О деятельности ФНС России и её территориальных органов

20.10.2011

1. О деятельности ФНС России и её территориальных органов

ЭЛЕКТРОННЫЕ СМИ

Официальный Интернет-сайт ФНС России

«Новости» - дата публикации 19.10.2011

Минфин России подготовил около 60 поправок в закон о трансфертном ценообразовании

Как сообщает РИА Новости, Минфин России подготовил около 60 поправок в закон о трансфертном ценообразовании

"Мы подготовили порядка 60 поправок, которые вносятся в закон, который начнет действовать с 1 января 2012 года", - сообщил заместитель министра финансов РФ на конференции Ассоциации европейского бизнеса в России.

Закон о трансфертном ценообразовании предусматривает контроль со стороны специального подразделения ФНС за сделками, которые совершаются между взаимозависимыми лицами по ценам отличным от рыночных. Компании могут использовать такие сделки для ухода от налогов, например, путем перераспределения общей прибыли в пользу компании или отделения, которые меньше всего облагаются налогом. Новые правила могут привести к пересмотру нерыночных цен, используемых крупными холдингами.

Замминистра сообщил, что поправки подготовленные Минфином в основном носят технический характер. Ранее предполагалось, что они будут приняты Госдумой до конца года, однако, по словам замминистра, скорее всего это не удастся сделать.

По словам , поправками, в частности, планируется инкорпорировать в закон такое понятие как "соглашение о разделе затрат". Минфин также намерен решить ряд вопросов связанных с постоянными представительствами иностранных компаний в России, в том числе вопрос о распределении расходов и доходов между материнской и дочерними компаниями.

Кроме того, поправки касаются регулирования оборота нематериальных активов, доходов полученных в виде процентов и дивидендов.

Руководство УФНС России по Амурской области провело семинар с молодыми специалистами Управления

Управление ФНС России по Амурской области уделяет большое внимание работе с молодыми специалистами, которые поступили на государственную службу в налоговые органы. Опытные специалисты передают свои знания молодежи и помогают нарабатывать профессиональные навыки. В рамках реализации Концепции кадровой политики Федеральной налоговой службы, утвержденной руководителем ФНС России Михаилом Мишустиным, руководство УФНС России по Амурской области провело встречу с молодыми специалистами Управления.

В своем выступлении заместитель руководителя Управления и начальник отдела кадров затронули вопросы становления молодых специалистов, их мотивации к профессиональной деятельности. Руководство УФНС России по Амурской области приветствует интересные идеи молодых сотрудников, так как это помогает повысить эффективность работы внутри Налоговой службы, а также качество обслуживания налогоплательщиков.

Для формирования положительного отношения гражданского служащего к работе в налоговых органах в Управлении разработано положение о «Школе молодого специалиста». Согласно этому положению в августе-сентябре текущего года состоялись семинары с новыми сотрудниками Управления и территориальных налоговых органов Амурской области по вопросам урегулирования задолженности и налогообложения физических лиц.

ФНС России запускает «Личный кабинет-2»

Для совершенствования информационного взаимодействия налоговых органов с налогоплательщиками Федеральная налоговая служба запускает в промышленную эксплуатацию новую версию Интернет-сервиса «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц».

Сервис «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц» позволит налогоплательщику:

получать актуальную информацию о задолженности по налогам перед бюджетом, о суммах начисленных и уплаченных налоговых платежей, об объектах движимого и недвижимого имущества; контролировать состояние расчетов с бюджетом; самостоятельно формировать и распечатывать налоговые уведомления и квитанции на уплату налоговых платежей; получать налоговые уведомления в электронном виде; оплачивать налоговую задолженность и налоговые платежи; обращаться в налоговые органы без личного визита.

Руководитель Федеральной налоговой службы Михаил Владимирович Мишустин заявил, что в настоящее время сервисом могут воспользоваться налогоплательщики пяти субъектов Российской Федерации: Республики Башкортостан, Республики Татарстан, Нижегородской, Тверской и Калужской областей. В дальнейшем Интернет-сервис будет доступен для всех граждан Российской Федерации.

Вместе с тем, для получения информации о задолженности по налогам перед бюджетом все граждане Российской Федерации уже сейчас могут воспользоваться сервисом «Узнай свою задолженность».

В настоящее время Федеральная налоговая служба приступила к разработке Интернет-сервиса «Личный кабинет налогоплательщика для юридических лиц», который планируется к запуску в 2012.

Представители ФНС России и «Опоры России» обсудили новые подходы Налоговой службы к администрированию субъектов малого предпринимательства

19 октября в здании ФНС России состоялось заседание Правления Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России».

В заседании Правления Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России» приняли участие Руководитель Федеральной налоговой службы , президент Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России» , Министр сельского хозяйства , Председатель Правления Пенсионного фонда РФ , Заместитель Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации , Премьер-министр Правительства Республики Башкортостан , заместитель руководителя ФНС России , Директор Департамента развития малого и среднего предпринимательства Министерства экономического развития РФ , начальник Контрольного управления , вице-президенты «Опоры России» , , , .

В рамках заседания стороны обсудили подходы ФНС России к налоговому администрированию субъектов малого предпринимательства, практику взаимодействия предпринимателей с Пенсионным Фондом Российской Федерации, а также перспективы развития «Опора России».

В докладе руководитель ФНС России обозначил новые подходы ФНС России к администрированию субъектов малого предпринимательства, отметил актуальные вопросы развития сектора малого бизнеса. Также коснулся вопросов налоговых рисков в секторе малого бизнеса, патентной системы налогооблажения и налогового контроля, затронул вопросы электронного взаимодействия с налогоплательщиками и развития электронных сервисов.

особо подчеркнул, что в настоящее время большое внимание со стороны власти всех уровней и со стороны общественных организаций уделяется проблемам развития малого и среднего предпринимательства. Так принят ряд федеральных нормативных актов, направленных на содействие развития малого и среднего предпринимательства. На региональном уровне приняты соответствующие программы, созданы специализированные территориальные фонды и агентства.

В 2010 году декларации по УСН и ЕНВД подали около 5,0 млн. организаций и индивидуальных предпринимателей, что превысило показагода на 5%. При этом можно отметить изменение структуры налогоплательщиков: так, если количество налогоплательщиков, применяющих УСН и УСН на основе патента, выросло на 11,5% и 73,9%, соответственно, то количество применяющих ЕНВД налогоплательщиков сократилось на 1 %.

В общей сумме поступлений в консолидированный бюджет Российской Федерации налоги на совокупный доход составляют около 2,7%.

В 2010 году поступление УСН и ЕНВД в целом составило 205 млрд. рублей и выросло на 18% по сравнению с 2009 годом.

В январе-сентябре 2011 года рост поступлений налогов на совокупный доход продолжился. Всего поступило по УСН и ЕНВД 173,3 млрд. рублей, что на 15% больше чем в январе-сентябре 2010 года. Вместе с тем, значительно выросла популярность применения системы УСН на основе патентов, поступления, от выдачи которых выросли почти в 2 раза.

отметил, что в основных направлениях налоговой политики Российской Федерации на 2012 год и плановый период гг. предусмотрен переход от системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности к патентной системе налогообложения. Это создаст максимально благоприятные условия для развития малого и среднего предпринимательства.

«Развитие законодательства, создание благоприятных условий для развития малого бизнеса, снижение административных издержек налогоплательщиков, несомненно, должно происходить на фоне повышения налоговой дисциплины налогоплательщиков и снижения налоговых рисков», - заявил глава ФНС России.

Особое внимание в выступлении было уделено развитию электронного взаимодействия с налогоплательщиками, функционированию электронных сервисов.

Развитие электронного взаимодействия между ФНС России и налогоплательщиками началось с середины 2002 г. после принятия Федерального закона «Об электронной цифровой подписи», что позволило исключить дублирование документов в бумажном виде.

В среднем по Российской Федерации удельный вес налогоплательщиков-организаций, ведущих финансово-хозяйственную деятельность и представивших налоговые декларации по телекоммуникационным каналам связи, составил 67,96%. К 2015 году ФНС России планирует достичь 80% по данному показателю, при этом в Управлениях ФНС России по Ставропольскому краю и Волгоградской области уже на 01.10.2011 показатель превысил 90,%.

Удельный вес налогоплательщиков - индивидуальных предпринимателей (работодателей), представивших в налоговые органы налоговые декларации (расчеты) по телекоммуникационным каналам связи составил 60,84%. По данному показателю лидером также является Управление ФНС России по Ставропольскому краю – 91,69%.

также отметил, что Служба ставит своей целью не только снижение административной нагрузки на налогоплательщиков в особенности на малый бизнес, но и построение открытого диалога, позволяющего выявить недостатки работы налоговых органов и сделать процесс исполнения налоговых обязательств удобным и простым.

В докладе прозвучали данные собственных социологических исследований, проводимых Федеральной налоговой службой. Подобные социологические исследования позволяют выяснить уровень удовлетворенности налогоплательщиков качеством работы Службы, как в целом, так и по отдельным направлениям. Результаты исследования позволяют выявить основные проблемы взаимодействия всех групп налогоплательщиков с налоговыми органами, определить факторы, способные улучшить ситуацию.

На заседании были представлены социологические исследования, проведенные организацией «Опора России», согласно которым более 70% респондентов позитивно оценили работу налоговых органов в текущем году.

Президент Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России» отметил открытость Федеральной налоговой службы, в том числе при обсуждении актуальных проблем, стоящих перед предпринимателями. особо подчеркнул, что наметился позитивный тренд в работе ФНС России: «83% российских предпринимателей позитивно оценивают взаимодействие с Налоговой службой».

Кроме того, подчеркнул, что Налоговая служба делает стремительные шаги в обеспечении электронного документооборота, развитии онлайн-сервисов и выразил уверенность в том, что совместные усилия ФНС России и «Опоры России» по популяризации новых сервисов и возможностей помогут укрепить позиции малого и среднего бизнеса.

ФНС России предлагает принять участие в обсуждении проекта «О счетах-фактурах»

На официальном сайте Минфина России www. ***** в разделе «Проекты нормативно-правовых актов Минфина России» размещен проект постановления Правительства РФ «О счетах-фактурах и признании утратившими силу некоторых нормативных актов Правительства Российской Федерации».

Проект постановления подготовлен в целях приведения постановления Правительства Российской Федерации в соответствии с действующими в настоящий момент требованиями Налогового кодекса.

В частности, в нем затрагиваются вопросы оформления счетов-фактур, в том числе корректировочных, журнала, книг покупок и книг продаж, как в электронном виде, так и на бумаге, формы и форматы этих документов.

ФНС России предлагает принять участие в обсуждении проекта.

Комментарии и предложения можно оставлять на форуме, открытом на сайте Федеральной налоговой службы. Актуальные предложения будут рассмотрены и учтены специалистами Минфина России и ФНС России при доработке законодательства о налоге на добавленную стоимость.

3. Другое

"Российская газета" - Федеральный выпуск № 000 от 01.01.2001

Время прощать долги

Гражданам не придется платить 33 миллиарда рублей неправильных налогов

Федеральная налоговая служба начала подготовку к масштабной кампании по списанию "ошибочных" долгов, которую россиянам пообещал Владимир Путин.

Всего государство намерено простить гражданам 33 миллиарда рублей, из которых 18 миллиардов - это платежи по транспортному налогу. Такую цифру озвучил вчера глава Федеральной налоговой службы Михаил Мишустин.

Как заверили "РГ" в фискальном ведомстве, гражданам, которые не по своей воле оказались в "черном списке" налоговиков, самостоятельно оправдываться не придется. Задействованные в процессе госведомства разберутся с проблемой самостоятельно, тем более на это есть поручение главы правительства.

- Это не амнистия, не путайте, - предупредил Михаил Мишустин. - Все, что уже было передано судебным приставам, все эти обязательства налогоплательщикам придется исполнить. Говоря о списании долгов, мы имеем в виду платежи, которые налоговая служба либо не может взыскать, либо они были начислены по ошибке.

"Грязные данные", из-за которых, по словам руководителя ФНС, и возникают эти самые ошибки, - проблема последних восьми лет. И с каждым годом она растет, как снежный ком. Он уточнил, что 97 процентов ошибок возникает по вине органов, которые предоставляют налоговикам сведения. А исправить эти ошибки фискальным органам не разрешает буква закона.

- Если даже у нас есть данные, что у гражданина, к примеру, нет машины, а в реестре транспортных средств у ГИБДД она есть, нам все равно придется обязать человека заплатить транспортный налог, - заметил Мишустин.

Сейчас налоговое ведомство помимо подготовки к кампании по списанию долгов занимается еще и работой над ошибками.

- Мы хотим разгрузить систему от рутинной бесполезной работы, которая занимает кучу времени. Государство должно четко сознавать, что поиски 100 рублей, которые никогда не найдутся из-за ошибки, - это глупость, - говорит глава ФНС.

Сейчас на сайте службы уже действует электронный кабинет, где граждане могут не только посмотреть свою задолженность по налогам, но и сообщить, что такой-то платеж был начислен неправильно. Налоговая в данном случае выступает в роли посредника между человеком и ведомством, которое эту информацию предоставило. А через полгода ФНС планирует запустить обновленную версию "личного кабинета", но уже для юрлиц. Там тоже будет функция обратной связи.

Бюджет на увольнении

Компенсации топ-менеджерам обложат налогом

С 2014 года водка будет стоить не меньше 180 рублей за поллитровку, а сигареты как минимум 40 рублей за пачку. При этом в минфине понимают, что люди будут стремиться купить эти товары дешевле, тем самым, стимулируя рост нелегального рынка.

Однако в ведомстве уверены, что решение о повышении акцизов на табак и алкоголь абсолютно правильное. Об этом вчера заявил статс-секретарь, заместитель министра финансов Сергей Шаталов на налоговой конференции в Москве.

Наши соседи по Таможенному союзу, заметил он, сейчас имеют ставки акцизов, которые в разы отличаются от тех, что действуют в России. При этом пока рынок сигарет, например, полностью легален (контрафакт составляет всего около процента). Но при увеличении акцизов риски увеличиваются. И перед правительством серьезная задача по борьбе с контрабандой и контрафактом, признал замминистра.

Изменятся и правила, касающиеся так называемых "золотых парашютов" - премий топ-менеджменту компаний, выплачиваемых в случае их увольнения. "В ближайшие дни, надеюсь, мы примем принципиальное решение, по которому "золотые парашюты" с 2012 года будут облагаться налогом на доходы физических лиц. В пределах 3-месячных зарплат налоговых выплат с премий не будет, а далее - по стандартной ставке в 13 процентов", - рассказал Шаталов.

С 1 октября, напомнил Шаталов, действует новый режим налогообложения в отношении нефтяного сектора. Правительство снизило экспортные пошлины на сырую нефть и одновременно выровняло и подняло в среднем ставки таможенной пошлины на нефтепродукты. Заместитель министра финансов выразил надежду, что "это даст серьезный позитивный эффект - несколько вырастет цена на нефть на внутреннем рынке, что даст дополнительные стимулы для разведки недр, позволит не только сохранить, но и увеличить объемы производства нефти, разрабатывать месторождения, где началось угасание добычи".

Среди налоговых инициатив, которые увидят свет в ближайшее время, Сергей Шаталов назвал законопроект о создании консолидированных групп налогоплательщиков, принятие которого он ожидает в ближайшие недели. Группа родственных компаний, объяснил он, сможет выступать в качестве единого налогоплательщика, суммируя свои внешние налоговые платежи и выводя из-под налогообложения внутренние. По словам замминистра, это позволит крупным компаниям более качественно работать с финансовыми и материальными ресурсами.

При этом законопроектом вводятся достаточно жесткие правила, следуя которым они могут попадать под действие нового закона. Так, например, одно из самых важных - это должны быть материнские или дочерние компании, степень "взаимопроникновения" которых составляет не менее 90 процентов. "Есть еще ограничения по стоимости основных фондов, сумме уплаченных налогов, которая снижается с 30 до 10 миллиардов рублей в год. Мы также готовы понизить стоимость основных средств с триллиона до 300 миллиардов рублей", - поделился информацией Шаталов.

В результате потенциальных консолидированных групп налогоплательщиков будет больше, чем в минфине считали поначалу, рассчитывая, что их будет около десяти.

Что касается единого налога на недвижимость, то он может быть введен в достаточно большом количестве регионов России в 2013 году. "Я не верю, что это можно сделать по всей России сразу", - сказал Шаталов, пояснив, что законопроект, регулирующий этот налог, принят только в первом чтении и требует серьезной доработки.