количество студентов, аспирантов и представителей профессорско-преподавательского состава, участвующих в работе хозяйственных обществ. Графы 6 – 9 не заполняются.
2.7.	Количество реализуемых созданными хозяйственными обществами проектов, поддержанных Фондом содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере и другими организациями, а также объем привлеченных внебюджетных средств	штук тыс. руб	-	-	- -	- -	-	-	Приводится общее количество реализуемых созданными хозяйственными обществами проектов, поддержанных Фондом содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере и другими организациями. Графы 6 – 7 не заполняются.
2.8.	Объем научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, выполняемых в образовательном учреждении	тыс. руб.							Приводится общий объем выполненных в образовательном учреждении НИОКР
2.9.	Количество подготовленных и повысивших квалификацию инновационно-ориентированных кадров для малого и среднего инновационного предпринимательства по программам, разработанным в образовательном учреждении	чел. тыс. руб*	-	-	-	-	-	-	Приводится общее количество подготовленных и повысивших квалификацию инновационно-ориентированных кадров для малого и среднего инновационного предпринимательства по программам, разработанным в образовательном учреждении * Графы 6 – 9 заполняются в случае оплаты подготовки и повышения квалификации за счет средств на реализацию Программы
2.10.	Численность профессорско-преподавательско-го состава и сотрудников образовательного учреждения, прошедших стажировки и программы повышения квалификации в сфере инновационного предпринимательства и трансфера технологий на базе объектов инновационной инфраструктуры ведущих иностранных университетов	чел. тыс. руб	-	-	-	-	-	-	Приводится общая численность профессорско-преподавательского состава и сотрудников образовательного учреждения, прошедших стажировки и программы повышения квалификации в сфере инновационного предпринимательства и трансфера технологий на базе объектов инновационной инфраструктуры ведущих иностранных университетов
2.11.	Объем высокотехнологичной продукции, созданной с использованием элементов инновационной инфраструктуры образовательного учреждения	тыс. руб.							Приводится объем высокотехнологичной продукции, созданной с использованием элементов инновационной инфраструктуры Графы 6 – 9 не заполняются.

Форма ПГ

Сведения о выполнении План-графика работ по программе

на________________________________-

(отчетная дата)

.№ п/п.	Номер строки План-графика	Наиме-нование работы	Плановый срок выполне-ния дд. мм. гггг	Фактичес-кий срок выполне-ния дд. мм. гггг	Сведения о выполне-нии работы	Финансирование из бюджета в рамках программы (тыс. руб.)	Финансирование из внебюджетных источников в рамках программы (тыс. руб.)	Причины несоблю-дения плановых показате-лей	Рекомендации по заполнению
плано-вое на год	фактическое на отчет-ную дату	плановое на год	фактическое на отчет-ную дату
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
											Пункты 2 - 4 заполняются в соответствии с План-графиком работ по программе на отчетный период (Приложение 1 к договору) Пункт 5 заполняется в случае завершения планового срока на этапе, за который подаются сведения. В пункте 6 указываются реквизиты документов, подтверждающих выполнение работ (акты, счет-фактуры, договора и др.) Пункт 7 заполняется в случае невыполнения работ в плановые сроки и несоблюдения запланированных объемов финансирования.

Эффект от выполненных работ (достигнутый, прогнозируемый)

- в части увеличения инновационных ресурсов ВУЗа:

·  производственные помещения, исследовательская база или производственные мощности,

·  кадры, обладающие необходимой квалификацией,

·  научный задел, производственные технологии и т. п.,

·  финансы для осуществления разработок или производства,

·  информационные ресурсы,

·  сбытовые сети, обеспечивающие продвижение продукции на рынки.

- в части решения инновационных задач

·  повышение качества и конкурентных преимуществ производимой инновационной продукции

·  повышение объемов выпуска инновационной продукции (по отношению к началу реализации Программы)

·  повышение объемов реализации инновационной продукции (по отношению к началу реализации Программы)

·  расширение рынков сбыта инновационной продукции

увеличение числа регионов внутри страны

выход на рынки стран СНГ (сколько, каких)

выход на рынки других стран СНГ (сколько, каких)

Руководитель организации - исполнителя

__________ ____________________ Подпись

___________ Дата

М. П.