Правительство Российской Федерации
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Национальный исследовательский университет "Высшая школа экономики"
Санкт-Петербургский филиал федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования
«Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»
Юридический факультет
Учебная программа дисциплины
«Международное право. Право ВТО»
для направления подготовки бакалавра 030900.62, «Юриспруденция»
2 курс
Автор:
Санкт – Петербург
2013
1. Область применения и нормативные ссылки
Настоящая программа учебной дисциплины устанавливает минимальные требования к знаниям и умениям студента и определяет содержание и виды учебных занятий и отчетности.
Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину и студентов по направлению подготовки «Юриспруденция», обучающихся по программе бакалавров, изучающих дисциплину «Международное право. Право ВТО».
Программа разработана в соответствии c Образовательным стандартом Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики» по направлению подготовки 030900.62 «Юриспруденция», уровень подготовки «бакалавр».
2. Цели освоения дисциплины
Целями освоения дисциплины «Международное право. Право ВТО» являются:
- приобретение базовых теоретических знаний в области международного торгового права;
- выработка навыков анализа источников международного торгового права;
- выработка навыков восприятия подсистемы норм международного права в контексте системы международного публичного права;
- формирование навыков юридического анализа англоязычных правовых документов, юридической литературы.
3. Компетенции обучающегося, формируемые
в результате освоения дисциплины
В результате изучения дисциплины студенты должны:
1. Знать:
- место и роль международного торгового права в системе международного права;
- механизм воздействия международного торгового права на субъектов регулирования и на систему международных отношений;
- особенности и источники соглашений ВТО, основные принципы регулирования международной торговли;
- методологию разрешения правовых коллизий в международном торговом праве;
- принципы, категории, понятия, институты и основные нормы права ВТО.
2. Уметь:
- осуществлять юридически грамотное и корректное толкование международных соглашений, заключенных в рамках ВТО, и международных обязательств государств-членов ВТО;
- разрешать вопросы конфликта норм различных международных соглашений, соглашений ВТО;
- владеть научным и понятийным аппаратом правовой системы ВТО;
- анализировать практику разрешения споров, оценивать правовые последствия решений, принятых международными судами и арбитражами по конкретным спорам.
В результате освоения дисциплины студенты осваивают следующие компетенции:
Компетенция | Код по ФГОС/ НИУ | Дескрипторы – основные признаки освоения (показатели достижения результата) | Формы и методы обучения, способствующие формированию и развитию компетенции |
Использование основных положений и методов социальных, гуманитарных и экономических наук при решении социальных и профессиональных задач | ОНК-3 | Качественное выполнение практических заданий, успешное написание проверочных работ | Лекционные и практические занятия, проверочные работы |
Способность приобретать новые знания, используя современные образовательные и информационные технологии | ОНК-5 | Качественная подготовка домашних заданий, написание курсовых работ и эссе | Практические занятия, самостоятельная работа |
Обладание навыками работы с информацией, знание способов ее получения из различных источников для решения профессиональных и социальных задач | ОНК-6 | Качественная подготовка практических заданий, знание источников права (правовых памятников) и специальной литературы | Практические занятия, домашние задания, самостоятельная работа, участие в научных кружках и конференциях |
Владение культурой критического мышления, способность к обобщению, анализу, восприятию информации, постановке цели и выбору путей её достижения | СЛК-1 | Успешное написание проверочных работ, выполнение практических заданий | Практические занятия, проверочные работы |
Способность логически верно, аргументированно и ясно строить устную и письменную речь | СЛК-2 | Участие в дискуссиях, защита выполненных работ, успешное написание проверочных работ | Практические занятия (диспуты), проверочные работы, участие в научных кружках и конференциях |
Способность понимать движущие силы и закономерности государственно-правового развития, место и роль своей страны в этом процессе | СЛК-3 | Качественное выполнение домашних заданий, написание курсовых работ, эссе, статей | Практические занятия, домашние задания, самостоятельная работа, участие в научных кружках и конференциях |
Способность юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства | ПК-4 | Решение казусов, выполнение практических заданий | Практические занятия |
Способность толковать различные правовые акты | ПК11 | Решение казусов, правильная квалификация правовых актов в проверочных работах | Практические занятия, проверочные работы |
4. Место дисциплины в структуре образовательной программы
Настоящая дисциплина относится к базовой (общепрофессиональной) части профессионального цикла учебных дисциплин. Дисциплина читается на английском языке, предполагает изучение англоязычной литературы.
Приступая к изучению курса, студенты должны иметь знания по дисциплине «теория государства и права», «конституционное и муниципальное право».
Основные положения дисциплины должны быть использованы в дальнейшем при изучении следующих дисциплин:
-Международное частное право,
-Финансовое право,
-Право ЕС,
-Комерческое право. Право ВТО.
5. Тематический план учебной дисциплины
№ п. п. | Наименование тем | Аудиторные часы | Формы текущ. контроля | Самос. работа | Всего часов | ||
Лекции | Семинары | Всего | |||||
1 | ТЕМА 1. Система международного экономического права | 2 | 2 | 14 | 16 | ||
2 | ТЕМА 2. История международного торгового права | 2 | 2 | 6 | 8 | ||
3 | ТЕМА 3. Система соглашений ВТО | 4 | 4 | 16 | 20 | ||
4 | ТЕМА 4. ВТО в системе международного права | 2 | 2 | 6 | 8 | ||
5 | ТЕМА 5. Особенности механизма разрешения споров | 4 | 4 | 12 | 16 | ||
6 | ТЕМА 6. Принципы международной торговли | 6 | 6 | 18 | 24 | ||
7 | ТЕМА 7. Тарифные и нетарифные барьеры в ВТО | 3 | 3 | 8 | 11 | ||
8 | ТЕМА 8. Перспективы развития международной торговой системы | 1 | 1 | 4 | 5 | ||
Итого: | 24 | 24 | 84 | 108 |
6. Формы контроля знаний студентов
Тип контроля | Форма контроля | Модули | Кафедра | Параметры | |||
1 | 2 | 3 | 4 | ||||
Текущий | Эссе | * | Финансового права | Эссе по актуальной проблеме международного торгового права | |||
Итоговый | Зачет | * | Финансового права | Устное собеседование по вопросам курса |
Критерии оценки знаний, навыков
6.1 Эссе:
Шкала и критерии оценки за эссе:
Количество баллов | Обоснование |
5 | Логически и лексически грамотно изложенный, содержательный и аргументированный ответ, подкрепленный знанием литературы и источников по теме вопроса, правильное использование юридической терминологии |
4 | Логически и лексически грамотно изложенный, содержательный и аргументированный ответ, однако не подкрепленный знанием литературы и источников по теме вопроса, правильным использованием юридической терминологии |
3 | Незначительное нарушение логики изложения материала, правильное использование юридической терминологии, допущение не более одной-двух ошибок в отношении фактов |
2 | Незначительное нарушение логики изложения материала, допущение не более одной-двух ошибок в отношении фактов и/или терминологии, неполнота или неточность в формулировках |
1 | Существенное нарушение логики изложения материала, допущение многочисленных ошибок терминологического и фактического плана |
0 | Отсутствие ответа |
Эссе выполняется студентами в первом модуле. Целью эссе является проверка умения студентов применить полученные знания для решения актуальной проблемы, проверка знания студентами доктрины международного торгового права, понимания различий и особенностей основных принципов международного торгового права. В течение 60 минут студент должен подготовить комментарий одной актуальной проблемы международного торгового права судебного решения с использованием известных студенту позиций практики Органа по разрешению споров ВТО и мнений ученых, исследовавших данный вопрос. Эссе пишется студентами на английском языке. При написании эссе студенты имеют возможность продемонстрировать знание источников права и навыки их применения, знание основных исследований по теме вопроса и умение сослаться на них, владение специальной международно-правовой терминологией. Приветствуется умение использовать метод сравнительно-правового анализа.
При написании эссе разрешается пользоваться литературой, нормативно-правовыми актами, конспектами и иными вспомогательными средствами.
6.2 Зачет
Шкала и критерии оценки ответов студента:
Отметка | Обоснование |
Зачтено | Логически и лексически грамотно изложенный, содержательный и аргументированный ответ, подкрепленный знанием литературы и источников по теме вопроса, правильное использование юридической терминологии |
Не зачтено | Нарушение логики изложения материала, допущение ошибок в отношении фактов и/или терминологии, системная некорректность в формулировках, отсутствие понимания изученного материала |
Итоговый контроль в рамках курса «Международное право. Право ВТО» осуществляется в первом модуле в устной форме. Его целью является проверка знаний, полученных студентами при изучении курса на лекциях и во время самостоятельной работы. В ходе зачета студент должен пройти устное собеседование по изученному материалу, ответить на вопросы преподавателя.
На зачета не разрешается пользоваться литературой, нормативно-правовыми актами, конспектами и иными вспомогательными средствами. Вопросы для зачета формулируются преподавателем в пределах данной программы курса с учетом навыков и умений, приобретению которых уделялось особое внимание во время лекционных занятий.
7. Содержание дисциплины
ТЕМА 1. Система международного экономического права
Истоки формирования международного торгового права. Международное публичное и международное частное право: взаимодействие, соотношение, взаимодействие. Национальное регулирование внешней торговли. Система мер защиты от иностранной конкуренции. Эффективность мер торговой защиты.
Экономическая теория международного права. Международно-правовые механизмы принуждения к исполнению международных обязательств. Формы международного взаимодействия. Кооперационные игры в международном праве. Экономический анализ методов повышения эффективности международно-правового регулирования.
ТЕМА 2. История международного торгового права
История международно-правового регулирования торговли. Первые торговые соглашения. Результаты «великой депрессии» и международные попытки ограничить тарифы. Бреттон-Вудская конференция и результаты ее деятельности. Международный Валютный Фонд. Всемирный Банк. Международная торговая организация. Подготовка Гаванской хартии. Анализ проекта Гаванской хартии.
Подготовка Генерального соглашения по тарифам и торговле 1947 года. Временное применение соглашения. Институциональные особенности ГАТТ. Тарифные раунды. Уругвайский раунд международных торговых переговоров. Принятие пакета документов ВТО. Дохийский раунд торговых переговоров.
ТЕМА 3. Система соглашений ВТО
Структура и система соглашений ВТО. «Пакетное принятие» итогов Уругвайского раунда. Марракешское соглашение. Система органов ВТО. Механизм принятия решений в органах ВТО. Членство во Всемирной торговой организации. Вступление в ВТО. Пересмотр торговой политики государств-членов. Комплект документов, подписываемых при присоединении страны к ВТО. Протокол о присоединении к ВТО. Доклад рабочей группы о присоединении страны к ВТО.
Система соглашений по торговле товарами. ГАТТ. ГАТТ 1947 и ГАТТ 1995. Обозрение иных соглашений ВТО по торговле товарами. Правила определения приоритета соглашений в случае конфликта норм. ГАТС. ТРИПС. Соглашение ВТО по гражданской авиации. Соглашение ВТО по государственным закупкам.
ТЕМА 4. ВТО в системе международного права
Восприятие соглашений ВТО как «самостоятельного режима» в международном праве. Применимость общих принципов и норм международного права. Взаимодействие соглашений ВТО с иными международно-правовыми договорами. Понятие «охватываемых соглашений» и пределы юрисдикции Органа по разрешению споров ВТО. Правила толкования соглашений ВТО. Применимость Венской конвенции о праве международных договоров 1969 года. Восприятие иных источников международного права в системе ВТО. Позиции Органа по разрешению споров по применимости международно-правовых принципов в системе ВТО. Конфликт юрисдикций международных трибуналов.
ТЕМА 5. Особенности механизма разрешения споров
Договоренность о разрешении споров. Правила подачи и рассмотрения споров в ВТО. Основания для инициирования дела. Торговые консультации. Инициирование формального спора. Присоединение к делу третьих сторон. Формирование Судейской группы. Рассмотрение дела по существу. Вынесение решения Судейской группы. Апелляционный орган ВТО. Рассмотрение дела Апелляционным органом. Сроки рассмотрения дела в Органе по разрешению споров. Утверждение решения Судейской группы или Апелляционного органа. Сравнение механизма в иными международными судебными и квазисудебными институтами. Торговые санкции – частичное прекращение обязательств. Эффективность торговых санкций.
ТЕМА 6. Принципы международной торговли
Основополагающие принципы международной торговли. Принцип добросовестности. Общий запрет дискриминации. Режим наибольшего благоприятствования. Понятие пограничных мер. Ограничения режима наибольшего благоприятствования. Практика ОРС ВТО по толкованию ограничений режима наибольшего благоприятствования.
Национальный режим. Понятие «менее благоприятного режима». Пределы применения национального режима. Практика ОРС ВТО по применению национального режима. Понятие аналогичности товара. Исключения из режима наибольшего благоприятствования. Механизм получения разрешения на нарушение принципа запрета дискриминации. Особенности национального режима в Генеральном соглашении по торговле услугами.
Свобода транзита. Особенности применения принципа в практике ОРС ВТО.
Системные исключения из ГАТТ. Особенности применения и толкования статьи ХХ ГАТТ. Преамбула статьи ХХ ГАТТ. Понятие «менее ограничивающих торговлю» мер. Практика ОРС ВТО по применению общих исключений ГАТТ. Исключения по соображениям безопасности. Иные исключения из общих принципов ГАТТ.
Региональная экономическая интеграция. Регулирование создания зон свободной торговли и таможенных союзов. Требования ГАТТ к зонам свободной торговли и таможенным союзам.
ТЕМА 7. Тарифные и нетарифные барьеры в ВТО
Ограничение тарифов в системе ВТО. Принцип связывания тарифов. Практика толкования статьи II ГАТТ. Иные платежи и сборы. Перечни тарифных обязательств. Международная классификация товаров и ТН ВЭД. Переклассификация товаров в контексте обязательств страны перед ВТО: практика ОРС ВТО и ограничения. Таможенная оценка товара. Пересмотр обязательств страны перед ВТО по сохранению определенного уровня тарифов.
Общий запрет квот. Особенности тарифных квот. Правила распределения тарифных квот. Ограничение иных нетарифных барьеров.
Технические барьеры в торговле. Соглашение ВТО о применении санитарных и фитосанитарных мер. Меры по ограничению импорта. Меры торговой защиты. Особенности антидемпинговых, компенсационных, специальных защитных мер. Особенности введения мер торговой защиты. Торговое расследование. Анализ практики торговых расследований в Таможенном Союзе Белоруссии, Казахстана и Росси.
ТЕМА 8. Перспективы развития международной торговой системы
Реформирование соглашений ВТО. Внесение изменений в Соглашение ТРИПС. Институциональные изменения в системе ВТО. Реформирование механизма разрешения споров. Расширенные права третьих лиц. Увеличение прозрачности и предсказуемости многосторонней торговой системы. Дохийский раунд: перспективы и предварительные результаты. Новые соглашения в рамках ВТО и перспективы регулирования международной торговли. Возрастание роли решений ОРС ВТО в обеспечении стабильности и предсказуемости международного регулирования торговли.
8. Учебно-методическое обеспечение дисциплины
8.1. Базовые учебники
1. Van den Bossche, P. (2008), The Law and Policy of the World Trade Organization: Texts, Cases and Materials, 2nd edition, Cambridge University Press.
2. Guzman, A., Sykes, A. (eds.) (2008), Research Handbook in International Economic Law, Edward Elgar Publishing.
8.2. Основная литература
1. Cameron J., Gray K. R.. Principles of international law in WTO dispute settlement // International and Comparative Law Quarterly, 2001, Vol.50, part 2.
2. Capling, A., Low, P. (eds.) (2010), World Trade Organization, Cambridge University Press.
3. Hudec, R. Like Product: The Differences in Meaning in GATT Articles I and III /Cottier, T. и Mavroidis, P. (eds.), Regulatory Barriers And The Principle Of Non-Discrimination In World Trade Law, Michigan, 2000.
4. Lennard M. Navigating by the Stars: Interpreting the WTO Agreements// Journal of International Economic Law, 5(1), 2002.
5. Matsushita, M., Schoenbaum, Th. and Mavroidis, P. (2006), World Trade Organization: Law, Practice, and Policy, Oxford University Press.
6. Rolland S. E. Development at the WTO. Oxford, 2012.
7. Дюмулен Торговая Организация. – М.: «Экономика», 2003.
8. Международное экономическое право. М.: Международные отношения, 2002.
8.3. Источники
1. Действующее международное право: Сборник документов: В 3 т. / Отв. ред. , . М., 2000.
2. Международное право в документах / Сост. , . М., 1997.
3. Международное публичное право: Сборник документов / Отв. ред. . М., 2009.
4. Бюллетень международных договоров (ежемесячное издание Администрации Президента РФ, выпускаемое с 1993 г.).
5. Марракешское соглашение об учреждении Всемирной торговой организации от 01.01.01 года // http://www. wto. org/english/docs_e/legal_e/04-wto. pdf.
6. Генеральное соглашение по тарифам и торговле от 01.01.01 года // http://www. wto. org/english/docs_e/legal_e/gatt47_e. pdf.
7. Гаванская хартия от 01.01.01 года // http://www. wto. org/english/docs_e/legal_e/havana_e. pdf.
8. Венская конвенция о праве международных договоров от 01.01.01 года // Ведомости ВС СССР. 10.09.1986. №37. Ст. 772.
9. The Results of the Uruguay Round of Multilateral Trade Negotiations. Legal texts. Cambridge University Press, 2010.
8.4. Дополнительная литература
1. Cottier T., Oesch M. International trade regulation. Law and policy in the WTO, the European Union and Switzerland. London, 2005.
2. Ehring, L. ‘De Facto Discrimination in World Trade Law – National and Most-Favoured-Nation Treatment—or Equal Treatment?'// Journal of World Trade, 36(5), 2002.
3. Governments, non-state actors and trade policy-making: negotiating preferentially or multilaterally? /World Trade Organization; A. Capling, P. Low. - Cambridge: Cambridge University Press, 2010.
4. Jackson J. H. The Jurisprudence of GATT and the WTO: Insights on treaty law and economic relations. Cambridge, 2002.
5. Дюмулен торговля. Тарифное и нетарифное регулирование. М.: ВАВТ, 2004.
6. , Сизова и преференции в таможенном деле. СПб.: Издательство «Бизнес–пресса», 2004.
7. Зенкин Торговая Организация в схемах. М.: «Центральный издательский дом», 2003.
8. Смбатян торговые споры в ГАТТ/ВТО: избранные решения ( гг.). М.: Волтерс Клувер, 2006.
9. Фролов торговая организация: разрешение споров между странами – членами ВТО (Договоренность о правилах и процедурах, регулирующих разрешение споров). СПб., Санкт-Петербургская Торгово-Промышленная Палата, 2002.
