Земельное право

Министерство образования и науки Российской Федерации

Российский государственный университет нефти и газа

имени

УТВЕРЖДАЮ:

Первый проректор

по стратегическому развитию НИУ РГУ нефти и газа

им.

проф.

____________________

«____»___________2010 г.

Аннотация

РАБОЧАЯ ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ

Земельное право

Направление подготовки

030900 «Юриспруденция»

Квалификация (степень) выпускника

Бакалавр

Форма обучения

Очная

Москва 2010

ЦЕЛИ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ

Целью изучения курса «Земельное право» является формирование у студентов знаний, умений и навыков об общих принципах функционирования системы регулирования земельных правоотношений, включая изучение субъектов и объекта правового регулирования, порядка предоставления земельных участков в пользование, порядка перевода их из категории в категорию, системы и структуры органов исполнительной власти, регулирующих земельные правоотношения.

Изучение дисциплины позволит овладеть необходимыми знаниями о правилах предоставления в пользование и порядке пользования земельными участками в Российской Федерации, обеспечит возможность в практической деятельности осуществлять юридическое сопровождение приобретения прав на земельные участки различных категорий для различных целей использования.

МЕСТО ДИСЦИПЛИНЫ В СТРУКТУРЕ ООП ВПО

Дисциплина «Земельное право» представляет собой дисциплину базовой (обязательной) части цикла профессионального цикла (Б3) и относится к направлению «Юриспруденция».

Дисциплина базируется на курсах профессионального цикла (Б3), входящих в модули теории государства и права, гражданского, административного, экологического права читаемых в 1-6 семестрах.

КОМПЕТЕНЦИИ ОБУЧАЮЩЕГОСЯ, ФОРМИРУЕМЫЕ В РЕЗУЛЬТАТЕ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ (МОДУЛЯ)

В процессе освоения данной дисциплины бакалавр формирует и демонстрирует следующие общекультурные и профессиональные компетенции при освоении ООП ВПО, реализующей ФГОС ВПО:

- осознает социальную значимость своей будущей профессии, обладает достаточным уровнем профессионального правосознания (ОК-1);

- способен добросовестно исполнять профессиональные обязанности, соблюдать принципы этики юриста (ОК-2);

- владеет культурой мышления, способен к обобщению, анализу, восприятию информации, постановке цели и выбору путей ее достижения (ОК-3);

- способен логически верно, аргументировано и ясно строить устную и письменную речь (ОК-4);

- обладает культурой поведения, готов к кооперации с коллегами, работе в коллективе (ОК-5);

- способен использовать основные положения и методы социальных, гуманитарных и экономических наук при решении социальных и профессиональных задач (ОК-8);

- способен анализировать социально значимые проблемы и процессы (ОК-9);

- способен понимать сущность и значение информации в развитии современного информационного общества, сознавать опасности и угрозы, возникающие в этом процессе, соблюдать основные требования информационной безопасности, в том числе защиты государственной тайны (ОК-10);

- владеет основными методами, способами и средствами получения, хранения, переработки информации, имеет навыки работы с компьютером как средством управления информацией (ОК-11);

- способен работать с информацией в глобальных компьютерных сетях (ОК-12);

- владеет необходимыми навыками профессионального общения на иностранном языке (ОК-13);

- способен участвовать в разработке нормативно-правовых актов в соответствии с профилем своей профессиональной деятельности (ПК-1);

- способен осуществлять профессиональную деятельность на основе развитого правосознания, правового мышления и правовой культуры (ПК-2);

- способен обеспечивать соблюдение законодательства субъектами права (ПК-3);

- способен принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законом (ПК-4);

- способен применять нормативные правовые акты, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности (ПК-5);

- способен юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства (ПК-6);

- владеет навыками подготовки юридических документов (ПК-7);

- способен выявлять, пресекать, раскрывать и расследовать преступления и иные правонарушения (ПК-10);

- способен осуществлять предупреждение правонарушений, выявлять и устранять причины и условия, способствующие их совершению (ПК-11);

- способен правильно и полно отражать результаты профессиональной деятельности в юридической и иной документации (ПК-13);

- готов принимать участие в проведении юридической экспертизы проектов нормативных правовых актов, в том числе в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции (ПК-14);

- способен толковать различные правовые акты (ПК-15);

- способен давать квалифицированные юридические заключения и консультации в конкретных видах юридической деятельности (ПК-16)

В результате освоения дисциплины обучающийся должен демонстрировать следующие результаты образования:

1.  Бакалавр должен знать:

- систему правового регулирования земельных отношений в Российской Федерации, основные нормативные правовые акты, регламентирующие земельные отношения, основные правовые понятия (ОК-1, ОК-2, ОК-3, ОК-4, ОК-8, ПК-2, ПК-4, ПК-5);

- основания и порядок возникновения и прекращения прав на земельные участки (ОК - 3, ОК-4, ПК-1, ПК-5, ПК-6, ПК-7, ПК-15);

- категории земельных участков и порядок перевода земельных участков из категории в категорию (ОК-3, ОК-4, ПК-1, ПК-2, ПК-4, ПК-6, ПК-15, ПК-16);

- особенности режима землепользования на землях различных категорий (ОК-4, ОК-5, ПК-4, ПК-5, ПК-6, ПК-15);

- порядок возмещения убытков при изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд (ОК-4, ОК-5, ПК-2, ПК-3, ПК-5, ПК-10, ПК-11);

- порядок взимания платы за землю (ОК-4, ОК-5, ПК-2, ПК-3, ПК-5, ПК-10, ПК-11);

- современные тенденции развития земельного законодательства в Российской Федерации и зарубежных государствах (ОК-1, ОК-2, ОК-3, ОК-4, ОК-8, ПК-2, ПК-4, ПК-5).

2. Бакалавр должен уметь:

- применять нормы федеральных законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих земельные отношения (ОК-1, ОК - 2, ОК-3, ОК-4, ОК-11, ПК-1, ПК-2, ПК-5, ПК-15);

- осуществлять юридическое сопровождение земельных сделок (ОК-3, ОК-4, ПК-1, ПК-2, ПК-4, ПК-6, ПК-15, ПК-16);

- подготовить необходимую документацию для оформления земельных прав (ОК-3, ОК-4, ПК-1, ПК-2, ПК-4, ПК-6, ПК-14 ПК-15, ПК-16);

- подготовить необходимую документацию для обращения в уполномоченные органы для перевода земельного участка из категории в категорию (ОК-4, ОК-5 ОК-8, ОК-11, ПК-1, ПК-2, ПК-4, ПК-6,ПК-14);

3. Бакалавр должен владеть:

- навыками работы с нормативными правовыми актами, регулирующими земельные отношения в Российской Федерации, учебной и научной литературой (ОК-1, ОК-2, ОК-3, ОК-4, ОК-5, ОК-7, ОК-8, ОК-9, ОК-10, ОК-11, ОК-12, ПК-1, ПК-2, ПК-3, ПК-4, ПК-5, ПК-6, ПК-7, ПК-10, ПК-11, ПК-13, ПК-14);

- навыками работы с информационными правовыми системами (ОК-11, ОК-12, ПК - 5).

УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ И ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ (МОДУЛЯ)

а) Основная литература:

1. Земельное право: Учебник / Под ред. проф и проф. . Проспект, М.: 2008.

2. Боголюбов право. Учебник. Высшее образование. М.: 2008.

б). Нормативные правовые документы:

1.  Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) (с изменениями, внесенными Федеральным Конституционным законом от 01.01.01 г. № 5-ФКЗ) // Российская газета, 1993, № 000; СЗ РФ, 1996, № 3, ст. 152.

2.  Гражданский кодекс РФ, часть первая от 01.01.01 г. (в ред. Федерального закона от 01.01.01г. ) // СЗ РФ, 1994, № 32, ст. 3301.

3.  Гражданский кодекс РФ, часть вторая от 01.01.01 г. (в ред. Федерального закона от 01.01.01г. ) // СЗ РФ, 1996, № 5, ст. 410.

4.  Гражданский кодекс РФ, часть третья от 01.01.01 г. (в ред. Федерального закона от 01.01.01 г. ) // СЗ РФ, 2001, № 49, ст. 4552.

5.  Налоговый кодекс РФ, часть первая от 01.01.01 г. (в ред. Федерального закона от 01.01.01 г. ) // СЗ РФ, 1998, № 31, Ст. 3824.

6.  Земельный кодекс Российской Федерации от 01.01.01 г. (в ред. Федерального закона от 01.01.01 г. ) // СЗ РФ. 2001. № 44. Ст. 4147.

7.  Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 01.01.01 г. (в ред. Федерального закона от 01.01.01 г. ) // СЗ РФ, 2002, № 1 (ч.1), ст. 1.

8.  Градостроительный кодекс РФ от 01.01.01 г. (в ред. Федерального закона от 01.01.01 г. ) // СЗ РФ, 2005, № 1 (ч.1), ст. 16.

9.  Водный кодекс РФ от 3 июня 2006 г. (в ред. Федерального закона от 01.01.01г. ) // СЗ РФ, 2006, № 23, ст. 2381.

10.  Лесной кодекс РФ от 4 декабря 2006 г. (в ред. Федерального закона от 01.01.01г. ) // СЗ РФ, 2006, № 50, ст. 5278.

11.  Федеральный Конституционный закон от 01.01.01 г. «О Правительстве Российской Федерации» (в ред. Федерального Конституционного закона от 2 марта 2007г. )// СЗ РФ, 1997, № 51, ст. 5712.

12.  Федеральный закон от 01.01.01 г. «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах» (в ред. Федерального закона от 8 ноября 2007г. ) // СЗ РФ, 1995, № 9, ст. 713.

13.  Федеральный закон от 01.01.01г. «Об особо охраняемых природных территориях» (в ред. Федерального закона от 01.01.01г. )//СЗ РФ, 1995, № 12, ст. 1024.

14.  Федеральный закон от 01.01.01 г. «О мелиорации земель» (в ред. Федерального закона от 01.01.01г. ) // СЗ РФ, 1996, № 3, ст. 142.

15.  Федеральный закон от 01.01.01 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в ред. Федерального закона от 01.01.01г. ) // СЗ РФ, 1997, № 30, ст. 3594.

16.  Федеральный закон от 7 мая 2001 г. «О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 01.01.01г. )// СЗ РФ, 2001, №20, ст.1972

17.  Федеральный закон от 01.01.01 г. О землеустройстве (в ред. Федерального закона от 01.01.01г. ) // СЗ РФ, 2001, № 26, ст. 2582.

18.  Федеральный закон от 01.01.01 г. «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 01.01.01г. ) // СЗ РФ, 2001, № 44, ст. 4148

19.  Федеральный закон от 01.01.01 г. «О приватизации государственного и муниципального имущества» (в ред. Федерального закона от 01.01.01г. ) // СЗ РФ, 2002, № 4, ст. 251.

20.  Федеральный закон от 01.01.01 г. «Об охране окружающей среды» (в ред. Федерального закона от 01.01.01г. )// СЗ РФ, 2002, № 2, ст. 133.

21.  Федеральный закон от 01.01.01 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в ред. Федерального закона от 01.01.01г. ) // СЗ РФ, 2002, № 30, ст. 3018.

22.  Федеральный закон от 7 июля 2003 г. «О личном подсобном хозяйстве» //СЗ РФ, 2003, № 28, ст. 2881.

23.  Федеральный закон от 01.01.01 г. «О крестьянском (фермерском) хозяйстве (в ред. Федерального закона от 01.01.01г. ) //СЗ РФ, 2003, № 24, ст. 2249.

24.  Федеральный закон от 6 октября 2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 01.01.01г. ) //СЗ РФ, 2003, № 40, ст. 3822.

25.  Федеральный закон от 01.01.01 г. «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» (в ред. Федерального закона от 01.01.01г. ) //СЗ РФ, 2004, № 52 (ч. 1), ст. 5276.

26.  Федеральный закон от 01.01.01 г. «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в связи с расширением полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также с расширением перечня вопросов местного значения муниципальных образований» (в ред. Федерального закона от 01.01.01г. )//СЗ РФ, 2005, № 1 (ч. 1), Ст. 25.

27.  Федеральный закон от 01.01.01 г. «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» (в ред. Федерального закона от 01.01.01г. ) // СЗ РФ, 2006, № 27, ст. 2881.

28.  Федеральный закон от 4 декабря 2006 г. «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 01.01.01г. )// СЗ РФ, 2006, № 50, ст. 5279.

29.  Федеральный закон от 01.01.01 г. «О внесении изменений в Градостроительный Кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 4 декабря 2007г. ) // СЗ РФ, 2006, № 52 (ч.1), ст. 5498.

30.  Федеральный закон от 01.01.01 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий» (в ред. Федерального закона от 01.01.01г. ) // СЗ РФ, 2007, № 1 (ч.1), ст. 21.

31.  Федеральный закон от 01.01.01г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления порядка резервирования земель для государственных или муниципальных нужд»// СЗ РФ, 2007, № 21, ст. 2455

32.  Федеральный закон от 01.01.01г. «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части приведения их в соответствие с Земельным кодексом Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 4 декабря 2007г. )// СЗ РФ, 2007, № 27, ст. 3213

33.  Федеральный закон от 01.01.01г. «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части уточнения условий и порядка приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности»// СЗ РФ, 2007, № 31, ст. 4009.

34.  Федеральный закон от 01.01.01 г. «О государственном кадастре недвижимости»// СЗ РФ, 2007, № 31, ст. 4017.

35.  Федеральный закон от 01.01.01г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав наследников, а также иных граждан на земельные участки»// СЗ РФ, 2007, №ч.), ст. 5812

36.  Федеральный закон от 01.01.01 г. «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»// СЗ РФ, 2008, № 30 (ч. 1), ст. 3604.

Указы Президента Российской Федерации

1.  Указ Президента Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» // Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 20, ст. 2290.

2.  Указ Президента Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации», в положение, утвержденное этим указом, и о признании утратившими силу некоторых актов Президента Российской Федерации»// Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 29 (ч. 1), ст. 3473.

Постановления Правительства Российской Федерации

1.  Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования и внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000» // Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 32, ст. 3347.

2.  Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации»// Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 22, ст. 2581.

3.  Постановление Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. № 000 «Об утверждении Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» // Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 23, ст. 2721.

4.  Постановление Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. № 000 «О Министерстве экономического развития Российской Федерации»// Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 24, ст. 2867.

5.  Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «Об утверждении Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации»// Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 25, ст. 2983.

6.  Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «О Федеральной регистрационной службе»// Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 25, ст. 2984.

7.  Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «О Федеральном агентстве кадастра объектов недвижимости»// Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 25, ст. 2987.

8.  Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору»// Российская газета, 2004, № 000.

9.  Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «Об утверждении Положения об осуществлении государственного мониторинга земель» // Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 49, ст. 4882.

10.  Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «Об использовании земель, подвергшихся радиоактивному и химическому загрязнению, проведении на них мелиоративных и культуртехнических работ, установлении охранных зон и сохранении находящихся на этих землях объектов»// Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 10, ст. 866.

11.  Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «О государственном земельном контроле»// Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 47, ст. 4919.

12.  Постановление Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2000 г. № 000 «Об утверждении Правил проведения государственной кадастровой оценки земель» // Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 16, ст. 1709.

13.  Постановление Правительства Российской Федерации от 7 мая 2003 г. № 000 «Об утверждении правил возмещения собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков убытков, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц»// Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 19, ст. 1843.

14.  Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «О некоторых вопросах, связанных с резервированием земель для государственных или муниципальных нужд»// Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 30 (ч. 2), ст. 3646.

15.  Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «Об утверждении Положения о согласовании проектов схем территориального планирования субъектов Российской Федерации и проектов документов территориального планирования муниципальных образований» // Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 14, ст. 1691.

16.  Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «О порядке установления и использования полос отвода федеральных автомобильных дорог» // Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 17, ст. 2049.

17.  Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «О порядке подготовки и согласования проекта схемы территориального планирования Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 13, ст. 1303.

18.  Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации»// Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 18, ст. 2053.

в) Рекомендуемая литература:

1. Боголюбов право. Учебник. М.: Изд. Проспект, 2008

2. Веденин право. Учебное пособие. - М. 2007.

3. , Земельное право России: практикум. - М.: Изд. Городец, 2008.

4. Гусев право Учебное пособие. –М.: Изд. Контракт, 2007.

5. Ерофеев право России: Учебник. - М.: Изд. Форум, 2008.

6. Жариков право: Учебник. - М.: Изд. Кнорусс, 2007.

7. - Практикум по курсу Земельное право. – М.: Изд. ЮрИнфоР, 2008

8. Крассов право: Учебник. - М.: Изд. Юристъ, 2006.

9. Сыродоев право: курс лекций.- М.: Изд. Проспект, 2009.

10. , Волкова право. Учебное пособие - Изд.: Юнити, 2008

11. Бобылев проблемы регулирования земельных отношений органами местного самоуправления // Правовые вопросы недвижимости, 2008, № 1.

12. Специфика правовой природы ограниченных вещных прав на землю // Адвокат, 2008, № 6.

13. Мальцев развития законодательства о предоставлении прав на земельные участки // Нотариус, 2008, № 3

14. Минина законодательства о резервировании земель для государственных и муниципальных нужд // Журнал российского права, 2008, № 8.

15. Сивакова прав на объекты налогообложения как инструмент налоговой экономии // Законодательство и экономика, 2008, № 4.

16. Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации с постатейными материалами и судебной практикой» // под ред. . - М.: Изд. Юрайт-Издат, 2008.

17. Комментарий к Федеральному закону «О государственном кадастре недвижимости // под ред. , , (издание второе, переработанное и дополненное). ГроссМедиа, М.: Изд. Росбух, 2008.

МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ

Методический кабинет кафедры горного права.

Презентационные материалы, размещенные на сайте кафедры горного права.

Программа составлена в соответствии с требованиями ФГОС ВПО с учетом рекомендаций и ПрООП ВПО по направлению подготовки 030900 «Юриспруденция»

Авторы: д. ю.н. , ст. препод.

Рецензент к. ю.н.

Программа одобрена на заседании УМК Ученого совета РГУ нефти и газа имени от_______________года, протокол №____________________ .