1. Анализ социально-экономической ситуации в Саратовской области
Общая численность работников, уволенных с предприятий области за январь-ноябрь 2012 года по причине ликвидации организации, сокращения численности или штата, составила 6,5 тыс. человек (на 1,2 тыс. чел. или 15% меньше, чем за аналогичный период 2011 года), что составляет 55,3% от запланированных объемов.
На 1.12.2012 года в режиме неполной занятости работали 2,2 тыс. чел., что на 1,5 тыс. чел. или на 59,4% меньше, чем на 1.12.2011 года. Большую часть составили работники обрабатывающих производств (94,4%).
С начала года численность безработных граждан, имеющих официальный статус безработного, сократилась на 3,3 тыс. чел. или на 19,0 % и на 1.12.2012 года составила 14,1 тыс. чел. (на 20,5 % меньше, чем на 1.12.2011 года).
Уровень регистрируемой безработицы снизился с начала 2012 года с 1,3% до 1,0% от численности экономически активного населения. Признано безработными 26,9 тыс. чел., из них высвобождены в связи с ликвидацией организации, по сокращению численности или штата работников – 3719 чел. или 16 %, уволены по собственному желанию – 10303 чел. или 43 %.
Из числа безработных, уволенных с предприятий, 15,6 % составляют ранее работавшие в торговле и бытовом обслуживании, 15,2 % - в сфере предоставления коммунальных, социальных и персональных услуг, 14,2 % - в обрабатывающем производстве, 10,5 % - в государственном управлении и обеспечении военной безопасности.
Число вакансий, заявленных предприятиями и организациями Саратовской области, с начала 2012 года выросло на 35,2% и на 1.12.2012 года составило 27,9 тыс. ед. Напряженность на регистрируемом рынке труда составила 0,6 незанятых на одну вакансию (на 1.01.2012 года – 0,9 незанятых на вакансию).
2. Результаты выполнения показателей Программы
В 2012 году в рамках Программы предусмотрено мероприятие по содействию в трудоустройстве незанятых инвалидов, многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места.
С целью реализации Программы разработан пакет нормативно-правовых документов (положение, формы договоров с работодателями). Заключено соглашение № 62/2012 от 01.01.2001 года и дополнительное соглашение № 62-1/2012 от 01.01.2001 года между Федеральной службой по труду и занятости и Правительством Саратовской области о предоставлении субсидии из федерального бюджета на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъекта Российской Федерации.
В рамках Программы предусмотрено оснастить 210 рабочих мест, из них: 95 рабочих мест (в том числе специальных) – для незанятых инвалидов, 90 рабочих мест (в том числе надомных) – для многодетных родителей и 25 рабочих мест – для родителей, воспитывающих детей инвалидов.
На 01.12.2012 года Государственными казенными учреждениями Саратовской области центрами занятости населения (далее - ГКУ СО ЦЗН) заключено с работодателями 209 договоров на оснащение 95 рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, 89 рабочих мест – для многодетных родителей, 25 рабочих мест – для родителей, воспитывающих детей-инвалидов.
Оснащено 172 рабочих места, из них 84 рабочих места (в том числе 28 специальных) для трудоустройства незанятых инвалидов, 64 места – для многодетных родителей (в том числе 7 надомных), 24 места – для родителей, воспитывающих детей-инвалидов (в том числе 4 надомных).
В процессе оснащения находится 37 рабочих мест, в том числе 11 мест - для трудоустройства инвалидов, 25 мест – для многодетных родителей, 1 место – для родителей, воспитывающих детей-инвалидов.
Рабочие места созданы на предприятиях по оказанию коммунальных, социальных услуг населению (26% от общего количества); сельского хозяйства (16%); торговли (25,4%); строительства (5,9%), транспорта и связи (4,1%), в организациях, выполняющих операции с недвижимым имуществом (1,8%); на предприятиях обрабатывающей промышленности (13%); в здравоохранении и образовании (2,4%); в гостиницах и ресторанах (5,4%).
На оснащенные рабочие места трудоустроено 169 чел., в т. ч. 83 человека из числа незанятых инвалидов, 22 родителя, воспитывающих детей-инвалидов, 64 многодетных родителя.
Например: для многодетных родителей в г. Саратове у индивидуального предпринимателя оснащены рабочие места для мастера по ремонту и диспетчера, в Ивантеевском районе в КХ «Стародубовых» – рабочее место специалиста по сбыту; для инвалидов 1 и 2 группы в г. Саратове в ВОС созданы рабочие места экономиста и менеджера по работе с клиентами, в Ртищевском районе у индивидуального предпринимателя – рабочее место для обувщика; для родителей, воспитывающих детей-инвалидов в г. Марксе в СПКК «Вольновский» оснащено рабочее место кредитного инспектора, в Красноармейском районе в комбинат» создано рабочее место плотника.
3. Анализ потребности в трудоустройстве многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, незанятых инвалидов с указанием рекомендованного вида деятельности в соответствии с индивидуальной программой реабилитации, а также эффективности реализации мероприятий по содействию трудоустройству указанных категорий граждан, в том числе обратившихся в органы службы занятости в целях поиска подходящей работы.
В январе-ноябре 2012 года за содействием в трудоустройстве в ГКУ СО ЦЗН обратилось 2509 инвалидов, из которых 69,8% составили инвалиды 3 группы, 29,5% - инвалиды 2 группы, 0,4% - инвалиды 1 группы, 0,3% - инвалиды категории «ребенок-инвалид».
Анализ индивидуальных программ реабилитации инвалидов, состоявших на учете в ГКУ СО ЦЗН, показал, что для 7% из них службой медико-социальной экспертизы рекомендовано создание на предприятиях специальных рабочих мест, 20% нуждаются в создании рабочих мест на дому, 10,1% рекомендован легкий труд, 0,2% рекомендована работа в УПП ВОС.
Анализ ситуации на рынке труда Саратовской области показал, что 34,3% профессий и специальностей, рекомендованных инвалидам в индивидуальных программах реабилитации, невостребованы. В банке данных отсутствуют вакансии для граждан с заболеваниями психики, а также для незрячих граждан и граждан, потерявших слух.
В отчетном периоде в ГКУ СО ЦЗН по вопросу трудоустройства обратилось:
446 многодетных родителей, 5% из которых осуществляли поиск работы на дому и 7% - на неполный рабочий день;
45 родителей, воспитывающих детей-инвалидов, из которых 22% нуждались в надомных видах труда, а 18% - в трудоустройстве в режиме неполного рабочего дня.
4. Ситуация с занятостью населения в монопрофильных населенных пунктах и реализация в них мероприятия по содействию в трудоустройстве многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, незанятых инвалидов
Монопрофильным населенным пунктом в Саратовской области является город Вольск.
Численность зарегистрированных безработных на территории г. Вольска на 1 декабря 2012 года составила 533 чел., уровень безработицы – 1,3 % от численности населения в трудоспособном возрасте. Коэффициент напряженности на рынке труда – 0,5 безработного на одну вакансию.
Предприятий работающих в режиме неполной занятости не имеется.
ГКУ СО «ЦЗН города Вольска» располагает сведениями о предстоящем высвобождении в декабре 2012 – январе 2013 года 234 чел.: МУ «Дома культуры» МО г. Вольска – 67 чел. (реорганизация по городу); МУ «Управление материально-технического обеспечения» администрации МО г. Вольска (реорганизация) – 45 чел.; детский сад при ВВВУТ.- 41 чел. (реорганизация, смена собственника); администрация МО г. Вольска ВМР – 32 чел.; - 31 чел.; управление муниципального хозяйства администрации МО г. Вольска -18 чел. (ликвидация)
В январе-ноябре 2012 года в службу занятости населения города Вольска по вопросу содействия в трудоустройстве обратились 259 инвалидов, 29 многодетных родителей, 2 родителя, воспитывающих детей-инвалидов.
В рамках Программы ГКУ СО «ЦЗН г. Вольска» с работодателями заключено 8 договоров на оснащение 5 рабочих мест для трудоустройства многодетных родителей, 2 рабочих места – для родителей, воспитывающих детей-инвалидов, 1 рабочего места – для незанятых инвалидов.
В отчетном периоде оснащено 7 рабочих мест, трудоустроен 1 инвалид, 2 родителя, воспитывающих детей-инвалидов и 4 многодетных родителя.
Например: многодетный родитель трудоустроен бухгалтером абонентского отдела в ; родитель, воспитывающий ребенка-инвалида, трудоустроен в кассиром.
5. Информационная работа
В отчетном периоде Министерством проводилась работа по информированию инвалидов, многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, специалистов службы медико-социальной экспертизы, органов социальной защиты населения, работодателей о реализации Программы.
На сайте Министерства размещены нормативно-правовые документы по реализации Программы, для специалистов службы занятости населения Министерством разработаны методические рекомендации, проведены встречи и семинары в ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы», центрах социального обслуживания городов и районов области, государственном автономном образовательном учреждении Саратовской области «Центр по обучению и реабилитации инвалидов». До работодателей доводилась информация о реализации Программы на заседаниях «Клубов работодателей», «Днях кадровика», во время маркетинговых визитов на предприятия; для инвалидов проведены «социальные гостиные», «круглые столы».
В рамках информационного сопровождения Программы в средствах массовой информации размещено 32 публикации, 193 пресс-релиза и 1051 информационное сообщение, 20 телевизионных и радио сюжетов.
