Ответы на часто задаваемые вопросы

Ответы на часто задаваемые вопросы

Мой муж призван на военную службу в декабре 2007 года, но мне отказано в выплате ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву. Правильно ли это?
Вам правомерно было отказано в назначении ежемесячного пособия на ребенка, если Вы обратились за его назначением в 2008 году. На сегодняшний день ситуация изменилась, так как Федеральным законом -ФЗ в законодательство внесены изменения, касающиеся назначения пособий семьям военнослужащих, проходящих военную службу по призыву.
В соответствии с изменениями право на единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и на ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, возникает у вышеуказанных лиц при прохождении кормильцем военной службы по призыву после 31 декабря 2007 года.
Обращение за этими пособиями должно последовать не позднее шести месяцев со дня вступления в силу вышеуказанного закона либо не позднее шести месяцев со дня окончания военнослужащим военной службы по призыву.

Имеем ли мы право на ежемесячное пособие на ребенка? Я и мой муж не работаем и не состоим в службе занятости на учете как ищущие работу. При этом, я занята уходом за тяжелобольной матерью 85 лет, муж занят в подсобном хозяйстве, без которого в селе не прожить. Семья из Чистоозерного района в составе четырех человек (муж, жена, ребенок 15 лет и бабушка 85 лет)
Неработающие родители имеют право на ежемесячное пособие на ребенка, если:
- один из родителей занят уходом за ребенком до достижения им возраста трех лет, ребенком–инвалидом, а также за лицами старше 80 лет;
- родители заняты в личном подсобном хозяйстве;
- родители заняты уходом за ребенком до 14 лет и получают пенсию по случаю потери кормильца.

Я являюсь опекуном. Мне отказали в выплате единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью, так как я обратилась за данной выплатой по истечении шести месяцев со дня установления опеки над ребенком. Правомерен ли этот отказ?
В соответствии с пунктом 55 Положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации , право на единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью заявитель имеет, если обращение за ним последовало не позднее 6 месяцев со дня вынесения органами опеки и попечительства решения об установлении опеки (попечительства). Исключений действующим законодательством не предусмотрено.

Законно ли мне отказали в назначении ежемесячного детского пособия, если я являюсь многодетной мамой с сентября 2007 года, но не вхожу в статус малообеспеченной категории граждан, т. е. доход нашей семьи немного выше прожиточного минимума? Евгения, р. п. Ордынск
В соответствии со ст.2 Закона Новосибирской области от 01.01.2001 N 255-ОЗ «О ежемесячном пособии на ребенка в Новосибирской области» право на ежемесячное пособие на ребенка имеет один из родителей совместно проживающего с ним ребенка, если среднедушевой доход семьи не превышает величину прожиточного минимума, установленную в Новосибирской области по основным социально-демографическим группам населения на момент подачи заявления.
В связи с тем, что доход Вашей семьи превышает величину прожиточного минимума, установленную в Новосибирской области, Вы не имеете права на получение ежемесячного пособия на ребенка.

При получении свидетельства о рождении ребенка (первого) и свидетельства об установлении отцовства в отделе ЗАГС Центрального района, мне сообщили, что я имею право на получение Губернаторского пособия в размере 6000 рублей. А в администрации Железнодорожного района мне отказали, т. к. я не состою в браке. Когда будут внесены изменения в нормативно-правовые акты НСО в пользу ВСЕХ МАМ, независимо от социального статуса и возраста? Владимирова Екатерина, г. Новосибирск
В соответствии с постановлением администрации Новосибирской области -па «О порядке назначения и выплаты молодой семье дополнительного пособия при рождении ребенка» пособие назначается и выплачивается одному из супругов в молодой семье и единственному родителю в неполной семье.
Отделом пособий и социальных выплат Железнодорожного района в выплате дополнительного пособия при рождении ребенка Вам отказано правомерно, так как Вы не состоите в браке с отцом ребенка и не являетесь супругами в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации, а также не являетесь единственным родителем (имеется свидетельство об установлении отцовства).
Проводимая государством, администрацией Новосибирской области политика направлена на предоставление полноценного семейного статуса, государственных гарантий функционирования и развития семьи.
Поэтому внесение изменений в действующие нормативные правовые акты, направленные на поддержку семей с детьми, в части статуса семьи, не планируется.

У меня трое несовершеннолетних детей. В отношении старшего ребенка я являюсь одиноким родителем. На двоих младших детей я получаю алименты, при этом брак не расторгнут. Супруг проживает отдельно, участия в воспитании детей не принимает. Дети находятся на моем иждивении. Правомерно ли мне отказано в назначении ежемесячного пособия на детей, так как вместо справки о доходах отца представлена справка об алиментах? , г. Новосибирск
Отделом пособий и социальных выплат Вам назначено ежемесячное пособие на старшего ребенка в повышенном размере, как одинокой матери. С 1 января 2009 года его размер составляет 300 рублей.
В соответствии со ст.2 Закона Новосибирской области -ОЗ «О ежемесячном пособии на ребенка в Новосибирской области» право на ежемесячное пособие на ребенка имеет один из родителей совместно проживающего с ним ребенка, если среднедушевой доход семьи не превышает величину прожиточного минимума, установленную в Новосибирской области по основным социально-демографическим группам населения на момент подачи заявления. Для назначения ежемесячного пособия на младших детей Вам необходимо предоставить в отдел пособий и социальных выплат сведения о доходах родителей за шесть месяцев. Справка об алиментах не может быть принята для назначения вышеуказанного пособия, так как брак не расторгнут.

Куда необходимо обращаться с заявлением и документами для присвоения звания «Ветеран труда»?
В соответствии с изменениями, внесенными Законом Новосибирской области от 01.01.2001 N 305-ОЗ в Закон Новосибирской области -ОЗ «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», заявление и документы, подтверждающие основания для присвоения данного звания, подаются гражданами в территориальные органы департамента социального развития и обеспечения прав граждан на социальную защиту Новосибирской области – отделы пособий и социальных выплат.

Пенсионер подарил дочери квартиру, сохраняется ли при этом право на субсидию по оплате жилого помещения и коммунальных услуг?
Передавая право собственности по дарственной, гражданин утрачивает право на субсидию в соответствии с подпунктом «г» пункта 3 Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации .
Согласно подпункта «б» пункта 3 право на субсидию имеют наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде. Договор найма жилого помещения в частном жилищном фонде заключается в письменной форме. В договоре найма должны быть указаны граждане, постоянно проживающие в жилом помещении вместе с нанимателем, а также указан размер платы за жилое помещение по соглашению сторон.
Необходимо учитывать, что в соответствии с законодательством договор найма не может быть заключен между:
- супругами, поскольку доходы обоих являются их общим имуществом (ст. 34 Семейного кодекса Российской Федерации);
- родителями и несовершеннолетними детьми, поскольку родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей (ст.80 Семейного кодекса Российской Федерации);
- опекуном, попечителем, а также их супругами и близкими родственниками и опекаемым, поскольку они не вправе совершать сделки с подопечным (ст. 37 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В каких случаях, при оформлении субсидии ЖКХ, допускается отсутствие доходов у граждан?
В соответствии с пунктом 50 Методических рекомендаций по применению Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных приказом Министерства регионального развития Российской Федерации № 58, Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации № 000 от 01.01.2001, к документам, подтверждающим отсутствие доходов у граждан, относятся:
а) для граждан, имеющих статус безработных, - документ, подтверждающий отсутствие выплаты всех видов пособий по безработице и других выплат безработным;
б) для граждан до 23 лет, обучающихся в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования по очной форме обучения, - справка об отсутствии стипендии;
в) документ, подтверждающий принадлежность граждан к категориям лиц с отсутствием или ограничением возможности трудоустройства, к которым относятся:
- несовершеннолетние дошкольного и школьного возраста, обучающиеся в общеобразовательных учреждениях начального и среднего образования;
- лица, находящиеся под стражей на период предварительного следствия и судебного разбирательства;
- лица, находящиеся на длительном стационарном лечении (на период такого лечения);
- лица, находящиеся в розыске на период до признания их в установленном порядке безвестно отсутствующими или объявлении умершими;
- матери, осуществляющие уход за ребенком до достижения им 3-летнего возраста, не получающие ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и ежемесячной компенсационной выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях трудового договора и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста.

Муж и жена имеют в личной собственности разные квартиры, в которых прописаны постоянно. Имеют ли они право на субсидию?
Согласно пункта 41 Правил, субсидия может быть назначена на жилое помещение, в котором каждый из собственников зарегистрирован по месту жительства. При этом, исчисление совокупного дохода получателя субсидии независимо от раздельного или совместного проживания производится с учетом доходов супруга (супруги).

Пенсионер проживает с взрослым сыном, который не работает. Имеет ли семья право на субсидию?
В соответствии с подпунктом «г» пункта 8 Правил, заявитель представляет сведения о доходах всех членов семьи, постоянно зарегистрированных с ним в жилом помещении.
В этом случае, для получения субсидии, пенсионер обязан представить документы, подтверждающие доходы сына, или их отсутствие, к которым относятся:
- справка об отсутствии выплаты пособия по безработице;
- справка, подтверждающая принадлежность гражданина к категории лиц с отсутствием или ограничением возможности трудоустройства (лица, находящиеся под стражей на период предварительного следствия и судебного разбирательства; лица, находящиеся на длительном стационарном лечении; лица, находящиеся в розыске на период до признания их в установленном порядке безвестно отсутствующими или объявлении умершими).

Какие существуют льготы для многодетных семей?
Согласно постановлению Губернатора Новосибирской области «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» на территории Новосибирской области для многодетных семей устанавливаются следующие виды льгот:
- скидка в размере 30 процентов от установленной платы за пользование отоплением, водой, канализацией, газом и электроэнергией, а для семей, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления, от стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению на данной территории;
- бесплатная выдача лекарств, приобретаемых по рецептам врачей, для детей в возрасте до 6 лет;
- бесплатный проезд на внутригородском транспорте (трамвай, троллейбус, метрополитен и автобус городских линий (кроме такси)), а также в автобусах пригородных и внутрирайонных линий для учащихся в образовательных учреждениях всех типов;
- бесплатное питание (завтраки и обеды) для учащихся общеобразовательных школ и учреждений начального профессионального образования;
- бесплатное обеспечение в соответствии с установленными нормативами школьной формой либо заменяющим ее комплектом детской одежды для посещения школьных занятий, а также спортивной формой на весь период обучения детей в общеобразовательной школе;
- бесплатное посещение музеев, парков культуры и отдыха, а также выставок один день в месяц;
- бесплатные услуги областных государственных учреждений дополнительного образования;
- первоочередное предоставление мест в областных государственных учреждениях высшего и среднего профессионального образования для детей из многодетных семей, успешно сдавших вступительные экзамены, при прочих равных условиях;
- первоочередное обеспечение учебниками из библиотечного фонда областных образовательных учреждений;
- первоочередное предоставление мест в дошкольных учреждениях.
Кроме того, на территории Новосибирской области существуют дополнительные виды поддержки:
- единовременная материальная помощь при поступлении ребенка из многодетной семьи в первый класс общеобразовательного учреждения;
- единовременная материальной помощь ребенку из многодетной семьи при поступлении в высшее учебное заведение.

Кто имеет право на награждение знаком отличия «За материнскую доблесть»?
В соответствии с Законом Новосибирской области -ОЗ «О наградах Новосибирской области» (с изменениями, внесенными Законами Новосибирской области -ОЗ, -ОЗ) знаком отличия «За материнскую доблесть» награждаются матери, родившие (усыновившие) и воспитавшие пять или более детей, при наличии не менее одного несовершеннолетнего ребенка на дату представления ходатайства о награждении.
Награжденным матерям выплачивается единовременное денежное вознаграждение в размере пятидесяти тысяч рублей без учета налога на доходы физических лиц, а также предоставляется право на компенсацию расходов по оплате жилых помещений и коммунальных услуг. Размер и порядок выплаты указанной компенсации устанавливаются администрацией Новосибирской области.

Какие выплаты для многодетных семей из сельской местности предусмотрены при ремонте и строительстве жилья?
В целях реализации областной целевой программы «Дети Новосибирской области» на 2008 – 2012 годы, многодетным семьям, проживающим в сельской местности и воспитывающим пять и более детей, выделяется единовременная денежная выплата при ремонте, строительстве жилья.
С перечнем необходимых документов для оформления льгот и денежных выплат можно ознакомиться в отделах социального обслуживания населения районов.

Какие документы нужны для прохождения бесплатного курса реабилитации инвалида в центр «ОртоС»?
В индивидуальной программе реабилитации инвалида в разделе восстановительной терапии должно быть рекомендовано прохождение курса реабилитации в специализированных центрах для спинальных больных.
Кроме того, необходимо написать заявление на имя руководителя департамента социального развития и обеспечения прав граждан на социальную защиту Новосибирской области и представить копию индивидуальной программы реабилитации инвалида , телефон: [phone].

Какой бывает социальная помощь?
Социальная помощь является адресной и оказывается в виде предоставления денежных выплат или натуральной помощи. Адресная помощь оказывается единовременно или устанавливается на определенный срок, но не менее чем на три месяца, в пределах потребительской корзины, установленной на территории Новосибирской области на момент обращения.

Кто имеет право на получение натуральной помощи?
Право на получение натуральной помощи имеют граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, в том числе и беженцы, зарегистрированные на территории Новосибирской области по месту жительства или месту пребывания, относящиеся к следующим категориям: малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане, граждане, оказавшиеся в экстремальной ситуации, зарегистрированные на территории Новосибирской области по месту жительства или месту пребывания.

Какие документы нужны для получения помощи?
Заявитель подает в учреждение социального обслуживания населения по месту проживания или пребывания заявление в письменной форме, в котором указываются сведения о составе семьи, доходах, о получении государственной социальной помощи и принадлежащем ему имуществе на праве собственности.
К заявлению в обязательном порядке прилагается пакет документов согласно требованиям федерального закона № 000 ФЗ и постановлению Губернатора Новосибирской области № 000:
- копия паспорта или документа, удостоверяющая личность;
- справка о составе семьи;
- документы о доходах всех членов семьи за последние 3 месяца;
- документы об имеющемся на праве собственности имуществе;
- документ, подтверждающий право на получение социальной помощи;
- справка службы занятости о регистрации в качестве безработного (для неработающих лиц трудоспособного возраста, не имеющих ограничений к трудовой деятельности);
- акт обследования материально - бытовых условий проживания.
Граждане, оказавшиеся в экстремальной жизненной ситуации, дополнительно представляют документы, подтверждающие наличие экстремальной жизненной ситуации (акт о пожаре, стихийном бедствии, аварии и т. д.).

В какие сроки принимается решение о предоставлении помощи?
Решение о предоставлении государственной услуги принимается не позднее 10 рабочих дней со дня подачи заявления. В случае необходимости проведения проверки представленных заявителем сведений, решение о предоставлении услуги принимается не позднее 30 дней со дня обращения заявителя.

Могут ли прекратить предоставлять или отказать в предоставлении натуральной помощи?
Общими основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
- предоставление заявителем неполных сведений о составе семьи, доходах, принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности;
- предоставление заявителем недостоверных сведений о составе семьи, доходах, принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности;
- превышение среднедушевого дохода семьи установленной величины прожиточного минимума.
Общими основаниями для прекращения предоставления государственной услуги являются случаи:
- изменения состава семьи, доходов, сведений об имуществе, принадлежащем заявителю (его семье), влекущих утрату права на получение государственной услуги;
- выезд семьи на постоянное место жительства за пределы Новосибирской области;
- обнаружения незаконности предоставления государственной услуги по вине заявителя или работника уполномоченного органа.
Решение об отказе в предоставлении натуральной помощи оформляется в письменном виде с передачей одного экземпляра заявителю.

Каким категориям граждан предоставляется социальное обслуживание на дому?
Социальное обслуживание на дому осуществляется в отношении граждан пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалидов, нуждающихся в постоянной или временной посторонней помощи в связи с частичной утратой возможности самостоятельного удовлетворения основных жизненных потребностей вследствие ограничения способности к самообслуживанию и (или) передвижению.

Предоставляются ли гражданам, находящимся на социальном обслуживании на дому, социально-медицинские услуги?
Социально-медицинское обслуживание на дому осуществляется в отношении нуждающихся граждан пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалидов, частично или полностью утративших способность к самообслуживанию и страдающих психическими расстройствами (в стадии ремиссии), туберкулезом (за исключением активной формы), тяжелыми заболеваниями (в том числе онкологическими) в поздних стадиях.

Может ли предоставляться социальное обслуживание гражданам, которые не зарегистрированы в Новосибирской области по месту жительства?
Граждане пожилого возраста и инвалиды имеют право на социальное и социально-медицинское обслуживание на дому по месту проживания или пребывания.

Взимается ли плата за социальное обслуживание на дому?
Социально-бытовые и социально-медицинские услуги предоставляются гражданам бесплатно, на условиях частичной и полной оплаты.
Социальные услуги бесплатно предоставляются четырем категориям граждан:
- гражданам, не способным к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, инвалидностью, не имеющим родственников, которые могут обеспечить им помощь и уход, если доход этих граждан ниже прожиточного минимума, установленного в Новосибирской области;
- инвалидам и участникам Великой Отечественной войны;
- одиноким гражданам, доход которых составляет до 104% прожиточного минимума, установленного в Новосибирской области;
- одиноким вдовам погибших, умерших инвалидов и участников Великой Отечественной войны.
На условиях частичной оплаты социальные услуги предоставляются тем гражданам, чей доход составляет от 104 до 150% величины прожиточного минимума, установленного в Новосибирской области для пенсионеров.
Гражданам с доходом свыше 150% величины прожиточного минимума, установленной в Новосибирской области для пенсионеров, социальное обслуживание на дому предоставляется на условиях полной оплаты.