Временный регламент перевода документов федеральных судов общей юрисдикции в электронный вид

УТВЕРЖДЕН

приказом Судебного департамента

при Верховном Суде

Российской Федерации

от «3 » июля 2013 г. № 000

Временный регламент

перевода документов федеральных судов общей юрисдикции в

электронный вид

1. Общие положения

1.1. Временный регламент перевода документов федеральных судов общей юрисдикции в электронный вид (далее - Временный регламент) устанавливает единый порядок осуществления деятельности аппаратов
федеральных судов общей юрисдикции по сканированию судебных документов (актов), размещению их в электронном хранилище. В федеральных судах общей юрисдикции, кроме Верховного Суда Российской Федерации, электронное хранилище реализуется средствами программного изделия «Банк судебных решений» ГАС «Правосудие» ИРЦВ.80382 (далее - ПИ БСР).

1.2. Настоящий Временный регламент разработан в целях: формирования электронного хранилища текущих судебных документов

(актов) в ПИ БСР для создания условий формирования объединенного банка данных судебных решений;

обеспечения удобного и быстрого доступа к судебным документам (актам);

обеспечения сохранности, долговечности и неизменности судебных документов (актов);

определения единых требований к сканированию текущих судебных документов (актов).

1.3. Основной задачей настоящего Временного регламента является создание организационно-правовых условий для сканирования судебных документов (актов) и последующего размещения их электронных образов в электронном хранилище (ПИ БСР).

1.4. Настоящий Временный регламент разработан с учетом требований Федерального закона от 01.01.01 г. «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», приказа Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 20 июня 2011 г. № 000 «О порядке и сроках ввода в эксплуатацию Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Правосудие» (в редакции приказа Судебного департамента от 13 ноября 2012 г. № 000).

1.5. Понятия, используемые в настоящем Временном регламенте:

лицо, ответственное за перевод судебных документов (актов) в электронный вид - работник аппарата суда, назначенный приказом председателя суда и ответственный за один или несколько этапов перевода судебных документов в электронный вид;

перевод судебных документов (актов) в электронный вид - создание электронных образов судебных документов (актов) путем сканирования бумажных носителей, их последующего распознавания и загрузки в ПИ БСР;

сканирование судебного документа - создание электронного образа бумажного судебного документа (акта) с помощью специальных средств, обеспечивающих преобразование изображения на бумажном носителе в цифровую форму;

суд - верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа, окружной (флотский) военный суд, районный суд, городской суд, межрайонный суд, гарнизонный военный суд;

судебный документ (акт) - итоговый судебный акт, вынесенный по существу рассмотрения судебного дела в порядке гражданского, уголовного или административного судопроизводства (решение, судебный приказ, определение, постановление, приговор);

участок сканирования - автоматизированное рабочее место работника аппарата суда, уполномоченного председателем суда осуществлять перевод судебных документов (актов) в электронный вид. В состав автоматизированного рабочего места входят: системный блок, монитор, клавиатура, манипулятор «мышь», источник бесперебойного питания; сканер документов (или многофункциональное устройство (МФУ) с функцией сканирования), программное обеспечение для сканирования документов и распознавания текстов (поставляется в комплекте со сканерами и МФУ), клиентское программное обеспечение ПИ БСР, подсистема «Судебное делопроизводство и статистика» программного изделия «Судебное делопроизводство» (далее - ПИ СДП);

электронный образ судебного документа (акта) - электронный документ, полностью воспроизводящий информацию подлинного бумажного документа и его графическое изображение;

электронная карточка дела - определенный и необходимый набор реквизитов с информацией, позволяющей идентифицировать судебный документ (акт) по конкретному судебному делу (реквизиты поступают из ПИ СДП в ПИ БСР и вносятся как в автоматическом, так и в ручном режимах).

1.6. Не допускается сканирование судебных документов (актов), содержащих государственную тайну и иные сведения, не подлежащие разглашению в соответствии с действующим законодательством.

1.7. Лица, допущенные к электронному хранилищу (электронным образам судебных документов), обязаны соблюдать конфиденциальность сведений, содержащихся в судебных документах в электронной форме, обеспечивать

защиту конфиденциальных сведений от несанкционированного доступа в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

1.8. Контроль за размещением судебных документов (актов) в ПИ БСР суда осуществляется лицом, уполномоченным председателем суда.

2. Процедура перевода судебных документов в электронный вид

2.1 После вынесения итогового судебного документа (акта), но не позднее следующего рабочего дня после изготовления его мотивированного текста, осуществляется его передача на участок сканирования в порядке, установленном председателем суда.

2.2 Лицо, ответственное за перевод документов в электронный вид, осуществляет по поступившему на участок сканирования судебному документу (акту) следующие действия:

сканирует бумажный документ с функцией распознавания текста - сканируется каждый разворот; нумерация страниц в формируемом файле должна соответствовать нумерации страниц в судебном документе (акте);

осуществляет контроль качества и полноты электронного образа судебного документа (акта): читаемость, отсутствие перекосов, затемнений или иных дефектов, соответствие количества страниц судебного документа (акта);

обрабатывает при необходимости каждый отсканированный разворот: удаляет лишние объекты, которые могут появиться при сканировании, например, изображение пальцев рук и другое;

в случае, если система автоматического распознавания не распознала данные, необходимые для идентификации текста судебного документа (акта), формирует задание на выполнение операции, позволяющей более точно распознать текст, или вводит сверенные с подлинным текстом нераспознанные данные в ручном режиме;

сохраняет файл на диске своего автоматизированного рабочего места в файл с электронным образом документа с возможностью поиска (формат PDF/A);

загружает созданный электронный образ судебного документа (акта) в ПИ БСР во вкладку «Изображение».

2.3 Результатом сканирования является наличие электронного образа судебного документа (акта) в виде файла.

2.4 Электронная карточка дела формируется путем импорта в ПИ БСР из ПИ «Судебное делопроизводство» необходимых реквизитов, позволяющих идентифицировать судебный документ (акт) по конкретному судебному делу, и используется при поиске соответствующего судебного документа (акта).

2.5 Электронные образы судебных документов (актов) хранятся в ПИ БСР.

2.6 Электронные образы судебных документов (актов) доступны для пользователей автоматизированных подсистем судебного делопроизводства в виде файлов формата PDF/A («картинка над текстом»).

3. Доступ к электронному хранилищу суда

3.1 Разграничение прав на доступ к ПИ БСР суда осуществляется лицом, ответственным за администрирование ПИ БСР.

3.2 Доступ судей, работников аппаратов судов (включая помощников судей) к электронным образам судебных документов (актов) организуется через программное обеспечение ИВК «Юпитер» из клиентской части ПИ БСР.

3.3. Право доступа к ПИ БСР предоставляется судьям, работникам аппарата суда в порядке, установленном председателем суда.