Закон Тверской области
от 01.01.01 г. N 162-ЗО
"Об архивном деле в Тверской области"
Принят Законодательным Собранием
Тверской области 14 декабря 2005 года
Глава I. Общие положения
Статья 1. Предмет регулирования настоящего закона
Настоящий закон регулирует на территории Тверской области отношения в области комплектования, организации хранения, учета, использования архивных документов и архивных фондов и управления ими в целях обеспечения сохранности архивных документов и их всестороннего использования в интересах граждан, общества и государства.
Статья 2. Законодательство об архивном деле в Тверской области
Законодательство Тверской области об архивном деле в Тверской области состоит из настоящего закона и принимаемых в соответствии с федеральным законодательством и настоящим законом иных нормативных правовых актов Тверской области.
Статья 3. Основные понятия, применяемые в настоящем законе
Основные понятия, используемые в настоящем законе, по своему содержанию соответствуют понятиям, используемым в Федеральном законе от 01.01.2001 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации".
В целях настоящего закона применяются следующие понятия:
под архивным фондом Тверской области понимается совокупность архивных документов, исторически и логически связанных между собой, отражающих материальную и духовную жизнь ее населения, имеющих историческое, научное, социальное, экономическое, политическое, культурное значение, относящихся к информационным ресурсам и подлежащих постоянному хранению, являющихся неотъемлемой частью историко-культурного наследия населения Тверской области и составной частью Архивного фонда Российской Федерации;
под архивным документом понимается материальный носитель с зафиксированной на нем информацией, который имеет реквизиты, позволяющие его идентифицировать, и подлежит хранению в силу значимости указанных носителя и информации для граждан, общества и государства;
под архивом понимается учреждение или структурное подразделение организации, осуществляющие хранение, комплектование, учет и использование архивных документов;
под государственным архивом Тверской области понимается государственное учреждение Тверской области, создаваемое Администрацией Тверской области (далее - государственный архив Тверской области), которое осуществляет хранение, комплектование, учёт и использование документов Архивного фонда Тверской области, а также других архивных документов;
под архивным делом понимается деятельность органов государственной власти Тверской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, организаций и граждан по организации хранения, комплектования, учета и использования архивных документов.
Статья 4. Полномочия органов государственной власти Тверской области в сфере архивного дела
1. К полномочиям Законодательного Собрания Тверской области в сфере архивного дела относится:
принятие законов Тверской области в сфере архивного дела;
утверждение законом Тверской области об областном бюджете Тверской области на соответствующий финансовый год расходов на содержание областного исполнительного органа государственной власти Тверской области, осуществляющего управление в сфере архивного дела (далее - областной исполнительный орган государственной власти Тверской области в сфере архивного дела) и государственных архивов Тверской области;
иные вопросы в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Тверской области.
2. К полномочиям Администрации Тверской области в сфере архивного дела относится:
принятие нормативных правовых актов Тверской области в сфере архивного дела, за исключением нормативных правовых актов, принятие которых отнесено к полномочиям Законодательного Собрания Тверской области;
создание и содержание государственных архивов Тверской области;
решение вопросов о передаче архивных документов, являющихся собственностью Тверской области, в собственность Российской Федерации, иных субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;
иные вопросы в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Тверской области.
3. К полномочиям областного исполнительного органа государственной власти Тверской области в сфере архивного дела относится:
хранение, комплектование, учет и использование архивных документов и архивных фондов, находящихся в собственности Тверской области;
проведение экспертизы ценности документов в пределах компетенции, установленной в соответствии с действующими правилами и нормами;
осуществление межотраслевой координации деятельности в части обеспечения единых подходов к учёту, сохранности и комплектованию Архивного фонда Тверской области в пределах установленной компетенции в соответствии с действующими правилами и нормами;
организация контроля (надзора) за соблюдением законодательства в сфере архивного дела на территории Тверской области в соответствии с законодательством Российской Федерации;
иные вопросы в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Тверской области.
Глава 2. Архивный фонд тверской области
Статья 5. Состав Архивного фонда Тверской области
В состав Архивного фонда Тверской области входят находящиеся на территории Тверской области архивные документы независимо от источника их происхождения, времени и способа создания, вида носителя, форм собственности и места хранения, в том числе юридические акты, управленческая документация, документы, содержащие результаты научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, градостроительная документация, видео-, кино-, фото-, фонодокументы, электронные и телеметрические документы, рукописи, рисунки, чертежи, дневники, переписка, мемуары, копии архивных документов на правах подлинников, прошедшие экспертизу ценности и имеющие научно-историческое или практическое значение.
Статья 6. Включение архивных документов в состав Архивного фонда Тверской области
Архивные документы включаются в состав Архивного фонда Тверской области на основании экспертизы ценности документов.
Решение вопросов о включении в состав Архивного фонда Тверской области конкретных документов осуществляется экспертно-проверочной комиссией при областном исполнительном органе государственной власти Тверской области в сфере архивного дела.
Экспертизе ценности подлежат все документы на носителях любого вида, находящиеся в собственности Тверской области и собственности муниципальных образований Тверской области.
Статья 7. Архивные документы, относящиеся к собственности Тверской области
К собственности Тверской области относятся архивные документы:
хранящиеся в государственных архивах Тверской области, государственных музеях и библиотеках Тверской области (за исключением архивных документов, переданных в эти архивы, музеи и библиотеки на основании договора хранения без передачи их в собственность);
государственных органов и организаций Тверской области.
Глава 3. Организация архивного дела в Тверской области
Статья 8. Создание архивов
Органы государственной власти Тверской области обязаны создавать архивы в целях хранения, комплектования, учета и использования архивных документов, образовавшихся в процессе их деятельности.
Статья 9. Особенности правового положения архивных документов, находящихся в собственности Тверской области
Передача архивных документов, находящихся в государственной собственности Тверской области, в собственность Российской Федерации, других субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований осуществляется Администрацией Тверской области по представлению областного исполнительного органа государственной власти Тверской области в сфере архивного дела.
Архивные документы, находящиеся в собственности Тверской области и входящие в состав Архивного фонда Тверской области, не подлежат приватизации, не могут быть объектами сделок, могущих привести к их отчуждению, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Статья 10. Управление архивным делом Тверской области, государственные архивы Тверской области
Организацию комплектования, хранения, учета и использования архивных документов и архивных фондов, находящихся в собственности Тверской области, осуществляет областной исполнительный орган государственной власти Тверской области в сфере архивного дела.
Областной исполнительный орган государственной власти Тверской области в сфере архивного дела вправе осуществлять правовое регулирование в области архивного дела только во исполнение и в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим законом и иными нормативными правовыми актами Тверской области.
Решения о создании, реорганизации и ликвидации государственных архивов Тверской области принимаются Администрацией Тверской области на основании совместного представления областного исполнительного органа государственной власти Тверской области в сфере архивного дела и органа исполнительной власти Тверской области в сфере управления и распоряжения государственным имуществом Тверской области (далее - орган по управлению государственным имуществом Тверской области).
Положение о государственном архиве Тверской области утверждается областным исполнительным органом государственной власти Тверской области в сфере архивного дела по согласованию с органом по управлению государственным имуществом Тверской области в порядке, установленном Администрацией Тверской области.
Назначение и освобождение руководителя государственного архива Тверской области осуществляется Администрацией Тверской области по представлению областного исполнительного органа государственной власти Тверской области в сфере архивного дела.
Государственные архивы Тверской области вправе оказывать платные услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тверской области.
Статья 11. Финансовое и материально-техническое обеспечение государственных архивов Тверской области
Финансирование и материально-техническое обеспечение государственных архивов Тверской области осуществляется за счет средств областного бюджета Тверской области, внебюджетных источников, а также за счёт иных поступлений, разрешённых законодательством Российской Федерации.
Администрация Тверской области предоставляет создаваемым ею государственным архивам Тверской области здания и (или) помещения, отвечающие нормативным требованиям хранения архивных документов и условиям труда работников архивов.
Статья 12. Контроль за соблюдением законодательства Тверской области об архивном деле в Тверской области
Контроль за соблюдением законодательства Тверской области об архивном деле в Тверской области осуществляется органами государственной власти Тверской области, в том числе областным исполнительным органом государственной власти Тверской области в сфере архивного дела в пределах компетенции, определенной законодательством Российской Федерации и Тверской области.
Глава 4. Хранение, комплектование, учет и использование
архивных документов
Статья 13. Обязанность собственников по обеспечению сохранности документов Архивного фонда Тверской области
Собственники документов, входящих в состав Архивного фонда Тверской области, обязаны обеспечить их сохранность в течение сроков их хранения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 14. Постоянное хранение документов Архивного фонда Тверской области
Постоянное хранение архивных документов Архивного фонда Тверской области, находящихся в собственности Тверской области, осуществляется государственными архивами Тверской области, государственными музеями и библиотеками Тверской области.
Постоянное хранение в государственных архивах Тверской области и иных учреждениях архивных документов Архивного фонда Тверской области, не являющихся собственностью Тверской области, осуществляется на основании договора в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 15. Временное хранение документов Архивного фонда Тверской области
Временное хранение архивных документов Архивного фонда Тверской области, находящихся в собственности Тверской области, осуществляется в архивах, создаваемых органами государственной власти Тверской области и организациями, находящимися в собственности Тверской области.
Порядок и сроки временного хранения архивных документов Архивного фонда Тверской области, находящихся в собственности Тверской области, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Государственные архивы Тверской области, государственные музеи и библиотеки Тверской области могут осуществлять временное хранение документов Архивного фонда Тверской области, находящихся в частной собственности. Порядок и условия передачи документов Архивного фонда Тверской области на временное хранение определяются в соглашениях (договорах) между собственниками документов и государственными архивами Тверской области, государственными музеями и библиотеками Тверской области.
Статья 16. Комплектование государственных архивов Тверской области
Государственные архивы Тверской области комплектуются документами, образующимися в результате деятельности органов государственной власти Тверской области, государственных учреждений и организаций, расположенных на территории Тверской области, документами, переданными им негосударственными организациями и гражданами.
Комплектование государственных архивов Тверской области документами территориальных органов федеральных органов государственной власти осуществляется в соответствии с федеральным законодательством Российской Федерации.
В случае ликвидации или реорганизации органов государственной власти Тверской области, органов местного самоуправления, государственных или муниципальных учреждений, унитарных предприятий или иных организаций архивные документы Архивного фонда Тверской области, образовавшиеся в результате их деятельности, передаются на постоянное хранение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
По истечении сроков временного хранения документы Архивного фонда Тверской области передаются на постоянное хранение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим законом.
Статья 17. Государственный учет документов Архивного фонда Тверской области
Документы Архивного фонда Тверской области независимо от места хранения, вида носителя, техники и способа закрепления информации подлежат государственному учету в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере архивного дела.
Документы Архивного фонда Тверской области учитываются в областном исполнительном органе государственной власти Тверской области в сфере архивного дела, по месту их постоянного хранения, а также в ведомственных архивах по фондам, коллекциям, единицам хранения (делам).
Органы государственной власти Тверской области, органы местного самоуправления, учреждения, организации и предприятия несут в установленном порядке ответственность за полноту, достоверность и соблюдение сроков предоставления сведений по учету документов Архивного фонда Тверской области в областной исполнительный орган государственной власти Тверской области в сфере архивного дела, государственные и муниципальные архивы.
Собственники документов Архивного фонда Тверской области представляют сведения о своих фондах и документах с целью их государственного учета по запросам областного исполнительного органа государственной власти Тверской области в сфере архивного дела, государственных архивов Тверской области.
При смене собственника или места хранения документов Архивного фонда Тверской области собственники информируют областной исполнительный орган государственной власти Тверской области в сфере архивного дела, государственные архивы Тверской области, муниципальные архивы о новом владельце и месте дальнейшего хранения этих документов.
Статья 18. Доступ к архивным документам и их использование
Порядок и условия доступа к документам Архивного фонда Тверской области и их использования устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава 5. Ответственность за нарушение настоящего закона
Статья 19. Ответственность за нарушение настоящего закона
За нарушение настоящего закона юридические лица, а также должностные лица и граждане несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава 6. Заключительные положения
Статья 20. Вступление в силу настоящего закона
Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Статья 21. Признание утратившими силу законодательных актов в связи с принятием настоящего закона
Со дня вступления в силу настоящего закона признать утратившими силу:
1) закон Тверской области от 01.01.2001 N 41 "Об Архивном фонде Тверской области и архивах";
2) закон Тверской области от 01.01.2001 N 135-ОЗ-2 "О внесении изменений в закон Тверской области от 01.01.2001 N 41 "Об Архивном фонде Тверской области и архивах";
3) закон Тверской области от 01.01.2001 N 86-ЗО "О внесении изменений и дополнений в закон Тверской области "Об Архивном фонде Тверской области и архивах".
Губернатор Тверской области |
Тверь
23 декабря 2005 года
N 162-ЗО
