Управление учреждением

VI. УПРАВЛЕНИЕ УЧРЕЖДЕНИЕМ

6.1.  Управление учреждением строится на принципах единоначалия и самоуправления осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области, муниципальными правовыми актами муниципального образования «Верхнетоемский муниципальный район» и настоящим Уставом.

6.2.  Непосредственное управление учреждением осуществляет директор (в данном Уставе – руководитель).

6.3.  Руководитель назначается на должность учредителем на срок пять лет.

Учредитель заключает с руководителем трудовой договор.

6.4.  Руководитель:

1) осуществляет руководство деятельностью учреждения;

2) представляет учреждение во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Архангельской области, иными государственными органами Архангельской области, государственными органами иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами;

3) без доверенности выступает в гражданском обороте от имени учреждения как юридического лица, в том числе подписывает договоры, доверенности, платежные и иные документы;

4) от имени учреждения распоряжается:

бюджетными средствами, предоставленными в качестве субсидий и иных бюджетных ассигнований, а также бюджетных инвестиций, в соответствии с условиями их предоставления;

денежными средствами, полученными от приносящей доходы деятельности;

5) открывает лицевые счета в органах Федерального казначейства по учету ассигнований, выделяемых из бюджета Архангельской области, и средств, полученных от приносящей доходы деятельности, в валюте Российской Федерации;

6) от имени учреждения подписывает исковые заявления, заявления, жалобы и иные обращения, направляемые в суды, в том числе к мировым судьям, арбитражные и третейские суды;

7) представляет учредителю:

предложения о внесении изменений в Устав учреждения;

проект плана финансово-хозяйственной деятельности учреждения;

предложения о совершении крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;

предложения об утверждении перечня особо ценного движимого имущества учреждения, об отнесении имущества учреждения к категории особо ценного движимого имущества и об исключении указанного имущества из категории особо ценного движимого имущества, если иное не предусмотрено муниципальными правовыми актами муниципального образования «Верхнетоемский муниципальный район»;

8) в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников учреждения;

9) решает в отношении назначаемых им работников учреждения в соответствии с трудовым законодательством вопросы, связанные с работой в учреждении, в том числе:

заключает и прекращает трудовые договоры с работниками учреждения;

утверждает должностные инструкции работников учреждения, локальные акты учреждения;

применяет поощрения за труд, налагает и снимает дисциплинарные взыскания в отношении работников учреждения;

10)  утверждает штатное расписание учреждения;

11)  предоставляет учредителю план финансово-хозяйственной деятельности учреждения;

12)  вносит учредителю предложения по финансовому обеспечению деятельности учреждения в очередном финансовом году;

13)  дает поручения и указания работникам учреждения;

14)  подписывает служебные документы учреждения, визирует служебные документы, поступившие в учреждение;

15)  осуществляет контроль за исполнением работниками учреждения их должностных обязанностей, а также собственных поручений и указаний;

16)  осуществляет иные полномочия в целях организации деятельности учреждения, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции учредителя.

6.5.  Руководитель издает приказы по вопросам организации деятельности учреждения.

6.6.  Руководитель несет персональную ответственность за:

1) нецелевое использование бюджетных средств, иное нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации;

2) неэффективное или нецелевое использование имущества учреждения, иное нарушение порядка владения, пользования и распоряжения им;

3) ненадлежащее функционирование учреждения, в том числе неисполнение обязанностей учреждения и невыполнение муниципального задания учреждения;

4) неправомерность данных руководителем поручений и указаний.

6.7.  Руководитель может иметь заместителей руководителя по согласованию с учредителем.

Заместители руководителя исполняют поручения руководителя и осуществляют иные полномочия в соответствии с должностными обязанностями.

В случае отсутствия руководителя (временная нетрудоспособность, служебная командировка и т. п.) или прекращения трудового договора с ним его полномочия временно осуществляет один из заместителей руководителя в соответствии с должностной инструкцией и письменным распоряжением учредителя.

6.8.  К компетенции учредителя относится:

1)  утверждение в установленном порядке Устава учреждения, внесение в него изменений;

2)  решение в отношении руководителя в соответствии с трудовым законодательством вопросов, связанных с работой в учреждении, в том числе:

назначение на должность, заключение и прекращение трудового договора, внесение в него изменений и дополнений, отстранение от работы;

утверждение должностной инструкции руководителя;

установление выплат стимулирующего характера (в том числе премий) руководителю;

применение поощрения за труд, наложение и снятие дисциплинарных взысканий в отношении руководителя;

направление в служебные командировки;

решение вопросов о предоставлении, продлении, перенесении ежегодных оплачиваемых отпусков, разделении их на части, отзыве из отпуска, замене ежегодного оплачиваемого отпуска денежной компенсацией, предоставлении отпуска без сохранения заработной платы;

3)  формирование и утверждение муниципального задания учреждения;

4)  определение перечня особо ценного движимого имущества учреждения, принятие решений об отнесении имущества учреждения к категории особо ценного движимого имущества и об исключении указанного имущества из категории особо ценного движимого имущества, если иное не предусмотрено муниципальными правовыми актами муниципального образования «Верхнетоемский муниципальный район»;

5)  принятие решений о предварительном согласовании или отказе в предварительном согласовании крупных сделок учреждения;

6)  принятие решений об одобрении или отказе в одобрении сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;

7)  утверждение нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за учреждением муниципальным образованием «Верхнетоемский муниципальный район» или приобретенных учреждением за счет средств, выделенных ему муниципальным образованием «Верхнетоемский муниципальный район» на приобретение такого имущества, а также на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки;

8)  утверждение плана финансово-хозяйственной деятельности учреждения;

9)  определение предельных цен (тарифов, надбавок и т. п.) на выполняемые (оказываемые) учреждением работы (услуги), относящиеся к основным видам деятельности учреждения в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Устава;

10) установление предельно допустимых значений просроченной кредиторской задолженности учреждения, при наличии которой трудовой договор с руководителем учреждения может быть расторгнут по инициативе работодателя;

11) осуществление контроля за соответствием деятельности учреждения настоящему Уставу, контроля за выполнением муниципального задания, а также контроля финансово-хозяйственной деятельности учреждения;

12) утверждение передаточного акта или разделительного баланса;

13) назначение ликвидационной комиссии (ликвидатора) и утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов;

14) осуществление иных полномочий, предусмотренных муниципальными правовыми актами Российской Федерации, Архангельской области, муниципального образования «Верхнетоемский муниципальный район».

6.9.  Основными формами самоуправления учреждением являются: Совет учреждения, Педагогический совет, общее собрание работающих.

6.10.  Компетенция Совета учреждения, Педагогического совета учреждения, порядок их формирования и организации работы, принципы деятельности определяются настоящим Уставом и Положениями о соответствующих органах самоуправления учреждения. Данные Положения не могут противоречить настоящему Уставу, договору о взаимоотношениях учреждения и учредителя.

6.11.  Высшим представительным органом самоуправления учреждения является Совет учреждения.

6.12.1.  Члены Совета учреждения избираются из представителей работников учреждения, обучающихся 8-11 классов, родителей, общественности, представителей иных органов самоуправления.

6.12.2.  Устанавливается следующий порядок формирования Совета учреждения:

6.12.3.  Общая численность Совета - пятнадцать человек.

Количество членов Совета из числа родителей не может быть меньше 1/3 и больше 1/2 общего числа членов Совета.

Количество членов Совета из числа работников учреждения не может превышать 1/4 от общего числа членов Совета.

Количество членов Совета из числа обучающихся: по одному представителю от 8-9, 10-11 классов. Остальные места в Совете занимают: руководитель учреждения, представители иных органов самоуправления и общественности.

Порядок выборов членов Совета – представителей от работников учреждения, обучающихся и родителей, устанавливается Положением о Совете учреждения.

6.12.4.  Совет учреждения избирается на 3 года. На первом заседании избирается председатель Совета учреждения, его заместитель и секретарь. Председатель Совета не может избираться из числа работников учреждения (включая руководителя).

6.12.5.  Заседания Совета проводятся не реже одного раза в квартал. При необходимости могут проводиться внеочередные заседания. Решение о проведении внеочередного заседания принимается по требованию руководителя учреждения, председателя или не менее трех членов Совета.

Заседания Совета проводятся открыто. Информация о проведении заседания дается не позднее, чем за два дня до заседания.

Заседание Совета учреждения правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 членов Совета. Решение Совета считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного количества членов Совета.

6.12.6.  Решения Совета, принятые в пределах его полномочий, обязательны для администрации и всех членов коллектива учреждения.

6.12.7.  Совет в рамках своих полномочий совместно с руководителем учреждения представляет интересы учреждения в органах государственной власти и местного самоуправления, во взаимоотношениях с различными учреждениями и организациями.

6.12.8.  К компетенции Совета учреждения относятся:

1)  рассмотрение и принятие локальных правовых актов учреждения, рассмотрение которых не отнесено к исключительной компетенции руководителя, общего собрания работников и Педагогического совета учреждения;

2)  экспертная оценка проектов и предложений по развитию учреждения, принятие программ развития учреждения, в т. ч. по отдельным направлениям школьной политики, изменения и дополнения к ним, утверждение отчетов об их исполнении;

3)  рассмотрение результатов работы учреждения по реализации основных направлений школьной политики;

4)  определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся на балансе учреждения, в части, не урегулированной действующим законодательством и муниципальными правовыми актами муниципального образования «Верхнетоемский муниципальный район»;

5)  согласование сметы доходов и расходов учреждения на очередной финансовый год, предложений руководителя учреждения о внесении в нее дополнений и изменений, заслушивание отчетов руководителя учреждения о ее исполнении;

6)  утверждение сроков проведения выборов членов Совета учреждения и руководителя органа школьного ученического самоуправления;

7)  учреждение наград и почетных званий учреждения, принятие решения о награждении работников учреждения, обучающихся, воспитанников, их родителей Почетной грамотой учреждения, о представлении к награждению работников учреждения государственными наградами, отраслевыми знаками отличия, Почетными грамотами администрации муниципального образования «Верхнетоемский муниципальный район», администрации Архангельской области, Архангельского областного Собрания депутатов, Министерства образования, науки и культуры Архангельской области, учредителя;

8)  принятие решения по вопросам организации своей работы, определение порядка материально-технического обеспечения деятельности Совета;

9)  по представлению руководителя учреждения принятие решения о согласовании:

годового календарного учебного графика на очередной учебный год;

расписания кружков и секций, работающих на базе учреждения;

режима функционирования учреждения;

10) заслушивание отчетов администрации и органов самоуправления учреждения по вопросам их деятельности;

11) осуществление контроля за:

исполнением локальных правовых актов учреждения, решений Совета;

исполнением плана финансово-хозяйственной деятельности учреждения, рациональным расходованием бюджетных ассигнований, выделенных учреждению;

соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся на балансе учреждения;

выполнением планов и программ развития учреждения;

своевременным приведением в соответствие с областным и федеральным законодательством, муниципальными правовыми актами муниципального образования «Верхнетоемский муниципальный район» локальных правовых актов учреждения;

12) принятие решений по другим важнейшим вопросам деятельности учреждения, не отнесенных к исключительной компетенции руководителя учреждения, Педагогического совета, общего собрания работников учреждения, учредителя (в соответствии с Уставом, договором между учреждением и учредителем и Положением о Совете учреждения).

6.12.9.  Председатель Совета выполняет следующие полномочия:

1)  руководит текущей работой Совета, распределяет обязанности между членами, дает поручения членам Совета;

2)  созывает и председательствует на заседаниях Совета, определяет проект повестки дня заседания Совета;

3)  доводит до сведения членов Совета информацию о времени и месте проведения заседания Совета, а также проект повестки дня;

4)  подписывает протоколы и другие документы Совета, от имени Совета имеет право подписи при согласовании вопросов, принимаемых руководителем учреждения с учетом мнения Совета;

5)  принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета;

6)  представляет Совет во взаимоотношениях с различными учреждениями и организациями, органами самоуправления учреждения, органами государственной власти и местного самоуправления;

7)  от имени Совета подписывает заявления, ходатайства и иные обращения, направляемые в администрацию учреждения, органы государственной власти и местного самоуправления, различные учреждения и организации;

8)  координирует работу комиссий и рабочих групп Совета, дает им поручения по исполнению решений Совета;

9)  осуществляет иные полномочия в соответствии с Уставом и локальными правовыми актами учреждения, решениями Совета.

6.12.  В целях развития и совершенствования учебно-воспитательного процесса, повышения профессионального мастерства и творческого роста педагогов в учреждении действует Педагогический совет - коллективный орган, объединяющий педагогических работников учреждения.

6.13.1.  В Педагогический совет по должности входят руководитель учреждения, его заместители.

6.13.2.  Педагогический совет в целях организации своей деятельности избирает секретаря, который ведет протоколы заседаний. Председателем Педагогического совета является руководитель учреждения.

6.13.3.  На заседаниях Педагогического совета с правом совещательного голоса могут присутствовать:

1)  работники учреждения, не являющиеся членами Педагогического совета;

2)  родители (законные представители) обучающихся, воспитанников при наличии согласия Педагогического совета;

3)  члены Совета учреждения.

6.13.4.  К компетенции Педагогического совета учреждения относится:

1)  рассмотрение и обсуждение вопросов организации учебно-воспитательной и внеурочной воспитательной работы в учреждении, материально-технического обеспечения и оснащения образовательного процесса;

2)  обсуждение и выбор различных вариантов содержания образования, форм, методов учебно-воспитательного процесса и способов его реализации;

3)  организация работы по повышению квалификации педагогических работников, развитию их творческой инициативы;

4)  организация и совершенствование методического обеспечения образовательного процесса;

5)  разработка и принятие образовательных программ и учебных планов;

6)  принятие плана работы учреждения на очередной учебный год;

7)  контроль за своевременностью предоставления отдельным категориям воспитанников дополнительных льгот и видов материального обеспечения, предусмотренных законодательством Российской Федерации и иными нормативными актами;

8)  осуществление текущего контроля успеваемости, промежуточной и государственной (итоговой) аттестации обучающихся;

9)  принятие решений о порядке и форме проведения в конце данного учебного года промежуточной аттестации;

10) принятие решения о переводе обучающихся в следующий класс, а также (по согласованию с родителями (законными представителями) обучающегося) о его оставлении на повторное обучение в том же классе, переводе в класс компенсирующего обучения или продолжении обучения в иной форме;

11) принятие решения об исключении из учреждения обучающихся;

12) содействие деятельности методических объединений в учреждении;

13) обсуждение годового календарного учебного графика, проектов локальных правовых актов, внесенных для рассмотрения на ближайшее заседание Совета учреждения, определение к ним своего отношения;

14) принятие локальных актов учреждения по вопросам организации образовательной и воспитательной работы.

6.13.5.  Педагогический совет учреждения работает по утвержденному годовому плану учреждения.

6.13.6.  Решение Педагогического совета учреждения является правомочным, если на его заседании присутствовало не менее 2/3 членов педагогического совета и если более половины из них проголосовало за данное решение.

6.13.7.  Решения Педагогического совета реализуются приказом руководителя учреждения.

6.13.8.  Деятельность Педагогического совета регламентируется Уставом и Положением о Педагогическом совете учреждения.

6.13.  Общее собрание работающих учреждения собирается по мере надобности, но не реже одного раза в год.

6.14.  Общее собрание работающих учреждения вправе принимать решения, если в его работе участвует 50% и более от числа работников, для которых учреждение является основным местом работы.

6.15.  Решения общего собрания работающих учреждения принимаются простым большинством голосов присутствующих на собрании работников. Процедура голосования определяется общим собранием работающих учреждения.

6.16.  По вопросу объявления забастовки общее собрание работающих учреждения считается правомочным, если на нем присутствовало не менее 2/3 от общего числа работников.

6.17.  К исключительной компетенции общего собрания работающих учреждения относятся:

1)  рассмотрение и принятие Устава учреждения;

2)  принятие Положения о системе оплаты труда работников учреждения по представлению руководителя учреждения;

3)  выдвижение коллективных требований работников учреждения и избрание полномочных представителей для участия в разрешении коллективного трудового спора;

4)  принятие решения об объявлении забастовки и выборы органа, возглавляющего забастовку.

6.18.  В учреждении создаются условия для работы органов родительского и ученического самоуправления. Их деятельность осуществляется на основе Положений о соответствующих органах самоуправления учреждения.