Выступление
на Правительственном брифинге 21.10.2013 г.
1. ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ПО ИТОГАМ 8 МЕСЯЦЕВ 2013 ГОДА
По прогнозным оценкам в 2013 году объем внешнеторгового оборота составит 1,3 млрд. долларов США, в т. ч. экспорт 1,2 млрд. долларов США. В среднесрочный период ежегодный прирост объемов экспорта составит 2-4%.
Объем внешнеторгового оборота Республики Бурятия, по предварительным данным Бурятской таможни, за 8 месяцев 2013 года увеличился на 43,1% (до 784,6 млн. долл. США), в первую очередь, за счет роста экспортных поставок из стран дальнего зарубежья.
В анализируемом периоде республика сотрудничала с партнерами из 54 стран мира, на долю лидеров (Китай, Республика Корея, Япония, Украина и Тайвань) пришлось 89,5% товарооборота республики.
Доля экспортных поставок в общем объеме товарооборота республики за 8 месяцев 2013 года увеличилась на 31% и составила 88,7%, доля импорта – 11,3%.
Внешняя торговля Республики Бурятия
(в млн. долл. США)
млн. долл. США | темп роста, в % к янв-авг. 2012г. | |
Внешнеторговый оборот | 784,6 | 143,1 |
Страны дальнего зарубежья | 739,5 | 162,9 |
Страны СНГ | 45,1 | 47,8 |
Экспорт | 695,9 | 188,0 |
Страны дальнего зарубежья | 695,0 | 214,4 |
Страны СНГ | 0,90 | 1,9 |
Импорт | 88,7 | 49,8 |
Страны дальнего зарубежья | 44,5 | 34,3 |
Страны СНГ | 44,2 | 91,6 |
Сальдо | 607,1 | 316,0 |
· без учета сведений о взаимной торговле с Республикой Беларусь и Республикой Казахстан
В настоящее время в республике насчитывается более 600 участников внешнеторговой деятельности. При этом около 10 крупнейших промышленных организаций республики, обеспечивают до 80% всего объема экспорта.
Экспорт
В предстоящем периоде в экспорте республики основную роль будут играть минеральные продукты (каменный уголь, вольфрамовый концентрат), авиационная техника и комплектующие к ней, продукция лесопереработки (картон, пиломатериалы).
На протяжении ряда лет в структуре экспорта республики основной товарной группой являлась и является машиностроительная продукция, на ее долю в годах приходилось около 60%.
По данному показателю ситуация в Республике Бурятия выгодно отличается от положения с российским экспортом в целом, так, рекордно высокий удельный вес продукции машиностроения в экспорте республики пришелся на 2011 год - 74,9%, в России доля машиностроения в экспорте составила - 4,4%.
С 2012 года товарная структура изменилась, - 40,9% в экспорте приходится на продукцию машиностроения, а 46,7% - на минеральную продукцию. Доля группы «Минеральные продукты» увеличилась за счет вывоза каменного угля в Китай, Республику Корея, Японию и Малайзию.
По предварительным данным таможенной статистики за 8 месяцев 2013 года вывоз товаров без учета группы «Минеральные продукты» вырос на 50% за счет роста поставок продукции машиностроения. При этом сохранилась отраслевая направленность структуры ориентированная на экспорт продукции с высокой добавленной стоимостью.
Товарная структура внешней торговли республики имеет преимущества в сравнении с соседними регионами. К примеру, в первом полугодии 2013 года доля машиностроения в экспорте республики составила 27,2%, в Иркутской области 0,4% и Забайкальском крае 48,7%, при этом, стоимостной объем экспорта продукции машиностроения в Забайкальском крае в 2,6 раза ниже, чем в Бурятии. Импорт Забайкалья превышает экспорт на 152 млн. долл. США, за счет высокой доли ввоза продовольствия – 49,4%. Более подробно в Приложении (по данным СТУ). http://stu. *****/
Следует отметить, что в последние годы доля лесопродукции в экспорте республики значительно снижается, при этом улучшается структура поставок, увеличивается вывоз пиломатериалов при снижении вывоза круглого (сырьевого) леса.
Сокращение объемов экспорта круглого леса является прямым следствием политики Правительства России, направленной на ограничение экспорта необработанных лесоматериалов и стимулирование производства товаров глубокой переработки леса.
Поэтапное повышение вывозных таможенных пошлин на круглый лес с июля 2007 года и января 2009 года наглядно отразилось на динамике поставок.
Так, на долю экспорта лесопродукции, в общем объеме экспорта республики в 2007 году приходилось 56,4 %, в 2012 году 8,3%.
Одновременно, Правительством России были отменены пошлины на экспорт пиломатериалов и некоторые виды промышленного оборудования для лесопиления, данные меры направлены на ограничение экспорта необработанных лесоматериалов и стимулирование создания собственной лесоперерабатывающей базы.
В настоящее время структура экспорта лесопродукции кардинально изменилась. Так, если в 2007 году доля круглого леса в общем экспорте лесопродукции составляла 73,7%, а пиломатериалов – 21,1%, то уже к 2012 году - 26,5% и 70,3% соответственно.
Доля экспорта «Древесины и целлюлозно-бумажных изделий» в общем объеме экспортных поставок Республики Бурятия составила 7,8% (54,4 млн. долл. США) с небольшим ростом стоимостных объемов на 4% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
По предварительным данным Бурятской таможни, в течение 8 месяцев 2013 года отмечается увеличение экспортных поставок пиломатериалов за счет роста поставок в Китай, Японию и Монголию.
В лесной политике республики основные приоритеты направлены на развитие имеющихся производств и реализации новых инвестиционных проектов глубокой переработки древесины.
В Северо-Байкальском районе республики при реализации инвестиционного проекта по созданию лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры годовой объем производства экспортного пиломатериала составит 1,9 тыс. тонн, древесно-полимерного композита - 124,9 тыс. куб. м. и технологической щепы - 71,9 тыс. тонн.
Инвестиционный проект «Строительство комбината по производству ориентировано-стружечных плит и организация деревообрабатывающего комплекса по производству погонажных изделий в Заиграевском районе» позволит производить ориентированно-стружечную плиту до 236,0 тыс. куб. м. в год.
ЦКК» реализует приоритетный инвестиционный проект по модернизации картоноделательного оборудования и увеличению собственных лесозаготовок. В результате реализации проекта годовой объем производства картона тарного будет увеличен до 130,0 тыс. тн.
Одной из основных проблем лесоперерабатывающей отрасли является накапливание значительного количества отходов. лесная компания» планирует реализацию проекта по созданию завода по производству гранулированного биотоплива (пеллет) в Прибайкальском районе. В дальнейшем планируется создание на территории каждого района республики пунктов приема и переработки древесных отходов.
Особое внимание со стороны государства уделяется контролю экспорта круглого леса из России. В сентябре 2012 года Правительство России утвердило список стратегических товаров, нелегальное перемещение которых через границу будет считаться контрабандой, в число которых вошли и лесоматериалы. Контрабандным считается нелегальное перемещение стратегически важных товаров, стоимость которых превышает один миллион рублей.
Вступление России в ВТО для экспортеров леса сопровождается повышенными требованиями к подтверждению легальности вывоза, как сырья, так и лесопродукции. С 3 марта 2013 года вступили в силу новые правила, регулирующие ввоз лесной продукции в страны Евросоюза, направленные на противодействие торговле незаконно заготовленной древесиной, предъявляемые к поставщикам лесной продукции на рынок ЕС. В соответствии с директивой, в страны ЕС запрещено ввозить лесную продукцию, в том числе с кодами таможенной номенклатуры 4403 (круглый (сырьевой) лес), без подтверждения легальности ее заготовки.
В экспорте продовольствия положительным фактором стало возвращение на рынок республики продукции ( Бурятии»). Сегодня мукомольное производство в Бурятии восстановлено, теперь предприятие делает акцент на элитную продукцию из твердых сортов пшеницы, сырье для которой уже выращивают на полях завод Боргойский» Джидинского района. В настоящее время продукция реализуется в Чите, Иркутской области, а Монголия заказывает цветные макароны, за последние три месяца Бурятии» поставило в Монголию свои первые пробные партии. В перспективе планируются стабильные поставки бурятских макарон на внутренний и внешний рынки.
По итогам 8 месяцев 2013 года отмечается рост экспортных поставок готовой или консервированной рыбы (+24,6%), яиц (+61,4%), муки и крупы грубого помола (в 2,2 раза) и фруктов (+43,2%).
Импорт
В товарной структуре импорта неуклонно растет доля машиностроительной продукции, за последние 5 лет на её долю приходилось 70-80% от общего ввоза в республику. В основном в республику ввозится импортное оборудование для установки новых технологических линий, обновления производственного фонда предприятий и организаций.
Импортные операции осуществлялись с партнерами из 41 страны мира (в январе-августе 2012 года – 27 стран), крупнейшими из которых стали Украина, Китай, Чехия, Монголия и Финляндия. Расширение географии стран-партнеров, в первую очередь, связано со вступлением России во Всемирную торговую организацию
Импортные поставки в январе-августе 2013 года, по предварительным данным Бурятской таможни, снизились вдвое, достигнув уровня 88,7 млн. долл. США. Столь значительное снижение показателя объясняется тем, что в июле 2012 года была завезена крупная поставка двух электрогенераторных установок из США.
Основными партнерами Республики Бурятия по импорту продовольствия являются Китай и Монголия. В товарной структуре импорта, по предварительной оценке, доля продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья составляет 19,2%. В январе-августе 2013 года к уровню прошлого года импорт продовольствия вырос на 3% и составил 17,1 млн. долларов США за счет поставок мяса лошадей в начале года, а также роста поставок овощей (+11%) и фруктов (+2,5%).
Основными импортными товарами в январе-августе 2013 года стали поставки турбореактивных двигателей, тракторов, оборудования для сортировки и перемешивания грунта, моторных транспортных средств для перевозки грузов, посудомоечных машин, промышленного оборудования с электрическим нагревом, овощей и фруктов и т. д.
Основными партнерами Бурятии по импорту продовольствия по-прежнему остаются Китай и Монголия. В товарной структуре импорта доля продовольственных товаров за 8 месяцев 2013 года составила 19% от общего импорта. Основной импортер овощей и фруктов соседний Китай поставляет продукцию, не произрастающую на территории России (киви, ананасы, мандарины, апельсины, лимоны и т. д.), из Монголии мы везем конину.
В отношении поставок мяса на рынок республики, ситуация следующая, по данным Россельхознадзора импортное мясо из Бразилии, Парагвая, Уругвая, Аргентины и т. д. завозится сетевыми оптовиками из г. Москвы, Иркутской, Свердловской, Новгородской, Новосибирской и Белгородской областей. Общий объем мяса, поступившего в республику (импортного и российского производства) за первое полугодие составил около 12 тыс. тн., из которого 90% приходится на импортное мясо. Вместе с тем, ежегодно в республике производится около 55 тыс. тонн мяса.
По прогнозным оценкам импорт в 2013 году составит 165,0 млн. долларов США с сокращением к 2012 году на 39%.
На динамику стоимостных объемов импорта в среднесрочном периоде (ежегодный рост на 3-5%) окажет влияние реализация на территории республики ряда крупных инвестиционных проектов, в том числе ОЭЗ ТРТ «Байкальская гавань».
Основные показатели внешнеэкономической деятельности за январь-июнь 2013 года, млн. долл. США[1]
Республика Бурятия | Забайкальский край | Иркутская область | |
Внешнеторговый оборот | 658,15 | 403,64 | 4354,44 |
ДЗ | 620,41 | 399,82 | 4158,48 |
СНГ | 37,74 | 3,82 | 195,96 |
Экспорт | 585,91 | 125,81 | 3830,65 |
ДЗ | 585,34 | 122,20 | 3651,40 |
СНГ | 0,57 | 3,60 | 179,25 |
Импорт | 72,24 | 277,84 | 523,79 |
ДЗ | 35,07 | 277,62 | 507,08 |
СНГ | 37,17 | 0,22 | 16,72 |
Сальдо | 513,67 | -152,03 | 3306,86 |
Товарная структура экспорта за январь-июнь 2013 года | |||||||
Республика Бурятия | Забайкальский край | Иркутская область | |||||
Стоимость, тыс. долл. США | Уд. вес, % | Стоимость, тыс. долл. США | Уд. вес, % | Стоимость, тыс. долл. США | Уд. вес, % | ||
01-24 | Продовольственные товары и сельско-хозяйственное сырье | 10 450,00 | 1,78 | 2 555,00 | 2,03 | 15 853,70 | 0,41 |
25-27 | Минеральные продукты | ,90 | 63,11 | 24 000,40 | 19,08 | 1 ,10 | 36,52 |
в т. ч. 27 | Топливно-энергетические товары | ,50 | 63,11 | 12 702,20 | 10,10 | 1 ,70 | 33,16 |
28-40 | Продукция химической промышленности, каучук | 1 745,40 | 0,30 | 13,40 | 0,01 | 23 811,10 | 0,62 |
41-43 | Кожевенное сырье, пушнина и изделия из нее | 70,80 | 0,01 | 0,00 | 0,00 | 161,00 | 0,00 |
44-49 | Древесина и целлюлозно-бумажные изделия | 40 157,80 | 6,85 | 18 095,30 | 14,38 | 1 ,60 | 33,75 |
50-67 | Текстиль, текстильные изделия и обувь | 800,30 | 0,14 | 0,00 | 0,00 | 274,60 | 0,01 |
71 | Жемчуг, драгоценные камни, драгоценные металлы, бижутерия | 1 077,70 | 0,18 | 0,00 | 0,00 | 2 849,90 | 0,07 |
72-83 | Металлы и изделия из них | 2 160,70 | 0,37 | 19 823,60 | 15,76 | 1 ,30 | 28,15 |
84-90 | Машиностроительная продукция | ,90 | 27,17 | 61 309,90 | 48,73 | 16 312,70 | 0,43 |
68-70, 91-97 | Другие товары | 533,90 | 0,09 | 8,10 | 0,01 | 1 425,10 | 0,04 |
Всего | ,60 | 100,00 | ,70 | 100,00 | 3 ,10 | 100,00 |
Товарная структура импорта за январь-июнь 2013 года | |||||||
Республика Бурятия | Забайкальский край | Иркутская область | |||||
Стоимость, тыс. долл. США | Уд. вес, % | Стоимость, тыс. долл. США | Уд. вес, % | Стоимость, тыс. долл. США | Уд. вес, % | ||
01-24 | Продовольственные товары и сельско-хозяйственное сырье | 13 149,20 | 18,2 | ,80 | 49,4 | 4 613,30 | 0,9 |
25-27 | Минеральные продукты | 634 | 0,9 | 1 190,80 | 0,4 | 46 433,70 | 8,9 |
в т. ч. 27 | Топливно-энергетические товары | 564,5 | 0,8 | 12,3 | 0,0 | 45 814,60 | 8,7 |
28-40 | Продукция химической промышленности, каучук | 2 043,80 | 2,8 | 10 236,90 | 3,7 | ,70 | 35,3 |
41-43 | Кожевенное сырье, пушнина и изделия из нее | 1,7 | 0,0 | 9,70 | 0,0 | 103,3 | 0,0 |
44-49 | Древесина и целлюлозно-бумажные изделия | 123,3 | 0,2 | 387,8 | 0,1 | 2 213,50 | 0,4 |
50-67 | Текстиль, текстильные изделия и обувь | 1 660,70 | 2,3 | 10 257,80 | 3,7 | 3 843,10 | 0,7 |
71 | Жемчуг, драгоценные камни, драгоценные металлы, бижутерия | 14,2 | 0,0 | 0,00 | 0,0 | 69,20 | 0,0 |
72-83 | Металлы и изделия из них | 1 397,20 | 1,9 | 21 759,90 | 7,8 | 85 604,00 | 16,3 |
84-90 | Машиностроительная продукция | 52 231,90 | 72,3 | 66 927,70 | 24,1 | ,90 | 34,6 |
68-70, 91-97 | Другие товары | 983 | 1,4 | 29 686,00 | 10,7 | 14 674,00 | 2,8 |
Всего | 72 239,10 | 100,0 | ,30 | 100,0 | ,60 | 100,0 |
[1] По данным СТУ ФТС России
