СТР. 1
|
__ ____________________________________________________________________________________________
ВЕСТНИК ПЕРВОУРАЛЬСКОЙ ГОРОДСКОЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ
___________________________________________________________________________________________________
Информация Первоуральской городской территориальной избирательной комиссии по правовому просвещению граждан, организаторов и других участников выборов и референдумов на территории городского округа Первоуральск | |||
О новациях в законодательстве о выборах В декабре 2008 года и в начале 2009 года внесены ряд поправок в основной Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». 25 декабря 2008 года принят Федеральный закон № 000 – ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О противодействии коррупции», которым установлено понятие коррупции и дополнительные ограничения для членов избирательных комиссий, работающих на постоянной (штатной) основе и членов иных избирательных комиссий, действующих на постоянной основе и являющихся юридическим лицом, работающих в комиссиях. В частности, согласно указанному Федеральному закону запрещается получать в связи с выполнением возложенных обязанностей не предусмотренные законодательством Российской Федерации вознаграждения (ссуды, денежное и иное вознаграждение, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов) от физических и юридических лиц. Подарки, полученные членом избирательной комиссии в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются соответственно федеральной собственностью, собственностью субъекта Российской Федерации, муниципальной собственностью и передаются членом избирательной комиссии по акту в соответствующую избирательную комиссию. Член избирательной комиссии, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой и с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации. Кроме того, запрещается использовать в целях, не связанных с выполнением возложенных на него обязанностей, средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, предназначенные для служебной деятельности, а также разглашать или использовать в целях, не связанных с выполнением возложенных на него обязанностей, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к информации ограниченного доступа, или служебную информацию, ставшие им известными в связи с выполнением возложенных на него обязанностей.
| В связи с принятием Федерального закона от 01.01.2001 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О ратификации конвенции, пересматривающей конвенцию 1958 года Об удостоверениях личностей моряков», паспорт моряка исключен из перечня документов, заменяющих паспорт гражданина. 9 февраля 2009 года принят Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с отменой избирательного залога при проведении выборов». Этим Законом отменено такое основание для регистрации кандидата, списка кандидатов как внесение избирательного залога. С учетом указанных изменений в федеральном законодательстве и в целях приведения областного законодательства о выборах Законодательным Собранием Свердловской области принят Закон Свердловской области от 6 марта 2009 года «О внесении изменений в Избирательный кодекс Свердловской области», который учитывает приведенные изменения, внесенные в Федеральный закон. Самостоятельной новеллой данного Закона является внесение в положения пунктов 5 и 6 статьи 47 Кодекса требования о собственноручном заверении руководителем избирательного объединения представляемых в избирательную комиссию при выдвижении кандидатов (списка кандидатов) сведений и документов. Внесено уточнение в подпункт 1 пункта 8 статьи 47 Кодекса о необходимости при выдвижении избирательным объединением кандидата (списка кандидатов) представлять нотариальную копию документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц не только о политической партии, но и ее региональном отделении или об ином структурном подразделении, если это структурное подразделение участвует в выдвижении кандидатов (списков кандидатов). Важной является также поправка в статью 47-1 Кодекса, которой предоставлено право гражданину Российской Федерации, обладающим пассивным избирательным правом и не являющимся членом политической партии, обратиться в региональное отделение или иное структурное подразделение избирательного объединения с письменным заявлением о включении его в соответствующий список кандидатов, выдвигаемый не только на выборах в органы местного самоуправления, но и на выборах депутатов Областной Думы Законодательного собрания Свердловской области. Кроме того, внесены уточнения в положения статьи 73 Избирательного кодекса Свердловской области, устанавливающие размеры создаваемых избирательными объединениями избирательных фондов на выборах в органы местного самоуправления, которые также поставлены в зависимость от численности избирателей. Ниже приводится выдержки пунктов 7 и 12 статьи 73 Избирательного кодекса Свердловской области: Избирательные фонды избирательных объединений могут создаваться за счет: собственных средств избирательного объединения, которые не могут превышать: при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального | образования по общемуниципальному избирательному округу с численностью избирателей в соответствующем избирательном округе: до 15 тысяч человек - 40 тысяч рублей; до 30 тысяч человек - 70 тысяч рублей; до 50 тысяч человек - 100 тысяч рублей; до 100 тысяч человек - 250 тысяч рублей; до 250 тысяч человек - 500 тысяч рублей; до 500 тысяч человек - 735 тысяч рублей; свыше 500 тысяч человек - 1000 тысяч рублей; собственных средств кандидатов, включенных в списки кандидатов, которые не могут превышать: при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования по общемуниципальному избирательному округу с численностью избирателей в соответствующем избирательном округе: до 15 тысяч человек - 0,8 тысячи рублей; до 30 тысяч человек - 1 тысячу рублей; до 50 тысяч человек - 2 тысячи рублей; до 100 тысяч человек - 5 тысяч рублей; до 250 тысяч человек - 7,5 тысячи рублей; до 500 тысяч человек - 10 тысяч рублей; свыше 500 тысяч человек - 20 тысяч рублей; Предельный размер расходования средств избирательных фондов кандидата, избирательного объединения не может превышать: для кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования, кандидата на должность главы муниципального образования с численностью избирателей в соответствующем избирательном округе: до 15 тысяч человек - 400 тысяч рублей; до 50 тысяч человек - 900 тысяч рублей; до 100 тысяч человек - 2000 тысяч рублей; до 250 тысяч человек - 2500 тысяч рублей; до 500 тысяч человек - 4000 тысяч рублей; свыше 500 тысяч человек - 8000 тысяч рублей; для избирательного объединения при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования по общемуниципальному избирательному округу с численностью избирателей в соответствующем избирательном округе: до 15 тысяч человек - 200 тысяч рублей; до 30 тысяч человек - 400 тысяч рублей; до 50 тысяч человек - 900 тысяч рублей; до 100 тысяч человек - 2000 тысяч рублей; до 250 тысяч человек - 2500 тысяч рублей; до 500 тысяч человек - 4000 тысяч рублей; свыше 500 тысяч человек - 8000 тысяч рублей. Конституция Российской Федерации об избирательных правах граждан и принципах их реализации Конституция Российской Федерации, принятая 12 декабря 1993 г., является основой для развития всего избирательного законодательства. Статья 2 Конституции устанавливает обязанность государства признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека, что предусматривает активную деятельность государства по созданию соответствующих правовых и иных условий для реализации каждым человеком его прав и свобод. В статье 3 Конституции носителем суверенитета и единственным источником власти в России признается ее многонациональный |
народ, который осуществляет свою власть через две основные формы – непосредственно и через органы государственной власти и органы местного самоуправления. При этом высшим непосредственным выражением власти народы являются референдум и свободные выборы. Конституция закрепила избирательные права граждан РФ. Согласно этой статье граждане РФ имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления. Конституция России устанавливает срок полномочий, в рамках которого действует высшее должностное лицо государства – Президент России – шесть лет, а также срок, на который избираются депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации – пять лет. На основе данных норм Конституции в соответствующих федеральных законах закреплены гарантии реализации избирательных прав граждан при избрании Президента России и депутатов Государственной Думы. Принцип свободных выборов выражается в двух формах. Первая - свободное и добровольное участие гражданина в выборах. Принуждение к участию или, наоборот, к неучастию в голосовании недопустимо, в каком бы виде оно не проявлялось. Другая форма - свобода волеизъявления при голосовании и запрещение любого воздействия на него. Свободные выборы - проявление более широкого принципа свободы личности, получившего выражение в целом ряде статей Конституции. Конституцией установлено, что каждый имеет право на свободу, гарантирует свободу мысли, запрещает принуждать к отказу от своих мнений и убеждений, гарантирует государственную и судебную защиту прав и свобод человека и гражданина. Все это относится и к свободному волеизъявлению во время народного голосования. Не менее важны принципы, на основе которых гражданин, используя свое право голоса, изъявляет свою волю на выборах. Первый принцип - это всеобщность. Второй принцип - это равенство. Третий принцип (прямое избирательное право) - это непосредственная связь между волеизъявлением гражданина и результатами выборов.
|
СТР. 2
|
_______________________________________________________________________________________________________________
В ноябре 2008 года в нашем городе была сформирована молодежная Дума. В её состав вошли ученики городских школ, учащиеся техникумов и студенты вузов. У ребят всё по-взрослому: есть свой председатель, создано пять комитетов - организационный, отвечающий за организацию работы Думы и взаимодействие со средствами массовой информации, комитет по спорту, досуг-комитет, благокомитет и комитет по работе с ребятами младшего возраста. Молодежная Дума, помимо Первоуральска, создана ещё в Полевском. Полевская действует уже третий созыв, принимая активное участие в жизни юного поколения города. Депутатами Первоуральской городской Думой, Первоуральской городской территориальной избирательной комиссией и управлением образования городского округа Первоуральск организована поездка в Полевской членов Первоуральской молодежной Думы для того, чтобы рассказать ребятам, что успели сделать за небольшой срок своей деятельности, перенять опыт у тех, кто уже не новичок в молодежном движении и померяться силами в межтерриториальном этапе областного конкурса «Будущее за нами». Первоуральские молодые парламентарии представили свою презентацию о том, что принимают первые серьезные решения. Так, ими запущен процесс создания сайта молодёжной Думы, где будут размещаться новости о жизни юных жителей Первоуральска, а все желающие смогут задать интересующие их вопросы и поговорить о наболевшем. Благодаря этому сайту можно будет выявлять проблемы, волнующие молодежь, а самые серьёзные из них обсуждать на заседаниях Думы и принимать конкретные меры. Ребята приняли активное участие в зимней Спартакиаде "Лыжня России"; провели праздничную акцию "Воздушный город", посвященную 8 Марта, и в десяти районах города подарили очаровательным представительницам слабого пола 500 разноцветных шаров. Впереди у ребят грандиозные планы: не просто принять участие, а организовать молодежь на субботник; реализовать проекты "Молодежная аллея" и "Доброе сердце", провести литературный вечер на военную тематику; принять участие в туристическом слете, КВН и многих других мероприятиях. Окончательные итоги областного конкурса будут подведены 17 апреля 2009 года на сцене Дворца культуры новотрубного завода в городе Первоуральске. Завершилась встреча молодых думцев обменом своеобразными подарками: юные парламентарии обменялись документацией о молодежной Думе, символикой о родном городе. Своими впечатлениями от встречи с коллегами делятся депутаты молодежной Думы: Татьяна Карпова, депутат: - От нашей поездки в Полевской у меня осталось только положительное впечатление. Во-первых, я была удивлена, какие дела молодые полевчане делают само | стоятельно: организуют молодежные вечера, сборы, субботники, фестивали. Во-вторых, ребята активно изучают методы и формы взаимодействия с жителями Полевского, учитывая их возраст, статус, интересы. Это стало открытием для меня. В-третьих, удивило, с какой сплоченностью они работают, устремляя все силы команды на общественно-полезные дела. Под конец нашей встречи я задала вопрос одному из молодых депутатов: "Существует ли какой-нибудь рецепт вашей эффективной работы?", и прозвучал ответ: "Рецепт - это совокупность хорошей команды, опыта работы, обстоятельств и пони мающих взрослых".
Михаил Никитин, председатель молодежной Думы: - С понимающими взрослыми, я думаю, нам повезло. Именно взрослые объединили нас в молодежную Думу и всячески помогают в непростой работе. Илья Медведев, заместитель председателя молодежной Думы: - Поездка в Полевской открыла нам возможность поучиться у более опытных молодых депутатов работать и творить. - В Первоуральске много молодых, талантливых людей, у которых большое количество разумных идей, а энергия бьёт ключом, - рассказывает председатель Первоуральской городской . - Этот огромный неиспользованный потенциал, эту энергию мы решили направить в нужное русло, создав молодежную Думу. Взрослая Дума готова оказывать начинающим парламентариям необходимую юридическую и организационную помощь. Так что у ребят теперь есть реальный шанс заняться серьёзной работой, реализовать свои идеи, воплотить в жизнь реальные проекты и увидеть конкретный результат своего труда.
- Молодежная Дума в Первоуральске действует небольшой промежуток времени, но даже за столь короткий срок просматривается её авторитет среди сверстников и педагогов, ребят ждет серьёзное будущее практически во всех делах и начинаниях, в чем им значительную поддержку оказывают депутаты Первоуральской городской Думы, избирательная комиссия и управление образования, - высказывается председатель Первоуральской городской территориальной избирательной комиссией Владислав Изотов. – Хотелось бы пожелать Молодежной Думе дальнейших свершений и побед, особенно в первой проверке на профессионализм в областном конкурсе «Будущее за нами!» | Сегодня очень много говорится о том, как важно сформировать у ребенка гражданскую позицию, чтобы, став взрослым, он безбоязненно мог брать на себя ответственность, участвовать в решении острых социальных проблем. И чем раньше в маленьком человечке укоренится мысль, что именно он отвечает за свое будущее, тем лучше для него и для того общества, в котором он живет. «БУДУЩЕЕ ЗА НАМИ!» - так называется областной конкурс для учащейся молодежи, организованный избирательной комиссией Свердловской области, министерством образования, департаментом по делам молодежи Свердловской области. В Первоуральске прошел муниципальный этап этого конкурса. Представить вниманию компетентного жюри социально-политические проекты вызвались пять школ. В темах работ учащихся нашли отражение актуальные для нашего города проблемы. Очень трогательно, например, прозвучало выступление Натальи Рожковой и Юлии Шестаковой из лицея № 21.
Ребята из добровольческого движения, организованного в лицее, в рамках проекта «Дорогой добра» обратились к самой незащищенной и уязвимой категории населения - детям, оставшимся без родительской любви и заботы. Были организованы походы в Дом ребенка, сбор средств на покупку необходимых вещей для малышей, акции, направленные на привлечение внимания широкой общественности к таким детям. Созвучной предыдущему проекту оказалась работа команды школы № 1. В городе добрых дел ребята учились быть милосердными. Девчонки шили игрушки для малышей из детских садов, распашонки для питомцев дома ребенка и малютки, на средства, полученные от сдачи макулатуры, оформили подписку на газету «Вечерний Первоуральск» ветеранам - педагогам.
За здоровый образ жизни выступила команда школы № 32. Проект «Поколение NEXТ выбирает», по словам ребят, призван стабилизировать и уменьшить количество курящих и употребляющих спиртные напитки школьников этого учебного заведения. | Аргументы в защиту здорового образа жизни выступавшие привели убедительные, рассказали об акциях, которые были организованы в рамках проекта.
Школа № 35 ратовала за чистоту. Тема их работы «Проблема бытового мусора в поселке Динас». Наиболее активные учащиеся вышли с проверкой на улицы. И те места, где были обнаружены большие скопления хлама, ребята с помощью управления ЖКХ привели в порядок. Здание школы борцы за чистоту всегда убирают, а чтобы работы было меньше, стараются меньше мусорить. Команда школы № 4 поделилась с присутствующими такой формой воспитания социально-активной личности, как создание школьного пресс-центра. По мнению председателя территориальной избирательной комиссии Владислава Изотова, все презентованные проекты выполнены на хорошем уровне. Но победителей, тем не менее, определять пришлось. «Бронзовым призером» стала школа № 35, второе место - у ревнителей здорового образа жизни школы № 32 пальму первенства получили добровольцы «дороги добра» (лицей № 21). По решению жюри на межтерриториальном этапе конкурса, который состоится в апреле, Первоуральск будут представлять команды школы № 32 и лицея № 21. Городская фотореальность Для каждого родной город выглядит по-своему. Он мой и твой, но при этом всегда разный. Можно ли судить об отношении к своему городу через фотографии? Ответить на этот вопрос поможет фотоконкурс "Я и мой город", стартовавший в городе в начале этого месяца. В последнее время это уже второй конкурс фотомастерства, призванный зафиксировать жизнь родного Первоуральска в одном неповторимом миге, Первоуральской городской территориальной избирательной комиссией, Первоуральской городской Думой и Благотворительный фонд местного сообщества "Первоуральск - 21 век", предлагает прислушаться к своему городу и постараться выразить языком фотоискусства свое отношение к его проблемам и успехам. В конкурсе могут принять участие все желающие горожане. Работы должны соответствовать теме "Я и мой город"; они могут затрагивать любые проблемы, отражать авторское восприятие городской среды, фиксировать лица людей, живущих в Первоуральске, Но главным героем должен оставаться город. Фотографии следует приносить до 15 августа. По итогам конкурса будут выбраны победители, которые получат от организаторов призы и подарки. В сентябре планируется провести экспозицию присланных работ во Дворце культуры новотрубного завода, а лучшие из них будут направлены для участия в межтерриториальном конкурсе, а работы победителей украсят улицы города на рекламных щитах и вывесках. |
Издание Первоуральской городской территориальной избирательной комиссии.
Отпечатано Свердловская область, 1, каб. 103,
Тираж 500 экземпляров.
